第2版(经济)
专栏：
河北泊头市
市长抓电价 农民减负担
本报讯 “减轻农民负担先从降低电价抓起！”河北省泊头市政府对农村电价实行综合治理，连出几招使电价大幅度下降，农民一年减轻负担７００多万元。
以前，泊头市电力部门对农村用电收费有合理标准，但到了乡村，电价成倍上涨。许多村子每千瓦时电收费五六角钱，有的收到１元多。农民浇地１小时的电费高达六七元。造成电费过高的原因是农村电工队伍过于庞大，有些村为了让电工多收入随意加收电费，有的还把乱摊乱收的费用加在电费中。设备落后、老化也造成一些电力损失。
市政府首先对农村电工队伍“消肿”。乡、村两级电工定员、定编，由１４１４人减到７２９人。小的乡镇设２至３人，大乡镇４至５人，５００户以下的村只许设一名电工。对电工考核后按编制择优聘用，“吃”电费的人一下减少４８％。全市统一收电费标准，乡、镇电管站的经费、各村电工工资一律从统一收取的管理费中支付，废除过去各村通过加收电费作为电工工资来源的承包办法。此外，各村建立电价“公开栏”，向村民公布干部、会计和电工交纳的电费数额，村民中设立联户电表，互相监督，严肃处理私自“偷”电者。全市还更换节能变压器７３台，改造低压线路６０公里，减少了电的损耗。只有２６户的刘庄乡小庞村换上小变压器后，减少了“大马拉小车”造成的损失，１千瓦时电由１．４１元下降到０．３元。
他们还给全市农民印发了一张“明白纸”，要求各村每月公布电价、平价电指标及总用电量等。统一印制了电费收据三联单，明确宣布，凡没有市电力部门的统一收据，农民可以拒交电费。
几招逐步落实后，大部分村电费已降到每千瓦时２角５分以下。一些村的电力设备和线路改造后，电价还可再降。
市长阎兴华说：“减轻农民负担不能空喊，要一项一项抓，不抓出结果不放手。”
（夏俊生）
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专栏：
丰收的不止是粮食
——写在广西粮食总产创造历史最高水平以后
本报记者 蒋耀强
广西人没有想到，１９９０年旱情发展得这样迅猛：入秋以后，持续高温无雨４０余天，全区２０３６万亩农作物受旱，其中严重干裂５０１万亩，枯死绝收４０６万亩……
广西人更没有想到，在这个灾年里，粮食总产竟达到１３６．５亿公斤，比１９８９年增产６．８２亿公斤，创历史最高水平。
漫步在丰收的田野上，广西干部群众自豪地告诉记者：在收获物质的同时，他们也收获了信心、力量，树起了新形象。
自信心
是听天由命，还是奋起抗争？在罕见的旱魔面前，广西人面临着两种选择。
贵港市石卡乡石卡村有一片约２５００亩的“望天田”。旱魔肆虐，禾苗由青转黄、由黄变枯。
１９８９年９月，走投无路的村民集资万余元，１０余天修好了向天公求雨的“三界庙”。“三界庙”既呼不来风也唤不来雨。于是，石卡村创下了这样一项“纪录”：２５００亩晚稻，颗粒无收！
叫天天不应。使石卡人觉醒了。村党支部书记黄榜有，在实行家庭联产承包责任制后，第一次领着４０００名村民苦战１０余个昼夜，挖土开渠４公里，把可望不可即的郁江水抽上了“高处不胜旱”的望天田。
要不是经过反复核实，黄榜有无论如何不敢相信另一项“纪录”：１９９０年，夏粮每亩单产比历史上最为风调雨顺的年景，提高９２公斤。
由南到北，从东到西，八桂大地到处都有群众同心协力斗天公的故事传扬。
“不怕天，不怕地，就怕自己没志气”。充分显示自信的广西农民，用行动写下了新的格言。
凝聚力
连年灾害，造成的不仅是物质的损失，一些农村基层战斗堡垒，也出现了裂缝。
也正是党员干部和群众同心协力形成的凝聚力，弥合了“堡垒”的裂缝。
这是毋需刻意找寻便可觅到的新事：
在连续３年无水插晚稻的武宣县略田村，穷得叮当响的村委会副主任李元全把家中仅有的两头牛牵到交易场。李元全家少了两头牛，村里却多了一口电灌井。结果，荒芜３年的稻田，终于染上了绿色。
新分出不久的宾阳县洋桥乡，年财政收入不过４０余万元。１９９０年开春，乡领导讨论的头一件大事，就是挤出１．２万元，为３００个“吃不起干饭”的困难户购买２０００余公斤杂优良种。理所当然，这个乡困难户减少了３００个，世代为贫困折磨的村民，也品尝到了谷满仓、米盈缸的滋味……
当一件又一件实事从墙上落实到群众中时，不少农村基层党组织也寻回了一度失去的凝聚力。一位村党支部书记深有感慨：群众是听党和政府的话的，谁顺民心民意，为民办实事，谁就能“呼风唤雨”。
新形象
农民收获沉甸甸的果实时，广西党员干部也用行动塑造了全新的形象。
１９９０年贵港市新塘乡新任乡党委书记陈昭立和乡长郑海平，上任不久，即顶着烈日来到田头与群众商量抗旱对策。正当书记和乡长为建电灌站的５０万元资金发愁时，群众主动集资３４．９万元，不久４座电灌站建成了。
桂平县思宜乡桂塘村农民王荣东没有想到，县委书记李纪恒会光临“寒舍”：１９９０年春节过后不久，李纪恒来到这个村动员农民种“杂优”，村民极不情愿地耙平已播常规种的秧田，最后终于喜滋滋地尝到了一造增产３０万公斤的甜头。憨厚的村民为了报恩，委托王荣东几次修书请李书记吃“增产饭”。
田野里果实累累，广西党员干部的崭新面貌亦摆在农民眼前。不少群众激动地说，丰收的硕果里，也有干部们晒脱的皮、累掉的肉。
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专栏：快语新言
关键是不要纸上谈兵
石玉
泊头市不空喊减轻农民负担，三“刀”两“斧”就把成倍上涨的电价降下去，使农民利益得到合理保护。这要是纸上谈兵，什么时候才能谈出个所以然？
乱收费、乱提价这类事，并非整个经济运行中不可克服的矛盾，不需要国家拿出多少政策或者等待宏观环境变化，才能解决。许多情况是人为造成的，是“小气候”、“小环境”的原因。只要领导部门看准了就“下刀子”、“抡斧子”，很多矛盾不难迎刃而解。泊头市几斧子砍的是地方管电的、“吃”电的、偷电的、“跑”电的，不管是谁，只要给农民增加不合理负担，通通挨“几斧子”，来个“综合治理”，看谁敢随便侵犯农民利益！乱抬价不就治住了吗？
砍掉不合理收费，只是第一步。泊头市还把电价公开，让农民监督。再有不符合国家规定的电价，农民可以拒交电费。这一招也不软，等于把“斧子”交给了农民，把“抡斧子”的权利握在农民手里，以防“旧病复发”。一项一项动真的，不抓出结果不放手，这才叫减轻农民负担。
乱涨价这样的难事尚且有办法，其它很多不如这些事难度大的又如何呢？看来，关键是不要“纸上谈兵”，要“刀下谈兵”、“斧下谈兵”。
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专栏：
部长的“题外话”
新华社记者 顾洪洪 本报记者 费伟伟
“有些地方以保护地方‘名优’产品为名，制定了一些规定，搞地区间市场封锁。我们有的机电厅局也参加了，在保护地方‘名优’产品的文件上盖了机电厅局的大印，人为地加剧了机电产品的销售困难。”
不久前，在大连召开的全国机电工业厅局长会议上，机电部部长何光远在报告中谈到发挥政策法规在调控中的作用时，撇开讲稿，批评这些机电主管部门参与地区间市场封锁、保护落后的做法。
何光远举例说，有一个地方的机械厅参与制定了一个文件，以保护本地生产的“名优”小四轮拖拉机为名，限制外地小四轮拖拉机进来，规定凡买外地小四轮的，不给油，不给上牌照。而本地产的拖拉机并不是什么名优，农民不愿意买，钱放在兜里就是不肯掏出来。结果更加剧了市场疲软，本地的生产厂也没捞着便宜。其它省反过来限制这个地方，不供应柴油机、不给配套齿轮，最后这个地方的拖拉机生产也搞不下去了。
说到这里，何光远加重了语气：“地区之间市场封锁，造成机电产品流通不畅，加剧市场疲软，结果最吃亏的还是机电行业自己”。何光远希望这些制订了类似政策规定的机电厅局在本地区首先站起来，撤销原来的规定。
何部长的这番“题外话”引起了与会代表的深思。
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专栏：
淄川抓达标完善农业服务
本报讯 记者张善菊报道：山东淄博市淄川区以硬指标作考核，自上而下建立健全农业服务体系，壮大集体经济，启动家庭经营活力，使农业再度迈上新台阶。
从一九八八年开始，这个地区借鉴工业实行目标管理和农村班子实施目标责任制的办法，分别制定了区乡级和村级服务标准，要求各级领导从生产资料供应、技术指导及产前、产后服务上为农民多做实事。
农业服务达标活动的开展，强化了各级服务组织的观念，提高了服务质量。今年三夏大旱期间，各级服务组织调集拖拉机三千五百台，拉水二十二点五万立方米，提前半月完成了二十四万亩夏玉米的抗旱点种任务。
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专栏：
常山靠科技提高油茶产量
本报讯 山区的榨油机响了，浙江省常山县油茶科研人员笑了：原先一亩油茶林只能产油五公斤，经过他们嫁接换冠以后，竟能魔术般地产出五十公斤油来。亩产相当于当地一亩油菜所产的油。
一九八○年夏天，陈耀畅等人以狮子口的二○六林班锯倒的第一株结果稀少的大油茶树作砧木，挥起嫁接刀，切开树皮，插上了优质枝条。第四年，亩产高出对照林二倍多。随着年景好坏，产量有高有低，但亩产量都在对照林的二倍以上，比全国平均亩产量增加十倍以上。他们的这一科研成果获得了全国星火计划成果适用技术银质奖。
（严元俭 程为民 徐晓恩）
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专栏：
周口加强农电管理
本报讯 河南周口地区电业局加强农电行业管理，农民用电价格显著下降，以全区农村年用电量２．４亿千瓦时计，一年来共减轻农民负担２０００多万元。
近年来，该地区农户实际交纳的电费高得惊人。主要原因是村电工及其亲朋包括少数村干部用电不拿钱，偷电窃电严重。针对以上情况，周口地、县电业局规定，村电工由县局考核批准，乡电管站统一管理。规定用户必须装表，由乡电管站和村电工定时分片抄表、核算电价。
（李聚民）
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专栏：
乐清涌现３００多电脑专业户
本报讯 浙江省乐清县现有３００多户农民家庭拥有“苹果”、“夏普”等新型微电脑，为千家万户的家庭工业提供专业服务。电脑的应用，不仅使工效提高６０至１００倍，而且引导着农村家庭工业步入更为广阔的现代工业领域。１９８４年以来，该县开发成功的新产品近千种，其中２０多种获得“省优”、“部优”称号，有的达到了国际先进水平。
现在，乐清县３００多台“家庭电脑”年经营收入达８００万元。迄今为止他们已纳税２００万元。
（蒋章元）
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专栏：
加强土地管理 刹住乱占耕地
二百八十个县市划定农田保护区
新华社郑州１２月２９日电 （记者武成德）记者从最近在郑州召开的全国土地学会工作会议上得知，自《土地管理法》颁布４年来，全国各省、市、区共有２８０个县、市试行划定了基本农田保护区。据各省反映，凡是划定基本农田保护区的地方，乱占滥用土地的歪风基本刹住，各项建设、农民建房用地得到较好的控制，耕地锐减的势头已初步遏制。
近几年来，全国２８０个县、市，根据各自的自然环境、经济条件等因素，精心划定了基本农田保护区的范围。在全省普遍划定农田保护区的四川省，１９８７年至１９８９年３年中，平均每年占用土地１８万亩，比１９８６年前的２９年间平均每年少占地５０万亩，近２年还开发土地８２万亩，实现新增地与建设用地持平有余。
划定基本农田保护区后，还有利于对用地加强执法监督，以法查处违法占地事件。四川省近３年查出违法占地案件３０多万起、占地面积２．６万多亩，已处理２６．６万起，收回土地３６８８亩。
云南、山东、河北等省还反映，划定农田保护区稳定了家庭联产承包责任制，激发了广大农民向土地投资投劳的热情。
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专栏：
乌海建行搞活金融工作
全方位服务改革试验 多功能支持重点建设
本报讯 内蒙古自治区乌海市建设银行积极支持改革试验区——乌海市产业结构和产品结构调整，做好金融服务，赢得了八方盛赞。
在财政信贷“双紧”的形势下，如何有效地发挥建行职能，把握资金投向，为改革试验区建设提供多功能的金融服务？乌海市建行从资金短缺制约乌海经济发展的实际出发，多方面、多渠道融通筹集资金。如拓宽范围大力吸收企业存款和储蓄；利用投资银行乌海代理处对外窗口，筹集外汇资金；广泛开展横向拆借和跨地区拆借业务；为地方政府外引内联提供担保；帮助企业清仓挖潜，加速资金周转等。同时，他们根据乌海市产业结构的特点，实行信贷倾斜政策，将有限资金投放到电力、煤炭、建材、化工建设上。自１９８８年以来，乌海市建行共经办各类拨贷款项目２８３个，投资２．７亿元。其中累计发放各类信贷资金贷款６６００万元，支持了２４个企业进行产业结构和产品结构调整。两年多来，乌海市建行合理利用上级行给的优惠政策，为地方发放投资性贷款２４７９万元，经济效益和社会效益十分显著。（刘少华 郭彦 薛有宝）
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深圳股票交易量今年逾１７亿元
本报深圳１２月２９日电 记者王楚报道：经过整顿治理的深圳股票市场，终于开始以新的运作模式进入轨道。在今晚举行的深圳证券界联谊会上，副市长张鸿义说，“深圳股票交易量，截至今天，已达１７．６５亿人民币。”交易总量在全国同行业中数第一。
深圳股票市场试办已有３年。此间观察家注意到，深圳股票市场边整顿、边发展。为配合特区企业体制改革，探索企业自我发展、自我约束机制；通过发展股票证券市场，开辟新的融资渠道，把居民的闲散资金引导到生产建设投资上来；通过证券市场这个中介，吸纳海外游资投入特区经济建设，都作了一些有益的尝试。
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专栏：
东台水利工程实现机械化施工
本报讯 隆冬岁末，地处江苏东台市海堤脚下的方塘河畔，１４０万立方米的方塘河拓宽工程拉开机械化施工的帷幕。
这期方塘河工程，如果用人工开挖，要动员２万民工，干４５个晴天，而现在只要４００多个民工干８０天。去年３月，东台市组建了水利机械化施工工程处，购置了３０台（套）水利机械化施工设备。眼下，东台市水利机械化施工工程处已具有６０台（套）水力挖塘机组，不但能承担全市市办水利工程，还走出东台，承担外地水利工程任务。（黄少平）
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宜兴陶瓷公司靠科技产品畅销
本报上海电 记者萧关根报道：江苏省宜兴陶瓷公司依靠上海高校和科研单位的技术，调整产品结构，开发新产品，开辟国内外市场。今年开发新产品２１００件套，价值近１５００万元，出口创汇比去年增长９成以上。
目前，已有４９种（类）产品先后获省、部、国家优质产品奖和国际博览会金质、银质奖，优质产品已达４３％。被人们誉为“五朵金花”的紫砂、均陶、青瓷、精陶和美彩陶更加精益求精，还开发了高级耐火材料、耐热砂锅、香水瓶、白炻器、建筑琉璃瓦，这些产品已进入国际市场或替代进口。
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东岭工商所市场管理“三公开”
本报讯 福建省惠安县东岭工商所在市场管理中，实行摊位安排、办理营业执照和收取管理费“三公开”，防止了行业不正之风滋生。不久前，东岭市场被评为文明市场。
每年在安排市场摊位时，总有一些经营者四处托关系。东岭工商所便实行摊位公开投标，抽签定位，把摊费标准公诸于众。办理营业执照也是容易出现不正之风的环节，东岭工商所每次办理营业执照前，都公布《办照须知》，自觉接受社会监督。为堵住收取管理费中的漏洞，工商所请个体劳协理事参与评费，然后张榜公布，使交费者和收费者都有章可循。（黄成德 陈永晖）
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专栏：
硬产品与软市场
——温州包装机械总厂的辩证法
吴忠生
在人们苦于工业产品市场疲软的时候，温州包装机械总厂却走出夹缝，赢得了广大客户。该厂厂长王扬武一语道破其中奥秘：弄清楚产品与市场的辩证关系，就可用硬产品敲开软市场的大门。
“市场软是结构性的，有软也有硬”
去年以来，作为国内捆扎机械产量最高的厂家，温州包机总厂受到市场疲软的冲击也是最大的。其中最头痛的，莫过于ＳＫ—１Ｄ全自动捆扎机的销售困难。这种专门为国内冰箱、洗衣机、彩电等高档耐用消费品生产线配套的设备，受家电市场疲软“牵连”，销势也每况愈下。
严峻的形势，迫使该厂重新剖析市场。他们很快发现，一方面国产冰箱、洗衣机积压，专为这些生产线配套的捆扎机也积压；另一方面国产电视机、燃器具开始好销，专为这些生产线配套的捆扎机也开始好销。
“市场疲软是结构性的，有软也有硬。”他们迅速调转船头，集中精力生产为彩电、燃器具等产品生产线配套的规格品种，并改制积压在仓库里的那些为冰箱、洗衣机等生产线配套的捆扎机，把一些积压的捆扎机的工作台面加高或降低，加长或缩短，成为特殊规格，卖给有特殊要求的用户。
终于，ＳＫ—１Ｄ捆扎机又受用户青睐了。
“国内市场疲软，就进国际市场”
１９８８年下半年，厂长王扬武一行参加香港的一个工业贸易会，获得信息：ＫＺＢ半自动捆扎机的技术、质量与国外同类产品差距不大，经改进设计，可以与之竞争，且有价格便宜的优势。
“国内市场疲软，就进国际市场。”温州包机厂意识到这一点。于是，他们立即“双管齐下”：一方面，引进国外先进技术，吸收、消化，使产品技术水平、质量跃居全国同行业领先地位。另一方面，先后同泰国、德国、西班牙、香港、澳门等国家与地区的数十家公司建立贸易关系，派人参加泰国曼谷包装和食品机械展览会、西班牙国际博览会等，扩大产品的影响面。
春华秋实。去年下半年，该厂先后两批共６０台ＫＺＢ半自动捆扎机销到澳门，受好评；今年初，澳门客商又向该厂订购了２００台。
去年１０月的泰国曼谷包装和食品机械展览会上，泰国客商当场订购５０台，今年又有许多客商向该厂订了期货。
“一些产品眼前成不了气候，今后要领风骚”
这家有５个分厂、职工１１００多人的国营中型企业，自从７０年代中期研制成功国内首台自动捆扎机后，每年都有新产品问世。但１９８８年厂里决定研制ＳＫ８８型全自动窄带捆扎机时，许多人想不通。
这种新颖的全自动捆扎机技术性能相当先进，除了能自动完成送带、拉紧、粘合切断等动作外，每捆扎一次只花２．５秒时间，比普通液压式捆扎机快了１倍，使用的塑料带由现有的１３．５毫米改为１０毫米，捆扎成本费用降低２５％。在该厂各种捆扎机还旺销的情况下，投入大笔资金，研制开发这种新产品合算吗？
厂领导了解到这样的信息：捆扎速度快１倍，捆扎成本降低２５％，这对于改变我国包装行业与世界先进国家比仍处于落后状况、塑料带供应不足、价格偏高的局面，显然具有重要作用。“一些产品眼前成不了气候，今后要领风骚。”厂领导及其智囊团坚持研制开发这个新产品。
果然不出所料。今年１１月，已分别采用该厂３０多台普通型捆扎机的上海新华书店储运公司和新华书店重庆发行所先具慧眼，各订购了１台。还有许多客户闻讯赶来。
截至目前，该厂捆扎机已有３个系列２０多个品种，已为社会提供全自动、半自动捆扎机近万台。１９７８年至今年１１月，为国家创税利２０００多万元。
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锅炉微机节能控制柜获国家奖
河南新乡市电器开关厂与清华大学联合开发的ＧＷＫ——０１型工业锅炉微机节能控制柜，最近被国家计委、机电部等四部局授予电子技术改造传统产业奖；还被国家科委等评为一九九○年度国家级新产品。该产品集电器操作与计算机控制于一体，可节能百分之六至百分之十，提高热效率百分之五至百分之十。（马祥生）
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《中国优秀农民企业家》丛书出版
中央人民广播电台徐潮江主编的《中国优秀农民企业家》传记丛书，最近由经济管理出版社出版。这套丛书介绍了一批优秀农民企业家的成长道路和喜人业绩，反映农村改革的巨大成果。第一批出版的有鲁冠球、吴仁宝、卢志民等六本书，共约百万字。薄一波为丛书题写了书名。（余红）
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箱体零件独立制造岛通过鉴定
被列为国家“七五”重点项目的“箱体零件独立制造岛”技术，由北京第二机床厂与上海同济大学联合开发成功。“箱体零件独立制造岛”实现了从工艺自动生成、计划管理直到零件产出的全过程信息控制。（肖文）
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红旗镇集体收入年增一亿元
辽宁大连甘井子区红旗镇一九八四年，集体总收入首次突破一亿元后，年年增加一亿元，一九九○年约达六亿元。红旗镇依山临海，这几年除建立和形成了一批商品率较高的蔬菜、水果、畜牧、水产品等生产基地外，工业和建筑业也有长足发展。（王志刚）
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▲上海三菱电梯有限公司是中日合资企业。该公司严格管理，重视职工教育，使企业的投资效益、劳动生产率、人均净产值、人均利税等经济指标，在全国同行业中居于领先地位。
图为日方派员（右一）正在对库存和半成品进行详细盘点。 张可兴摄