1990年4月3日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

4月2日,天安门城楼上举行“亚运、旅游、友谊、和平”百万人祝愿签名活动首签式,首都各界人士和群众踊跃参加,表示对亚运会的大力支持与关心。本报记者 孟仁泉摄


第1版(要闻)
专栏:

  人大会议主席团举行第三次会议
通过香港基本法草案及有关法律草案审查结果报告
通过选举中央军委主席和补选人大常委委员候选人名单
新华社北京4月2日电 七届全国人大三次会议主席团今天下午在人民大会堂举行第三次会议,通过了有关法律草案的审议结果报告和提请大会表决的几个决定草案。
主席团常务主席万里在会议开始时宣布:今天会议应到149人,实到117人,符合法定人数。
全国人大常委会副委员长、全国人大法律委员会主任委员王汉斌首先在会上作了法律委员会关于中华人民共和国香港特别行政区基本法草案审议结果的报告。他说,出席七届全国人大三次会议的全体代表对香港特别行政区基本法草案进行了审议,代表们普遍认为,这个基本法是我们国家一部非常重要的法律,是具有重大历史意义和国际意义的创造性杰作。
王汉斌说,代表们认为,香港特别行政区基本法草案所有规定,是符合实际、切实可行的。代表们同意这次大会予以通过。
王汉斌说,代表们对起草委员会的工作表示满意,对咨询委员会的贡献表示赞许。
他说,法律委员会审议了基本法起草委员会代拟的全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会的产生办法的决定草案,认为决定草案是切实可行的,建议主席团审议决定提请大会表决通过。
王汉斌说,法律委员会经过审议,同意基本法起草委员会关于设立全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会的建议,建议主席团审议决定提请大会审议。
今天的主席团会议通过了王汉斌作的这个审议结果报告,决定会后将这个报告印发全体代表。
会议决定将《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案)》,包括三个附件以及区旗图案、区徽图案草案,提请大会表决。
今天的主席团会议审议了关于设立香港特别行政区的问题。王汉斌在会上就这个问题作了说明。根据宪法关于设立特别行政区的规定和法律委员会的建议,主席团常务主席研究提出了全国人大关于设立香港特别行政区的决定草案。今天的会议通过了这个决定草案,决定会后将决定草案印发各代表团审议,提请大会表决。
会议先后通过了关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定草案、关于批准香港特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会的决定草案,决定会后将这两个决定草案印发各代表团审议,提请大会表决。
王汉斌在今天的主席团会议上,作了关于全国人民代表大会关于中华人民共和国香港特别行政区基本法的决定草案的说明。他说,为了进一步明确香港特别行政区基本法的法律地位,法律委员会经同有关方面研究,建议这次大会在通过香港特别行政区基本法时,作出关于香港特别行政区基本法的决定,并起草了决定草案,明确香港特别行政区基本法是根据我国宪法按照香港的具体情况制定的,是符合宪法的。香港特别行政区设立后实行的制度、政策和法律,以香港特别行政区基本法为依据。
听取王汉斌说明后,会议通过了关于中华人民共和国香港特别行政区基本法的决定草案,决定将这个草案会后印发各代表团审议,提请大会表决。
今天,王汉斌还向主席团会议作了法律委员会关于中外合资经营企业法修正案草案审议结果的报告。他说,法律委员会认为,修正案草案在全国人大常委会的两次会议审议后,国务院根据常委会委员们的意见作了一些修改、补充,比较符合实际情况,切实可行。同时,根据有些代表意见,建议对草案四项规定的文字表述作相应调整。
会议通过了法律委员会关于中外合资经营企业法修正案草案审议结果的报告,决定会后将这个审议结果的报告印发全体代表;通过了关于修改中外合资经营企业法的决定草案,决定将草案会后印发各代表团审议,提请大会表决。
会议相继通过了关于全国人大常委会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案,决定将这三个决议草案会后印发各代表团审议,提请大会表决。
会议还先后通过了选举中华人民共和国中央军事委员会主席候选人名单和补选全国人大常委会委员候选人名单,决定将这两项名单提请大会选举。
会议通过了大会选举的总监票人、监票人名单草案,提请大会通过。
七届全国人大三次会议副秘书长曹志向今天的主席团会议报告了代表提出的议案的处理意见。他说,本次会议收到代表团提出的议案20件,30名以上代表联名提出的议案364件,共384件。经大会秘书处同各专门委员会商议,建议将80件议案交有关专门委员会审议,提出是否列入全国人大或全国人大常委会的议程的意见,由全国人大常委会审议决定。另有304件拟作为建议、批评和意见,按全国人大组织法的规定,由全国人大常委会办公厅交由有关部门研究处理,并负责答复代表。
曹志说,截至4月1日止,大会秘书处还收到代表提出的建议、批评和意见2397件。对这些建议、批评和意见,全国人大常委会办公厅将会同国务院办公厅召开有关部门负责人会议,分别交由有关部门组织研究处理,并负责答复代表。
会议同意曹志作的报告,并通过了大会秘书处关于代表提出的议案和建议的处理意见的报告,决定会后将处理意见的报告印发全体代表。
(附图片)
4月2日,七届人大三次会议主席团在人民大会堂举行第三次会议,通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案)》及有关法律草案审查结果报告并决定提交大会表决。会议还通过了提交大会表决的其他草案。     
新华社记者 王新庆摄


第1版(要闻)
专栏:

  国务院日前作出决定
在全国范围清理“三角债”
清欠要与启动促进当前生产相结合
新华社北京4月2日电 国务院日前决定在全国范围内开展清理“三角债”工作。
国务院为此向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构发出的通知指出,当前,由于市场疲软,产成品积压,工交生产中流动资金不足的矛盾很尖锐,企业、单位之间互相拖欠货款和前清后欠的情况十分严重,已成为影响当前生产正常进行的突出问题,也损害了社会信用。为了缓解这一矛盾,国务院决定在全国范围内开展清理“三角债”工作。各地区、各部门的领导同志要高度重视这项工作,把它作为治理整顿、深化改革的一项重要任务抓紧进行。
国务院指出,清欠工作要与启动、促进当前工交生产相结合,与贯彻国家产业政策、调整产业和产品结构相结合,与加强资金管理制度建设相结合,与推动搞活市场相结合。清欠工作采取条块结合、自下而上的办法进行。第一步,先在各省、自治区、直辖市范围内和基建、外贸、商业、物资等系统进行,由各地区、各部门自行组织清欠工作。结合最近发放各项贷款的情况,凡是建设资金和外贸、商业、物资系统收购资金已经到位的企业和单位,应立即付清拖欠生产企业的设备或原材料货款。国家重点建设资金尚未到位的,财政、信贷等有关部门要及时如数拨付,不再增加新的拖欠。第二步,以被拖欠货款较多的省、自治区、直辖市为中心,组织跨省(区、市)的区域性清理。第三步,在区域性清理的基础上进行全国范围的清理。清欠工作争取在今年7月底以前基本结束。
国务院还要求银行为清理“三角债”投入一批启动资金。为解决前清后欠问题,各企业、各单位必须信守合同,严格执行财务结算纪律。从今年4月1日起,凡无理拖欠货款的单位,要给收款单位支付日息万分之三的滞纳金。
国务院同时决定成立以邹家华为组长,叶青、周正庆为副组长的国务院清理“三角债”领导小组,负责组织领导全国清理“三角债”的工作。领导小组下设临时办公室,设在国务院生产委员会。各省、自治区、直辖市也将由政府主要领导同志负责,吸收有关部门参加,组成清理“三角债”领导小组。国务院的有关管理部门也要由主要领导同志负责,成立清理“三角债”领导小组。


第1版(要闻)
专栏:

  各族群众最关心稳定
——新疆代表团四位地委书记谈访录
段存章 曹羲奕 钱智
李鹏总理在政府工作报告中关于稳定的论述,引起了来自天山南北的四位地委书记的强烈共鸣。我们访问了哈密地委书记韩鹏图、阿勒泰地委书记李东辉、阿克苏地委书记颉富平、伊犁地委书记吴佳和,他们的共同体会是:稳定是全国各族人民的最高利益,国家的安定离不开少数民族地区的稳定。
韩鹏图代表说,当前群众最关心的是稳定,把稳定视为自己的命根子。因为他们知道,搞改革,搞建设,没有一个稳定的社会环境是根本不行的。
李东辉代表说,这些年来,我们大力加强民族团结,坚持进行马克思主义、毛泽东思想民族观的教育,连续七年开展民族团结教育月活动,召开了两次民族团结进步先进集体和先进个人表彰大会,涌现出一大批先进单位和个人。现在全地区政治稳定,经济发展,形势一年比一年好。
四位地委书记从亲身经历中深深地体会到,执行党的民族政策,加强民族团结是稳定少数民族地区的前提和保证。李鹏总理在报告中提出,要继续坚定不移地执行党的民族政策,要认真实施民族区域自治法,这是完全正确的。
吴佳和代表说:“我感到,衡量我们是不是全心全意为各族人民服务的一个重要标准,就是看我们能否把少数民族地区的经济和文化教育事业搞上去。这实际上是实现稳定的基础。一九八五年以来,伊犁地区平均每年粮食增产四千五百万公斤,油料增产五百万公斤,牲畜年末存栏数增加十万头(只),农牧民人均纯收入递增五十八点六元。生产发展了,社会的稳定和人心的稳定就有了保证。
四位地委书记一致认为,改革开放以来,边疆少数民族地区的经济和各项建设事业有了很大发展,但和内地相比仍有很大差距,因此,必须加快开发步伐,致力于各民族经济文化的共同繁荣。
维护祖国统一和社会稳定要靠各族人民群众。颉富平代表和韩鹏图代表说,各族干部要相互学习,相互信任,相互支持,相互谅解,注意加强同少数民族群众的联系。如果不密切联系群众,就掌握不了少数民族地区群众的生产、生活情况,就解决不了他们的实际困难。这样,稳定就不能落到实处。
韩鹏图代表说,要处理好民族关系,解决好民族问题,最重要的是掌握好政策界限,对发生的问题要正确分析,不能把什么问题都说成是民族问题、宗教问题。新疆占总人口百分之六十的群众信奉伊斯兰教,做好宗教工作是保证稳定的一个非常重要的方面。我们要尊重少数民族的风俗习惯,千万不能伤害他们的感情。李东辉代表说,新疆的民族问题往往和宗教问题交织在一起。在这方面,我们要特别重视发挥宗教界人士的作用。对他们,既要团结,又要教育,同时要加强对宗教工作的领导和管理,使宗教活动在法律和党的政策的范围内正常进行。
在当前形势下,总结历史的经验教训,四位地委书记有一个深刻的认识:国内外一小撮敌对势力从事颠覆社会主义制度的一个重要手段,就是挑拨民族关系,破坏民族团结,分裂祖国统一。民族分裂活动是当前威胁新疆稳定的主要危险,是各族人民共同的敌人。新疆的广大干部和各族群众具有维护祖国统一和民族尊严的光荣传统,我们要和他们一道,同各种分裂破坏活动进行坚决的斗争,保证祖国边疆安定团结,坚如磐石,稳如天山。


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专栏:

  企业集团显示强大生命力
兼并控股承包租赁把企业连结起来
据新华社北京3月30日电(记者徐克洪)最近三四年间,我国经济生活中出现了一大批企业集团。据初步统计,经地市级以上政府部门批准并在工商部门注册的企业集团已达1630个。这些在经济体制改革中诞生的新型企业组织,在国民经济中显示出了强大生命力。
在全部现有企业集团中,大约有20%是以一个大型企业为核心,形成了紧密型、半紧密型和松散型等多层次的结构,把几十个乃至几百个企业联结成一个有机体。
随着改革的深入,目前相当多企业集团改变了初建阶段主要靠行政权力纽带把成员企业连结起来的状况,出现了企业兼并和企业间互相参股的情况,资产的联结纽带正在日益加强,兼并、控股和承包、租赁正在成为把企业连结起来的重要形式。
我国的企业集团虽然还不太成熟,但已在许多方面发挥了积极的作用。以第一、第二汽车制造厂为核心组成解放、东风两大汽车集团后,扭转了中型载重车生产散乱、重复的局面,发展了专业化协作,充分利用现有资产,大幅度提高了名牌汽车及其系列产品的生产能力。广州市把原来分散生产家用电器的4个企业,合并组成万宝电器集团,迅速形成了百万台电冰箱的生产能力,成为世界八大电冰箱生产厂家之一;并依靠集团的整体优势,开拓国际市场,出口产值占到总产值的28%。


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专栏:

  六大骨干电站建设进展顺利
总装机容量超过640万千瓦
据新华社北京4月2日电(记者张超文)总装机容量超过640万千瓦的我国六大骨干电站建设进展顺利。
在华南,坐落于红水河中游的广西岩滩121万千瓦水电站,到目前已完成51%的工程量,已验收的9项主体、永久工程质量均达优良,并为国家节约水泥近10万吨。
在华中,装机120万千瓦的湖北隔河岩水电站正在崛起,可望1993年7月第一台机组并网发电。
在华东,北依长江而建的常熟发电厂建设前期工作正在全面展开,眼下厂区“三通一平”工作已基本结束,现场主厂房桩基工程制桩超过2万立方米。常熟发电厂第一期工程装机120万千瓦,年发电量66亿度,它对缓解华东地区电力紧张局势将起重要作用。
在东北呼兰河畔,装机120万千瓦的哈尔滨第三电厂二期工程的前期建设已经全面开始。厂区“五通一平”已全部完工,主厂房基础桩预制工程也已全部完成。
在西北,装机60万千瓦的宁夏大坝电厂的土建工程进展顺利,高达210米的主建筑大烟囱已提前82天完工,整个电厂将于1991年并网发电。
在华北,山西神头第二发电厂工程,建设速度快,质量好。土建工程连创新纪录,列为全国之最。


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专栏:

  百万人的祝愿
——记北京“亚运、旅游、友谊、和平”祝愿签名活动
新华社记者 李亚非 本报记者 刘霄
“我们亚洲,山是高昂的头;我们亚洲,河像热血流;我们亚洲,树都根连根;我们亚洲,云也手握手……”
4月2日上午10点,气势磅礴的《亚洲雄风》乐曲在天安门城楼上空回荡。北京市旅游局、亚运会组委会旅游部倡导的“亚运、旅游、友谊、和平”百万人祝愿签名活动,在此间拉开了序幕。
尽管离亚运会召开还有173天,但是,首都和全国人民已经迫不及待地向亚运会迎去。在身披红色绶带的女青年夹道欢迎中,走来了曾经出生入死、屡建战功的老将军、老同志;走来了在体育战线立下赫赫战功的李富荣、邱钟惠、聂卫平、张蓉芳、许艳梅等教练员、运动员;走来了工交、财贸、文教、卫生、公安等各条战线作出优异成绩的全国劳模、科学家;走来了56个民族的大学生、少年儿童代表和正在北京的全国人大代表。
北京市旅游局副局长吴泽民主持了今天的首签式。他说:“为了激发人民群众的民族自尊心、自信心和爱国热忱,请大家作为中国人民的代表,首批在签字布上留下姓名。”
印有“亚运、旅游、友谊、和平”中英文字样的巨幅布带展铺在鲜花丛中。中国篮球协会主席牟作云第一个郑重地签上了自己的名字。77岁的牟作云是我国体育界元老,亲眼目睹了我国从“东亚病夫”发展到亚洲体育强国的历史巨变。他激动地说:“我祝愿运动员扬国威、振民气,创造世人瞩目的好成绩。”
人们涌向前去,几大盒七色彩笔被一抢而光,几百双手争相在布带上签字。
中国科学院副院长、著名化学家严东生,著名声学家汪德昭,著名物理学家钱临照,在百忙中赶来参加首签式。年过花甲的严老是一名体育爱好者,网球打得很不错。他认为,一个现代化国家,科研和体育应该同步发展。“我国有十亿之众,不仅要提高教育文化水平,而且要提高身体素质。干事业需要好的体质,许多很有才华的科学家过早地离开,是一个教训。”他祝亚运会取得好成绩,同时希望大学尽快恢复体育课。
身着节日盛装的中央民族学院的学生们,给亚运会带来了56个民族的祝福。16岁的高山族少女周力,今天穿着外公从台湾给她带来的彩色筒裙。她最高兴的是台北队将来北京参加亚运会。签字后,她腼腆地对记者说:“我很想到台湾去看看。我是学琵琶的,希望将来自己能和体育健儿们一样,到国际上为祖国争光。”
不到10分钟,15米长的布带上就签满了五颜六色的名字。与此同时,长城、天坛、颐和园等主要景点也展开了同样的签名活动。据北京市旅游局预测,到10月7日止,将有数百万中外宾客在长达1万米的巨幅上签名。这凝聚着百万人美好祝愿的签名彩带,将作为最珍贵的礼品,赠送给亚运会组委会、亚奥理事会及世界旅游组织。


第1版(要闻)
专栏:

  上海市新建住宅六万多套
新华社上海4月2日电(通讯员朱章海)上海在压缩投资规模的同时,把与人民生活密切相关的住宅建设放在重要位置。去年全市完成住宅建设投资18.94亿元,建成65855套新住宅,建筑面积达371万平方米。
为方便广大居民的日常生活,在去年的住宅建设中,上海市重点抓了新建住宅区内各种公用设施的配套。全年建成各类配套设施42.5万平方米,比上年增长55.1%。
“雪中送炭”是近年来上海住宅建设和分配的一条原则。去年,全市共为4700余家人均居住面积3平方米以下、结婚无房或居住严重不方便的困难户解决了困难。目前,上海市区人均居住面积已达到6.4平方米。


第1版(要闻)
专栏:

  蛇口引进外资发展高科技
据新华社北京3月31日电(记者何广怀)深圳蛇口招商局工业区引进外资发展高科技产业,10年来取得明显成效。目前,外商投资企业生产的计算机驱动器、温盘磁头、线路板和开关电源等高技术产品已在国际市场上有很大的份量,工业区还具备了制造世界一流医疗诊断设备的生产能力。工业区工业全员劳动生产率两年前已超过全国首批一级企业的平均水平,突破9万元。
到1989年,外商在这个建设面积仅有5平方公里的蛇口工业区,实际投入资金已达3亿多美元。
蛇口工业区在引进外资工作中注重发展高科技产业,限制一般的项目。开发初期,工业区就提出了来料加工、补偿贸易、技术落后、污染环境和占用国家出口配额的项目概不引进,使工业区出口型工业发展一开始就有一个较高的起点。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  析一个问号
司马心
新疆自治区的铁木尔主席,做了几十年的“高官”,四个弟妹还在农村,老伴当了一辈子家庭妇女,侄女大学毕业想在首府找个工作,硬是给打了回票……这样的两袖清风,当然要不胫而走,皆入口碑了。只是最近时期,也有读者赞赏报纸宣传之余,忽发一问,说是不久以前,新疆自治区政府出了个受贿的副主席托乎提·沙比尔,未知铁木尔主席于自身廉洁之时,又是如何对待卧榻之侧的这起腐败案的?
其实据我了解,铁木尔主席对于托乎提的腐败,是事先“打了回票”,事后又举一反三了的。但在介绍铁木尔的廉洁时,却没有提及他“两袖清风”而外的这个“一身正气”。这也许是文章容量或主题所限。然而或缺了这一面的“题中应有之义”,对于老百姓的观察廉政,总是一点小小的遗憾吧。
细想一下,读者的那一问,实是极有道理的。它至少表达了社会对于廉政的基本要求,那便是不要把廉政仅仅局限于独善自身,而应当包括同腐败现象的坚决斗争。对于任何一级主官而言,廉政并非仅仅管住自己,还要对管辖之内的官风和制度有所负责。廉政首义,从来在于政治清明;唯有政治清明,方是制约经济腐败的可靠方式。从这个意义上说,如果唯有两袖清风,而“疏失”了一身正气,廉政就成为慎独自修,而缺少了政治改革的大义。
关于这一点,我们做舆论宣传的人,应当认真把握之。
                     (原载《解放日报》)


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