第2版(经济)
专栏：
应是房改好时机
新华社记者 李安定 本报记者 朱剑红
中国住房制度改革经历风风雨雨，十载有余，今后将向何方发展？就此人人关心的大问题，记者采访了建设部部长、国务院住房改革领导小组组长林汉雄。他认为，现在——应是房改好时机
“如果说，前１０年改革开放给人民带来的好处体现在吃、穿、用上，那么今后１０年，居民生活水平的提高，更多地应是表现在住房条件的改善上。到２０００年，要真正做到城镇人均居住面积达到８平方米，使每户居民都有一套经济实惠的住宅。”兼任建设、房改两部门领导职务的林汉雄，一再向社会宣传这样的观点。
这当然是每个城镇居民举双手赞成的好事，问题是通过什么途径来达到这个目的。继续按国家投资建房、低租分配的老路走下去吗？林汉雄历数了一下旧住房体制的种种弊端：
——国家每年花在城镇住宅建设上的钱高达３００多亿元，维修现有公房，还要补贴近６０亿。然而，城镇住房困难户数字多年居高不下，截至１９８９年底，全国仍有城市住房困难户５３８万户，其中人均居住２平方米以下的特困户为５５万户。５３８万户，涉及２０００多万居民，相当于一个中等国家的人口。再加上每年２００万对新婚青年需要住房。住房短缺，成为城市最主要也是最尖锐的问题。
——住宅是一件最大的消费品，有关部门调查了世界一些国家居民住房支出占收入的比例：与我国发展水平相近的发展中国家为８．６％；人均国民收入达到１０００美元的小康国家为１１％；发达国家则在１５％左右。与之相较，我国城镇居民住房支出仅占个人平均收入的１．２％，不到烟酒糖茶消费的一半。随着人们收入水平的提高，消费水平也在提高，而房租却没有变化。于是，消费的投向就集中在几大件上，形成了要买就一拥而上、不买就市场疲软的局面，使我国的消费品市场呈脆弱状。
——住房福利制使得国家支付的高补贴，间接转化为个人的实际收入，刺激了人们多占房、占好房的欲望，助长了以权谋房的不正之风，人为加剧了住房供求矛盾。住房分配不公、苦乐不均已成为群众最反感的问题，成为社会不安定的因素。
——联合国曾对４５个国家和地区作过调查，住宅资金投入产出比是１∶１．６４，产出效益乃是富强国力的源泉。而在我国，每年投入的几百个亿犹如投入了“黑洞”，有进无出，效益几乎等于零。住宅生产的建筑业本应是国家的支柱产业，目前在我国却呈发展萎缩趋势，４００万施工队伍被辞退还乡。一些专家指出，建筑业的发展可以带动建材、冶金、化工、森林、机械等５０多个相关产业的发展，创造更多的就业岗位。所以，有效地解决住宅建设资金的良性循环，促进住宅建筑业的发展，是启动市场的有效途径。
事实一次又一次地表明，解决中国的住房问题只有一条出路，就是坚定不移地把住房制度改革不断向纵深推进。林汉雄说：“如果说１０年前有人听到住房商品化还会谈虎色变的话，那么，经过１０年的经济改革和房改试点，社会主义有计划的商品经济观点已为人们接受，房改积累了丰富的经验，把住房明确为商品房的时机已经成熟。许多省市的领导人都说，无论从启动市场、振兴经济、正确引导消费的角度，还是从尽快解决住房问题、维护社会安定局面的角度看，目前都应是房改好时机。”
到本世纪末，每户居民能有一套经济实惠的住宅，我国人民的生活才是名副其实地达到小康水平。只有坚定不移、只争朝夕地推进房改，这一目标才能实现。林汉雄透露，一个积极稳妥、又因地制宜地推进房改的方案正由有关决策部门紧锣密鼓地制定。他说：党中央、国务院历来十分重视改善人民群众住房条件，近１０年来房改的进展都是在党中央和国务院领导下取得的。目前，我们在国务院领导下，正在朝着住房商品化这个目标逐步迈进。在这一过程中，要结合我国人民的收入水平来制定政策。既强调积极推进，又强调稳妥和因地制宜。比如：要继续鼓励职工购买公有住房，在房价上，要考虑中低收入家庭的承受能力，考虑老工人、老干部对国家多年的贡献，采取补贴、折扣等优惠措施；要继续调整不合理的房租，将住房支出占收入的比例从目前的１．２％先恢复到“一五”期间的４．６％，今后逐步提高到６—１０％的水平；今后新竣工的公有住房都要实行新房新制度，先卖后租，新房新租，优先出售出租给无房户和住房困难户；此外，还要积极组织集资建房与合作建房，鼓励有组织的个人建房，多渠道解决住房资金问题。
然而，房改要迈出新的一步，随之而来的难题、阻力亦不可低估。它涉及到每一个城镇居民的切身利益，是一个复杂的系统工程。而首当其冲的问题，是如何改变旧观念。对此，林汉雄说了一段“题外话”：
７０年代，我国各级机关曾静悄悄地进行过一次成功的“家具改革”，把由国家配给、低价出租给干部的家具全部折价卖给个人。当时有人觉得国家吃了亏，可是今天看，国家甩掉了给职工提供家具的大包袱，家具卖得痛快；群众低价买到了属于自己的家具，买得高兴。特别要看到，最大的收获是彻底改变了人们的观念，再也没有人等着国家分配家具了。如果没有这一改革，恐怕今天我们还使用着由机关统一提供的三屉桌、木板床，家具市场可能也不会有今天这样的繁荣啦！
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专栏：
扩建仓库多储粮 以销促购多收粮
邢台地区千方百计解决卖粮难
本报讯 河北省邢台地区粮食部门采取扩建仓库多储粮，以销促购多收粮等办法，缓解了国家储粮难和农民卖粮难。
连续几年获得丰收的邢台地区，今年粮食总产再创历史纪录。地区粮食局领导说：“丰收了农民欢心，卖不了粮农民伤心，我们决不能让农民的丰收粮变成‘伤心粮’。”为此，全区今年投资６５４万元，扩建仓房２２个，扩大仓容量０．５亿多公斤。打垛底１８３个，总投资２４６万元，扩大露天存放粮食３０００多万公斤。在销售上，他们针对市场疲软，坚持以质优价廉取胜，做到同等价格质量高，同等质量价格低，提高竞争能力，扩大议价销售。今年全区销议价粮１．５亿公斤。在收粮上，他们从农民利益出发，不挂秤拒收，不让农民卖粮难。今年１—１０月全区仅收购议价粮就达２．４亿公斤，比去年同期多收０．５亿多公斤，受到农民欢迎。针对农民不会储粮的问题，他们立足国库，着眼社会，走出小仓办大仓，积极帮助农民科学储粮。他们本着简便易行、宜于推广的原则，试验摸索出“自然缺氧”、“麦糠压顶”、“新鲜树叶辅助缺氧”等８种安全有效、适合农民家庭储粮的科学方法，通过广播、板报、播放录像、举办培训班、设立咨询处等办法，向农民传授储粮技术，调动了农民储粮的积极性。目前，全区农民储粮２．２５亿多公斤。（刘秀礼 宋保垒）
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专栏：
敞开收购农民手中余粮
霍邱抓紧专项粮食储备
本报讯 安徽霍邱县在完成全年粮食订购任务之后不松劲，动员社会力量，做好专项粮食储备工作，决心把农民手中多余的粮食收上来，保管好。目前，全县粮食专项储备进展快，累计已入库专项储备粮食４３８１．４万公斤。
霍邱县是全国第一批商品粮基地县，今年粮食喜获丰收，总产突破６亿公斤大关，创粮食产量历史最高水平。为保护农民种粮的积极性，这个县大力宣传粮食专项储备的意义，教育农民在留足口粮、种子、饲料的前提下，把多余的粮食卖给国家。从１０月开始，全县７０多个站点一律执行国家规定的保护价，敞开收购农民手中的余粮。仓容不足，这个县就动员社会力量，采取挖掘现有仓库潜力、腾仓并库和租用部队等单位仓库的办法，共解决仓容８８００万公斤。县粮食部门及时购进苇圈５万盘，芦席３万张，大雨布２００块，搭起临时仓和露天堆５００多座，大大缓解了粮仓不足的矛盾。同时，这个县的财政、金融、粮食部门还相互配合，落实专项粮食储备专项资金，县农行已拿出２０００多万元资金用于专项粮食储备收购。县粮食部门派出２０多人清收三角债６００多万元，有力地推动了全县专项粮食储备工作的进展。（李平）
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纺织工业“品种质量年”硕果累累
本报讯 记者李茜报道：全国纺织工业在今年开展的“品种质量年”活动中，以市场为导向，调整产品结构，开发新产品，苦练内功，使品种、质量都迈上了新台阶。
今年以来，纺织工业紧紧围绕国内外两个市场开发新产品，使纺织新产品向系列化、成品化、配套化方向发展。如新开发的涤纶仿真丝绸已形成仿绸、缎、绉、绡、乔其五大系列，上千个花色品种，成为市场上的“抢手货”。麻类产品和仿毛产品也迈出了可喜的一步，其中亚麻、苎麻类已开发出春夏秋冬各个季节服用的纯麻纺织品，以及与棉、毛、丝、化纤混纺和交织的产品，形成独特的风格。许多新产品深受国内外消费者的青睐。
纺织品的加工精度和深度有了进一步发展，精梳和高支、细薄产品显著增多；产业用、装饰用纺织品和服装等最终产品出口比重达６３％，比去年提高４％，其中服装出口额预计达６７亿美元，比去年同期增长１１％。
纺织工业企业今年努力加强企业管理，苦练内功，保证了产品质量，特别是出口棉纱、棉布质量的稳定提高。
许多工厂加强原棉“入口”把关，千方百计合理配棉。上海嘉丰棉纺织厂、无锡第二棉纺织厂、北京第二棉纺织厂等许多企业的产品，今年都相继获得外商赠予的优质产品证书和奖牌，进一步提高了我国纺织品在国际市场的信誉。
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湖南开发优质稻
今年全省优质稻谷总产五十七亿公斤
本报长沙１２月２４日电 记者吴兴华报道：湖南开发优质稻谷生产取得可喜成绩，今年，全省优质稻谷种植面积达１５００多万亩，平均亩产达３８０公斤，总产５７亿公斤。从１９８５年以来的６年，累计生产优质稻谷３３２．３亿公斤，年平均生产５５．３３亿公斤。
湖南是我国著名的“鱼米之乡”，最高年份产稻谷近２５０亿公斤，每年提供商品粮约６０亿公斤。但长期以来，湖南迫于解决温饱问题的压力，稻谷生产普遍存在重产量轻品质的倾向，稻米品质欠佳。从１９８５年起，组织了１５个单位和９０名农业科技人员展开了“优质稻生产技术体系及其应用理论研究”的协作攻关，已选育出６个籼稻、３个粳稻、３个糯稻特优稻谷品种和２０多个中优稻谷品种。
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国务院有关部门座谈“质量、品种、效益年”
据新华社北京１２月２４日电 （记者姜在忠）国务院有关部门一些负责人今天座谈如何具体开展１９９１年“质量、品种、效益年”活动。
国务院生产委员会、财政部、国家技术监督局、国家工商行政管理局等有关部门的负责同志在座谈中认为，国务院决定１９９１年开展“质量、品种、效益年”活动，非常必要。
国务院副秘书长徐志坚主持今天的座谈会。他在听取了大家的发言后说，明年开展“质量、品种、效益年”活动，是我国经济生活中的一件大事，各部门、各地方都应十分重视，踏踏实实地把工作做好。
徐志坚指出，在开展“质量、品种、效益年”活动中，首先要做好宣传工作，让大家深入了解开展这项活动的意义，使人们提高质量意识，尤其要使有关负责同志提高质量意识。通过开展这项活动，不仅要达到提高经济效益的目的，还要提高人的素质。他说，要注意宣传那些向产品质量要效益的好典型、好经验、好办法，同时也要批评那些管理混乱、生产销售不合格产品乃至劣质产品的单位。徐志坚希望各部门、各地方要积极引导企业制定具体目标和措施，使他们通过活动能收到实实在在的效益。
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罗宗泽的“三字经”
杜新武
当今锅炉市场竞争激烈，总的形势是供大于求。但前往陕西省工业锅炉厂的订货者却排成了串。日子何以如此好过？厂长兼总工程师罗宗泽说得很轻松：“很简单，就靠快、优、特这‘三字经’。”“三字经”又怎么念？
快——前几年，这个厂花了很大的精力调研市场，发现节能效果好、热效率高、式样又新的锅炉较少，于是加紧攻关，接连开发出７个新品种，一露面就被争购一空，工厂一举翻身。今年他们又根据市场的新变化，一鼓作气研制出１０多个系列新产品，引来了东南亚的外商和国内一些开放城市的用户。
优——陕西工业锅炉厂订下了一条铁的厂规：任何人不得以任何形式、任何借口干扰产品质量。质量保证体系以厂长为首，从原材料进厂到成品出厂的每一道工序，都有技术人员把关。几年来，他们生产的新型锅炉质量合格率一直保持１００％。
特——适应用户的特殊需求。用户需要什么炉型就设计什么炉型，要零部件就生产零部件，要一台就生产一台。这种单台锅炉难得赢利，却赢得了大批用户的信任。
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孙庄矿艰苦奋战创纪录
本报讯 河北峰峰矿务局孙庄矿广大职工艰苦奋斗，顽强奋战，在极薄煤层下采煤，全员效率达到２００５吨，在全国同类矿井名列第一。今年提前两个月完成国家计划，超产原煤２２万吨。
这个矿地质条件复杂，断层多，淋头水大，采煤工作面平均高度只有１．２米，有的工作面高０．６米，只有暖水瓶那么高。矿工们只能半跪半躺作业。矿工们在井下作业不畏艰险，４个采煤队都达到了甲级水平。这个矿已提前６年完成总承包任务，实现利润７２９６万元，比计划超１６２１万元，成为全国第一个薄煤现代化矿井。（田奇庄）
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就地脱壳改造取得成功
上海卷烟厂焕发青春
本报上海电 记者章世鸿报道：上海卷烟厂发扬我国企业就地脱壳改造光荣传统，在坚持经济效益每年递增５％的同时，边生产边改造，苦战４年，使全厂焕发青春，设备由３０年代跃进到８０年代，形成年产卷烟１００万箱生产能力。
１９８７年开始，上烟厂列为国家计委“七五”期间重点改造老企业，投资额９８９４万元。为节约投资，决定走就地脱壳改造道路。现在，在技术改造中脱胎换骨的上烟厂，已初步建成七八十年代国际水平的制丝、卷烟、包装生产线，产品质量提高，消耗下降，品种结构得到合理调整，今年滤嘴烟产量可达５５万箱，比１９８５年增长１２９％，中华、双喜、牡丹、凤凰、高乐等名优烟已形成多规格、多花色、多风格的产品系列。在该厂实施改造的３年中，仍为国家提供５０亿税利，创汇１４２２２万美元。
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引黄济青工程一年效益显著
本报讯 山东省引黄济青工程通水一年来，解决了青岛市长期水源不足的问题，也为沿线用水和高氟区人民提供了丰富的水源，为发展青岛、振兴山东经济做出了贡献。
一年来，总计从黄河引出水量３５５５８万立方米。其中向青岛棘洪滩水库供水１．２６亿立方米，满足了青岛市工业、居民生活用水需要，以单方水产值９１元计算，净增工业产值约２７亿元。
引黄济青工程向沿线送水１．１８亿立方米，使高氟区７１万人民群众喝上黄河水，工程沿线用黄河水浇地面积约为百万亩，增产粮食近亿斤。（肖泰峰 刘北雪）
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大兴安岭南麓的希望之路
——兴安盟兴农扶贫纪实
刘工践
在祖国的东北边陲，苍茫的大兴安岭南麓，有一条用赤诚和汗水浇灌的希望之路。
这是一曲老少边穷地区各族人民向大地开战、向科学要粮的赞歌。
吃透盟情 敢于决策
兴安盟有近６万平方公里的浅山丘陵、坡地川野，由于种种原因，农业发展缓慢。
１９８８年，党中央和自治区党委号召大抓农业。盟委决心率领１５０万兴安儿女大干一场。
从哪入手？
兴安盟的领导坚持马克思主义实践第一的观点和依靠群众的优良作风，刚刚到任的盟委书记张佐才同志，在不到半年的时间，走了盟内一市一县３旗５０多个乡镇的山山水水。
兴安，满语是丘陵。这里山多石头多，两山夹一川，８５％是中低产田。坡地十年九旱，洼地雨多成灾。但这里也有明显的优势，７条大河，百条以上的小河，水利资源丰富。张佐才同志还看到，这里普遍没有平整畦田，没有良种密植。传统的耕作观念，还深深束缚着农民的思想。
针对这些情况，盟委、公署经过反复讨论，制定两项决策，一是扬长避短、因地制宜，在平川地推广畦田模式，在浅山丘陵推广地膜覆盖，在低洼易涝推广稻麦开发。二是转变干部作风、强化服务系统。农业大上，干部大下，从盟委、公署班子做起。
抓点带面 综合开花
他们决定从抓典型开始。１９８９年，兴安盟遇到大旱年。然而盟委抓的科学种田、畦田建设和稻麦开发的几个点都获得了丰收。在巴音太木苏木，张佐才同志建设起全盟第一个４０００多亩的标准化畦田，亩产６６２公斤，用不足５％的土地产出了全苏木５０％的粮食。从未向国家卖过粮食的王家屯，不仅当年脱贫，还卖粮１５．５万公斤。在额体乡，他还抓了３０００亩地膜覆盖技术试验田，结果是亩产６７２公斤，比不搞地膜地的产量多几倍。
典型照亮了农民的眼睛。“明年卖大牛也得买地膜”、“再费劲也得种水稻、开畦田”，老百姓纷纷地说。全盟地膜、水稻开发、畦田建设今年都猛增１０万亩以上。在斯力很乡，我们听到一位年轻的乡党委书记讲，去冬今春，几千名干部群众齐上阵，苦干上百天，变冬闲为冬忙，变“猫冬”为“虎冬”，建成一条底宽９米长数千米的“小运河”和３万米长的斗渠。今春放水时，许多农民都激动地哭了起来。
粮食丰收和艰苦奋斗精神的焕发，一同来到了这里。
坚持宗旨 眼盯小康
今年，盟委书记张佐才和盟长孟特联系的是全盟两个最贫困的点，一个是扎旗北八苏木，一个是中旗南三苏木。北八苏木住着１０万蒙古族群众。遇到灾年，这里有的群众生活相当困难。张佐才看到这情景，再也忍不住了。去年１１月，他带领盟委干部在扎旗召开现场会，组成扶贫工作队，调整基层班子，大搞农田建设。春天，他坐镇北八苏木，该村挨户动员，比往年提前一个节令，种上了万多亩地膜地。尽管夏天遭到５次洪水袭击，打的粮食仍是去年的两倍以上，人均纯收入达５５３元，１０％的人家成了万元户，９５％以上的人脱了贫。孟特同志联系的南三苏木，粮食牲畜也创历史最高水平。
今年斯力很乡新开发２万亩水稻，插秧季节农民忙不过来，张佐才同志带领盟、市属干部，坐上敞篷汽车，自带干粮，在水里一干就是７天。农民说：“多少年没见过的老八路精神又回来了。”
这样地劳累操心，他病倒了。今年夏天，他被送到北京某大医院。治疗一个多月后，从北京到兴安盟的第二天，农民称呼的“老张头”，又回到他们中间。今年秋收，全盟共打粮１０．８亿公斤，比去年增长１２７％，比历史上最高的１９８８年增长３３％。秋收之后，全盟干部又掀起大学习、大评比、大讨论，他们的目光是今后１０年，是２０００年……
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大亚湾核电站管理施工受好评
本报讯 国际原子能机构赴广东大亚湾核电站安全评审团团长阿西莱·欧文，日前在广东核电合营有限公司举行的记者招待会上说：广东大亚湾核电工程有一支国际性的、忠于职守、富有经验学识的管理队伍和施工队伍，他们完全可以完成这一艰巨的工程建设任务。总的来说，工地上的施工作业是令人满意的。国际原子能机构安全评审团是应中国政府的邀请，从十一月二十六日开始到大亚湾核电站进行为期三周运行前的安全评审的。这是一次具有权威性的国际评审。（纪卓如）
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酒钢一号高炉修复完毕顺利出铁
本报讯 酒泉钢铁公司一号高炉，经过八个多月的修复重建，已于十二月十七日晚安全开炉，顺利出铁。酒钢是我国西北最大的钢铁联合企业。今年“三·一二”事故，炉体意外崩塌，一号高炉顷刻之间化为一片废墟，酒钢炼铁生产陷入严重困境。事故发生后，酒钢三万多名干部职工全力以赴，日夜奋战，千方百计为国家和企业挽回损失。（张述圣）
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杭州牙膏厂产品畅销不衰
本报讯 杭州牙膏厂今年生产牙膏九千三百多万支，实现税利一千二百一十多万元。杭州牙膏厂还以销售为龙头，调整产品结构，拓展销售市场。深受广大小朋友喜爱的“小白兔”高级儿童牙膏，多年来一直畅销不衰。经过调整品种结构，今年产销量由去年一千六百四十五万支增加到二千八百万支，其中第二代的草莓香型“小白兔”牙膏产销量比去年猛增十二倍。（段存章）
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银川变压器厂经济效益大增
本报讯 两年前还是借债度日、濒临倒闭的银川变压器厂，依靠技术进步，大力开发新产品，获得显著经济效益。至十一月底，不仅还清了九百多万元贷款，还创利税四百一十万元，最近又跃入国家二级企业行列。银川变压器厂两年中相继有一百多种不同型号和规格的新产品问世，并迅速打开了销路。（黄翊明）
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青岛远洋运输公司提前完成任务
本报讯 青岛远洋运输公司的广大干部船员职工，通过开展“学习严力宾，奉献在岗位”的活动，提前五十八天完成了今年上级下达的运输任务，运货一千零七十万吨，创历史同期最高水平。（崔振玉）
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成都锦江宾馆创汇三千六百万元
本报讯 成都锦江宾馆在庆祝建馆三十周年之际传来喜讯：今年在百分之四十的客房用于改造不能营业的情况下，一至十一月客房平均利用率达百分之八十七点五，创收三千二百九十八万元。到年终预计将达三千六百万元，接近历史最高水平。（罗茂城）
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烟台自行车厂又出新产品
本报讯 烟台自行车厂针对市场变化情况，调整产品结构，研制生产出具有国际先进水平的“肯特斯系列高级自行车”。这种与美国合资联合研制的系列自行车融轻便、豪华、多色、多能为一体，具有不生锈、不退色、不充气和由单速向变速转化等特点。（初沪敏）
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江西省第一家省级粮食批发市场——九江粮食批发市场于十二月八日正式开业。连日来，顾客盈门，生意兴隆。九江是我国四大米市之一，建立批发市场将有利于粮食的合理流通，促进粮食产量稳定增长。
图为九江粮食批发市场业务员（左）在向客商叫价拍卖粮食的情景。开业几天粮食拍卖就成交上万吨。
新华社记者 王绍业摄