第2版(经济)
专栏：
初步实现猎渔型向牧渔型转变
烟台科学开发“蓝色牧场”
海产品产量四年翻了一番多
本报讯 山东烟台市大力加强海洋综合开发，实施近海养殖、远洋捕捞、以养为主的战略，大面积开发浅海滩涂，推广海产品增养殖，使海洋水产业迅猛发展，逐步实现了由猎渔型向牧渔型的转变，走出了一条耕海牧渔的新路子。海产品产量４年翻了一番多，平均每年递增２４．２％。去年海产品总产量达４１．３万吨，其中海水人工养殖达１７万吨，占总产量的４１％以上。截至目前，今年海产品产量已达２２．１万吨，比去年同期增长２５％以上。
烟台市有漫长的海岸线、广阔的浅海滩涂，可供养殖的浅海面积达３００万亩，滩涂４０多万亩。海产品在烟台农业经济中占有重要地位。但随着水产业的不断发展，特别是猎渔型的海洋捕捞使近海渔业资源越来越少，有的鱼种几近枯竭。近几年烟台市把海洋综合开发作为振兴农业经济的一个战略重点，大力发展沿海滩涂和浅海的对虾、海参、扇贝、贻贝等海产品的增养殖，使水产业发生了巨大变化。
烟台市近几年海洋资源开发规模大、速度快、出现了国家、集体、联合体和个体共同开发海洋的热潮。近４年里全市先后筹集资金３亿多元，新开发养殖面积９万多亩。目前，全市浅海滩涂养殖面积已达１９．３万多亩，养殖品种逐渐增多，大面积养殖的已有对虾、扇贝、贻贝、海带、海参、鲍鱼、蛤仔等十几个品种。其中，扇贝产量占全国总产量的４２．７％以上，贻贝总产量也居全国首位。
为了推进海洋开发，烟台市先后推广了养殖对虾精养高产、良种选育、贝藻间养、高产网具、工厂化人工育苗、网箱养鱼等十几项先进技术，形成了较完整的养殖技术推广服务网络，推动了水产养殖技术的进步。目前，全市已有海珍品、海带育苗场３３处，对虾育苗场１８处。今年培育对虾苗４５亿尾，扇贝苗２５亿粒，鲍鱼、真鲷、河豚也形成了一定育苗规模，保证了人工养殖和人工增殖放流的需要。
在加快近海开发的同时，烟台市还积极开拓远洋渔场，深海和远洋捕捞能力不断加强，远洋捕捞量大幅度增加。
随着海产品产量的迅猛增长，烟台市海产品加工业也不断扩大，他们引进国外先进技术，对扇贝、鲍鱼等海珍品进行保鲜求活，对低值海产品进行精深加工。全市目前有３１家水产中外合资企业，大多数是进行海产品保鲜及精深加工的，不仅使海产品的身价倍增，还大大提高了在国际市场上的竞争能力。去年全市海产品收购额达１．５亿多元，今年以来，海产品出口已创汇９０００多万美元。（鞠川江）
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专栏：编后小议
一个重要的转变
烟台市加强海洋综合开发，渔业生产由猎渔型转向牧渔型，这是一个带有根本性的可喜转变。
我国的渔业资源是比较丰富的，总产量居世界第三。但是，近年来渔业资源的破坏也相当严重，曾经是市场当家鱼的黄花鱼已形不成鱼汛，带鱼也越捕越少、越捕越小。如再不重视水产资源的保护，继续酷渔滥捕，到了空对着汪洋大海而无鱼可食时，就悔之晚矣！
由猎渔型向牧渔型转变，变采捕型渔业为增殖型渔业，是一条既保护水产资源又促进渔业发展的好路子，不仅利国利民利子孙，对渔业生产者自己也有利，烟台的例子即是明证。
要实现这个转变，有两个认识问题必须解决：一是不能急功近利。如果一味追求捕捞量，竭泽而渔，不给鱼类创造繁衍生息的条件，最终将无鱼可捕。要把眼光放长远些，摆正近期效益与长远效益的关系。二是要有生态意识。水产资源是一种再生生物资源，只有维护水域的生态环境，合理利用水产资源，才能使水产资源长盛不衰，永续利用。反之，只追求近期效益，不考虑生态平衡，必然导致资源衰竭，造成恶性循环，经济效益也得不到了。水产资源如此，森林、草场、水和其它种类资源不也面临着同样的问题吗？
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专栏：
北京下决心搞活大中型企业
继续严控基建规模和物价上涨指数
本报北京１２月２６日讯 记者张书政报道：北京市决定，在新的一年里，下决心搞活大中型企业，继续严控基建规模和物价上涨指数。
该市的计划工作会议上提出一些具体措施：对大中型企业，将坚持实行政企分开，实行优化劳动组合，打破大锅饭。市有关部门筹措１．０８亿元用于支持搞活大中型企业；再筹措６０００万元用于调整产品结构。银行信贷尽力支持大中型企业的正常生产经营活动。在资金的增量上实行重点倾斜，抓紧对汽车、彩电、程控交换机、发电设备等重点产品的开发和引进技术的消化、吸收。选择几个中型企业继续搞发展企业集团的试点。
明年，固定资产投资严禁用于楼堂馆所建设项目和已控的基建项目，重点用于加强城市基础设施、危房改造、农业、工业后劲、住宅以及科教等方面的重点建设项目。市场零售物价上涨指数继续控制在两位数以内。在控制物价总水平的前提下搞好物价改革。
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专栏：
上海 机床行业改造进展快
本报上海１２月２６日电 记者萧关根报道：利用世界银行贷款１亿美元、总投资为９亿元的上海机床行业改造，获得突破性进展，已有４９个单体工程基本完成。
利用世界银行贷款进行一个行业的技术改造，在我国尚属首次。上海市政府把这个项目列为１４个重点工业会战项目之一，进行技术与生产联合攻关。他们引进先进技术和进口关键装备改造传统产业，并围绕国家急需的数控精密磨床、大型精密量具仪器、模具加工数控、精密机床和高级数控精密压力机械等四大类产品组织生产。５年来已取得不少成果。上海机床厂改造期内发展了５２种具有８０年代水平的新产品。上海机床公司６个主机厂通过更新发展，将生产７５种达到８０年代水平的新产品，其中数控模具加工机床和高效精密压力机由７种增加到５７种。到１９９３年整个改造项目全部完成后，产值将达６．３亿元，利润１．７８亿元，出口创汇１７００万美元。
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专栏：
天津 ６０多万户居民迁新居
据新华社天津电 （记者马杰）近１０年间，天津有６０多万户居民乔迁新居，全市５０％的家庭改善了住房条件。
１９８０年以来，天津市每年新建住宅３００万平方米，１０年间交付使用的新建住宅共６５万套。全市人均居住面积１９８０年前只有３．８平方米，现在已达到６．６８平方米。
其中新开辟的体院北、天拖南、长江道、万新村等１４个新住宅区，还兴建了商业网点、学校、幼儿园、医院、影剧院、公共汽车站等服务性设施，兴建了庭院式花园，为居民物质生活和精神生活的改善创造了良好环境。
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专栏：
布局合理 投入增加 产销一体
山东农业商品基地进入效益佳期
本报讯 记者宋学春报道：山东省２１２个农业商品生产基地和３６个名特优农产品建设项目已基本建成，开始进入效益佳期。
自１９８５年以来，山东省总投资６．１３亿元，先后安排７５个粮食基地、２４个优质棉基地、１４个优质农产品基地、７０个农副产品出口基地、２９个畜牧基地和３６个名特优农副产品项目，涉及１０７个县（市、区）。据统计，仅４５个“以工补农”粮食基地，今年粮食总产达１６８．８亿公斤，比去年增产５．４５亿公斤，与建基地前的１９８５年相比增产２０亿公斤，高出全省同期增长速度。
在基地建设中，山东农业部门发挥地域优势，优化项目布局。同时启动多方力量，增加资金投入。各基地采取了财政挤一点、乡镇企业以工建农补一点、集体拿一点、群众投一点的办法。如４５个“以工补农”粮食基地县，１９８６年至１９８８年三年间，集体和群众集资达２亿多元用于基地建设，比国家和地方财政总投资还多２０００多万元。
各地还以基地为依托，以名特优农产品为突破口，因地制宜创办了一批经济实体，走上了产供销一体化、农工商一条龙的路子。
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专栏：
“中国宏观财政模型”通过鉴定
本报讯 新华社记者丁坚铭、本报记者颜建军报道：“七五”国家重点科技攻关项目“中国宏观财政模型”１２月２５日在京通过国家鉴定。
这是我国第一个反映国家宏观财政经济运行特征的财政经济模型。
由财政部有关科研人员经３年多时间研制成功的这一财政经济模型，比较全面地反映了国家财政收支与国民经济活动的数量关系。模型运用定性分析和定量分析相结合的方法，研究国家财政经济发展的问题和方案，其中重点研究分配结构的合理化问题，并从国民经济运行的全过程中把握财政与经济的相互关系。专家们认为，中国宏观财政模型结构设计合理，体现了中国国民经济运行机制的基本特征。
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专栏：房改探索
成都多种方式推进房改
房改面积５００多万平方米
本报成都１２月２６日电 记者罗茂城报道：进行房改较早的成都市，采取多种途径、多种方式推进房改。从１９８７年开始进行房改试点以来，正式批准房改的单位达１７９个，房改面积５００多万平方米，涉及职工２５万多人，房改面积和涉及职工人数均约占全市总数的１／４。
成都市房改坚持统一政策、自求平衡的原则，采用下围棋、滚雪球的方法逐步推开。所谓统一政策，就是凡涉及全市性的政策，如房租、房价、补贴系数、计券工资基数、住房基金的建立和管理、减免补政策等作统一规定，任何单位不准随意突破。所谓自求平衡，主要指住房制度改革的资金，原则上由各单位自己筹集，自己使用，市上不平调，也不包揽，做到收支平衡。
对房改的具体方案不搞一刀切，各单位可根据本单位的实际情况自行选择。对旧房有的实行提租补贴、提租额略大于补贴额的方法；有的则实行小步提租、微调不补、超面积加租的方法；有的单位则实行以租促售、租售并举的方法，把房租和房价同填在一张卡片上（房价是由市房地产部门专业人员统一评估的），由职工自愿选择租房或买房。对新建住房，一律纳入改革轨道，实行新房新租或出售给职工个人。对暂不具备全面改革条件的单位，对新房则实行一次性交纳一笔保证金以后再租房，暂不发补贴。不管选用何种房改方法，都必须体现多住房住好房多出钱、少住房住差房多得益的原则。
几年来，成都市出售公房收回现金１亿多元，出售商品房１６００多套，收回现金７０００多万元，从而加速了住房的建设。同时不合理的住房要求得到了较好的抑制。
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专栏：
长城计算机集团公司
推出１９项新产品
本报北京讯 记者林钢报道：中国长城计算机集团公司近日在北京推出了自主开发设计的长城系列微机１９项新产品和８大类应用系统。
在亚运会上，国产长城微机挑大梁，曾以千台系列微机为６０多个场馆服务，在整个比赛期间没有出现一次故障停机的优异质量，赢得了国际信誉。
近几年来，长城公司瞄准国内和国外两个市场，自主进行系列化、标准化、通用化开发设计。新一代长城机全面采用了国际通用标准，大大增强了中西文使用和各个部件使用的互换灵活性，方便了用户，又增强了出口创汇能力。
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专栏：
国务委员邹家华强调
发展经济要开发与节约并举
本报讯 “发展经济，只有资源开发是不够的，必须提倡艰苦奋斗，勤俭节约，使开发和节约并举”。
这是国务委员邹家华在２５日闭幕的全国资源节约和综合利用工作会议上强调的。
邹家华说：节能降耗工作同党和国家倡导的“厉行节约，反对浪费”的总方针是一致的。要保持我国经济持续、稳定、协调发展，资源节约和综合利用必须作为一项长期的战略方针。
邹家华指出，首先要通过广泛深入的宣传教育，培养每个公民的“节能意识”和“勤俭意识”，树立节约光荣，浪费可耻的社会风尚，掀起广泛的节能降耗的合理化建议活动。
其次，要强化企业管理，提高管理水平，重点抓好质量、定额、成本等项管理。
同时，还要抓好节能的技术改造。各地要根据各自耗能现状，提出切实可行的节能降耗指标，每年抓出几件大事。
（罗海岩）
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专栏：
赵志坚与无链自行车
本报记者 赵相如
北京。中国妇女儿童用品首届博览会上，江西展厅。一种自行车吸引了人们的视线：它没有链条，用两个齿轮装在一根密封的管子里，叫做齿轮传动无链新型自行车。展品在京没几天，就一购而空。如今单是全国各地来人、来电订货的就有２８万辆之多。
设计改造无链自行车的人，是５０年代江西省及全国工业劳模，１１届、１２届党中央委员，历任省委常委、南昌市委第二书记、市长，现任省经委副主任的赵志坚同志。
赵志坚原是工人，粉碎“四人帮”后，他在江西拖拉机制造厂当领导时，苦熬苦想，设计制造这种无链自行车，当时搞了１０辆。不久，他当了南昌市领导，政务繁忙，革新自行车的尝试只得搁置了下来。１９８８年他调到省经委，专管调查研究和非工口一摊子。有一次，他偶然看到一老人骑的自行车正是８年前他搞的无链自行车。那老人对他说：“为什么不搞下去？别的地方要这技术呐！”赵志坚心一动，对，应该继续搞下去！闲不住的他先把以前搞的车拆下来检查，发现齿轮磨损只有１根头发丝大，这证明无链自行车性能比有链的好，大有前途。于是他利用一切空余时间再进行试制，终于试制成功。这种无链自行车由于齿轮负荷大，传动部分越用越顺，下雨天、泥巴路、高坡路骑起来比有链的方便、轻快得多，该车已被江西省列为重点新产品开发项目。
改进后的无链自行车比同型号的链条自行车轻１．２公斤，每辆可省２公斤投料。
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专栏：
宣钢选烧厂靠技改挖潜
年产量比过去提高５０％
本报讯 河北省宣化钢铁公司选烧厂，坚持走技术改造的道路，挖掘内部生产潜力，使目前的年产量比过去提高５０％，达到１４０万吨以上。
宣钢选烧厂是一个与炼铁配套的原料加工厂，１９８６年产烧结矿９７．８万吨。１９８７年，上级公司为扩大炼铁生产，要求这个厂烧结矿产量达到１４０万吨以上。怎样保证这个任务实现呢？这个厂领导通过与国内外先进企业对比，决定向技术改造、挖掘内部生产潜力要产量。为弥补技改资金不足的缺口，该厂在施工中坚持“三包”、“四保”，尽量降低费用。同时采取改修结合的办法，即把“修”和“改”的资金捆到一起用，修和改的工作结合到一起做。
截至目前，宣钢选烧厂预定的改造项目已完成８０％左右，烧结矿质量合格率由６０．９％上升为８０．７７％，每吨烧结矿的工序能耗由１２７．２公斤标煤，下降为９４．８公斤标煤。 （张保全）
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专栏：工作研究
骏马不能没有草
——水费征收问题探询
傅之棣 赵小华 郭允苓
经商纳税，种地交粮，人们觉得合情合理；但用水拿钱呢？就有人想不通了。
１９８５年，国务院发布了《水利工程水费核订、计收和管理办法》（以下简称《水费办法》），其中明确规定：“为合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，以充分发挥经济效益，凡水利工程都应实行有偿供水。”“粮食作物按供水成本核定水费标准。经济作物可略高于供水成本。”
《水费办法》颁布当年，全国收取水费６．４亿多元。
１９８９年，经国务院批准，水利部又发出进一步贯彻实施《水费办法》的通知。这一年，全国水费征收超过１１亿元。
１９９０年３月１日，国务院办公厅再次发出加强水费征收的通知。
尽管这样三令五申，水利部水管司副司长曹松润却告诉记者：按国务院收费标准，应收水费为３０亿元。
１１亿与３０亿，差额一目了然。但是，人们也许会问——
３０亿元用于何处
这些年农业取得的成就，当然离不开家庭联产承包制的实行，但也不能不看到，早些年兴修水利的老本，已暗暗贴补其间。或许，有人觉得我们水利工程的“家底”还很殷实，其实呢，一眼机井，使用年限不过１５年左右；一座排灌站，顶多２０余年；水库也都有一定的寿命。目前，我国８万多座各类水库中，１／３是年久失修的病险库；现有机电排灌设施，约有１／４带病运行；２８０多万眼机电井中大半在“超期服役”……水利部门的同志交了个底：五六十年代攒下的这点家底，已经吃不了多少年了。
如今，全国水利工程的固定资产已达１１００亿元，要想使供水和防洪系统正常运行，各种费用加在一起，每年起码要３１亿元。用曹副司长的话来概括：倘若水费真能收上３０亿元，也仅能维持简单再生产。
如此看来，国家收取水费的标准只是紧打紧算，但实际征收起来却依然磕磕绊绊。水利部门的同志有句感叹的话是——
站着放水 跪着收费
这是南方某县收取水费的一个镜头：水利员走村串户，磨破嘴皮。结果，供水４００多立方米的报偿，竟只是“求”出来的两捆稻草。
站着放水，为何却要“跪”着收费？水利部门的同志说：问题出在观念上。一些农民认为：天上下雨地上流。水，是老天爷给的，凭啥收费！事实呢，老天降水是不分时间、地点的；这儿涝了，老天或许还一个劲地灌；那儿旱了，老天兴许滴水不赐。而工程供水经过水利设施拦蓄、引提，改变了水的时、空分布，凝聚了大量物化劳动和活劳动，用这样的水怎能不交费呢？
多年来，我国的水利一直被当作社会事业甚至福利事业来办，一些干部形成了供水就应当国家补贴的观念。采访中，水利部水管司综合处处长讲了这样一件事：《水费办法》下达后，福建省东张水库要调整水费，用水的福清县对此看法不一。省水利厅的同志算了笔帐：国家投资２０００多万元建了东张水库，才使福清这个地方变成水稻县。如果把这笔钱投到别处，每年应收的利息就要比水费多得多。
话不说不透，理不讲不明。也许有人会说，这几年国家不是一再强调减轻农民负担吗，为什么水费还要农民负担呢？殊不知，农业用水本是——
两分多本 七倍多利
水利部门有个统计，每立方米农业用水的综合成本价，全国平均为２．５分，而每立方米水灌溉产生的效益则是成本价的７倍以上，可达０．２０元左右。如按实际征收的标准来算，利还要翻上一番。水利部的同志告诉记者，农业用水的现行收费标准，全国平均每立方米仅１．２分，只相当于供水成本的４０％左右。农业，是用水的大户，用水量占全国工程供水的８８％，可收费却大大低于工业用水，因为国家在农业用水的成本计算中，已扣除了农民投资和投劳折资部分，不是全成本。而且水费在农业生产成本中所占的比例相当小。据湖南省工农产品成本调查队对３２个县１７４个农户的调查，每亩生产成本为１５４元，其中水费在各项生产费用中最低，仅占成本的２．６％。收取低廉农业用水费用，正是为了使千千万万人担过土、出过力、国家投入大量资金搞的水利建设，长久地发挥效益，最终受益的还是群众。
水，因其给人类带来了丰厚的利益才和“利”连接在了一起。
如果我们把水利比作一匹马，那么想让这匹马跑起来，切记不能不喂草。
第2版(经济)
专栏：
安阳二十二万亩节水工程初具规模
本报讯 入冬以来，河南安阳县政府大抓水利基本建设，地埋管道、硬化渠道八十二点四万米，建田间机井七百六十眼，已建成十三万亩节水方工程，到明春二十二万亩节水方工程可全部建成。“万亩节水方工程”以万亩为单位统一规划，统一标准，每万亩地建百眼机井。（史国义 李文书）
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专栏：
北京首家特种精装合资公司投产
本报讯 北京第一家为出版事业服务的京港合资企业——文达特种精装工艺有限公司日前投产。该公司专门加工特种精装高档书籍、画册、各种证书及重要文献。
（归金）
第2版(经济)
专栏：
农药新品种开发项目通过验收
本报讯 国家“七五”期间重点工业性试验项目——西南（四川）农药新品种开发工业性试验项目日前在成都通过国家级鉴定验收。承担农药新品种开发工业性试验的四川化工研究所，目前已完成农药新品种“叶枯宁”的工业性试验。（陈华）
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专栏：
北京光学仪器厂开拓国内外市场
本报讯 有两千多名职工的北京光学仪器厂，积极采用国际标准，加快新产品开发步伐。今年这个厂生产的经纬仪、测距仪等十六个品种出口到十三个国家，全年出口创汇预计可达九十五万美元，比去年增加两倍以上。（柏鲍）
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铁道部第四工程局在“中取华东”战役中顽强拚搏，艰苦奋斗，捷报频传，为华东铁路网建设做出重大贡献。126公里的阜淮线、129公里的大沙线、徐州孟家湾编组站老场改造、宣杭铁路水阳江特大桥等，都按期或提前完成。图为铁四局职工在商阜线铺轨架桥。
徐怀彬 王保良摄