1990年3月23日人民日报 第2版

第2版(国内新闻)
专栏:

  邹家华在七届人大三次会议作报告指出
去年国民经济社会发展计划执行情况较好
连续几年的经济过热已经降温,过大的固定资产投资规模有了压缩,通货膨胀得到控制,全国零售物价上涨幅度逐月降低,社会生产保持适度增长
新华社北京3月22日电 国务委员兼国家计划委员会主任邹家华3月21日在向七届全国人大三次会议作的报告中指出,经过全国各族人民的团结奋斗,1989年国民经济和社会发展计划的执行情况比较好,国民经济在治理整顿和深化改革中正朝着好的方向发展。
他说,这突出表现在:连续几年的经济过热已经降温,过大的固定资产投资规模有了压缩,通货膨胀得到控制,全国零售物价上涨幅度逐月降低,社会生产保持适度增长。
他列举的主要成绩有以下几个方面:
——粮食生产获得好收成,农林牧副渔业继续发展。全国农业总产值达到六千五百五十亿元,按可比价格计算,比上年增长百分之三点三。粮食产量比上年有较多增长,达到四亿零七百四十五万吨,创历史最好水平。与人民基本生活需要关系密切的蔬菜、水果、肉类和水产品,都有较大幅度的增产。由于播种面积减少,棉花、油料和糖料产量比上年有所下降。
——连续几年过高的工业增长速度已经降了下来。全国工业总产值达到二万一千八百八十亿元,按可比价格计算,比上年增长百分之八点三(不包括村及村以下工业为百分之六点八),达到了计划的要求。其中,轻工业总产值增长百分之八点四;重工业总产值增长百分之八点二。工业生产结构有所改善。
——固定资产投资规模得到控制,一批大中型项目建成投产。1989年全社会固定资产投资完成四千亿元,比上年减少近五百亿元,下降百分之十一,扣除价格因素,实际工作量压缩百分之二十以上。在连续多年投资膨胀的势头得到抑制的同时,投资结构有所调整,重点建设有所加强。全国建成投产大中型基本建设项目五十七个;大中型项目的单项工程一百二十八个。
——市场商品供应比较充裕,零售物价上涨幅度低于上年。社会商品零售总额为八千一百零一亿元,比上年增长百分之八点九。吃、穿、用商品和农业生产资料的销售额继续增长。棉布、自行车、缝纫机、家用电器等商品销量在前几年大幅度增长的基础上,有不同程度回落。1989年全国零售物价总水平比上年上涨百分之十七点八,上涨幅度低于上年,特别是从10月份开始物价上涨幅度已降到两位数以下。
——进出口贸易持续增长,对外经济技术交流继续发展。据海关统计,全年进出口货物总额达到一千一百一十六亿美元,比上年增长百分之八点六。其中,出口总额五百二十五亿美元,增长百分之十点五;进口总额五百九十一亿美元,增长百分之七。经济特区和沿海开放地区外向型经济进一步发展。
——科技、教育和文化、卫生、体育等各项事业稳定发展。1989年,科技战线取得国家批准的自然科学奖一百七十八项,国家发明奖一百五十项,科技进步奖五百零四项,一些领域的科技成果接近或达到国际先进水平。教育事业在调整结构中向前发展。基础教育继续加强,全国通过普及初等教育检查验收的县达到一千三百八十九个,比上年增加六十三个。
——社会消费需求有所控制。1989年城镇居民平均每人可用于生活费的收入为一千二百六十元,比上年增长百分之十二点六;农民平均每人纯收入六百零二元,比上年增长百分之十点五。扣除价格变动因素,一部分城乡居民的实际收入略有下降。社会集团消费得到有效控制。城乡居民储蓄大幅度增加,1989年末居民储蓄存款余额达到五千一百三十五亿元,比上年末增加一千三百三十四亿元,增长百分之三十五点一。
邹家华指出,尽管治理整顿工作取得了比较明显的成效,但是经济生活中还存在着不少问题和困难。主要是:(一)多年积累下来的国民收入超分配、社会总需求超过总供给的问题,还没有得到根本解决。(二)去年第四季度以来,市场销售疲软,资金紧张,产成品库存积压,商品流通不畅,工业生产的增长速度回落过猛。(三)结构调整进展缓慢。一些长线的、质次价高的产品仍在增产,而一些紧缺的、适销对路的产品则增长不快。基础产业的重点建设资金不足,不能适应国民经济发展的需要。加工工业的行业改组和企业组织结构调整,同治理整顿的要求还有相当大差距。(四)经济效益差的状况仍然没有改变。(五)停产、半停产企业增加,城镇待业人员增多,部分居民生活发生困难。
他指出,这些问题,不少是原有矛盾的进一步暴露,有些是治理整顿中难以避免的,有的则是在新情况下出现的新矛盾。从我们工作上说,也存在一些缺点。我们一定要肯定


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专栏:

  邹家华在七届人大三次会议作报告提出
今年国民经济和社会发展计划的主要目标和任务
新华社北京3月22日电 国务委员兼国家计划委员会主任邹家华在3月21日向七届全国人大三次会议作的报告中,提出了1990年我国国民经济和社会发展计划的主要目标和任务。
他说,1990年国民经济和社会发展计划的主要目标是:
——保持经济适度增长率。在提高经济效益和技术水平的基础上,农业总产值比上年增长百分之四;工业总产值增长百分之六;国民生产总值增长百分之五。
——进一步降低通货膨胀率,全国零售物价上涨幅度计划控制在低于上年水平。
——全社会固定资产投资规模计划四千一百亿元,并切实按照国家产业政策,进一步调整投资结构。
——继续从紧控制信贷规模和货币发行量,国家预算赤字低于上年水平。
——保持当年外汇收支基本平衡。
他说,1990年计划的主要任务,有以下几个方面:
(一)切实加强农业,争取粮食、棉花等主要农产品稳定增长。计划安排粮食产量四亿一千二百五十万吨,比上年增加五百零五万吨;棉花产量四百四十万吨,增加六十一万吨;油料作物产量一千五百万吨,增加二百零九万吨;糖料作物产量六千四百万吨,增加六百零七万吨。同时,争取其他农产品也有较好收成。
(二)积极促进市场销售,大力调整结构和提高经济效益,保持工业生产适度增长。计划安排原煤产量十亿六千万吨,比上年增加二千万吨;原油产量一亿三千八百万吨,增加三十五万吨;发电量六千零五十亿度,增加二百三十亿度;钢产量六千万吨到六千一百万吨;纱产量二千三百万件;化学纤维产量一百四十七万吨;铁路货运量十四亿七千万吨。
(三)继续控制固定资产投资规模,调整投资结构。1990年计划安排全社会固定资产投资规模四千一百亿元。在控制基本建设投资规模的前提下,计划对投资结构作调整,主要是压缩一般性建设投资,重点加强农业、能源、交通等方面的投资。
(四)安排好国内市场和人民生活,继续控制物价总水平。1990年计划安排社会商品零售总额九千三百亿元,比上年增长百分之十四点八。为了稳定国内市场,一方面要继续控制消费需求的过快增长,另一方面要努力增加有效供给。今年既要继续控制物价上涨总水平,又要适当调整某些产品价格,以扶持和增加基础产品的生产。
(五)坚持对外开放,努力调整进出口商品结构,进一步发展对外贸易和经济技术交流。计划安排外贸出口比上年计划略有增加,力争在执行中超过。继续抓好利用外资和引进先进技术的工作。努力帮助办好一批已建成的中外合资、合作企业,以增强对外商投资的吸引力。
(六)进一步发展科学、教育和文化卫生体育事业,严格控制人口增长。今年的科学技术工作,要把“科技兴农”和推动工交企业技术进步作为中心任务。继续认真抓好“七五”期间国家重点科技攻关计划的实施,努力完成二十项重大成套技术、一百项新技术新工艺、四百项重点新产品的攻关任务。抓紧抓好国家高技术计划、重点企业技术开发计划的落实工作。高等学校要继续控制发展规模,积极调整结构,提高教育质量。计划安排研究生招生三万人,维持上年水平;普通高校招生六十二万人,比上年增加二万三千人,其中包括从农业、林业和教育等战线试招一部分有实践经验的在职人员。各级政府要坚持不懈地抓好计划生育工作,坚决稳定现行的计划生育政策,并使之在基层真正得到落实。
邹家华说,为了顺利实现计划确定的各项任务,必须按照党的十三届四中、五中、六中全会精神进一步统一思想,坚持把治理整顿和深化改革结合起来,努力完成1990年计划。他提出,要坚持和完善企业承包经营责任制;加强对生产、流通领域的计划指导和管理;继续深化固定资产投资体制的改革;按照计划经济与市场调节相结合的原则,加强和改进宏观调控体系和制度。


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专栏:

  李鹏总理在政府工作报告中宣布
国家决定采取措施
改变市场疲软状况
新华社北京3月21日电 李鹏总理在政府工作报告中宣布,为了解决当前市场销售疲软问题,国务院已经决定,在坚持财政金融“双紧”方针的前提下,从多方面采取措施缓解当前矛盾。
这些措施包括:适度放松金融,增加一些贷款,主要用于增加企业流动资金,增加商业、物资和外贸收购资金;适当调整存贷款利率,在贷款上实行差别利率;成立专门小组负责尽快清理“三角债”,全面恢复银行托收承付制度,以减少企业间的相互拖欠;适当增加一些投资,主要用于计划内重点建设项目和企业的技术改造,用于在城市建设一些中低档职工住宅,在农村用以工代赈的形式搞一些水利建设和公路建设,同时严禁恢复和新建楼堂馆所;大力开拓市场,通过多条渠道促进城乡物资交流;对部分商品价格实行有升有降的适当调整,等等。
李鹏说,这些措施正在陆续下达,它们必将在经济生活中发挥积极作用。
李鹏强调,为了改变市场销售疲软的状况,保证工业生产和整个经济的适度稳定增长,根本的出路还在于合理调整经济结构,大力提高经济效益。


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专栏:

  动员全国人民参加和支持人口普查
国务院人口普查办负责人答本报记者问
本报北京3月22日讯 日前,本报记者就第4次全国人口普查的有关情况,访问了国务院第4次全国人口普查办公室负责人。
问:今天离第4次全国人口普查的标准时间7月1日零时正好还有100天。请问,准备工作进行得怎样了?
答:从去年12月8日全国人口普查工作会议之后,各省、自治区、直辖市相继召开了工作会议,人口普查的各项准备工作即在全国全面铺开。到目前,国家、省、地(市)三级的人口普查试点工作已经完成。试点范围达200多万人,通过试点取得了经验,培训了50多万人口普查的业务骨干;国务院及省、地、县四级人口普查机构已经组建完毕,80%的乡和街道已成立人口普查机构;户口整顿工作已经开始进行;人口普查的各项工作细则已经制定并下发,普查区划分、登记、复查、编码、事后质量抽查等方面的业务骨干培训工作正在全国各地展开。
问:当前人口普查准备工作的重点是什么?
答:目前,工作的重点已经转入社会力量的动员。社会动员包括两个方面,一方面是思想动员,通过广泛深入的宣传教育工作,动员全国人民积极参加和支持人口普查;另一方面是组织动员,在各级政府的统一领导下,动员各部门各单位的力量,完成人口普查工作人员(包括各级人口普查机构的工作人员及700万普查员、普查指导员和编码员)的选调和物资准备工作。能否抽选得力的工作人员,是这次人口普查成败的关键。
问:从准备工作看,人口普查的困难和问题有哪些?
答:主要是各地发展不平衡。有少数地区,机构组建、人员选调、经费筹措上尚不落实。问题虽然发生在少数地区,但人口普查是全国按照统一的要求、统一的标准、统一的时间进行的一项系统工程,任何一个地区、一个单位甚至是某一个工作环节上出现问题,都将拉全国的后腿,影响整个人口普查的质量。
问:人口普查的登记工作能不能在今年7月1日按期进行并高质量地完成?
答:尽管我们面临着一些困难,并且准备时间已经十分紧迫了,但我们有优越的社会主义制度,只要各级政府高度重视,在各有关部门的密切配合下,困难是可以克服的,人口普查的登记工作一定能够按期进行。
人口普查是科学治国的需要,是一件造福于全国人民和子孙后代的大事,它必将得到全国人民的积极支持、密切配合,在全国人民的共同努力下,第4次全国人口普查必将高质量地完成。


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专栏:

  对外友协和中非友协举行招待会
庆祝纳米比亚独立
新华社北京3月22日电 (记者许忆纯)中国人民对外友好协会和中国非洲人民友好协会今天举行招待会庆祝纳米比亚独立。
全国人大常委会副委员长习仲勋,外交部副部长齐怀远,中联部副部长蒋光化,以及中非友协会长宫达非出席,非洲各国驻华使节和联合国有关组织驻京代表出席。
对外友协会长韩叙在会上致辞庆贺纳米比亚这块饱受五个世纪殖民统治的非洲大地终于获得解放和新生,庆贺联合国第160个成员国在90年代第一春诞生。
韩叙在讲话中表示相信,独立的纳米比亚,在当选总统萨姆·努乔马宣布的民族团结、种族和解的正确政策指引下,依靠100多万纳米比亚人民的艰苦奋斗并辅之以国际社会的援助,定将在重建、恢复和经济发展的道路上以巨人的步伐前进。
非洲驻华使团团长、马达加斯加驻华大使雅克·莫里斯代表非洲驻华使节感谢中国人民和政府在西南非洲人民组织进行的各种形式的长期英勇斗争中所给予的道义上、政治上和物质上的支持。
他说,我们也注意到,中国愿意并准备帮助纳米比亚和非洲为根除种族隔离制度而进行的斗争。这种制度是南部非洲动荡不安的根源。


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专栏:

  抓紧人口普查的准备工作
本报评论员
3月22日距7月1日——第4次全国人口普查登记时间,还有100天。抓紧这100天,做好有关人口普查的各项准备工作,对高质量地完成第4次全国人口普查工作,意义重大。
人口普查,是国家的一项基本的大规模的调查研究工作。通过人口普查,可以比较准确地掌握全国人口以及婚姻状况、生育状况,摸清劳动力的数量和分布,了解到劳动力的文化、技术水平,劳动力的部门构成和职业构成等诸多方面的情况,为发展我国社会主义建设事业提供比较准确的数字,为我们制订政策和各项工作提供比较可靠的依据。
人口普查,这是关系全国人民的一件大事,需要我们每个人的合作。
人口普查的准备工作,涉及面广,难度大。关键是各级政府要加强领导,认真做好组织工作。既要动员各方面的力量,又要注意解决许多具体问题;既要表彰、推广准备工作做得好的地方的经验,又要对准备工作抓得不紧的地方进行督促和帮助,拿出加强薄弱环节的措施。
人口普查工作是一项业务性很强的工作。需要选拔政治思想好、工作责任心强、懂普查业务的人员充实普查专业队伍。没有人是无法办事情的。各级政府应该抓紧把人员落实下来。各级普查机构的工作人员需要及早到岗到位。
人口普查需要全国按照统一的要求,统一的标准,在统一的时间里进行和完成。要做好这么广泛而要求又如此严格的工作,100天的准备时间不算长,必须抓紧。具体的准备工作千头万绪,但最重要的是抓紧两个方面的工作。一是普查业务工作的准备,如做好普查员、普查指导员、编码员的选调、培训;户口整顿和普查前的摸底;各种物资筹集和技术环节等方面的工作。二是广泛深入的宣传动员。要利用社会各方面的力量,运用各种宣传动员工具,采用群众喜闻乐见、易于接受的各种宣传形式,使人口普查工作做到家喻户晓,使每家每户都能明确自己应当到哪里登记,怎样登记,如实申报每一项普查项目。
良好开端是成功的一半。充分的准备工作是完成第4次人口普查的基础。希望各级政府和各级普查机构抓紧100天,把人口普查的准备工作做得扎实、有效。


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  外交学会举办庆祝纳独立报告会
本报北京3月20日讯 今天上午,为庆祝3月21日纳米比亚共和国独立,外交学会举办了专题报告会。赞比亚驻华大使卡桑达就南部非洲国家形势作了报告,外交学会会长韩念龙主持会议并讲了话。


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专栏:

  女将军的“遗产”
新华社通讯员 张德意 新华社记者 贾永
她走了。穿着那双缀有蓝色和黑色补钉的栗色线袜,戎马一生的女将军李贞离开了我们。
在她家里,人们含泪为她清理遗物。这位经过长征、在朝鲜战场上就是志愿军政治部秘书长的女将军,除了记录她赫赫战功的4枚勋章依然耀眼夺目外,其它的遗物竟是那么简朴!
室内4把藤椅,是她15年前从湖南搬家时带回北京的。年深日久,椅子的藤条断了不少,已破烂不堪。公务员几次要扔掉,都被她拦阻了。女将军说:“莫扔,补一补,还能用一阵子。”
两只用尼龙绳牵连着的皮箱,是她和丈夫甘泗淇将军赴朝作战时的行军箱。这对已用了整整40年的皮箱皮质老化开裂,但她总是不肯换新的。
在李贞的衣箱里,唯一的一件新衣物,是两年前她过80岁生日时,表孙女为她织的毛背心。直到躺上病榻,才换下了那套60年代缝的棉衣裤。
李贞那台用了14年的“雪花”牌单门电冰箱,外壳已锈迹斑驳。不知情的人猜想将军夫妇会有一笔数目可观的存款。实际上她留下的仅仅有11000多元人民币和2500元国库券。这对长征途中结为伴侣的将军夫妇没有孩子,而他们却用自己的工资抚养了20多个烈士遗孤。他们还一次又一次为教育、科研事业捐款。就是这留下不多的一点存款,李贞还要求身边工作人员交给组织,作为自己最后一笔党费和捐款。在场的亲友和工作人员看着那张李贞遗物清理单,禁不住失声痛哭起来。他们说,将军心里装着人民的事业,唯独没有她自己。
女将军不但自己一生俭朴廉洁而且对亲友要求十分严格。养女小力到北大荒生产建设兵团工作时,除了铺盖,李贞给她带的仅是一副银针和一个拔火罐,她嘱咐女儿用这两样东西为同志们治病,努力同工农打成一片。侄女毅南和她一起生活了10多年,感情笃深。毅南去农村工作时,她一直送到车站,送给侄女的礼物却只有一双胶鞋、一只手电筒和一个针线包。她告诫侄女:“自己的路要自己闯!”
女将军的庭院中长着一棵枝繁叶茂的老柿子树,到了收获季节,金黄的果实压弯了枝头。尽管她平时爱吃柿子,但从来不尝一个。她说:“这柿子树是公家的,我们谁都没权利随便采。”每年秋霜后,她就让家里人把柿子收下来交公。就连家里每月看过的报纸,她也总是嘱咐整理好送给公家。司机告诉记者,在他为李贞开车的几年间,李贞从未为私事用过一次车。
有一年,久未见面的四妹带着儿子从兰州来看她,想坐她的车到八达岭玩玩,她不肯,说:“这车是公家的,你我都不能用来办私事。”最后,她让工作人员为妹妹、侄儿买了去八达岭的旅游车票。
类似这样的事情很多很多。女将军留下的物质财富虽然很少,但她留给人们的精神财富却异常丰富。在老人去世后这段时光里,经她抚育成人的烈士遗孤和革命后代有的赶来见慈母一面;有的从遥远的大洋彼岸寄来哀思。他们说女将军不仅养育了他们,而且教会他们怎样做一个有益于人民的人。
北京市上千名中学生一个个含着眼泪走进灵堂最后看一眼慈祥的李贞奶奶。他们忘不了奶奶一次次拄着拐杖与他们话传统,勉励他们听党的话,做“四有”新人。将军奶奶的谆谆教导至今仍在少先队员们耳边回响。
“无私无畏一身正气悬山河,为党为民两袖清风照日月”,女将军身边的人送给她的这幅挽联,也是她革命一生的真实写照。她留给我们的宝贵遗产,是绝非一张“遗物清单”所能包容的。        
 (新华社电)


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  外事简讯
▲国务院副总理田纪云22日下午在中南海紫光阁会见了联合国负责总务的助理秘书长福朗一行。
与福朗一起访华的有两名负责联合国合办工作人员养恤基金投资官员。这个基金在中国的投资约为4200万美元。
福朗一行访华主要是为了了解这个基金扩大在中国投资的可能性。客人们还将去上海、广州、深圳参观访问。
▲国务委员兼国家教委主任李铁映22日下午在人民大会堂会见世界银行贷款中国第二个大学发展项目外国专家咨询组组长罗森布里斯教授一行,并向客人们介绍了中国长期教育发展战略、方针和政策。
罗森布里斯此行是来华参加在上海举行的第二个大学发展项目中、外专家联席会议。
▲国务委员李铁映22日下午在人民大会堂会见朝鲜保健部部长李仲律一行,双方进行了亲切友好的交谈。
  中国卫生部部长陈敏章参加了会见。       (新华社电)


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专栏:

  中外合资企业管理实践国际研讨会在京举行
本报北京3月21日讯 记者计泓赓报道:大批中外合资企业投入生产运营后,如何加强企业内部管理和增强中外合作双方适应力,是今天起在北京举行的“中外合资企业管理实践”国际研讨会的主题。
研讨会由中国企业管理协会研究部和中国—欧洲共同体管理培训项目共同举办。


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