第6版(读者来信)
专栏：观察台
加强街道党支部建设
最近，我区委组织部门对全区街道党支部现状进行了调查，发现许多新问题。
目前，全区街道的党员共１７７１名，其中企事业单位离退休干部、职工中的党员占８６％，无职业的党员占４％，外地调入的和复员退伍军人党员占１０％。这些党员中，９６％的人仅凭一张党组织介绍信便参加街道党的组织生活，街道党支部很难掌握他们的基本情况。
全区街道党支部管理的党员有１／３在外面做工、经商、投亲，党组织无法对这些党员进行有效地教育和管理。有个街道党支部的２７名党员分布在５个省、市，有的与党组织失去了联系，有的由家人代交党费，有的连党费也不交。
全区街道党支部９４个，近半数党支部无活动场所。街道党支部书记如果不兼居委会主任，党员们就没有活动的地方。
近年来，离退休干部、职工党员大量增加。１９８６年以来，我区党组织每年平均要接受４００多名离退休干部、职工党员。这对于街道办事处党委和街道党支部来说，在人力、物力、财力上都有很大困难。为此，有的党员不愿担任街道党支部书记。
党员分散，这是街道党支部的特点。如果没有严格的组织纪律，必然会使一些党员产生表现好坏都一样的想法，以致削弱党组织的作用。
如何解决街道党支部工作中存在的问题呢？
我们认为，既要靠加强党内思想教育，提高党员的政治素质；还要建立严格的党员管理体制，对少数不合格的党员进行严肃处理，以保证党员队伍的纯洁性。另外，街道党支部的经费、活动场所和党支部书记的报酬问题，能否考虑予以解决？
河南洛阳市涧西区委 姚进圈 武贞秋
第6版(读者来信)
专栏：调查与思考
一些单位管理混乱
盗窃案件不断发生
近年来，一些单位不断发生盗窃案件。据某市１９８９年１月至９月的统计，全市有关单位共发生盗窃案件１２９起，比上年同期上升３５．７％。其中，重大盗窃案件５７起，比上年同期上升５０％。这５７起重大盗窃案件，大多发生在仓库、财会室、办公室等处。被盗的东西有生产设备、工业原材料、摄像机、录相机、彩电等，共计损失２０多万元。这些单位发生盗窃案件的主要原因是：
忽视安全防范。某设计院音像室门窗不牢固，既无人值班，也无防盗报警装置。院保卫部门曾多次要求主管领导采取安全防范措施，但始终没有引起有关领导同志的重视。去年４月９日，犯罪分子撬门入室，盗走摄像机、放像机各一台，价值２２１００元。
物资管理混乱。有些单位缺乏严格的物资管理制度，一些贵重物品乱堆乱放，无人看守。如某研究所将价值昂贵的金水不入库，临时存放在装饰室里。去年４月２７日夜，犯罪分子拉开顶窗进入装饰室内，盗走金水２５３瓶，内含黄金１２６５克，价值８２３３３元。
值班制度不严。不少单位虽有值班制度，也安排了值班人员，但责任不落实，有的值班人员不是脱离岗位，就是睡大觉，严重渎职。去年２月２１日晚，犯罪分子将某厂销售科的围墙砸开一个大洞，盗出１２包进口棉布，值班人员竟毫无知觉。去年５月１７日晚，１０多名犯罪分子将某矿油漆仓库砸开一个大洞，赶着毛驴往返数次，盗走油漆５９桶，价值７０００多元，值班人员也未察觉。某信用社不但无人值班，而且营业员违章把保险柜钥匙锁在办公桌里。去年８月２２日中午，犯罪分子进入这个信用社，打开保险柜，盗走现金８万多元。
事后惩处马虎。据了解，不少发生重大盗窃案件的单位，大多没有严肃追究有关失职者和渎职者的责任，往往以罚款或扣奖金了事。
建议有关部门采取措施，堵塞漏洞，不让盗窃分子有可乘之机。
河北邯郸市公安局政治处宣传组 张树芬
第6版(读者来信)
专栏：光彩一页
见义勇为奖获得者余建国
在我市五一百货大楼，有一个名叫余建国的青年售货员。他参加工作十多年来，先后抓获小偷、流氓等各类不法分子３００多人。
余建国刚当上售货员没几天，就在柜台附近目睹了一起扒窃案。当时小偷已逃得无影无踪，丢钱的是一位农妇。原来她用两年多时间存了３００多元钱，带女儿来看病，还没来得及到医院检查，钱就被偷了。此后，小余就开始留心柜台周围发生的异常情况。
一次，小余正在值夜班，忽然听见外面传来的呼喊声。他急忙跑出去，只见一个歹徒手拿菜刀，正在抢劫一个外地人的钱财。那个歹徒见有人赶来，骑上自行车跑了。细心的小余认准了那人的自行车和车座后面挂着的某单位的牌子。于是，他在上下班时间去那个单位门口守候着，一连守候了５天，终于在那个单位保卫科的协助下，抓住了这个坏人。
去年６月１０日下午，小余正帮顾客挑选商品，发现一个年轻人拿刀片划开了一个顾客的提包。就在那个扒手掏出钱包的时候，小余猛地跳出柜台，抓住了扒手的一只手。
小余既当“业余警察”，干本职工作也出类拔萃。在我市每年一届的商业系统优质服务“迎春杯”竞赛中，他曾两次夺魁。去年，他的营业额在五一大楼名列前茅，被评为优秀营业员。去年９月，他被太原市人民群众见义勇为基金会授予见义勇为一等奖。
山西太原市人民广播电台 马文
第6版(读者来信)
专栏：
农村党员教育中的“冷热病”
近年来，一些地方对农村党员的教育工作断断续续，时冷时热。其主要表现是：上级党组织催起来就抓一抓，不催就停下；闲时抓一抓，忙时就搁下；工作安排得过来抓一抓，安排不过来就扔下；想起来了抓一抓，想不起来就丢下。有些党组织一两年不过组织生活，不开展活动，不进行党员教育。这种状况对党的事业危害极大：
影响党员素质的提高。党员教育工作是党的建设的一项重要内容，是提高党员政治素质、思想素质、文化素质、业务素质的重要途径。党员教育中的“冷热病”，使党员教育工作不能持之以恒、始终一贯地坚持下去，放松了对党员进行共产主义理想、党员标准和组织纪律等方面的教育，造成党员素质的下降。
削弱党组织与党员的联系。党员与党组织应随时保持着密切联系，经常性的党员教育有效地把党员与党组织紧密地联系在一起，以便达到统一思想、统一认识、统一行动、团结一致的目的，使党组织成为攻必克、战必胜的坚强集体。党员教育中的“冷热病”，妨碍了党组织与党员的密切联系，削弱了党组织的战斗力。
松懈党务工作者的意志。党员教育中的“冷热病”，经常使党务工作者感到英雄无用武之地，出现消极情绪。一些党务工作者不愿在党员教育工作中下功夫，想改行干其他工作，或者在位不尽责。
促使不良倾向滋生蔓延。党员教育工作就是不断地向党员灌输马克思主义，批判错误思想倾向，同损害党、国家和人民利益的行为进行斗争。党员教育中的“冷热病”，中断了党员教育的连续性，对党员队伍中的错误思想和倾向不能及时地进行纠正和批判，使党员队伍中的一些不良倾向滋生蔓延。
四川蓬安县委组织部 周杰良
第6版(读者来信)
专栏：
北蔡庄村为何成了先进村
３年前，我县流河镇北蔡庄村集体财产被瓜分一净，帐面仅存２．７元，人均年收入不过２５０元。
１９８６年３月，北蔡庄村党支部进行了调整，３１岁的退伍兵张月鹏当了村党支部书记。为了脱穷致富，村党支部决定发挥村里多年种菜的技术优势，大力发展蔬菜生产。为了方便村民生产，村党支部在村里建起了购销服务站，既为村民们种植蔬菜提供良种、农药等，又在蔬菜收获季节帮助村民解决蔬菜销路问题。由于紧紧抓住了生产，销售等环节，当年全村村民获利７０万元。
１９８７年，一部分村党支部成员由副书记、村委会主任带领，打井铺管，开辟水源，三年扩大水浇地７４０亩；修建环村公路８０００米，砌腌制池４０座。这些工作当年受益，获利１０万元。现在，北蔡庄村的成品瓜漂洋过海，每年创汇２７万美元。村党支部书记则带领另一部分人拜师求艺，学习先进管理技术，搞推销、签合同，有力地促进了全村的蔬菜生产。
每逢收获季节，村党支部成员不分昼夜忙购销，经常顾不上吃饭、睡觉，一二十天进不了家门。３年多来，他们共过手近６０００吨黄瓜、白菜等。
村党支部成员心中装着群众，遇事敢抓敢管。例如，为了制止婚丧嫁娶大操大办的歪风，村党支部书记张月鹏亲自张罗成立了红白事服务队，遇事帮忙，服务周到，大大减轻了人们的心理负担。３年多来，全村６４户的红白事，无一大操大办。
如今，北蔡庄村已拥有集体固定资金１１０万元，年纯收入３５万元。１９８９年，全村人均收入达１２５０元，７５％的农户成了万元户。
近几年来，北蔡庄村年年被评为全县农业先进村。
河北青县县委 白玉江
第6版(读者来信)
专栏：法律顾问
我该出钱赎被盗的牛吗？
编辑同志：
我家的水牛被盗。不久，县公安局破获了此案。县公安局有关同志对我说：“你家的牛被盗窃犯倒卖了，你拿８００元钱将牛赎回来。”请问：为何让我出钱赎回被盗的牛？
湖北新洲县涨渡湖农场 张远望张远望同志：
您的耕牛被犯罪分子盗窃后，耕牛就属于公安机关追缴的赃物。对赃款、赃物的处理，公安机关有明确的政策规定，犯罪分子违法所得的一切财物均应追缴。这里应分清两种情况：一种情况是，如果买主知道是赃物而购买的，应当将赃物无偿追回；另一种情况是，如果买主不知道是赃物而购买的，同时又找到了失主，应当由犯罪分子按实价赎回原物归还失主或赔偿损失。但是，如果犯罪分子确实无力赎回的，可根据买主与失主双方的具体情况妥善处理。
根据有关政策，对本案的处理会出现三种情况：一、买主明知犯罪分子卖的耕牛是盗窃来的，为贪便宜而买的，公安机关就应将耕牛追回，无偿送还失主，并没收犯罪分子卖牛所得的赃款；二、买主不知道耕牛是赃物而购买的，公安机关应让犯罪分子按原价赎回耕牛交还失主。如果耕牛或死或伤，犯罪分子应赔偿失主的损失；三、犯罪分子已将钱财挥霍一空，无力赎回耕牛归还失主，公安机关应根据失主与买主的经济现状、劳动力情况等作妥善处理。由于你的来信没有说明买主与犯罪分子的具体情况，只能将以上三种处理情况向你介绍。
本版法律顾问
第6版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
特殊“村落”
这里距天安门直线距离不超过３５公里，是石油行业中距首都最近的一口原油生产井。空旷的田野里，孤零零的两栋房屋和抽油机等组成了一个特殊的“村落”。华北油田采油四厂王立贵、王宏伟这对年轻夫妇，便是这个“村落”的主人。
两年来，由于他们严格管理，精心操作，仔细保养采油设备，使这口日产３４吨的原油井已产原油近３万吨，同时还节约发电用油５００吨，节电２９万度。他们这种默默奉献的精神，值得人们称赞。
华北油田采油四厂党委宣传部 刘华
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
整顿路边的市场
我县六垛闸口农贸市场设在公路两侧，有的商贩还把摊位摆在公路上，交通堵塞，事故不断。今年一月二日，一辆小轿车经过这里时，尽管驾驶员放慢车速，开开停停，还是碰倒了一辆自行车和一个鱼摊。自行车主人和鱼贩子拦住汽车，打了驾驶员，还逼迫驾驶员赔偿“损失”。
江苏射阳县淮海农场 李文章
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
解决铁匠湾水荒
我故乡四川省资阳县昆仑乡园山村铁匠湾的村民，生活和生产用水都靠村前一口三亩大小的堰塘。过去，每逢干旱，村里便用二级提灌站抽沱江水补救。这些年来，堰塘淤泥沉积，蓄水量逐年减少；当年村里建起的二级提灌站，由于无人管理，机械、水渠等设施遭到破坏，早不能使用了。因此，这里的水荒每年从农历正月闹起，要到端午节天降暴雨才能解除。这期间，村民们只得起早贪黑、成群结队地到两公里以外去挑水。建议有关部门解决铁匠湾水荒。
铁道部第十八工程局三处 陈哲华
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
清除春光楼污水
我们是天津市河西区八里台春光楼的居民。多年来，我们这里的粪池没人掏，污水外溢。冬天，溢出路面的粪便和污水冻成了一尺多厚的冰，不少老人和孩子走在上面经常摔跤。现在春暖冰融，整个院子和胡同都是污水、臭泥，年轻人只好穿雨鞋上下班，有的老人干脆就不下楼了。这个问题我们曾向有关部门反映多次，至今仍得不到解决。
天津市河西区八里台春光楼 部分居民
第6版(读者来信)
专栏：编者的话
书记，请记住您的职责
每逢农村党支部委员会进行改选时，谁出任党支部书记这个角儿，最令当地人关心和注目。因为，农村党支部是党在农村工作中的战斗堡垒，而党支部书记又是党支部集体领导中的领班人。党支部是不是坚强，党支部书记是不是称职，直接关系到一个地方的工作成效和群众的切身利益。所以，不论是新任的还是连任的党支部书记，都要牢记自己的光荣职责，当好人民的公仆，把基层工作搞好。
我国是共产党领导的社会主义国家，农村党支部书记最大的职责，就是坚持社会主义方向，全心全意为人民服务，努力把社会主义物质文明和精神文明搞上去，使本地容颜一新。具体而言，党支部书记在主持党支部工作中，要经常考虑如何根据本地具体情况，正确地、坚决地贯彻党的路线、方针、政策；如何开拓致富之路，搞好生产，增强集体经济的活力，增加集体和个人收入；如何进行思想政治教育，提高党员和群众的觉悟；如何正确行使职权，同以权谋私和一切违法行为作斗争；如何发扬民主，反映民意，接受监督等。党支部书记牢记了自己的职责，按党的原则办事，工作上忠于职守，作风上严以律己，就会赢得党员和群众的信赖。
当然，人无完人。何况一个普通的农村党支部书记，他们不可能十全十美。对他们身上的毛病、错误，上级领导、党员、群众要给予批评帮助；对那些腐败分子，党组织则要坚决予以清除。这样做，目的都是为了党的事业。犯了错误的党支部书记不要悲观，应振作精神，改正错误。愿我们的党支部书记，在带领党员、群众前进中，贡献出自己的力量。
第6版(读者来信)
专栏：
落选的思考
去年，我们对全县任期届满的农村党支部委员会进行了改选，结果２３５名村党支部书记有２０人落选。我们调查发现，落选的党支部书记大致是以下几种类型：
无所用心型。这些同志工作平庸，缺乏开拓精神，任职几年，山河依旧，不仅集体经济发展缓慢，而且有的将过去的集体积累挥霍一空。有一个村党支部书记将８０亩水面和６０亩芦苇资源闲置不用。有一个村党支部书记不懂管理，主观武断，将村民们投资数万元的千亩虾场搞得濒临倒闭。另一个村党支部书记把农民筹集的７０００多元教育经费胡乱花了。
为政不廉型。有些村党支部书记任职期间，办事不公，用公款吃喝严重，贪占集体财物。有一个落选的村党支部书记任职３年，村里集体用于吃喝的开支达１２０００多元。另一位落选的党支部书记将村里集体的粮食加工厂承包给自己的妹夫。这位承包者３年未交分文，还把厂里的设备弄得不见踪影。
软弱怕事型。有些村党支部书记对村里出现的各种矛盾和歪风邪气，不敢动真碰硬，显得软弱无力。有１名年轻的村党支部书记，日常工作有热情，但遇到矛盾就绕着走。一些村民有纠纷，请他出面调解，他也迟迟不敢处理，使村里的一些问题久拖不决，小事拖大，易事拖难。那些工作缩手缩脚、不敢碰“钉子户”、常使“老实人吃亏”的党支部书记，那些为保选票而惯于回避矛盾的“老好人”，在这次改选中纷纷落马。
放松教育型。有的党支部书记不抓党支部建设，放松对党员的教育管理，成年不召开党员大会，造成有的党员信教，有的党员赌博，有的党员不肯向国家交售征购粮。
２０名农村党支部书记落选后，在我县农村干部和群众中，引起了普遍的关注，党支部书记们也有不同的反应：
埋怨。一些原村党支部书记把自己的落选，都归结为平时工作抓多了，坚持原则得罪了人。他们埋怨上级领导对自己不负责任，埋怨参加改选的党员与自己过不去。有的人落选以后，精神萎靡不振，整天唉声叹气。
担忧。少数村党支部书记觉得自己是个“举手官”，担心下次改选时落选，因此采取做一天和尚撞一天钟的态度。有的为了保选票，当起了“老好人”。
欣喜。绝大多数农村党支部书记和共产党员对这次改选的做法和结果表示满意。他们认为，村里哪个干部表现怎样，党员们心里都有一本帐。有些党员说：“将一些好党员选做‘头雁’，选掉不称职的干部，既合情又合理。”有的村党支部将改选结果公布后，人们就燃放鞭炮，以示庆贺。
警醒。许多村党支部书记感到，这次改选是“捏着一把汗，过了一次关。”有的同志说，过去是“要我干”，现在是“我要干”，没有廉洁奉公的精神，没有吃苦耐劳的品德，没有带领群众致富的实绩，就难以赢得党员和村民的信任。他们不但以优秀村党支部书记为榜样，找出差距，奋起直追，还将一些落选的村党支部书记作为镜子，努力克服自己的不足。 江苏响水县委组织部 曹士新