第5版(读者来信)
专栏：监督哨
管管永丰镇迷信街
我县永丰镇人寿路有十几户居民，长年从事迷信用品的生产和销售。他们制作的迷信用品有香烛纸钱、送子娘娘、土地爷神像等。他们的经营方式，有批发也有零售。有些人还请人制造和推销迷信用品。每逢农历的清明节、春节等节日，这里的迷信用品买卖更是兴隆，价格也一涨再涨，如一张土地爷神像由每张２角涨到了６角。任其发展下去，这将给全县两个文明的建设带来不利影响。
希望当地政府采取措施，管管这条迷信街。
湖南双峰县石牛乡新丰村 肖应章
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
守成不易
11月14日下午，我们来到赫然挂着“食品卫生信得过单位”、“物价计量信得过单位”的郑州火车站广场国营副食品商店，见一些蛋糕上竟爬着20多只大苍蝇（见左图）。不禁联想：这两块荣誉的牌匾是怎样得来的？得了这样的荣誉，应该如何保持？事实已表明，这家商店的食品卫生令人信不过，那物价计量令人信得过吗？难怪人们说：守成不易。郑州铁路分局郑州电务段 相龙 光普
第5版(读者来信)
专栏：心里话
一个幸运儿的心声
周霞 张和军
我今年１７岁，自来到这个世界后，我的左腿就患有橡皮肿病。随着年龄的增长，我的病情也越来越严重。从我记事起，爸爸、妈妈就带着我四处奔波，八方求医，得到的都是无法医治的答复和同情怜悯的叹息。爸爸、妈妈为了给我求医治病，把平时省吃俭用积攒的钱全花光了。这一切，简直使我对生活失去了信心。
１９８９年冬天，青岛市侨办和我县侨办联合组织归国医学专家来我镇巡回医疗。妈妈领着我来到了灵山卫镇医院，经过青岛市人民医院外科陈松林主任医师及其他专家会诊，确认我患的是先天性原发性橡皮肿。他们决定让我到青岛市人民医院住院。
十几年来，爸爸、妈妈为了给我治病已经花尽了钱，现在即使倾家荡产，恐怕也难以支付我的住院医疗费用。正当我们全家愁肠百结时，镇党委、镇政府、镇红十字会向我们伸出了温暖的手。镇红十字会向全镇人民发出了关于为周霞同学治病募捐的倡议书。一时间，从农村到工厂，从学校到机关，人们纷纷解囊相助，有的小朋友把一分一分积攒起来的几角零花钱都捐献出来。不到１个月，全镇乡亲为我捐款１．１万元。我可以放心地治病了。
１９８９年１２月，青岛市人民医院的医生会同有关医院的专家、教授对我的病进行了多次会诊，最后决定手术治疗。１２月２０日，医生从我患病的左腿上割掉了１６公斤肉，手术成功了。
我住院治疗期间，烧伤病房的吴主任、陈松林主任医师精心地为我作了安排，有３位护士像大姐姐一样日夜守护着我，吴主任亲自为我换药。在他们的精心护理下，我的病一天天好起来。
今年１月２３日，我痊愈出院了。那天，青岛市侨办、侨联、市卫生局、市人民医院的领导们送我出院，县红十字会、县卫生局、镇党委、镇政府、镇红十字会及我所在学校的领导们接我回家。他们鼓励我，祝福我。望着一张张亲切的面孔，我激动得泪水夺眶而出。
出院后，许多关心我的人来看望我，镇红十字会领导人陈华业、王洪见曾几次来探望我，鼓励我鼓起生活的勇气，加强锻炼，嘱咐我把落下的功课尽快补上去。
我，一个重病的患儿，一个普普通通的农家孩子，能在那么多好心人的关怀照顾下得到康复，是多么地幸运啊！ 山东胶南县灵山卫镇 周霞口述 张和军整理
第5版(读者来信)
专栏：信访调查
为了广大农民的健康
本报记者 董纪新
我国８０％以上的人口在农村。农村卫生工作的好坏，不仅直接关系到广大农民的身体健康，也影响着农业生产的发展和社会的稳定。
新中国成立以来，在党和政府的关怀下，我国农村卫生事业迅速发展。截至１９８８年，我国农村已有县级医疗机构２３００多个，并拥有３７万多张病床和４５万多名医务工作人员；乡级医疗机构４．７万个，拥有７１万多张病床和８８万多名医务工作人员；在全国７３万多个村子里，８７．６％的村建立了卫生室，活跃着１２８万多名乡村医生和卫生员，以及５０多万名接生员。此外，在我国２０００多个县中，还建立了１３７５所中医院，拥有８万张病床和１１万多名中医医务人员。这些医务工作人员为了广大农民的健康，发挥着巨大的作用。前不久，有关部门对我国９个省、自治区４５个县的农村卫生服务工作情况作了调查，结果表明：我国县级医院基本上都已配备了心电图机、手术床、Ｘ光机等，９７％的农村病人主要在县、乡、村三级医疗机构就诊。县、乡、村三级医疗预防保健网，这一具有中国特色的农村卫生服务工作体系，不仅为８亿多农民防治疾病提供了方便，也引起了世界的关注。世界卫生组织正是借鉴这一经验，提出了２０００年人人享有卫生保健的全球战略目标。
然而，由于我国农村卫生工作基础较差，加上其他一些原因，农村医疗卫生事业还不尽如人意。
医疗条件差。目前，我国一些地方许多乡镇卫生院、村卫生室的医疗设备，基本上是农村实行家庭联产承包责任制前购置的，设备陈旧，难以开展相应的业务。今年初，卫生部有关人员调查了全国１２个县乡镇卫生院拥有Ｂ超、心电图机、Ｘ光机、显微镜、洗胃机、无影灯、手术床、高温消毒锅等１０种主要技术设备的情况，发现被调查的３６个乡镇卫生院中，没有一家乡镇卫生院装备齐了这些设备，大多只拥有三四件这样的设备。今年９月，卫生部有关人员调查了我国１０个贫困县的２７９个乡镇卫生院的基本设备情况，发现在这２７９个乡镇卫生院里，只有２２台普通麻醉机、３８台Ｘ线透视机、４０台心电图机。其中，不少乡镇卫生院基本上依靠血压计、听诊器、体温表等“老三件”应付医务工作。许多乡村卫生院除了医疗设备陈旧、医疗器械短缺外，还面临着不少病房濒于倒塌的困境。据有关部门调查，全国农村卫生院危房面积达１５％—２０％。
人员素质低。黑龙江省有１３６３２个村卫生所，１６４９６名乡村医生和１１４７９名不脱产的卫生员。据有关部门抽样调查，这些医务工作人员大多只有初中文化程度，中专文化程度的仅占１．０９％。１９８９年，湖南永顺县卫生局调查了全县５０６名乡村医生和卫生员，发现这些人员中２２．９％的是文盲，４１．５％的是小学文化程度，高中文化程度的仅占１２．４％。
报酬待遇低。现在，一些乡村卫生院医务工作人员不仅待遇低，没有奖金，且难以按月拿到工资。如１９８９年底，山东招远县有１６５个村卫生室医生还没有得到这一年的工资。不少乡村医生或是弃医从商，或是当企业承包人，有的干脆务农搞副业了，许多乡村卫生所成了“空架子”。
近两年，农村乡级卫生院的医务工作人员减少３．３万人，其中医生减少１．９万人；村卫生室医务工作人员减少２８．１万人，接生员减少１３．３万人。不少地方又出现了看病难、取药难的问题。如山西左权县的３７９个行政村中，就有９０个村没有卫生室，没有乡村医生，也没有卫生员，一些本可以治愈的小病，因延误治疗而造成病人死亡、伤残的事时有发生。
合作医疗滑坡。近几年来，由于种种原因，我国不少地区集体性质的村卫生室不复存在，出现了合作医疗急剧滑坡的现象。比如，山东烟台市实行合作医疗的村已从７０年代的９０％以上，下降到现在的６．３％。对此，一些卫生厅局长形象而风趣地说：“上边不喊了，中间不管了，下边散伙了”。
农村合作医疗与我国农村经济发展的水平相适应，深受广大农民的欢迎。山东招远县曾作过调查，发现赞成实行合作医疗的占９２％以上。江苏金坛县调查了１３０个村的３０００多名农民，拥护合作医疗的有２８６０人，占被调查者的９５％。
对于农村医疗卫生事业中存在的问题，党和政府极为关注。李鹏总理曾明确表示，要把“保障农民健康，提高人口素质纳入社会经济发展总体目标，使卫生事业与经济的发展同步增长。”
今年３月１５日，卫生部、国家计委、农业部、国家环境保护局、全国爱委会等５部委从我国的实际情况出发，制定了我国农村实现２０００年人人享有卫生保健的规划目标，以求从根本上提高我国农村卫生事业的水平。
目前，黑龙江、广东、辽宁、吉林、陕西、河南、河北、天津、新疆、西藏等省、市、自治区已成立了有关领导小组，对本省、市、自治区的初级卫生保健工作实行统一领导和规划管理。一些省、市、自治区还制定了中心卫生院、乡卫生院和村卫生室的建设标准，进一步健全和巩固农村的三级医疗预防保健网。比如，１９８７年以来，湖南省有关部门积极采取措施，加强乡镇卫生院的建设。截至１９８９年，湖南省达标的乡镇卫生院为１６７５个，占全省乡镇卫生院的５５％。河南省有关部门每年投资５００万元，用于乡镇卫生院建设。
农村医疗卫生事业，是一项巨大复杂的社会系统工程，不但涉及到社会、经济以及其他领域的各个方面，也受到来自不同方面的各种因素的影响。但是，只要全社会都来关心这项工作，花大力气去解决有关困难，农村医疗卫生事业一定会越办越好。
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
尽快解决农村求医难
最近，我到我县一些农村调查，许多农民纷纷反映：农村实行家庭联产承包责任制以来，农民的生活水平比以前有了很大提高。可是，有的乡村原有的合作医疗解体了，出现了有些农民患病后得不到及时治疗的现象。据了解，农村合作医疗解体主要有以下原因：
有些乡村领导干部认为，现在，田地承包了，农民手头有钱了，合作医疗用处不大了。少数乡村干部对农民身体健康漠不关心，没有组织农民实行合作医疗。有些村组干部公开违反有关合作医疗制度，私人购买补药报销，引起农民群众的强烈不满。
另外，有的乡村实行合作医疗后，乡村医生经常迟到、早退，农民看一次病要跑上几次才能遇到医生。对此，农民意见纷纷。
一些乡村的合作医疗解体后，一些肝炎、肺结核患者或要动大手术的农民，因没有钱而得不到及时治疗，致使病情恶化、甚至死亡。建议有关部门重视这个现象，完善、健全农村合作医疗，尽快解决一些乡村求医难的问题。 江苏如皋人民广播电台 朱谦平
第5版(读者来信)
专栏：光彩一页
办实事的村支书
李少明担任我区葛沽镇杨岑子村党支部书记已有２５年了。２５年来，他热心为村民办事，９次被评为区级优秀党员、两次被评为区级优秀党务工作者。
１９８３年农村实行家庭联产承包责任制后，不少村把土地连同集体资产都分给农户了。李少明几次召开会议，统一大家思想，决定在实行土地承包责任制的同时，把村里的主要生产工具仍旧归集体所有，并成立了由村党支部委员、村干部及后勤人员组成的１８人服务队，对各户承包土地的种、管、收实行统一管理、配套服务。他带领群众用了两个冬春的时间，把原来的零星土地改造成适合机械化作业、集体化管理的农田，村里还投资１７万元建成一个水库，形成了井渠配套，沟沟相通的灌溉系统，粮食亩产量由原来的３００多公斤增加到５００多公斤。村里集体经济稳步上升，群众生活逐年提高。
李少明当村党支部书记２５年，始终坚持以身作则，严于律己。根据镇党委规定，村党支部书记、村委会主任、副主任的年终奖金可高出其他干部的１５％，可几年来，李少明和村委会主任、副主任的奖金一直低于镇党委规定的数额。杨岑子村在两个文明建设中成绩突出，镇里发给村干部五六千元奖金。李少明却说：“工作是大家做的，奖金应归于大家。”最后，这笔钱全部交给了集体。李少明的弟弟和儿子听说村里培养汽车司机，都要求参加。但是，李少明没有答应，而是让别人去了。李少明用自己的言行，带动、教育村党支部一班人，使村党支部成为坚强的领导集体。在杨岑子村，只要党支部一声令下，没有不好解决的问题。 天津市南郊区委组织部 陆遂
第5版(读者来信)
专栏：调查与思考
加强乡镇企业的财务管理
最近，我院对岳阳市郊区的３９个乡镇企业进行了调查，发现这些乡镇企业的财务管理工作极为混乱。
白条比比皆是。这３９个乡镇企业都存在白条报销问题。这些单位每年白条报销的金额少则几万元，多则几十万元。五里土石方公司有职工１７人，１９８９年下半年白条报销的金额竟达８．７万元。这些报销的白条相当一部分无经手人签字，无主管人审批，也无开支去向。
批钱多人经手。洞庭鱼品厂原“一把手”走马上任时，一举任命了８个副厂长，各管一摊，加上各科室负责人、业务主管人共１９人。这些人都有权批钱报销，很快使一个骨干企业面临倒闭。知青场机动车辆检测中心原有正副总经理５人，每人有一枚财务审核章，随意开支报销。
开支随心所欲。预制构件厂正副厂长和会计３人，违反规定，每人每月多领取９０元差旅补助费，仅此１项，３人一年就多领取３２４０元。知青场海绵厂经营收不抵支，吃喝费却与日俱增：１９８６年吃喝费开支为５９９３元，１９８７年吃喝费开支为２５２１６元，１９８８年吃喝费开支为５９４０８元。郭镇钒矿负责人借口解决用电指标，去年向市电力局和市三电办公室的两名工作人员行贿６万元。
账物严重不符。洞庭鱼品厂曾一度出现任何人都可以领取仓库所有实物的状况，且大部分货物的出库手续不全，有的无主管人审批，有的甚至无条据，仅渔具等两项货物，１９８８年账面与实物相差５万多元，至今仍是账上有物，仓库无货。
毁据时有发生。今年有关部门准备审计郭镇采矿场去年的收支账目，原财会人员却说１０本凭证已全部遗失；郭镇预制件厂去年材料销售收据共５０张１５０联，现只剩下记账联１张。其它单据下落不明。
一些乡镇企业财务管理混乱的现状，给有些违法犯罪分子以可乘之机，给乡镇企业带来了不可估量的损失。目前，岳阳市郊区已有１０家乡镇企业因此而倒闭，还有８家乡镇企业亏损严重，面临倒闭。例如，知青场海绵厂、五里土石方公司、洞庭鱼品厂、北港汽车改装厂等４家乡镇企业共计亏损４６４万元，欠债９４９万元，其中一家乡镇企业已亏损１５１万多元，负债４０８万多元。
以上情况表明，乡镇企业要发展，财务管理必须加强，这种混乱局面不能再继续下去了。 湖南岳阳市郊区人民检察院 侯循抬 杨泽明
第5版(读者来信)
专栏：观察台
搞好农村党员发展工作
最近，我们对我县农村党员发展情况作了调查，发现一些村长期不发展党员。全县９５４个村党支部，５年以上未发展党员的１０２个，占１０．７％；１０年以上未发展党员的２８个，占３％；１５年以上未发展党员的１５个，占１．６％；有３个村２０年来未发展过党员。
农村基层党组织常年不发展新党员，使党在农村的各项工作面临困难局面：党员队伍年龄偏大，文化偏低。５年以上未发展党员的１０２个村中，有党员１０７５名，其中５６岁以上的党员３４９名，占党员总数的３２．５％；３０岁以下的３４名，占３．２％。在这些村的党员中，高中以上文化程度的仅占６．１％，小学以下文化程度的占６０．７％。有的党员工作能力、思维方式不能适应农村改革的新形势；有的党员年老体弱，不能按时参加组织生活，使党的活动和工作受到影响，使一些本来愿意向党组织靠拢的青年农民对党组织失去了信任感。由于一些村不注意发展新党员，使这些村选拔村组干部无理想人选。
造成这种状况的主要原因，除了受“党的建设一手软，经济工作一手硬”大气候的影响外，还有宗族派性的干扰，在党员发展工作上不按原则办事，个别村党支部书记素质不高，等等。
建议各级地方党委采取以下措施：一、乡镇党委要搞好任期内发展党员工作的全面计划，认真组织实施、监督和指导。二、农村党支部要加强对青年农民的培养教育，不断扩大积极分子队伍。三、提高党支部书记素质，认真整顿软弱涣散的村党支部领导班子。四、加强党员队伍建设，做好处置不合格党员的工作，提高党组织的威信，增强吸引力。
山东商河县委 高传林 文东河 崔志强 崔志民
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专栏：监督哨
加强投寄报刊工作
多年来，我自费订阅了《文摘报》、《现代人报》、《报刊文摘》、《每周文摘》。近两年来，我订的这几种报纸时常收不到。今年春节期间，我应收到报二十份，但仅收到六份。今年十月十四日以来，我再没有收到过《文摘报》，其他三种周报也少了四份。
我多次向邮递员提出意见，回答说：“少几份报纸，不是大不了的事。你去告吧！”为此，从去年五月起，我向县邮电局反映了七八次，有关负责同志说：要调查、改进。但实际情况依然如故。
我为工作、学习之需，节衣缩食订阅报纸，却经常丢失，向主管部门反映又无效果，懊恼之下，真想不再订报了。但是，“老友”难舍，我深深地陷于矛盾之中。目前，邮电部门正在办理明年报刊的预订手续，我却十分踌躇：是订呢还是不订？
建议邮电部门严格报刊分发、投递制度，保证订户能按时按期收到报刊，切实维护报刊订户的权益。 江西贵溪县水电局 吴厚荣
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
伪劣稻种害人不浅
近几年来，我省许多地方屡屡发生农户因购买、播种伪劣稻种，而造成粮食减产的事。当涂县塘南乡有的农民今年因播种了私人出售的伪劣稻种，造成４００亩稻田减收稻谷８万多公斤。
建议各级工商行政管理部门采取措施，依法打击贩卖伪劣稻种的不法行为；各家种子公司应进一步做好水稻生产的产前、产中、产后服务，合理组织货源，方便和满足广大农民购买优质稻种，以保证水稻生产的需要。 安徽马鞍山市城市抽样调查队 丁成