1990年5月18日人民日报 第2版

第2版(国内新闻)
专栏:

  劳动部召开电话会议贯彻国务院通知精神
积极落实措施平稳渡过就业高峰
本报北京5月18日讯 记者江绍高、刘丽天报道:国务院最近发出通知,提出在新形势下进一步做好劳动就业工作。劳动部今天召开电话会议,要求各级劳动部门积极行动起来,扎扎实实地开展工作,按国务院的要求,把各项政策措施和工作任务具体落到实处。
我国劳动就业面临严峻形势。自去年以来,开始进入新的就业高峰,劳动力供求矛盾非常突出。在各级政府和劳动部门的努力下,较好地完成了就业任务,将待业率控制在3%以下。尽管如此,就业形势尚未缓解,需要安排的总资源达到1100万人;加上企业停产待工问题,更增添了就业的压力。
国务院的通知,对于争取平稳渡过就业高峰具有十分重要的意义。各地要按照国务院通知中确定的工作方向,重点从以下三个方面做好工作:一是广开就业门路,拓宽就业渠道,最大程度地扩大社会吸收就业的能力;二是控制城镇劳动力的机械增长,使城镇劳动力资源的增长控制在最低限度;三是全面开展劳动就业服务,尽可能地促进就业和减少社会不安定因素。
会议要求各级劳动部门积极主动地向政府汇报工作,根据本地实际情况提出贯彻落实国务院通知的具体办法,当好政府的参谋和助手;要根据国务院提出的政策,与有关部门积极协商,制定适合本地实际情况的具体扶持政策,并促其落到实处;加强就业服务机构建设,进一步健全劳动就业的组织;对贯彻国务院通知中的经验,及时总结推广,同时及时研究出现的新情况和新问题。
国务院副秘书长阎颖出席了电话会议,劳动部部长阮崇武讲了话。


第2版(国内新闻)
专栏:

  杨白冰在国防大学培训班讲话强调
改进部队领导作风和领导方法
新华社北京5月18日电 (记者胡年秋)中央军委秘书长杨白冰今天在国防大学军以上干部哲学培训班发表题为《谈谈改进领导作风和领导方法问题》的讲话,要求全军各级领导干部,进一步改进领导作风和领导方法,提高自身素质和领导水平,把部队建设和改革稳步推向前进。
杨白冰在讲话中谈了六个问题:一、坚持实事求是,把工作指导建立在对客观实际的真知灼见上;二、坚持立足全局、统筹兼顾,提高驾驭全局的能力;三、坚持说“两句话”,学会“两手抓”;四、坚持共性与个性相结合,加强工作的具体指导和分类指导;五、坚持知与行的辩证统一,在讲求扎实、狠抓落实上下功夫;六、牢固树立群众观点,全心全意为人民服务。
杨白冰说,现在要特别强调改进领导作风和领导方法,这是密切党同人民群众的联系、保持大局稳定的客观要求,是我军建设和改革发展的迫切要求,也是加强我军各级领导班子和干部队伍建设的迫切需要。改进领导作风和领导方法,绝不只是一般地领导艺术、管理方法问题,实质正是一个方向性、原则性、政治性的问题。
他说,我们党在长期的革命战争中,同人民群众建立了鱼水相依的关系,在人民群众中深深地扎了根。毛泽东、邓小平等老一辈革命家,从一进城、从一搞改革开放,就谆谆告诫全党要防止脱离群众,注意改进作风。去年平息反革命暴乱以后,党中央冷静地思考过去,思考未来,专门做出了《中共中央关于加强党同人民群众密切联系的决定》。贯彻落实这个决定,对我军各级领导干部来说,突出的就是要始终不渝地坚持我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨,解决好领导作风和领导方法问题。
杨白冰指出,现在,新时期军队建设的大政方针已经明确,主要方面的章法已经确立,各项任务完成得比较好。但是,也应该清醒地看到,我们的领导作风和领导方法与新的形势、新的任务的要求还不适应。特别是随着干部队伍的年轻化,一大批年富力强的同志进入了我军领导层。他们工作有朝气,有干劲,不怕吃苦,但是不少人在工作作风和工作方法上还有弱点。有的领导干部脱离实际、脱离群众、片面性、绝对化、主观随意性的现象还不少,作风不扎实、工作不落实,是一个普遍存在的薄弱环节。去年,我们对领导班子建设提出了“学习、团结、廉洁、求实”八个字,这是新时期加强各级领导班子和干部队伍建设的基本要求。这八个字都与领导作风和领导方法密切相关,有的就是直接针对这方面的问题提出来的。可见,无论是提高领导干部个人素质,还是搞好班子建设,都必须下功夫改进领导作风和领导方法。
杨白冰在讲话中强调,领导干部调查研究,要在亲知、真知、深知上多下功夫。他说,要真正做到实事求是,主观符合客观,没有别的窍门,最基本的途径和方法,就是调查研究,这是领导干部的基本功。我们搞调查研究,就是要在认识和掌握部队建设的规律性上下功夫。这样,才能从必然王国走向自由王国,掌握工作的主动权。对部队建设的特点和规律认识越深刻,工作指导和决策才能越科学、越符合实际,主观和客观才能更好地统一起来。
杨白冰说,六个方面概括起来就是六个辩证的统一,即主观与客观、局部与全局、矛盾的主要方面和次要方面、共性与个性、知与行、领导与群众的辩证统一。他希望军队各级领导努力加强理论学习,自觉地克服和清除主观主义、个人主义和形而上学的影响,在改造世界观上下功夫。他说,坚持边学习、边实践、边摸索、边提高,使自己的感性认识不断上升到理性认识,使我们的实际经验不断条理化、理论化。这样,我们的领导素质和领导水平才能不断提高,才能在复杂的情况下把部队的建设和改革事业稳步地推向前进。


第2版(国内新闻)
专栏:

  进一步做好劳动就业工作
本报评论员
劳动就业问题是一个重大的社会问题和经济问题,它直接关系到亿万人民的切身利益,对维护社会安定团结和促进国民经济持续、稳定、协调发展起着重要作用。去年以来,70年代初生育高峰时期出生的人口进入就业年龄,我国开始进入新的就业高峰,城镇劳动力大幅度增长,劳动力供大于求的矛盾比较突出,就业形势较为严峻。因此,采取有力措施,进一步做好劳动就业工作,平稳渡过就业高峰,是保证社会稳定和治理整顿、深化改革顺利进行的需要。
党和政府一向重视劳动就业工作,尤其是在70年代末的就业高峰中,制定并实施了一系列促进就业的基本方针和政策措施,使劳动就业工作取得了很大成绩,解决了历史上积累的城镇就业问题。近10年来,陆续成长起来的劳动力也大部分得到安排。最近,国务院针对就业工作中的新情况和新问题,及时发出“关于做好劳动就业工作的通知”,明确指导思想、工作目标和方针政策,要求“加强领导,动员社会各方面力量共同做好劳动就业工作。”
做好新形势下的劳动就业工作,首先要立足于发展生产,繁荣经济。只有国民经济持续、稳定、协调地发展,才能创造扩大就业的良好环境和条件,提供更多的岗位和机会,这是解决我国就业问题的根本出路。10年的实践证明,劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业与自谋职业相结合的“三结合”的就业方针是立足于发展生产、搞活经济、解决我国城镇就业问题的正确方针,应当继续坚持。当前,面对劳动力供大于求的尖锐矛盾,必须广开就业门路,拓宽就业渠道,通过促进生产发展来缓解就业矛盾。要特别注意发挥集体经济、私营经济和个体经济在安置就业中的作用。要结合经济结构的调整和产业政策的实施,继续发展第三产业和那些社会急需、投资少、见效快的劳动密集型产业和社会服务性事业,满足社会生产和生活不断增长的需求,扩大就业门路。劳动服务公司是以安置待业人员为主要目的、进行生产自救的集体所有制经济组织,是城镇就业安置的重要渠道,要使其得到进一步的巩固和发展,发挥更大的作用。为了克服就业工作中诸多困难,必须从实际出发,实行扶持政策,采取有效措施。过去行之有效的扩大就业的各项政策要继续实行,并根据变化了的情况加以完善和补充。
在就业高峰期,为了稳定就业局势,减少因待业人员增多引起的不安定因素,注意加强对城乡劳动力的统筹管理,尽量控制城镇劳动力的机械增长,这一点至关重要。一方面,要通过挖掘企业潜力,扩大生产服务领域、组织余缺调剂和提供基本生活保障等措施,妥善安置企业富余人员和停产待工人员,尽量不要把他们推向社会;另一方面要正确疏导和合理控制农村劳动力的转移,在保证农业有足够数量和必要素质的劳动力的前提下,引导农村富余劳动力“离土不离乡”,因地制宜地发展林牧副渔业,根据国家产业政策沿着正确方向办好乡镇企业,开展多种服务业,搞好农村建设,使农村富余劳动力就地消化和转移,防止出现大量农村劳动力盲目进城找活干的现象,减轻城镇就业压力。
在待业人员实现就业的过程中,全面提供就业服务十分重要。应大力加强就业培训工作,着重在扩大培训规模、提高劳动者素质上下功夫,使他们能够适应社会各方面的需要,掌握就业的技能。要加强待业人员的管理,对组织起来就业和自谋职业的待业人员,给予更多的支持。对生活有困难的待业人员和有劳动能力的残疾人,要根据条件和可能尽量帮助解决就业问题。充分发挥劳务市场机制的作用,利用多种形式促进劳动力供求信息的传播与交流,通过发展职业介绍所等服务机构开展职业介绍,进行就业指导和咨询。进一步完善待业保险制度,为符合条件的待业职工及时提供待业救济。
劳动就业工作政策性强,涉及面广,是一项十分艰巨繁重的任务,需要从社会和经济各方面创造条件,动员各方面的力量,争取全社会的理解和支持。各级人民政府要充分认识当前做好就业工作的重要意义,加强领导。各有关部门要积极协调、紧密配合,认真细致地做好落实工作。广大劳动和教育工作者、各级工、青、妇组织要在力所能及的范围内,对劳动就业工作给以支持和帮助。要帮助青年树立正确的择业观念,待业青年的家长也要支持自己的子女自谋职业或从事艰苦的工作。
我们相信,只要各级党和政府按照中央的方针政策,加强领导,各方面都齐心协力地做,就一定能平稳地渡过这次就业高峰,为社会稳定、经济繁荣做出贡献。


第2版(国内新闻)
专栏:

  乌江沿岸地区将大规模开发
有条件建成南方重要能源和原材料工业基地
本报贵阳5月17日电 记者胡跃平报道:按流域经济特点编制的《乌江干流沿岸地区国土规划综合报告》,12日在贵阳通过国家计委、科委等9个有关部门和贵州、四川等7省区领导、专家的评议。至此,这一规划待上报国务院审批后,乌江干流沿岸地区将进入一个大规模开发的新阶段。
被誉为“综合开发宝地”的乌江干流沿岸地区,是全国19个综合开发重点地区之一。该地区包括贵州24个县市和四川6个县市,面积共6.4万平方公里,有1439万人。
该地区有水火并举的能源优势和丰富的矿产资源。乌江干流上按11个梯级布置,可装机容量达867.5万千瓦,有储量达185亿吨的煤、2.7亿吨的铝土矿、25.6亿吨的磷矿和4890万吨的锰矿等,组合匹配良好,易于开发,具有相对优越的区位(处于两湖、两广和四川的一些缺煤少电地区的中间位置),有条件建成我国南方地区重要的能源和原材料工业基地。
主持评议的专家们认为,加速开发乌江干流沿岸地区对支援国家建设,振兴黔川两省经济,调整我国产业结构和生产力布局,改善生态环境都具有重要的战略意义。


第2版(国内新闻)
专栏:

  解除“生老病死”后顾之忧
我国人身保险业向深层次发展
本报北京5月17日讯 记者施明慎报道:“福寿安康保险”、“计划生育系列保险”、“义务兵父母人寿保险”等业务的设立,解除了更多人“生老病死”的后顾之忧,标志近年来我国城乡兴起的人身保险事业,正向深层次发展。
1989年,中国人民保险公司积极增设新险种,使全国人身保险业务费收入46亿元,比上年增长23%。死亡、伤残和满期给付总额为13.7亿元;提取各种责任准备金29亿元。各级保险公司原有业务基础得到巩固,新的业务领域进一步开拓,较好地满足了人们多方面的保险需求。1989年全国有400多个县(市)、39000多个集体企业,484万在职职工、94万退休职工参加了统筹养老保险。截至年底,保险公司累计支付统筹养老金6.7亿元,使这些企业退休职工的生活有了基本保证。江苏、山东、甘肃、河南、安徽等地开办的计划生育系列保险,受到广泛欢迎,使这些地区一度下降的一孩率得到回升,多孩率下降,独生子女领证率明显提高。
据悉,今后保险公司将适应我国消费需求的变化,继续积极开办保障作用大的险种和各种满期还本保险业务,在巩固发展城市业务的同时,大力开拓农村人身保险市场。


第2版(国内新闻)
专栏:

  中美两国续签科技合作协定
新华社北京5月18日电 (记者陈铭)国务委员兼国家科委主任宋健今天说,中国政府和美国政府最近以换函的方式续签了两国政府间的科技合作协定,这项协定已经生效。
宋健在会见前来参加“智能计算机发展战略研讨会”的美国专家时说,中国政府希望中美两国科学家继续合作,互相交流经验,共同推动科学技术事业的发展。
在谈到计算机技术发展问题时,他说,尽管中国已经具备一定的生产能力,但是计算机技术同国际先进水平相比还有很大距离。
宋健说,中国政府鼓励科技人员加强同美国、欧洲以及其他国家同行们的合作,跟踪世界计算机科学发展的前沿并作出自己的贡献。
参加会见的有美国南加州大学教授黄铠、纽约大学教授希瓦茨、加州理工学院教授霍普菲尔德等。中国计算机专家也参加了会见。
智能计算机是国家高技术发展计划的一个重要主题项目,世界各国对智能计算机的研制都非常重视。
智能计算机的研制将对中国90年代及21世纪国民经济和国防现代化产生深远影响。


第2版(国内新闻)
专栏:

  中葡联合联络小组第七次会议新闻公报
中葡联合联络小组第七次会议于1990年5月15日至18日在北京举行。双方就澳门过渡时期的有关问题深入交换了意见。
双方讨论了澳门参加有关国际组织问题,取得了一致意见,并商定今年7月举行专家会议,落实将要采取的步骤。
双方就中文的官方地位、公务员本地化和法律中译方面要采取的措施进行了磋商,一致同意关于三大问题的专家会议制度化。双方就澳门居民换发身份证事宜取得了共识,并同意成立专家小组确定式样。
会议在亲切、建设性气氛中进行。
双方商定中葡联合联络小组第八次会议将于今年9月11日至15日在澳门举行。
                         (本报讯)


第2版(国内新闻)
专栏:

  国务院任免一批国家工作人员
新华社北京5月18日电 国务院最近任免一批国家工作人员。
任命王品清为新华通讯社香港分社副社长,佘孟孝为司法部副部长,安文彬为驻温哥华总领事,许光建为驻悉尼总领事(大使衔)。免去王品清的对外经济贸易部副部长职务,佘孟孝的新华通讯社香港分社副社长职务,段津的驻温哥华总领事职务,李锡龄的驻悉尼总领事职务。


第2版(国内新闻)
专栏:

  世界采矿大会及展览会闭幕
本报北京5月18日讯 记者杨贵兰报道:为期5天的第十四届世界采矿大会及国际采矿设备和技术展览会今天下午在北京闭幕。
来自69个国家和地区的3700名代表参加了这次大会和展览会。大会期间,与会代表围绕着这次大会的主题《未来的采矿——发展趋势和展望》进行了认真的讨论。会上宣读和交流的187篇论文体现了当今世界矿业和采矿技术发展水平。
与采矿大会同时举办的展览会展出了21个国家和地区的409家公司和厂矿的采矿新技术、新设备,约12万人参观了展览。
闭幕式上,第十四届世界采矿大会中国组委会主席洪戈把他从上届大会组织者手中接过的象征采矿大会的火炬接力棒——瑞典古老的矿灯,贴上第十四届世界采矿大会的金属会标并传给了下一届世界采矿大会的组织者——西班牙的代表卡别综先生。


第2版(国内新闻)
专栏:

  发动职工多提合理化建议
廊坊制动空压机厂重现生机
本报讯 河北省廊坊制动空压机厂重视职工在治厂中的作用,发动职工开展提合理化建议活动。两年来收到职工近300条合理化建议,到目前已落实100多条,企业增加效益100多万元,一个面临困境的企业出现了生机。
为了鼓励广大职工提合理化建议,厂里设立了“厂长征求意见箱”;工会成立了合理化建议组。一些职工针对企业信息不灵、产品多年“一贯制”的问题,提出要重视市场信息,开发适销对路的新产品。厂领导对此组织召开了专题研究会,决定增加7名信息员,成立售后服务科,形成了信息网络。
                         (张喜文)


第2版(国内新闻)
专栏:

  北京长安商场开业
本报讯 一家设有十三个亚运标志产品专柜的大型综合性零售商业企业——北京长安商场五月十八日开始接待客人。
长安商场营业面积有一万四千平方米,设有百货厅、食品厅、免税商店、饭庄、快餐厅、音乐茶座、舞厅、美容厅、服装加工部等。它大量设立专柜和“店中店”,如今已有名优特新商品和合资企业商品专柜五十九个,店中店八个,引进了九家老字号产品。


第2版(国内新闻)
专栏:

  渠县百货公司加强结算资金管理
本报讯 四川省渠县百货公司积极加强内部结算资金管理,收到好的效果。去年销售额达三千零一十八万元;实现税利一百二十万元,比上一年增长百分之四十二点七三;百元销售占流动资金二十五点八八元,比上一年下降百分之十二点二九。
渠县百货公司实行内部“结算资金管理办法”,将结算资金按其占用时间的长短,划分为正常占用、逾期占用、非正常占用、呆帐及坏帐四类,让职工树立起资金时间价值观念。同时本着企业内部结算业务发生在哪个环节、哪个岗位,那个环节和岗位的人员就应负责的原则,明确规定了业务经营员、仓库保管员等的结算资金管理责任,并做到每月定期检查一次,发现问题及时处理。一旦发现逾期占用资金、造成资金损失,及时处罚各负责人。他们实行这个办法后,使每笔结算业务有人管、逾期欠款有人收、增大的利息支出或造成的损失有人负责,使结算资金占用逐渐减少。(唐嗣友)


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  全国劳务市场已有3000多家
新华社北京电 (通讯员王振良、记者夏俊生)劳动部介绍,目前全国县、市以上劳动部门已建立3000多家劳务市场。它成为用工单位和求职者“双向选择”的场所和劳动力合理流动的“红娘”。
这些劳务市场大部分是名称不同的职业介绍所。北京市城镇90%待业人员的就业是通过已有的16家劳务市场实现的。据统计,近两年来,全国由劳务市场介绍就业的城镇待业人员达到180万人。各地劳务市场的另一功能是牵线搭桥,为企业调剂劳动力余缺,帮助用非所长的职工转换职业或上班路远等有实际困难的职工调动工作。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  中尼公路改建工程进展顺利
新华社拉萨电 (记者牟丰京、任卫东)连接中国西藏与尼泊尔的纽带——中尼公路改建工程进展顺利。有关专家说,如不发生意外,可望于今年10月1日全线完工通车。这条线路从曲水县开始,沿雅鲁藏布江到大竹卡,共120公里,由西藏公路工程公司和交通部武警二支队承担。据介绍,这条公路不需翻越高山,可保证全年畅通。建成后将对西藏的外贸、经济、旅游等事业的发展起到推动作用,并促进与尼泊尔王国的往来。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  成县“庄稼医院”为作物开药抓方
新华社兰州电 (记者王振山)在甘肃省成县小川供销社“庄稼医院”的柜台前,一个身挎背斗的中年农民告诉坐堂的“庄稼医生”,他家的小麦地发生了病虫害。“医生”详细询问了小麦受害的症状、发病时间、面积和受害程度,当即为他开了一剂处方。这位农民花了一元四角七分钱买了一剂散装农药,又花两角钱租了一台喷雾器满意而去。
“庄稼医院”一般配备庄稼医生一人至二人,由经过专门培训的营业员和聘请乡农科员担任,并配备充足的农药和器械。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  北京推出带亚运会标志旅游艺术品
本报讯 数十种熊猫吉祥物、巧夺天工的象牙雕刻扇……琳琅满目的中高档旅游艺术品,使中外客商流连忘返。北京旅游艺术品公司,正陆续推出系列带有亚运会标志的旅游纪念品、艺术品。本月21日将举办的“第十一届亚运会标志旅游艺术品展销会”,展出来自全国上百个厂家的5500种旅游艺术品,其中带有亚运会标志的有1300多个。
                         (谨文)


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  宁波城市居民电话覆盖率高
新华社宁波电 (记者李国新)近年来宁波市电信事业发展迅速,目前宁波市城市居民电话覆盖率已达6.65%,是全国平均数的6倍多,国际直拨电话用户已近500户,传真、数据通信等业务也有很大发展。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

5月15日,东北地区最大的长春市财政证券交易所大楼落成开业。
新华社记者 刘恩泰摄


第2版(国内新闻)
专栏:新闻摄影比赛

河北省遵化县地毯厂设计科长贾志民,从事出口地毯图案设计工作18年,不断创新。他设计的图案被外贸部门中选编号64幅,受到外商的好评。图为贾志民(中)正在与设计人员一起,研究开发地毯图案的新花样。
述原摄


返回顶部