第5版(国内专页（经济）)
专栏：
强农固本 治水为先
程维高
在农业省份河南当省长，最大的困扰莫过于“水”。１９８７年７月，我一到任就遇上防汛，全省上下如临大敌，异常紧张。７月５日至８月２８日，信阳地区连降５次暴雨，滚滚山洪，直泄平原，该区４６０万亩农田被淹没，５．４万间房屋被冲塌，６１人被洪水夺去了生命。省委、省政府接连派出工作组帮助救灾。南涝未除，北、中部大旱又起，于是赶忙动员群众抗旱保秋。秋庄稼收下来，一直是抗旱，抗旱种麦，抗旱浇麦，过春节也不安宁。收了麦子，又是抗旱种秋，抗旱保苗……与此同时，工业和城市生活缺水的“告急”声也频频传来。
水的困扰，我过去感触不深。我长期在江苏搞工业和城市工作，那里江水滔滔，除汛期紧张一阵外，只要筹好资金，引汲得当，水似乎不是主要问题。河南的情形就大不相同了。这里地处南北气候过渡地带，降水受季风影响，年内、年际变化很大。全省多年平均降水量近８００毫米，６０％至７０％集中在汛期，非汛期雨量稀少。枯水年与丰水年的降水量相差３至４倍。河南又地跨长江、淮河、黄河、海河四大水系，西、南部为山区，山区向平原过渡地带很短，一旦遭遇暴雨，洪水峰高量大，平原河道宣泄不及，常常造成大面积洪涝灾害，危及人民生命财产的安全。而雨季一过，河道内基流很小，大多数河沟断流，又呈旱象。因此，“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”，是河南自然环境的一个显著特点。
河南水的危机，还表现为水资源贫乏且分布很不均匀。全省年水资源总量为４１３亿立方米，居全国第１９位；按人口、耕地平均，人均、亩均占有水量仅为全国水平的１／６。北、中、东部农业用水主要靠浅层地下水。
由于长期超采，已造成８０００多平方公里的大漏斗。西、南部水资源相对偏丰，占全省总量的７０％，但多是山丘，水低地高，开发利用难度较大。
为了兴治水利，建国４０年来，河南历届政府和全省人民付出了艰巨劳动，取得了明显成效。但从总体上看，水利基础仍相当脆弱。全省现有大中型水库１０７座，其中３５座属病险库，多数平原大中河道也亟待治理；不少水利工程配套不完善，维修管理差，破坏严重，效益衰减；过境水开发利用缓慢，引黄灌溉、补源面积近６００万亩，年引水量３０多亿立方米，不到过境黄河径流量的１／１０；山丘区水土流失严重，尚有３万多平方公里需要治理。此外，工业和城乡生活用水逐年增加，水质污染问题日渐突出，全省仍有１３０万人吃水困难。
水的严峻现实，使我们越来越深刻地感到，水利不兴，农业不稳，整个经济建设也会受到制约。河南８２００万人口，９０％以上在农村，农民收入绝大部分来自农业，发展多种经营、乡镇企业也要靠农业提供积累。而农业要上去，在很大程度上取决于水利这个基础。
农业推广优良品种也好，完善服务体系也好，增加物质投入也好，如果水利搞不好，缺乏抗御自然灾害的能力，很可能是花功夫越多，损失越大。
基于这种认识，近两年多来，省委、省政府明确提出，要把水利作为一项重要基础建设来抓。大家表示，宁可在自己任期内搞不出什么显赫成绩，也要从河南人民长远的根本利益出发，下功夫、花本钱把水利这个基础打牢固。省财政在相当困难的情况下，１９８８年增加水利投资６０００万元，１９８９年又在此基础上增加４０００万元。
今后，每年增加的水利投资要稳定在一亿元以上，并对水利建设工程投资实行保值。市、地、县也都拿出地方财力５—１０％用于水利建设。全省已有３０多个县建立了水利开发基金。
广大农民群众踊跃投工投劳，采取“有偿转让机井使用权”、“以田代资”等形式，广泛集资办水利。去年我省虽是风调雨顺年份，但各地搞水利的劲头有增无减，全省水利建设无论是规模、进度，还是质量、实效，都是多年来最好的一年。
为了扎扎实实打好水利这个基础，我们在总结以往经验教训的基础上，还确立了“自力更生，艰苦创业，科学规划，长期奋斗”的水利建设指导思想，制定了《河南省水利建设发展规划纲要》，确定了到本世纪末水利建设的奋斗目标。按照规划要求，我们在治水上要实行抗旱、防洪、除涝综合治理，建设、管理并重。
近期要抓好现有工程的完善、配套、提高，积极发展引黄灌溉、机井灌溉、库河引水灌溉，千方百计扩大旱涝保收田面积；保护生态环境，增加森林植被，统一管好用好水资源；大力推广节水灌溉技术，提高灌溉水的利用率等。现在，全省各级党委、政府已下定决心，做到班子变规划不变，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，为从根本上解决河南水利问题而努力奋斗。
第5版(国内专页（经济）)
专栏：国家一级企业风采
绝处逢生
——沈阳冶炼厂勇闯国际市场纪实
本报记者 段心强
沈阳冶炼厂这一年来的变化令人一惊：
１９８８年底这个厂还为原料、资金、能源紧缺愁得没法，今年初却报出喜讯：１９８９年创利税１．０８亿元，创历史最高纪录。怎样出现的这一变化？厂领导说：“是逼上国际市场后，走出了搞活大企业的路子。”
拥有１．６万职工的沈阳冶炼厂是国家重点企业。过去国家对他们实行“三包”：原料包进，产品包出，工资包发。改革开放以来，企业不能再躺在国家身上睡大觉了。沈阳冶炼厂，处在“三老”状况下：当地的有色金属矿是老矿，矿石品位低；冶炼厂是老厂，技术力量强，设备全；东北是老工业基地，７５％的企业需要有色金属。冶炼能力强，矿石不足，这是矛盾，如何解决？厂长黄永敬认为，作为冶炼有色金属的排头兵，要敢于到国际市场去竞争，显一显社会主义企业的身手。
黄厂长和他的助手们，在沈阳市政府的支持下，经过多次与外商洽谈，终于在去年初，与跨国公司——马克瑞士等几家公司签订了进口２３万吨精铜矿的合同，时间５年，有的是来料加工，有的卖铜还款，方式不一。
矿石有着落了，可随之而来的是客户的种种苛刻要求。精铜矿来料加工，人家要求回收率必须达到９６—９７％，达不到标准，按合同赔款。可各个环节存在着不少漏洞：精铜矿海运到大连，在港上风吹雨淋，会流失一部分；火车装卸，会抛撒一部分；厂里大手大脚，还可能损失一部分。为了堵住漏洞，这个厂下大力气强化管理。他们变在厂等货为一路接货：在大连设立海运办事处，租库房，对精铜矿精心保存；派人到车站联系，组织装车卸车；在厂内改革工艺，建立、健全各项规章制度，并派专人监督执行。由于措施得力，损耗减少，不仅达到回收率标准，而且每年节约标准煤３万多吨。
“时间就是金钱”这句话，在冶炼厂人人都会说，可实际工作中，不少地方就是紧不起来。和外国人作生意后，全厂上下不得不算这样一笔帐：电解铜多在厂里积压一个月，按现在的生产量计算，就要被罚款２５００到３０００美元。
这笔帐清清楚楚表明了时间与金钱的关系，从而使大家的精神面貌发生很大变化。一上班，个个精神头十足，谁也不让产品在自己手中耽误一分一秒。副厂长王宝安深有体会地说：“企业逼上国际市场后，就如同开进高速公路，慢了不行，只有坚持按要求的速度往前赶。”
沈阳冶炼厂虽然一直把产品质量当成大事来抓，但罗卜快了不洗泥的事也时有发生。出口的电解铜往往因包装不好，在装运中出现破损，造成客商拒收；有的客户还对电解铜表面不光滑提出意见。这些问题都影响了产品在国际市场上的销路。一次次的信息反馈使他们警醒，他们采取各种措施，提高产品质量。过去供热不稳定，造成电解铜表面不光，现在改为专线供热，稳定温度，使表层改观。在包装上，他们采取两条措施：包装带由窄变宽，加大压力，尽量减少车船的装卸损失；为防万一，在大连海运办事处逐包检查，对破损的进行第二次包装。改进以后，客商非常满意。香港一位客商还发来电传：“你们的产品我们全要了。”
沈阳冶炼厂的胃口越来越大。他们不满足只购买外国的矿石，对澳大利亚的铜矿考查后，与这个国家的民萃德公司联合创办了南太平洋矿产资源有限公司，要建立选矿厂，年产４—５万吨精铜矿，然后运到国内冶炼，可以大大提高经济效益。我国镍资源不多，而需求量日益增加，他们得知新西兰有建镍冶炼厂的有利条件，便与新西兰合作，建起了镍冶炼厂。他们还从芬兰引进无氧铜杆生产线，利用自己生产的电解铜加工无氧铜杆……
人们看到沈阳冶炼厂迈出坚实的步伐，预料它有可能成为国际上有影响的大企业。
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专栏：大家来谈“水”
大循环的“烟幕”
孟庆谦
水——汽——水的空间无休止的变态运动，常常“喜怒无常”，然而，这并不可怕，可怕的是人们往往被大循环的“烟幕”所蒙蔽，产生种种错误的认识。在水危机已经日益显露的今天，展现一下大循环带来的问题，也许能为我们重新认识“水”提供一点思路。
大循环，这种千年万年的自然现象，给历史长河中的人们以及所有的生物，提供了延续、繁殖的条件。规律不可违背。于是一些人躺在规律的巨轮上，居“循环”而欠思水危。他们认为，古往今来，水、汽循环是大自然的必然，雨水是老天爷的“恩赐”，人类无须争取，也能满足对水的需要。显然，这种大循环现象，像是一层模糊不清的“烟幕”，阻碍了人们在水的认识上的深化，不同程度地淡化了人们节水惜水意识。
笔者生在农村，长在基层，十几年的所见所闻使我深深感到，这种大循环的“烟幕”和老天爷恩赐的观念对普通老百姓影响尤为突出。
记得７０年代初，山东莒县大旱，地里花生叶卷曲，地瓜沟也裂了一指多宽的缝。那时学生也配合老农抗旱。然而就在这当口，一些人认为：“天总是会下雨的，千年万年过来了，人不照样生存？”“循环”现象在影响着人们兴水抗旱的决心。
我国的水利建设解放后就大规模地展开了，现在水浇地面积已达７．２亿亩。尽管取得巨大成绩，但就我国１５亿亩耕地来说，靠天吃饭的面积仍占一半多。如果人们能一直十分注意对水的珍惜和利用，也许天上的大量雨水就不会白白流入大海。
再一点是，大自然的阴晴风雨都有它的韵律和周期。从历史到现在，地表上旱涝的信息年年都有，这是循环降水的不平衡。韵律的存在加上这种不平衡，给我们满足水的需要带来了麻烦。这难道不是事实吗？但我们对此往往重视不够。
再说，地球上的人口越来越多，耗水的工业厂家越来越多……这样的前提就决定了全社会消耗水量越来越多。
山东省莒县，解放初仅有几家小作坊，纯工业用水几乎是零。而现在纯用工业水的就有近百家。说人口，解放时全县５０万多一点，现在突破百万大关。不仅食用水增了一倍，而且洗、刷、冲等用水也增了一倍。如果说全国那就更惊人了。然而，人们对这一现象的认识却不那么深刻。
很显然，要解决水危机，先得人有“危机”感，而人有“危机”感，重要的在于教育。我们应当坚持不懈地对各阶层人士，上到老年人，下到小学生，进行国情教育、水的科学知识教育，使人们对水有正确的认识，培养起全民族的惜水、爱水良好习惯，真正按科学办事。
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专栏：
群雄相争勇者胜
辛言
国家一级企业的荣誉，人人称羡。然而荣誉的得来，却十分不易，既要付出大量的心血，有时还要担几分风险。沈阳冶炼厂努力提高企业素质，勇闯国际市场的事迹，令人感奋。
如果沈阳冶炼厂当初不勇闯国际市场，依旧躺在国家身上睡大觉，恐怕现在还在因原料短缺而裹足不前；如果沈阳冶炼厂从来就不缺原料，恐怕至今还是安于现状，也不可能拚出眼下这么高的产品质量和管理水平。进口矿石，而后加工出口，这招棋虽有风险，却收到了一石双鸟的效果，既解了原料短缺之急，又锻炼了自身的本领。由此可悟出一个道理：有竞争，有风险，对企业并非是坏事；太安逸，对企业未必是好事。
当然，并不是要企业都去铤而走险。“没有金刚钻，别揽瓷器活儿”。没有一定的实力，不从实际出发权衡利弊短长，贸然行事，是要摔跟头的。我们所提倡的，是企业在任何时候，特别是在困难的时候，不能丧失志气。只要有这股志气，克服困难的办法总是可以找到的。尽管可能要付出更大的艰辛，但是，经过锻炼，克服困难，提高了企业的适应能力，企业就能再上一层台阶。这正是我们要向国家一级企业学习的地方。
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专栏：
要有这种胸怀
水利建设，有些项目能立竿见影，当年见效，但也有相当部分在几年之后才能发挥效益。对于几年一任的领导者来说，要不要下本钱、花大力去抓这类基础建设，确实是个严峻的考验。
中原之地河南，经常苦于水患。领导者提出，宁可在任上做不出什么显赫的成绩，也要把水利建设基础打好。这很值得称道，这是对人民负责的表现。
为政者，政绩显赫不显赫，并不完全看一时一事。如果不为人民的长远利益着想，急功近利，即使能取得一时功效，也难以经得起历史的检验。相反，如果抱着对人民高度负责的精神，为今后经济更好地发展去打基础，虽然成绩一时不那么显赫，但最终会得到历史和人民的承认。更何况，搞好水利基础建设本身，谁又能说不是显赫的成绩呢？
共产党人没有一己的私利，把人民的利益放在首位是我们为政的宗旨。相信，河南省“强农固本，治水为先”的想法和做法，将会得到愈来愈多的人响应。——编者
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专栏：
浓浓的南国春意
——汕头特区见闻之二
本报记者 计泓赓
南国春来早。汕头经济特区外商独资企业透出的春天气息，浓浓的。老板们侃侃地谈着他们事业的发展。显然，他们感到自己投资的选择没有错，他们这步棋走对了。
汕头特区已批准成立的外商独资企业有１０８家，占全区“三资”企业的３８％。我访问了几位独资企业的老板，有旧识，也有新交。
陈老板的宏图
从名片看，陈锡谦的头衔可真多。一张不够，又递给我第二张。他是锦龙织染制衣有限公司董事长，来特区办厂已经６年了。第一张名片印有他在汕头特区和香港７家公司的头衔。第二张名片则表明他在来华投资者中的身份：中国和广东外商投资企业协会理事，汕头特区和汕头市外商投资协会副会长。
“陈先生，您在这儿办厂，满意不满意？”我问。
“不满意？我就不会扩大投资。”他是个爽快人，摊开一张图纸兴奋地介绍道：“１９８４年我来特区龙湖工业区租房办起的锦龙织染制衣公司，是我走的第一步。其实那时仅仅是制衣，注册时我所以冠上‘织染’两字，就是想在办成功之后再走第二步。这图是我在珠池工业区走第二步的设想。你看，这左边是搞５层楼的炼染厂，现在已建成投产；右边是６层高的制衣厂，将来在龙湖区的厂子要全部搬过去；横上方是１２层高的印花厂，旁边还有职工游泳池，共占地２．５万平方米。香港地皮贵，人工贵，根本不可能有这样的发展。”
锦龙公司做的主要是高档真丝服装，设备技术先进。光制衣加炼染，陈老板已投资１０００万美元。现有职工１０００人，产品全部外销美、日、西欧。有人说，意大利的丝绸最好，陈锡谦不以为然，他说：“丝绸之路的起点在中国，丝绸是中国著名的传统产品。中国丝绸高档货不是不能做，而是工艺、设备、管理没跟上。我原是这里普宁人，在香港做过１２年丝绸生意。意大利拿我国好的白坯绸去加工，价钱比我贵３倍。我回来办厂不光是为了赚钱，也是想为中国人争口气。我引进的炼染、制衣设备相当先进，我要不惜工本达到质量第一流，追上意大利！”
萧老板的工业“城”
６３岁的溢兴实业公司董事长萧玉科，比４年前我初见他时显得更年轻了。他是最早的投资者之一，刚来特区登上高大宽敞、明亮通风的通用厂房时，不禁脱口赞道：“噉样规格的厂房在香港系好难揾嘅！（广州话：好难找的。）”这位当年在汕头做草鞋，当过童工和小伙计的老板，６０年代到香港在斗室内搞塑料电镀首饰起家，深感在香港寸金之地已舒展不开，听说家乡办起了特区，就回来投资办厂。他们生产的塑料电镀首饰有１２００多种，主销欧美，以美国最多，１年外销额达１０００多万港元。车间里，那一堆堆光彩夺目的珠玑，色泽各异：金灿灿、银闪闪、象牙黄、玫瑰紫、翡翠绿、白如玉……不光色泽诱人，而且造型别致奇巧，是女士们的心爱之物。原来，当今首饰已不光用来显示自己高贵身份，更讲究什么服装佩戴什么首饰，一个人不可能有许多价值连城而又千变万化的新潮首饰，这真假难辨、便宜精致的塑料电镀首饰便应运而生。正在雕刻机旁做模具的萧老板的二女婿说：“我们不是每年而是每季都要设计几十个模具，可以拼出很多款式，供客户选样。首饰无定型，全靠你的心思并参考别人的佳品。”工厂现有３００多工人，外加工点也有三四百人。心灵手巧的潮汕姑娘、媳妇，可以在家里串首饰，这已成为她们的一项家庭副业。
家乡的广阔天地和良好的投资环境，使萧老板“发”啦。他已不满足于租房办厂，他在特区外充公村未来水陆交通枢纽附近，买下２２亩地，筹资盖起溢兴工业“城”。特区管委会宣传部的同志对我说：“有眼光的外商都盯住这里哪，因为特区正在向东发展。”
郑老板的配套厂
紧邻特区的潮州凤溪镇，是全国８大陶瓷基地之一，著名的南国瓷乡，主产工艺美术瓷。全镇４０家镇办陶瓷厂、３６０家村办陶瓷厂，不少向特区外商独资企业华达宝陶瓷制作厂供应白坯瓷。１９８６年我初见华达宝的老板郑士楷时，他只租用特区一层２０００平方米左右的通用厂房，雇了２００多工人。如今他们的厂房已扩大至６层共１．３万多平方米，工人也增至１５００多。去年的政治风波后，他又与特区合资兴办了建华陶瓷厂，引进以液化石油汽为燃料的锅炉式窑炉，生产高档白坯，既干净又省料。我记得，这位来自澳门的潮汕籍老板，在我初访时还有点牢骚，这回听不见了。他说：“在这里办厂，我满意的是可以利用潮州丰富的陶土资源，这里又有传统的彩绘技术，劳力多，培训３个月便能上手。”他还有更满意的事呢。他在凤溪镇又独资办起了一家生产高档白坯瓷的厂，占地４亩，安装４条先进的烧窑生产线，同样也是全部烧石油汽。一座漂亮的现代化厂房已经落成，再过一两个月即可生产，给古老的南国瓷乡披上了时代的色彩。
“不要怕人家赚钱”
三位老板尽管行业不同，共同点是都在滚雪球，扩大投资，扩大生产，由租用厂房发展到自建厂房，由单家工厂发展到自办工业“城”，由中间性生产发展到配套生产。花香蝶自来，地灵草木盛。汕头特区“三资”企业办得好的远不止这三家，说明特区的投资环境在不断改善，吸引力在不断增大。
“这样岂不是钱都让外商赚去了吗？”有人担心。汕头特区一位老领导倪克屏说：“不要怕人家赚钱，从综合经济效益和社会效益来讲，我们并不吃亏。他们来这里投资感到满意，尝到了甜头，就不会把钱都拿走，就会放心地在这里扩大投资。至于税收管理上的一些问题，实践中会得到合理解决的。”潮州凤溪镇的领导认为，华达宝厂引进的技术设备，第一次打破了烧窑用草用木柴的老传统，烧草只能烧出低温瓷，烧油才能烧出优质的高温白坯瓷，才能有出口的竞争力，在技术上是一次飞跃，可以带动全镇的陶瓷生产，开拓人们的视野，当然，还可增加镇上的收入和就业人数。
政治上的影响也不可低估。港澳客商中不少人是爱国爱家乡的，去年的政治风波后很多人都没有走。去年６月８日，萧玉科还在特区庆祝开工５周年呢。台湾独资昌泰制鞋公司不光自己扩大生产，还带来了３家。这样的辐射作用不正是越大越好吗？
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专栏：农村人物志
优秀农电工赵士阳
卞勇 姜绪德 陈懋铭
赵士阳是江苏省宿迁市龙河乡电管站站长，一个普普通通的农村电工。
１９７６年，乡里决定办电，赵士阳辞去了电影放映员的差事，到乡电站当站长。刚建站，只他一人，房无半间，钱无分文。为了让乡亲们早日用上电，他不辞劳苦，跑遍全乡１８个村子，实地勘察规划。他向乡政府提出了集资办电，谁受益、谁负担的建议，又走东村，串西庄，一家一户地做工作，筹到２０万元资金，拉起了全乡第一条２２公里长的高压线路。材料不够，赵士阳把家中准备盖房的木料拿出来顶上。秦圩村离乡政府１０多公里，３００多户农民搞家庭副业，在昏暗的油灯下扎“笼头”，手常被铁丝扎破，产品质量差，工效低。赵士阳同村民一起，冒着酷暑干了１４天，把电线拉到了秦圩村。
苦心经营十多年，赵士阳的电管站现在已经有了２４名农电工，他们为全乡架设了上百公里线路，立杆１１００多根，让４０００多农户用上了电灯；还建起了１８座电灌站，解决了３．８万亩农田的机电排灌问题。１９８６年３月，经省、市、县三级主管部门验收，龙河乡被评为江苏省两个用电标准乡之一，也是苏北第一个用电标准乡。
赵士阳办电为农民，总是想方设法减轻乡亲们的负担。全乡２４名农电工的工资，一年要几万元。为了不增加农民负担，他四处奔走贷款办起了电器材料厂，以工养电，以电支农。全乡农电工的工资、电工器材购置费以及公共电力设施维修费，全部由电器材料厂包下来。赵士阳还用办厂的盈余资金，为乡里建了一座３５千伏的变电所，先后给烈军属、五保户、中小学和贫困村贴补２０多万元。
赵士阳办电有方，管电更是一丝不苟。１９８７年农灌用电高峰期，全乡动力加工实行避峰让电。他的父亲违反规定在机面坊磨面。赵士阳发现后按规定罚了款。一次，大芦村群众反映当月用电费猛增。他连夜带６名电工去检查，发现有个村干部在家“偷”电搞加工。赵士阳当即拆线停电，并罚款２５０元。
赵士阳经常教育站里的农电工不能以电谋私。他对自己要求则更严。一次，他为一个村办砖瓦厂安装设备，由于精打细算，省下１万多元材料费。村主任十分感激，给他送去５００元酬金。赵士阳一分也没收。前年底，乡政府和县供电局按规定奖励赵士阳６０００元，他全部交公，作了电器材料厂的生产资金和职工福利基金。自当站长以来，赵士阳先后拒收钱物５０余次，金额达１．３万元。他说：“我是共产党员，应该这么做。”
１９８７年，水利电力部授予他“全国优秀农电工”的光荣称号。去年底，他领导的乡电管站又被能源部命名为“全国优秀乡电管站”。
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专栏：
“饺子状元”林延芬
山东城阳食品加工厂青年女工林延芬，连续多年被省外贸局评为先进生产者。去年，她用手工包出的出口水饺、小笼包等面食品总重量达18吨，创全厂最高纪录，被誉为“饺子状元”。 张利摄
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专栏：
“革命老黄牛”董克新
国营晨星无线电器材厂质量标兵、北京市劳动模范董克新，几十年如一日埋头苦干，产量比平均水平高一倍，产品合格率多年保持在99％以上，创国内同行业最高水平，被誉为“革命老黄牛”。
杨剑摄