第2版(经济)
专栏：
国务院第六次节能办公会议要求
要把节能放在突出地位
本报北京１２月８日讯 记者刘燮阳报道：国务院第六次节能办公会议于今天举行。会议分析了当前节能形势和存在的问题并提出了今后的主要措施。会议由国务委员邹家华主持。他说：在大力开发能源的同时，各行各业必须把节能放在突出地位，十分注重和认真贯彻国务院已颁布的一系列有关节能政策。
“七五”期间，我国节能工作取得了可喜的成绩，累计节能折标准煤达８０００万吨，每万元国民生产总值能耗由１９８５年的１０．５吨标准煤降到１９９０年的９．６吨，平均节能率１．８％。但是，我国能源利用率低、产品单耗高、经济效益差、能源浪费严重的状况并没有从根本上改变。部分产品单耗与国外先进水平的差距不但没有缩小，反而有所拉大。
当前节能工作存在的主要问题是：一，认识不足，不少领导干部重开发，轻节约；重速度，轻效益；重产量，轻物耗的现象还没有根本改变。二，节能资金少，与节能任务不相适应。三，机构不健全，优惠政策落实不好。
展望“八五”及今后１０年，我国能源缺口很大，要保证翻两番任务的完成，后１０年的年均节能率需达到２．６％，形势严峻，任务艰巨，为此，会议要求：
——强化节能降耗意识。明年，对“七五”期间的工作要认真总结，大力宣传好人好事，从明年起，每年举办一次“全国节能宣传周”活动，以进一步树立全社会的节能意识。
——把节能降耗作为双增双节活动的重点，加强宏观和微观管理工作。国家对资源节约和综合利用的管理工作要进一步加强，由国家计委负责统一归口。
——大力推进技术进步。“八五”的重点是：小热电联产、水泵与风机改造、工业锅炉改造等。明年要突出抓好节油、节电工作。凡国家已公布的高耗淘汰产品在超过规定的生产期限后不准再生产。生产许可证要由生产和节能管理部门重新认证。
——增加节能投入。为了贯彻开发和节约并重的方针，国家在安排能源开发的同时，要增加对节能的投入，实行倾斜政策，同时要开辟多种资金渠道，各地区可根据自己的情况从能源交通基金留成部分提取一定比例，用“滚雪球”的办法，逐步增加节能投入。
——对企业原材料，燃料节约奖励办法，要进一步修订完善，认真做到节约有奖，超耗罚款。
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专栏：
国务院发布决定
修改《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》
中华人民共和国国务院令
第６７号
现发布《国务院关于修改〈全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法〉的决定》，自发布之日起施行。
总理 李鹏
１９９０年１１月２２日
国务院决定对《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》作如下修改：
一、第八条修改为：
正在建设和正在生产的矿山企业应当补办采矿登记手续。矿山企业在补办登记手续前，应当按照下列规定核定或者划定其矿区范围：
国务院和国务院有关部门批准开办并由国务院有关部门或其授权单位主管的矿山企业，由国务院有关主管部门提出核定或者划定矿区范围意见书，送矿山企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府签署意见；矿区范围意见书涉及两个或者两个以上省、自治区、直辖市的，送有关省、自治区、直辖市人民政府签署意见；其他矿山企业，由矿山企业主管部门提出核定或者划定矿区范围意见书，按照矿区范围涉及的行政区划报所在地方县级以上（含县级）人民政府签署意见。
有关地方人民政府自收到矿山企业主管部门报送的矿区范围意见书之日起，应当于三十日内签署意见，对矿区范围发生争议的，应当于三十日内报送上一级人民政府裁决。逾期不签署意见又不上报的，视作同意该意见书，并由矿山企业主管部门报送上一级人民政府予以认可。国务院有关主管部门与省、自治区、直辖市人民政府对矿区范围的争议，省、自治区、直辖市人民政府之间对矿区范围的争议，由国务院地质矿产主管部门提出处理意见，报国务院批准。
核定或者划定矿区范围不涉及土地、森林、草原等权属问题。上述权属问题，应当按照国家有关规定另行处理。
在有全民所有制矿山企业和其他所有制采矿者共同采矿的地区，全民所有制矿山企业矿区范围核定或者划定之前，不得先行划定集体所有制矿山企业和个体采矿的开采范围；同是全民所有制矿山企业，应当首先核定或者划定国务院、国务院有关部门批准开办的矿山企业的矿区范围。
二、第十一条修改为：
在核定或者划定矿区范围时，对其他进入全民所有制矿山企业的矿区范围内采矿，并具有下列情况之一的，由当地人民政府责令其限期关闭或者搬迁：
（一）不具备办矿的资格、条件的；
（二）未经该全民所有制矿山企业主管部门批准的；
（三）影响全民所有制矿山企业正常生产和建设发展的；
（四）对全民所有制矿山企业安全构成威胁的；
（五）《矿产资源法》公布之后擅自进入的。
对应当关闭或者搬迁的矿山，按照下列规定处理：
（一）先于全民所有制矿山企业建设开办的，由该全民所有制矿山建设单位参照其投资、固定资产净值、收益（按照其上缴所得税额计算的前三年平均利润补偿一至二年；开办不足两年的，酌情核减。）给予补偿，并妥善安置群众生活，也可以统筹安排，实行联合经营；有条件的，也可以划出矿区范围内的边缘零星资源，安排易地开采。
（二）《矿产资源法》公布之前进入全民所有制矿山企业矿区范围内开采的，由地方人民政府和批准其进入的有关部门与该全民所有制矿山企业的主管部门共同协商，妥善安置。
（三）《矿产资源法》公布之后，擅自进入在人民政权机关接收时或者国家批准的总体设计、初步设计或者改建、扩建的设计中已规定的及已经核定或者划定的全民所有制矿山企业矿区范围内开采的，一律无条件关闭，不予补偿。
三、第十二条修改为：
正在建设和正在生产的矿山企业，在补办采矿登记手续时，应当向登记管理机关报送下列资料：
（一）按照本办法第八条规定核定或者划定的矿区范围意见书；
（二）以坐标标定的含崩落区的矿区范围图；
（三）矿产资源开发利用的有关资料。
四、第十六条修改为：
申请在国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区采矿，或者申请开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，必须经国务院有关主管部门批准。登记管理机关凭国务院有关主管部门的批准文件，颁发采矿许可证。
实行保护性开采的特定矿种由国务院具体规定、并明令公布。
本决定自发布之日起施行。
附：《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》原第八条、第十一条、第十二条、第十六条原文：
第八条 正在建设和正在生产的矿山企业应当补办采矿登记手续。矿山企业在补办登记手续前，由有关主管部门会同地方人民政府核定或者划定其矿区范围。
第十一条 在核定或者划定矿区范围时，对《中华人民共和国矿产资源法》公布之前已在矿山企业矿区范围内采矿的单位，按照以下规定处理：
（一）影响矿山企业正常生产和安全的，应当关闭或者搬迁，由当地人民政府会同有关部门妥善处理。
（二）经协商可以采矿的，由矿山企业主管部门批准后，在矿山企业的统筹安排下，实行联合经营，或者开采矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产，并划定开采界限。
第十二条 正在建设和正在生产的矿山企业，在补办采矿登记手续时，应当向登记管理机关报送下列资料：
（一）有关主管部门会同地方人民政府签署的核定或者划定后的矿区范围意见书；
（二）以坐标标定的含崩落区的矿区范围图；
（三）矿产资源开发利用的有关资料。
第十六条 申请在国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区采矿，或者申请开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，必须经国务院有关主管部门批准。 （新华社１２月８日发）
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千人奋战馒头山 万人改造下湿田
四川改造中低产田土
本报成都电 记者罗茂城报道：四川农村掀起了改造中低产田土的热潮，许多地方出现了千人奋战“馒头山”，万人改造下湿田的热烈场面。今年秋收后经过改造的中低产田土多数都种上了小春作物。据统计，一年来全省共投工近２亿个，投资２亿元，搬动土石方１．５亿多立方米，改造中低产田土２７８万亩。
四川人多耕地少，耕地后备资源贫乏，冬水田、下湿田和贫瘠地等中低产田土比重大，面积达６８００多万亩，占耕地总面积的７２％。四川省委、省政府把改造中低产田土和开展农田基本建设结合起来，作为增产粮食的一项重要工作来抓。
四川改造中低产田土打破行政界限，坚持山、水、田、林、路统一规划，成片集中，并按水利工程灌区、小流域或集流区，一坝一沟、一山一坡，进行规划改造。每个项目不少于５００亩。在改造中低产田中，各地所需的劳力依靠农民劳动积累，所需资金除农民自筹集资外，还从耕地占用税地方存留部分、农业发展基金、地方财政、乡镇企业新增税收等多渠道、多层次、多途径筹集。去秋以来，全省改造中低产田土平均每亩增产粮食１００公斤，约增产粮食２７．８万吨；油料平均每亩增产１４公斤，增产４万吨；绿肥、饲料平均每亩增产３６公斤，增产１０万吨。改造中低产田土的效果十分显著。
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专栏：
装饰类纺织品
成为我国纺织业新支柱
本报北京１２月８日讯 新华社记者李安定、本报记者莫新元报道：“七五”期间，装饰类纺织品正成为我国纺织工业崛起的新兴支柱产业，纤维用量已占到全部纺织品的２０％，促进了纺织工业从单一的衣着类产品结构向多元化结构发展。上海、江苏、浙江已成为纺织装饰行业的新基地。
今天在北京成立的中国纺织装饰企业集团总经理王嗣璘称，五年前，建立一家大中型涉外饭店，往往要进口上千万元纺织装饰品，而今天，在全国近５００家星级饭店中，９０％以上的纺织品已由我国纺织业提供，每年可以替代进口数亿美元。
“七五”期间，城乡人民生活水平的提高对装饰用纺织品的发展提出了新的需求，据调查，在城市居民的住房中，纺织装饰品的覆盖面积已占室内墙、地面、家具表面积的３０％，全国今年纺织装饰品纤维总用量已达１１２万吨。当年“床单旧了当窗帘”的现象已成为历史，我国纺织工业已形成功能明确的窗帘用纺织品、床上用品、家具面料、盥洗纺织品、餐厨用纺织品、地毯、墙面贴饰等７大类装饰用纺织门类，并作到高、中、低档协调发展。
纺织工业部副部长王曾敬说，从事纺织装饰品研制、开发、生产的首批企业自愿联合起来，标志着我国纺织装饰品、旅游纺织品和产业用纺织品的开发和生产开始了一个新起点。
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“孔雀”传来新信息：
一年开发新产品２５个
本报讯 生产孔雀牌电视机的苏州电视机厂努力调整产品结构，加快了新品开发速度，今年以来共开发出新品种２５个，克服了市场销售不畅等不利因素，达到了产销平衡，全年销售收入可达６亿元，１—１１月出口电视机２０万台，换汇１１８２万美元。
今年初，苏州电视机厂调查分析了去年以来的市场情况，从中得出结论：只有疲软的产品，没有疲软的市场，关键在于不断开发质量过硬、适销对路的新产品。他们针对国内、国外、城市、农村用户的不同爱好和不同接收条件，设计出不同性能、色调、款式、档次的产品。其中，既有专为农村电网电压不稳定地区设计的电视机，也有城市青年喜欢的平面直角遥控数码管显示彩电，还有低成本的出口黑白机。今年头１１个月，苏州电视机厂累计生产新品种电视机３９万多台，占总产量的５９％。
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农村储蓄突破三千亿
本报北京十二月八日讯 中国农业银行行长马永伟今天在此间宣布，截止到十一月底，我国农村储蓄存款余额达到三千零二十四亿元，比年初增加七百六十九亿元，比去年同期多增加三百零一亿元。
马永伟说，农村储蓄存款增加较多的主要原因一是市场物价得到控制，群众购物心理比较稳定；二是国家对农业实行倾斜政策，增加了对农业的投入，农业喜获全面丰收，农民的收入不断增加；三是各级农业银行、信用社积极增设储蓄网点，开办各种储蓄种类，大力开展优质服务，促进了储户多存款。农村储蓄存款的大幅度增加，壮大了农业银行及信用社的资金实力，也有力地支持了农业生产和夺取农业丰收。据统计，到十一月底，农业银行和信用社各项贷款余额达五千零四十二亿元，比年初增加九百二十七亿元，这是历史上增加最多的一年，其中农业贷款增加二百七十九亿元，农副产品收购贷款增加三百一十九亿元，均为历史上投入最多的一年。
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伙伴、老哥、工作迷
——首都国贸中心见闻之四
本报记者 计泓赓
在国贸中心，与中国同事真诚合作、好样的、受人尊敬的海外人员不少。我听到很多感人的故事：
“我们的好伙伴”，——德式布诺斯酒吧的小伙子、姑娘们这样评价他们来自德国的经理布迪根。布迪根在欧美多家饭店工作过，一点不摆经理架子，和中方小伙子一起喝“二锅头”，抽中国烟，亲如家人。他的管理富有人情味，可他又是毕业于以管理要求严格而著称的瑞士洛桑旅游学院。
“严格的管理和人情味有矛盾吗？”有人问。他说：“不矛盾。１０年前，世界饭店管理把所有注意力放在顾客身上，强调顾客至上，现在需要加上员工这一条。因为面对顾客的是员工，如果他们心里不痛快，给客人送咖啡就会气呼呼的。”他认为，新的管理风格应该是：既要顾客至上，又要激发员工的积极性。
这里有一种过失单，工作有错，经理就给填上，就要按规定处罚以至开除。布迪根一般不填。他说：“作为管理者，是得实行严格管理。这么大的国贸中心，没有严格管理怎么行！可又得关心员工，他们有了错，要给指出错在哪里，什么是服务，使他们发自内心来热爱工作，这样自然能与顾客有感情上的交流了。他说：“中国同事很有潜力，我的目标是：在我任期内，培养中方同事来接我的班。”
市场销售部总监思旺克，中国同事叫他“老哥”。他说：“市场这名词对中国来讲还比较新鲜。我作为美国人，很幸运能认识这许多中国同事。比较起来，饭店是人控制因素相当大的职业，必须学会喜欢人，尊重人。”
有趣的是：这里还有大家公认的“工作迷”和“工作狂”。
我约宴会会议经理、菲律宾吉吉小姐谈话已不下四五次了，总因她忙得不可开交，未谈成。１０月１８日上午好不容易插上了一根“针”。她说：“一推再推，真不好意思。”她关掉了随身带的ＢＢ机，这回真下“狠心”了。
她说：“眼下旺季，每天来联系的客户不断。今天一个上午就谈成了１２个，其中有一个是大型国际性宴会。”为办好每一个宴会，她要与餐饮、市场销售、工程、公关等部门协同动作，要安排好每个细节。她每天工作长达１６—１８个小时。她指指自己的眼睛。啊，双眼均微有黑圈，睡眠显然不够，怪不得人家叫她“工作狂”。
她精心安排、精心设计每一个宴会。她说：“宴会不光要提供好的餐饮，还要让每一个宴会显示出个性和特点来。”有的饰以欧洲情调的建筑模型，有的则是亚洲风光。一次，她安排给每位外宾戴一顶中国清代小帽就餐，别有情趣。她说：“我要把在马尼拉酒店得到的知识、经验，让中国同事掌握。”这位在菲律宾有两个孩子，只身来华的妇女，工作得如醉如痴，这里没有人不佩服她的责任心和事业心。
魏安，曾任北京香格里拉饭店开业总经理，早就得了个“工作迷”称号。如今他在国贸中心担任中国大饭店、国贸饭店、展览大厅、会议大厅四大系统的总经理，担子更重了。他称这里是他在北京的第二个家。
我们早就认识了，我问：“你的管理风格——不断在现场巡回，现在还巡回得过来吗？”他笑笑说：“我仍坚持老习惯。过去我用半小时就能转上一圈，现在地方大多了，我就把步子加快些，各处停留的时间短一些。”
谈到管理，他同样认为：“当今的管理除严格之外，应该带点人情味。”他说：“威风凛凛，让人带着恐惧感工作，不会有好效果。我们内部各处设有督导，也可说是我的眼睛。有的督导在指导别人时，态度不好，我就把他叫到一边，叫他换一种方式讲话。我在巡回时，有人见了我有紧张心情，我就请他们放松一点，给他们送去微笑。”
对上岗人员，他强调要反复培训。他说：“培训不光是讲课，更重要的是让他们到实际工作中去锻炼。经常到现场去观察，发现问题，就能及时消灭。”
饭店工会主席管以德走过来了，魏安常常双手合十，表示对他的亲热和感谢。在香格里拉饭店时，魏安即已消除了西方高级管理人员容易对工会产生的戒心，如今他更进一步理解中国合资企业的工会。他说：“西方工会常向老板出难题，这里的工会支持我工作。我常和工会对话。”管以德说，我们每天都能收到员工的投诉，对他却一个也没有。
这位在世界第一流大饭店干过２０多年、学识渊博、才华横溢的中年人，荣获１９８９年国际旅游业金舵手奖，是迄今第一位在中国的获奖人。１０月１３日又传来喜讯，魏安又荣获法国烧烤锁链协会镶嵌着８枚宝石的金奖。他又成为第一位在中国和亚太地区获此殊荣的饭店总经理。他的形象好，员工都敬重他，称他为不可多得的人才。
多么好的外国同事和朋友！在中国合资企业发展史上，他们光辉的业绩是难以磨灭的。
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北京市外国企业服务总公司服务周到
本报讯 北京市外国企业服务总公司迎来了１１周岁纪念日。目前，这家专门向外国企业、华侨港澳企业常驻北京机构和人员提供劳务服务的国营专业公司，已拥有４０００多名职工，与２６个国家和地区的８００多家商社建立了业务联系，派出了包括首席代表、工程师、顾问、翻译、秘书等各种层次的雇员３５００多人。他们的出色工作受到外商的称赞，公司也取得了较好的经济效益，成为北京市重要的创汇单位。
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“中国杜康酒节”将在洛阳举行
本报讯 为了弘扬杜康酒文化，振兴洛阳经济，第四届中国杜康酒节将于１２月１５日在河南洛阳举行。杜康酒是中国最古老的历史名酒，近年来，洛阳市两家杜康酒厂联合发展生产，使杜康酒荣获国际金奖和国家优质产品奖，并被外交部定为国宴和馈赠外宾的专用礼品酒，每年总计产量２万吨、销售收入１．７亿元，出口５６个国家和地区，年创汇６００多万美元。
第2版(经济)
专栏：
当阳地面监测通过国家鉴定
本报讯 湖北当阳农业资源地面动态监测，最近通过国家农业区划办公室组织的鉴定，认为这项成果已达到国内领先水平。地面动态监测是通过单公里网点直接从地面获得信息数据的一种先进手段，它为农业决策提供重要依据。监测工作者完成外业布点２０３５个，已监测采集了地类、小麦等３５类信息资料。 （正洪 文兰）
第2版(经济)
专栏：
高炉空冷器填补国内空白
本报讯 高炉空冷器是我国亟待开发的密闭环路冷却设备的关键。由张家口冶金制氧机备件厂和中国石化总公司北京设计院共同研制的这种矩型钢翅片椭圆管带自动清洗装置的空冷器，性能达到国内先进水平，可使高炉冷却效果和高炉寿命成倍提高。对我国发展冶金、石化、电力事业具有重要意义。 （舟风 朱灿伟）
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专栏：
常德市绣品总厂实行电脑自动控制
本报讯 湖南常德市绣品总厂将引进国外先进技术同继承传统工艺相结合，全厂主要生产设备基本实行电脑自动操作控制，年生产能力扩大到２０００万元以上。
这个从手工刺绣起家的厂，现在拥有８０年代世界先进水平的电脑多头绣花机、台式花边机、梭式绣花机等主要设备３７７台套，技术能力在中南地区处于领先地位。 （朱维）
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专栏：锦绣中华新闻摄影比赛
名闻大西北的甘肃礼县盐官骡马市场十分兴旺，今年前10个月，来自17个省市的客商从这里购去骡马8700匹。图为市场一角。
祁波摄