第6版(读者来信)
专栏：观察台
干部心中有群众 上下拧成一股绳
这几年，我市新桥镇农民缴售公粮一户不欠，一斤不少。全镇缴售公粮的速度总是名列镇江市前茅，连续３年获得江苏省农业厅颁发的“丰收杯”奖。新桥镇一栋栋农舍拔地而起，全镇６４００户村民没有一户多占耕地，违章建房。人称“乡间第一难事”的计划生育工作，在新桥镇已不成为难事，近几年，这个镇连续被评为全国计划生育先进集体。去年，新桥镇党委获得全国先进基层党组织的光荣称号。这个镇为何取得这样的成绩呢？
新桥镇红楼村曾一度出现群众抢地建房的纠纷。镇干部为制止这一纠纷磨破嘴皮，但收效甚微。经调查，镇领导人发现这个村原党支部书记利用职权违章建房，一些群众也悄悄地跟着干。镇党委认真查处了党员干部建房问题。红楼村原党支部书记的违章房拆掉了；镇里原工业公司一位副经理建房面积超标准，虽然他对全镇的经济发展作出过贡献，但镇党委不以功掩过，责令他立即拆除违章房。镇党委的这一做法，教育了干部和群众。１９８８年开始，全镇建房造屋走上了正轨。
解决农村中的难事，除了党员干部模范带头外，也要考虑一些群众的实际困难。新桥镇开始在落实一对夫妇只能生育一胎的政策时，一些群众忧虑重重：“到老时，女儿出嫁了，老人谁来赡养，责任田谁种？”对于这些思想顾虑，新桥镇的干部绝不回避。１９８５年初，镇里投资１４万元建起了敬老院，让全镇３４名孤寡老人高高兴兴地到此安家。这给全镇许多没有儿子的老人吃上了“定心丸”。新桥镇的干部又带领群众发展农业机械化，搞农田服务体系。现在，各村都建立了耕作队、植保队、灌溉队、运输队，解除了一些人老来责任田无人耕作的后顾之忧。川门村第八村民小组出村的道路坏了，大车、小车进不来，也出不去，运交公粮十分困难。镇党委听到反映后，集资２万元，在不到一个星期内就修了一条平坦的道路。去年，这个村民小组由原来缴粮的后进单位，一跃成为全镇缴粮的先进单位。
由于镇干部把与群众生产生活密切相关的路、桥、电、水等实际问题时时放在心上，群众积极支持镇干部的各项工作。现在，镇干部只要一号召，群众就能跟着干。去年农历腊月，镇上要疏浚两条河道，镇政府一声号令，全镇万名劳力都上了工地，１０天的任务，５天完成。
解决农村中的棘手事，新桥镇也曾用过经济处罚、行政处理等办法，但效果不佳。新桥镇党委在实践中认识到，有许多难事之所以难解决，除了少数人确有实际困难外，大部分人是思想问题。这几年，镇党委教育干部解决一些棘手问题时，要做好群众的政治思想工作。每年１月份计划生育宣传月中，镇党委书记、镇长都深入到一些村庄和农户家里宣传政策，讲明道理。每年秋粮入库时，镇领导同志下到各村召开群众大会，向农民宣传爱国主义和集体主义精神，激发群众缴纳公粮的积极性。新桥镇的干部经常采用多种形式，对群众进行“爱我新桥，我为新桥添光彩”的教育。几年来，新桥镇上百名供销人员跑遍了山南海北，没有一个给新桥抹黑的。现在，新桥镇的许多干部都学会了做群众的政治思想工作。当一些群众对有的问题一时想不通时，这些干部一不厌烦，二不急躁，想方设法解决群众的思想问题，取得了较好的效果。他们的实践证明，只要干部心中有群众，上下就能拧成一股绳。
江苏丹阳市委 开西 巧娣 普昌
第6版(读者来信)
专栏：观察台
群众信得过的带头人
近几年来，我县五窑乡的广大农民自觉地交纳公粮、完成计划种植任务、实行殡葬改革、搞好计划生育，样样工作都走在前头。
五窑乡的干部知道，要做好乡里各项工作，干部心中必须时刻装着群众，加强干群之间的联系，不干以权谋私的事。五窑乡的乡村企业不多，进乡村企业当工人，是这个乡许多农民羡慕的事。然而，目前全乡２６名乡村主要干部，没有一人把家属安排到乡村企业。乡党委书记卢建华在五窑乡的亲戚有２０多家。尽管他在乡里工作１６年，从未利用职权为亲友办过出格的事。他的爱人按条件完全可以安排到乡办企业工作，但直到如今仍在家务农。１９８９年，乡派出所招聘３名民警，有人向乡干部打招呼、递条子，乡领导干部一概不予理会，按照原则秉公办事。
五窑乡的干部认为，干部与群众能否建立鱼水关系，取决于干部是否真心实意为群众谋利益。乡里规定：每个乡干部每月必须有２０天以上的时间在基层工作，帮助群众解决实际问题。为了保证干部有时间下基层，乡党委、乡政府集中学习、研究工作等，一般都在晚上进行。１９８８年秋季，这个乡的稻田虫害成灾。全体乡干部深入田间帮助群众灭虫。有些地方的农民办理建房手续，要经七八道关，花费很多时间，而五窑乡凡是需要建房且又符合建房条件的农户，只要一提出申请，几天后乡村干部便会把准建证送上门。
五窑乡干部千方百计带领群众致富。去年，全乡收获蘑菇数十万公斤，但供销部门无力收购。菇农着急，乡干部比菇农更着急。乡干部兵分几路奔赴省内外寻找销路，数十万公斤蘑菇很快销售一空。
五窑乡干部平时还十分注意体察民情，热情地为群众解决难题。金家庄村五组大龄青年宋德保因父亲多病，无力盖房而娶不上媳妇。村党支部书记和其他村干部动员多方面力量，为他盖起了新房，并给他牵线搭桥找到了称心的伴侣。一位退休教师因患病，花掉许多医药费，全家人生活困难，乡村干部悄悄地解囊捐助。
五窑乡的乡村干部把自己的心血倾注在群众身上，群众感到乡村干部值得信赖，乡村干部感到各项工作得心应手。
江苏南通县委办公室 朱有印 葛明余
第6版(读者来信)
专栏：比比看
为垫房基挖路基 损公利己太不该
大秦铁路是国家“六五”、“七五”期间的重点工程。几万名铁路建设者正在积极为大秦铁路的早日开通而忘我奋战。最近，我在大秦铁路沿线调查，发现这条铁路沿线一些人无视规章、法令，损公利己，竟把压实成形的铁路路基上的泥土挖回家垫房基。仅遵化县平安城段，铁路路基被挖的就有２０多处，其中有两处被挖去的土方约４０００立方米。好好的铁路路基被挖成大坑小洞，真是目不忍睹。这给铁路施工造成很大的影响。
呼吁大秦铁路沿线群众以国家利益为重，支持国家重点工程建设，不要再做这种“挖墙脚”的事情了。同时，建议当地政府和有关部门采取措施，制止这一做法。
河北遵化县 杜邦
第6版(读者来信)
专栏：比比看
不顾小家为大家 支援国家搞建设
位于我县境内的板桥水库复建工程，是国家“七五”期间的重点工程。为了完成这一工程，我县４个乡２１个村需要淹没耕地５５４８６亩，还要搬迁许多村民的住房。乡亲们以大局为重，用实际行动支援国家的重点工程建设。
春水乡毛胡张村小胡庄村民小组原有４２６亩耕地。板桥水库复建后，这个村民小组的耕地被淹没了２６１亩，现在人均耕地还不到０．５亩，不少农户原有的住房需要搬迁。这个村民小组的乡亲们为了使这一工程顺利进行，很快清理好耕地，并将自己的住宅迁建到别处。下碑寺乡马岗村栗南村民小组原有耕地１３４亩，这次兴修板桥水库被淹没了１３１亩，全组只剩下３亩，人均只有４厘耕地。为了减轻国家的负担，乡亲们向荒山要地。村民李中林带领全家日夜苦干，炸石垒埂，从即将被淹没的耕地上取土，建造梯田３．４亩。目前，栗南村民小组已在荒山上建造梯田３０亩。
板桥水库周围的群众不仅不敲国家“竹杠”，而且尽量不向国家伸手。下碑寺乡马岗村村民杨书明原在地里栽种了１２亩桐树，再过三四年就可收入五六千元。为了这一工程的需要，他在没有补偿的情况下，愉快地砍掉了这些还未长大的小桐树。
现在，我县有关部门利用有限的移民经费，为移民群众打井、修路、建校、架设高压电线等，带领群众发展林果业、养殖业、加工业，移民们的生活、生产逐步趋于正常。
板桥水库复建工程经过近３年的紧张施工，目前混凝土大坝高高耸立，各项基础设施已初具规模。这些成绩既凝聚着广大施工人员的心血，也是我县人民群众为国分忧、多方协作的结果。
河南泌阳县委宣传部 崔贵友
第6版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
学做文明市民
今年开春以来，福建三明市创办以居委会为单位，当地中小学为依托的“文明市民业余学校”，利用星期天、节假日和晚上，分期分批地让居民们坐在一起学科学、学文化、学做文明市民。由于有固定场所、有师资队伍、有教材，居民们经过三四个月的业余学习，思想文化素质得到不同程度提高。
目前，三明市的三元、梅列等十二个县、区也陆续办起了文明市民业余学校。
福建三明日报社 王文津
第6版(读者来信)
专栏：心里话
证件繁多有无必要 收费标准是否合理
我公司是国家重点运输企业，有９４艘船舶航行港澳地区，每年为国家创收大量外汇。近几年来，有关部门让我公司航行港澳地区的船舶办许多证件，且收费惊人。
１９８０年前，我公司航行港澳地区的船舶需５种证件，船员需２种证件，收费也比较合理。但从１９８５年起，我公司航行港澳地区的船舶和船员需要办２９种证件。有的证件实在不必要。例如，航行港澳地区的船员已有《船员证》和《海员证》，再要办《船民证》和《出海船民证》，这有何必要？
办理证件都要交费，要价之高令人咋舌。《航行港澳船舶查验簿》共１０页，收费１７５元，只能跑１１个航次。仅这项开支，一艘船一年就需１２００元。从梧州至澳门，一艘１００吨货轮，每航次运输收入１５００元左右，而仅在证件方面支付的费用就达３００元。今年，我公司预计全部证件费用支出将达到６５万元。这让我公司怎么承受得了？
我公司的船舶每次去港澳地区之前，都要派人持证件到各部门盖章。为此，我公司配备了７个专职办证员，外加一辆汽车，一个司机。这些办证人员的工资和车辆费用每年开支近３万元，不仅增大了开支，而且经常由于办证不及时，造成船舶误期开航，给我公司造成经济和信誉上的损失。
另外，有关部门的各种收费也越来越多。过去，大铲口岸卫生检疫部门每检查一艘船舶，日间检查收费５元，夜间检查收费１０元。今年２月２０日以来，大铲口岸卫生检疫部门提高了收费标准：每检查一艘船舶，日间检查收费５０元，夜间检查收费１００元。现在，一艘船舶往返一次港澳地区，就要支付检查费一二百元。我公司在这方面的开支也相当惊人。
建议有关部门采取措施，减少重复的和不必要的证件，合理收费，减轻企业的负担。 广西梧州航运总公司总经理 张子寿
第6版(读者来信)
专栏：光彩一页
楼长大妈
“我愿做同学们的知心朋友，我要用我的工作使大学生感到党和学校在想着他们，关心着他们。”中国人民大学学生宿舍楼三楼楼长阎瑞英正是这样说的，也是这样做的。
１９８８年，共产党员阎瑞英在中国人民大学财政系离休后，主动要求去管理学生宿舍楼。两年来，她默默地为同学们做了许多事情，不仅为同学们准备了许多日常生活用品，还时常帮助同学们解决困难。学生宿舍楼三楼的公用电视机由于没有室外天线，收看效果不好。她就自己花钱购买材料，同学生们一起自制简易天线。２０８宿舍一个同学患病住院，情绪低落。阎瑞英买了一些罐头、水果给他，并鼓励他振作精神，战胜困难。同学们亲切地称她楼长大妈。
阎瑞英除了热心照顾同学们的生活外，还关心同学们健康成长。一块小黑板把她和同学们紧紧地连在一起。几乎每个同学一进学生宿舍楼三楼，都要先看看阎瑞英精心编写的那块每天都有新内容的小黑板。我随意抄录以下几段：
“今晚有足球赛，不管是输是赢，同学们可以表达自己的心情，但不能在楼内放鞭炮、投‘手榴弹’，你们应是品学兼优的好学生。”
“我在小黑板上写了楼里公用的电熨斗坏了，农经系和进修班的两位同学热情地帮咱们修好了。他们不但有好技术，还有好品德。我喜欢这样的大学生。”
一天，阎瑞英在报上看到一篇题为《一个囚犯的心里话》的报道。这篇报道反映一个大学生由于生活放荡无羁而荒废学业，最后走上犯罪道路的情况。她认为这篇报道对同学们有教育作用，就贴在小黑板上。有的同学看了这篇报道后，用毛笔工整地在小黑板上写了一个“好”字。
对犯了错误的同学，阎瑞英做到耐心说服教育，而不姑息迁就。有个男生宿舍的一块窗户玻璃被打破了，有关同学不按规定赔偿。阎瑞英几次催促无效后，便用自己的钱给这个宿舍换了新玻璃。事后，有关同学主动向阎瑞英承认错误，并退还了赔款。一位女同学违反规定，在宿舍里使用电热杯。阎瑞英发现后，没有过多地责怪这位女生，而是让她第二天主动交罚款。过了一晚，这位女同学将５元钱连同一封写给阎瑞英的信塞进了楼长办公室。这封信是这样写的：“楼长大妈，现附上罚金５元。实在对不起，让您为我操心了！今后我一定不再重犯这一错误。您的学生、您的孩子敬上。”
阎瑞英就是这样以心换心、诲人不倦地赢得了同学们的爱戴。
中国人民大学学生 王文涛
第6版(读者来信)
专栏：有问有答
如何安置农村户口的退伍义务兵？
问：今年征兵期间，我县流传：今年起，农业户口的义务兵退役后国家安排工作，转吃商品粮。请问：这一说法有根据吗？ 湖北监利县
周厚清
答：１９８７年，国务院公布的有关文件明确提出了安置退伍义务兵的原则：“从哪里来，回哪里去。”这就是说，从农村入伍的义务兵退伍后回农村参加劳动；从城镇入伍的义务兵退伍后回城镇工作。
为什么３０多年来，我们始终坚持农村入伍的义务兵退伍后回农村的原则呢？
一、义务兵役制是我国兵役制度的主体，依照法律服兵役和参加民兵组织是我国公民的光荣义务。义务兵服满现役，应返归故里参加社会主义建设。
二、我国的农村人口占全国人口的８０％，兵员的补充主要来自农村。把农村户口的退伍军人都招工进城是不现实的，也是做不到的。
三、我国广大农村迫切需要各方面的建设人才。农村退伍的义务兵经过部队的教育和锻炼，有知识、有技术、有才能，将是一支振兴农业经济、建设新农村的生力军。农业户口的义务兵退伍后回到农村是大有可为的。
党和政府一直把农村退伍军人的安置问题作为整个安置工作的重点，提出了要采取国家、集体、个人相结合的办法，帮助回农村的退伍军人解决无房、缺房等困难。１９８７年国务院发布的《退伍义务兵安置条例》中还有这样的规定，农业户口的退伍义务兵，在服役期间荣立二等功（含二等功）以上的，应当安排工作。因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，原是农业户口的，原征集地区有条件的，可以在企业、事业单位安排适当工作；不能安排的，按照规定增发残废抚恤金，保障他们的生活。各用人单位，向农村招收工人时，在同等条件下，应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功、超期服役的退伍义务兵和女性义务兵，应给予适当照顾。对有一定专长的，当地退伍军人安置机构应当向有关部门推荐录用。
民政部安置司 宋建华
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
铁路设备遭破坏 安全行车无保障
今年以来，湖北西部铁路沿线的通讯信号设备、线路器材、车辆配件等遭到严重破坏，影响列车安全行驶。据不完全统计，有三十四个火车站已发生六十五起通信设备被盗砸事件，经济损失三万多元；工务部门的大量铁路器材被盗，损失二十多万元。
铁路行车设备遭破坏的原因，一是铁路沿线一些村民不择手段“吃”铁路。三月十九日，马坪镇一村民公开拿着扳手，拆卸铁路轨道扣件一百多公斤。二是铁路沿线的废品收购点大肆收购赃物，助长了偷盗风。如当阳市育溪镇光明村村民李祥兰夫妇，将盗来的价值四千八百多元的铁路设备当作废品卖了。三是沿线一些中小学生以击砸铁路设施取乐。三月十九日，十堰市白浪小学的五名学生，一次将铁路上的二十块信号灯玻璃全部砸破。
建议有关部门采取措施，依法打击破坏铁路设备的不法分子，并教育学生爱护国家财产。
湖北襄樊铁路分局宣传部 王建军 曾庆琦
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
梁家乡疥疮为害 盼医生解除病痛
最近，我们到我县梁家乡参加扶贫工作，发现这个乡的农民大多患有疥疮。据了解，疥疮在这个乡为害已有三年。今年征兵时，全乡四十多名应征青年中，有三十五名因患疥疮而落选。许多孩子因全身起脓疮，被迫中断学习。
这个乡疥疮为害的原因是，这里的村民缺乏卫生知识而又缺医少药。建议有关部门采取措施，为梁家乡的村民们解除病痛。
湖北竹山县 毛海升 朱志丹
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
请问郑州农药厂 为何药箱装空瓶
四月二十五日，我乡从县植保站购回一批氧化乐果农药，我村领到五箱共九十八瓶。开箱后，村民们发现其中有六瓶未装一滴农药。从商标上得知，这批氧化乐果的生产厂家是河南郑州农药厂，出厂日期是一九九○年一月十日。据了解，这批农药还有缺斤少两的现象。
河南西华县迟营乡前喜岗村 陈光辉