第7版(读者来信)
专栏：观察台
常年下乡蹲点 密切党群联系
１９８６年以来，衡水地委决定地、县党政机关每年抽１／３的干部带铺盖下乡，帮助群众解决实际问题。全地区下乡干部进驻的１０００多个村庄中，有３０％的村子存在着吃水难、行路难、用电难和儿童上学难等问题。下乡干部从解决这些困难入手，为群众办实事７８００多件。景县温城乡小郭庄村的两眼机井３年未配套，无法使用；小学校两年前毁了也没人修。地委机关干部进村后，便带领群众架起了４０００米高压线，修复了机井，解决了吃水难，扩大水浇地５００亩，还盖起了４间标准校舍，使儿童上学不出村。
枣强县刘后村村民原先不善于管理果园，致使大批果树不结果或结果甚少。衡水地区林业局选派干部进驻这个村后，办起了果树管理培训班，当年全村杏、梨增收２０％。下乡干部又发动群众在闲着的沙碱地上植树２０００多棵。一年来，全村人均增收５０多元。下乡干部还在村里办起了林、果技术推广站，使村里８０％的农民掌握了林、果栽培管理技术。到１９８９年，刘后村仅林、果收入，人均达到３００多元。
我地区下乡干部进驻的都是偏僻贫困的乡村，交通闭塞，信息不灵。下乡干部在村里宣传党的政策，传播科学技术，对稳定农村形势，促进经济发展起到了积极的作用。１９８８年，我地区下乡干部进驻的１２２个乡镇，顶住上面不合理摊派３０多项，减轻农民负担７００多万元，解决土地、果园纠纷１０００多起。
干部下乡后，增强了全地区机关单位的便民服务意识。地委专门召开了下乡干部代表和地区有关部门负责人一起参加的恳谈会，由下乡干部介绍农民的难处和要求，使有关部门自觉制定出１７０多条方便农村、方便农民的服务措施。例如，下乡干部反映农民买平价柴油不方便。我地区有关部门先后在３０多个乡镇建起了供油点，并送柴油到村，为农民排忧解难。河北衡水地委办公室 杨新成
第7版(读者来信)
专栏：观察台
编者按：党政机关干部下基层如何开展工作？这里发表的几封读者来信给人以启示：下基层的干部只要认认真真地听取群众的呼声、建议和要求，真心诚意地关心群众的疾苦，切切实实地为群众排忧解难，多办实事，满腔热情地宣传、解释党的方针、政策，就一定会受到基层干部群众的欢迎，增强党同人民群众的联系。
基层工作纷繁复杂，基层生活比较艰苦。这就要求下基层的干部，在工作中，深入实际，深入群众，讲求实效，遇事同当地干部群众商量；不可工作飘浮，不务实事，安身不安心；切忌目空一切，好大喜功，指手画脚瞎指挥。在生活上，要真正和群众打成一片，与群众同甘共苦，绝不能给基层和群众增添负担和麻烦。
有关部门对下基层的干部要加强教育和管理，在思想上作风上要严格要求，不断总结经验，及时纠正错误，以便使干部下基层的工作，卓有成效地坚持下去。
帮助解决群众最关心的问题
最近，我县县委、县政府收到不少群众来信，有的表扬下乡干部，有的为下乡干部请功，有的要求下乡干部在乡村再工作一年。为什么农民这样欢迎下乡干部呢？
长期以来，我县一些乡村农民意见最大的问题是，财务混乱和乱占宅基地。我县共有１５９个村，去年就有３３个村的农民为这些问题上访告状。
去年下半年，县委、县政府在全县抽调３００多名机关干部下乡，重点开展清理财务工作。下乡干部经过３个多月的努力，全县有１４５个村向群众张榜公布了集体财务收支帐目，清理出有问题的资金１５００多万元，已收回９５０多万元。承安镇西五楼村原７名党支部委员在离职前，一次领取“补贴款”２．７万多元，最多的一人领取了６９１２元。对此，群众意见很大。下乡干部秦瑞辰查阅了有关文件，认定这样领取“补贴款”是不对的。他向这几位原先的村干部作了耐心的思想工作，使他们退回了这笔“补贴款”。
下乡干部王香泉到田村铺乡小郭庄村蹲点后，发现这个村房基地的使用情况十分混乱，全村４８０家农户中，有１７０家农户存在多占、抢占房基地的问题。他在乡党委的支持下，决定解决这一问题。有几家农户对他威胁说：“这是我们村里的事，用不着你瞎操心，如果你真敢管，叫你临走时不得太平。”王香泉不怕威胁，采取有效措施，终于解决了这个村多年存在的“老大难”问题。
河北新乐县委宣传部 李瑞祥 许春溪
第7版(读者来信)
专栏：观察台
多为基层办点事
去年２月，娄底地区选派２８名干部到我县各乡镇工作。２５岁的共产党员胡德明分在永丰镇抓乡镇企业，小胡为永丰镇乡镇企业的发展日夜操劳。去年，永丰镇乡镇企业总产值由上年的４７００万元增加到６９３９万元，增长４７．６％，县里为小胡记了功。今年１月上旬，下乡干部按娄底地区有关部门的规定都陆续回原单位了。可是，永丰镇的干部群众却舍不得小胡走，希望他再留下工作一年。胡德明请示了有关部门，决定在永丰镇再工作一年。小胡在娄底地区工作的未婚妻希望他回来，小胡的母亲既疼儿子，又为儿子担心，劝他说：“未婚妻要你回来，就回来吧！”小胡用农村改变贫困面貌需要帮手的道理，说服了未婚妻和母亲，返回了永丰镇。
有人问：“小胡，你坚持下乡工作图个啥？”胡德明回答说：“我一不图名，二不图利，基层需要，我就多为基层办点事！”
湖南双峰县委宣传部 匡梅初 刘桂初
第7版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
寻找错别字
三月八日下午，焦作市韦福路小学六十多名四年级学生，举着队旗，携带字典和小黑板，检查街头招牌、标语牌上的错别字。仅仅两三个小时，他们订正错别字一百一十多个、不规范的字五百多个。这些小学生的活动虽不是新创，但有一定的意义。如今，街面上招牌、标语上的错别字和不规范的字确实需要整顿一下。
河南焦作工人报社 陈先文（附图片）
第7版(读者来信)
专栏：观察台
对机关干部下乡的希望
倾听广大群众的呼声
尊重基层干部的意见
帮助解决棘手的问题
１９８６年以来，我市各级党政机关选派大批干部下乡帮助工作。多数下乡干部作风深入，协助乡村干部解决农村中的棘手问题，受到群众的称赞。但少数下乡干部却脱离群众，造成不良影响。据威远县奉龙区调查，有关单位在这个区所属的７个乡均有联系点。但是，除了个别干部经常下乡指导工作外，大多数下乡干部经常“三天打鱼，两天晒网”。群众有事找上门，他们也不理。有的下乡干部不尊重乡村党政领导同志，工作中瞎指挥，独断专行，弄得乡村干部群众无所适从。有的下乡干部遇到棘手问题绕道走。某乡农机站油料保管员违反有关规定，卖人情柴油２０多吨。群众多次向下乡干部反映，却毫无结果。
今年春节刚过，我市市委、市政府选派了一批政治思想好、工作能力强、有开拓精神的机关干部下乡帮助工作。希望这批机关干部下基层干实事，避免出现上述问题。 四川内江市委宣传部 韩德洪
第7版(读者来信)
专栏：观察台
史北乡农民请下乡干部“回家”——
拉拉家常话 看看新变化
史北乡是我县的一个贫困乡，１１个村有５个村人均年收入不到２００元。１９８８年初，县政府组织县直机关干部下乡扶贫。下乡干部和农民同吃同住同干，一起制定脱贫计划和措施，并和有关村委会签定了脱贫合同。两年来，下乡干部帮助农民建起一个玉米育种基地，为１７个乡镇的农民提供优良玉米种３０００公斤；还帮助农民大搞荒山造林，发展经济林，解决人畜吃水困难。到去年底，下乡干部较好地完成了扶贫任务，５个贫困村都摆脱了贫困，收入最少的村，年人均收入达３００多元。
脱贫后的农民没有忘记下乡干部。今年２月底，这几个村的农民像过节一样，欢迎下乡干部“回娘家”。一些下乡干部返回史北乡，爬山过梁，同农民一边拉家常，一边看变化，有的干部还帮助农民规划今年的种植计划，为农民联系购买良种和化肥。
山西襄垣县委 史小平
第7版(读者来信)
专栏：光彩一页
回收废钢铁的有心人
２４岁的杨有成，１９８８年毕业于山西电视大学物资管理专业，被分配到忻州地区金属回收公司。在工作中，他发现一些商贩倒卖废钢铁牟取暴利，便主动申请离开干部工作岗位，当上了一名废钢铁回收员。一年来，小杨风餐露宿，四处奔波，行程６万多公里，跑遍了忻州、雁北、平朔等地的４００多个单位，建立了１５０多个信息点，共回收废钢铁１００９吨，为公司创税利７万多元，一人完成全公司回收废钢铁总量的１／６。
小杨是个有心人。他看到废钢铁中混进了一些不起眼的合金钢、特种钢，就运用学过的知识，在一年间挑出合金钢、特种钢近１０吨，为公司增加收入１万多元。小杨还协助公安部门，依法打击非法收购废钢铁的不法商贩。一年来，他从不法商贩手中追回废钢铁１００多吨，使国家避免了损失。
一年来，小杨还写了１０万字的废钢铁回收笔记，绘制了有关废钢铁资源分布图。最近，忻州地区金属回收公司为他荣记一等功。
山西忻州报社 班彦钦
第7版(读者来信)
专栏：人与人
爱在福利院
梓潼儿童福利院位于我市梓潼县城东面。这所儿童福利院收养了５００多个孩子，最大的十三四岁，小的才出生不久。这些因种种原因来到这里的孩子和婴儿，经福利院工作人员的精心养育，长大成人。
梓潼县氮肥厂厂长助理周成龙原是一个孤儿。１９６０年他的父母先后去世，那时他才几岁。他对我说：“刚到福利院时，我有些怕，哭了，当时的院长赵阿姨就把我抱在怀里。我常尿床，叔叔、阿姨们晚上要起来好几次。就这样，他们一把屎一把尿地把我拉扯大。”周成龙曾当过兵，退伍后当过工人，一直努力工作，很快入了团、入了党，还连续３年被评为优秀共产党员！现在，周成龙有个贤慧的妻子，温暖的家庭。
谢新民更不会忘记：他六七岁时，父母病亡，被送进了儿童福利院。在福利院期间，谢新民受到无微不至的关怀。１９８７年他初中毕业后，便参军入伍。临别的晚上，福利院的老老少少围坐一起，举行欢送晚会。素来刚毅的谢新民眼里闪动着泪花，一下扑在院长怀里哭了起来。他哽咽着说：“我从一个孤儿成为一名解放军战士，不会忘记再生父母的养育之恩，一定用奉献来报答党和政府的恩情。”谢新民入伍来到云南前线某部，头一年立功，第二年入党。去年９月，他回福利院探望抚养他长大的亲人。
这里的工作人员，尽管分工不同，有的当行政领导，有的管康复保健，有的做后勤工作，有的料理孩子们日常生活，但都出自一个目的：让孩子们重新感受到家庭的温暖。他们用最朴实的感情，火热的心肠，慰藉着这些幼小的受创的心灵。
院长敬云珍经常为孩子们缝缝补补，洗衣喂饭。每逢过年，她都加班加点，为孩子们赶制鞋子。１９８７年８月，梓潼县遭受罕见洪灾。当时，敬云珍同志正在家里休假。眼看着洪水要漫进屋了，她却及时赶回了福利院。
保育员张亚兰为孩子们喂饭、洗衣、修指甲、冲厕所。日复一日，年复一年，又苦又累，但她坚守着自己的岗位。怀孕期间，她仍为孩子们端屎端尿，忙里忙外，一直干到临产的前一天。
华洪明于１９８０年来到福利院。他既要负责福利院儿童的学习和康复功能的训练，还要当保育员。妻子生了小孩，他很少洗自己小孩的尿布。但在福利院，他什么都干。
他们这种无私的奉献精神，得到社会各方面的尊敬和赞扬。小小的福利院有３名工作人员是全国的先进个人，福利院４次被评为先进集体。
省、市、县的有关领导同志也关心着福利院。去年，福利院孩子们的生活费短缺，省民政厅想方设法帮助解决。有一次暴雨成灾，县民政局副局长赵三扬深夜趟着没了腿的积水，将孩子们转移到安全地带。
福利院大门左侧立有的一块石碑上，记载着人间的友爱。碑文上写着：在筹建儿童福利院期间，捐助这一社会公益事业的单位有：川东石油钻探公司、陕西飞机制造厂、三台黄磷水泥厂、四川省第一机械施工公司一处、梓潼县供电局、梓潼国营林场、梓潼县城关一小８８级２班。每年六一儿童节，县电影公司都免费为福利院的孩子放映电影。个体户张敏、刘天树均为福利院的孩子们制作过服装。
在福利院采访时，正是数九隆冬。然而，这里却春意盎然：１０岁的梓平用含混不清的语音在唱《没有共产党就没有新中国》；学习室内，华洪明正辅导孩子们做作业；电视室内，保育人员早已把炉盆烧旺，以防孩子们看电视时着凉感冒……眼前，是一个充满爱的世界。
四川绵阳市 陈明
第7版(读者来信)
专栏：调查与思考
办理结婚登记乱收费透视
最近我们调查了我区１４个乡办理结婚登记的收费情况，发现这些乡办理结婚登记时，平均向每对夫妇收费２０．８０元，有的乡向结婚登记的每对夫妇收费达７０多元。这些收费项目大多不合理，其主要表现有以下几种：
硬性摊派。有些乡把结婚登记与征收屠宰税结合起来。有关人员在办理结婚登记时，向每对新婚夫妻征收３头猪的屠宰税共１２元，否则不予办理婚姻登记手续。据办理结婚登记的干部反映，有关部门把屠宰税征收数额分配到乡，如果乡里完成了屠宰税的征收任务，有关部门便返回２５％的屠宰税作为奖励。为了完成任务，乡政府便硬性摊派，办理结婚登记的干部也只好照此办理。
变通要钱。有些乡打着提高人口素质的旗号，摊派多种费用，如婚姻家庭知识学习费、婚前健康检查费、婚前咨询费、新婚教育书本费、计划生育保证金等。这些名目繁多的费用，有的根本与结婚登记无关，就是与婚姻登记有关的婚前健康检查的收费情况也十分混乱。目前，不少地方有关部门未经批准，不管是否具备婚前健康检查的条件，在没有制定统一的婚前健康检查标准的情况下，一律搞婚前健康收费“检查”，有的地方只收费不检查。
超前收费。有的乡在办理结婚证时，就征收母子保健费。仅这一项，每对结婚夫妇就需缴纳２４元。
办理结婚登记乱收费的情况，造成了不良影响：
增加事实婚姻。１９８８年这１４个乡的事实婚姻有１５例，１９８９年事实婚姻增加到３１例。
影响干群关系。办理结婚登记本来是一件喜事，但不合理摊派增加了群众的负担。一些群众认为干部只知道巧立名目要钱，使干群关系恶化。
建议有关部门采取措施，建立健全婚姻登记制度和婚姻登记工作人员岗位责任制，严格依法办事，及时纠正婚姻登记中的乱收费现象，并作出严肃处理。
四川遂宁市市中区民政局 何裕泉 刘凯
第7版(读者来信)
专栏：监督哨
窃电现象屡不断
铜山口矿遇劫难
近几年来，一些村民无视法纪，经常来我矿窃电。我矿附近的不少村民用大电炉烧水、做饭、煮猪食、取暖。有的村民强行进入生产重地，在主要生产设备的电缆上乱搭乱接电线，多次造成短路事故。二月五日上午，由于村民们乱接电线，造成短路，导致我矿选矿车间石灰乳控制系统被烧坏，各个联动系统被迫中断，回水泵房被淹没，停产五十多个小时，直接经济损失达二十万元。乱搭乱接电线，使许多设备外壳带电，严重威胁职工们的生命安全。如磨浮工段有一位职工因接触带电的开关，险些丧命。据统计，这类事故从去年初至今已发生二十多起，烧坏变压器四十多台、配电盘近千块，机修车间的两间仓库被烧，等等。我矿有关部门虽然采取了一些措施，但收效甚微。
湖北大冶有色金属公司铜山口铜矿 徐小明
第7版(读者来信)
专栏：监督哨
管好电源保安全
避免火灾少损失
去年，湖北武汉市有关人员因使用和管理电源不善，引发火灾五十一起，直接经济损失六十万元。造成这些火灾的主要原因是：
过于草率。武汉火柴厂一台机器上的按钮开关接触不良，电工修过几次都未修好，也不当回事。去年十月三十一日，这个开关引出的火花点燃了火药，烧毁两台机器及一间仓库，损失三万多元。
违章用电。某锻造厂职工用铜丝替代保险丝，以致电路电流过大时，不能迅速将电路断开，引发大火，烧塌了房屋。
“健忘”误事。武昌区一家医院的有关护士，在Ｂ超室内熨衣服时遇到停电，下班时忘记拔下电熨斗的电源插头。由于电熨斗开关有毛病，来电后烧坏了室内的Ｂ超检查仪等物。华中工学院实验室的日光灯坏了，但镇流器却仍在工作，结果引燃了顶板，烧毁了价值三十万元的仪器设备。希望大家管好电源，避免火灾的发生。
湖北电力报社 张明清
第7版(读者来信)
专栏：监督哨
企业职工欠公款
采取措施促偿还
最近，我行抽查了运城地区二十家企业的资金使用情况，发现这些企业的职工拖欠公款达一百零三万多元。这些职工拖欠公款的主要特点是：
范围广。这些企业的职工总人数为七千六百九十八人，其中借公款的为九百三十九人，占百分之十二点二。
金额大。闻喜县钾肥厂职工借公款十八点六万元，占企业流动资金百分之八点九七。永济县化机厂和绛县五四一电厂一些职工欠公款达二十八点五万元，人均借公款二千二百一十五元。
用途杂。借用公款名目繁多，有的用于住院治病、盖房、买家具，有的用于做买卖、跑生意，有的用于充当承包押金。
时间长。职工拖欠公款短则一年，长则四五年。临猗县水泥厂一职工借公款三千八百七十四元，拖欠了四年不还。
据了解，企业职工拖欠公款是一个比较普遍的问题。建议有关部门采取措施，促使有关人员及时偿还拖欠的公款。
山西运城地区工商银行中心支行 朱宪刚 吴清芳
第7版(读者来信)
专栏：监督哨
柏树乡民滥开采
桃江锰矿遭破坏
桃江锰矿位于湖南省宁乡县、安化县、涟源市交界处。一九七二年以来，国家先后在这个矿投资一千五百万元。目前，桃江锰矿已形成年产锰矿石三万吨，产成品锰矿二万吨，锰粉四千吨的生产规模。一九八八年以来，涟源市柏树乡村民肆意进入桃江锰矿作业区，进行掠夺式开采近一年，取走锰矿石一万多吨，使桃江锰矿遭到很大的破坏。桃江锰矿多次要求柏树乡停止非法开采。柏树乡不但置之不理，还增加了采矿人员。涟源市政府曾下发文件，要求柏树乡停止非法开采，但毫无效果。
湖南益阳地区 唐晓山 胡再华