第3版(政治·法律·社会)
专栏：
亳州市公安局廉政建设见成效
本报讯 新华社记者蒋志敏报道：安徽省亳州市公安局领导成员在廉政建设中率先垂范，全局干警清正廉洁。最近，这个局被评为亳州市廉政建设先进单位。
亳州市公安局制订了一系列廉政建设制度，局党组一班人以身作则，带头严格执行。局长傅洪杰的３个外甥先后违犯了治安管理处罚条例，他照样批准都给予了行政拘留处分。几年来，局党组一班人中没有一人在处理案件中利用职权徇私情，没有一人在转户口时批条子。
在局领导的带动下，全局干警自觉纠正行业不正之风。今年的“农转非”工作，各派出所按照局里的统一部署，将户口指标、条件、办理程序和审核结果都张榜公布。因而，没有发生一起违纪事件。今年１至１１月，全局干警拒收贿赂款和各种礼品共达１０万多元。
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专栏：
铁人队长
徐建良 霍光中
“铁人队长”，名叫孔泉林，广东人氏，现任武警北京二总队十五支队四中队中队长。
马年刚过，孔泉林所在部队接受了新的任务。任务变，课目新，时间紧。怎么办？孔泉林一挥手——“看我的”。
每天早上５公里越野，孔泉林排在头一个，战士腿上绑的沙袋０．５公斤重，孔泉林非要加１公斤。
孔泉林病倒了，发烧３９度，胃病痛得他垫着枕头趴在床上。支队长、参谋长一早领着医生，拿着药去找孔泉林，到那儿一看傻眼了，孔泉林带领部队正跑出营区。参谋长望着孔泉林的背影，感动得自语起来：“铁人！真是个铁人。”
半年下来，孔泉林一下子掉了９公斤肉，１．７５米的个头，体重才５４公斤，腰也细了许多，可他全不在乎，还自称有一副钢筋铁骨。
称孔泉林是铁人，他还有个一心扎根部队铁了心的故事。１９８７年春节来到，孔泉林回老家深圳休假，结果却提前１０几天归了队，不是因为不想家，而是呆不起。入乡随俗，那些“场面”上的事，不几天就花光了他几年的积蓄。后来，一场台风把他家５间房子刮倒４间，孔泉林没有力量盖新的。这两件事使孔泉林思忖再三，一跺脚，向上级递交了“转业报告”。支队党委对孔泉林的请求做了再三研究，认为部队需要他。孔泉林二话没说，向上级打了“家属随队申请报告”。妻子背着孩子，放弃了月工资２００元的正式工，到部队家属工厂当了月收入４０元的临时工。许多人投来了赞许的目光：孔泉林一心扎根部队铁了心。
孔泉林１９７８年入伍，赶上中越自卫反击战，他带着三等功的勋章下了战场。当排长，带出了先进排。１９８５年，孔泉林来到四中队，他带领战士苦战不到一年，中队从支队的倒数第一成为全支队的“标杆中队”，中队党支部连续４年被评为“先进党支部”。
去年，总队组织大比武。５个比赛项目，四中队竟拿５项第一。孔泉林笑了，但笑在心里，脸上还是铁板一块，他对自己的部下说：“今天夺了第一，还有明天呢……”
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专栏：
对一位老共产党员的奠祭
——记原河北医学院邯郸分院离休干部刘一心
商量
没有和任何人告别，你就悄悄地走了，是那样突然，那样匆忙。
噩耗传至你生前工作的单位，几乎所有熟识你的人都难过地流下了眼泪。
人们说你“土”。“三八”式老革命，建国初期的县委书记，离休前是厅局级干部，进城当“官”３０多年，还是那一身的土打扮，不少人早已西装革履，你还是那身灰蓝的中山服，袖口还带着补丁，那顶灰的卡解放帽，那双黑布鞋，都是一色的土样式。记得１９８２年你从河北医学院邯郸分院党委副书记、纪检委书记的岗位上离休回原籍时，你那简陋、甚至有点寒酸的家当使在场的人眼睛都湿润了：一对“土造”的破沙发露着麻袋片，一架５０年代的破碗橱油漆几乎全部剥落，三合板腐朽得使人认不出它的本色。唯一的一件“现代化”产品——小孙子买零件给你组装的那台３０厘米黑白电视机。一位与你共事多年的老同志开玩笑地说：“老伙计是光着腚出来，赤条条回去，不赔不赚。”你哈哈一笑：“赔是应该的，赚就不对了。轻装上阵，不背包袱啊！”
人们说你很“傻”。自己省吃俭用，对来来往往的客人，你却是那样热情。更让人敬佩的是，一有那些头裹白毛巾的乡下人来，你就“兴奋”，连忙炒菜温酒，非来一个开怀畅饮不可。老乡们翘着大拇指连连说：“刘政委（解放初期的老称呼）还是当年老样子，没变没变！”１９８０年小孙子给你装上了电视机，那时候人们挺稀罕，每到傍晚，你家就成了俱乐部，床上地下到处都是小孩子，壶碰翻了，茶杯碎了，厕所尿成了河，你从来没烦过。有的家长过意不去，连连赔不是，你脸一沉说：“客气就生分了，有电视就是要看嘛！”
人们说你“倔”。１９８２年离休时，你那三室一厅房子的风波：听说你要走，一位领导干部找上门跟你说：“老书记，您走了，房钥匙交给我吧。”你倔得一声不吭；有位平素与你工作常来往的老部下也缠着你说：“老书记，我跟有关部门讲好了，这房您可千万给我留着！”你仍是一声不吭。在本校工作的孙子要你把房子留给他，你还是一声不吭。那倔劲儿，１０头牛都拉不动。孙子急了，搬来了母亲、祖母说情。你可急了，眼珠子瞪得像铜铃，你说：“房子是公家的，我走，房要交给组织，谁说也不行！”你唤来总务处长亲手把房门钥匙交给他，说道：“这是房门钥匙，请你交给组织。你把房门再加一把锁，谁擅自住进去，按抢占公房论处！”
你，刘一心，就是这样一个又土、又“傻”、又倔的老头子！
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专栏：
11月上旬，南京军区某战术训练中心进行冬季军事训练。训练中，红蓝双方指挥员都有相对独立的指挥权，改变了过去红胜蓝败的固定格局，真正收到练战法、练协同、练谋略的效果。
图为指挥人员正在评估训练效果。
张军荣摄
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专栏：
能上能下 不搞“终身制”
黑龙江调整不称职领导干部
编者按 实行干部能上能下，调整不胜任现职的领导干部的职务，是干部制度的一项重要改革，对于废除领导职务终身制，保持领导班子的生机与活力，更好地贯彻干部“四化”方针，具有重要意义。黑龙江省抓这项工作措施得力，态度坚决，注意掌握政策，妥善安排不胜任现职领导干部的工作，从而使这项工作取得了明显成效。
本报讯 中共黑龙江省委对干部进行组织考察、民主评议和任期目标责任制、岗位目标责任制等考核，调整不胜任现职的领导干部。１９８６年以来，全省调整县处级以上领导干部８２０名，其中地厅级领导干部２９名，县处级干部７９１名。在被调整的县处级干部中，正职改任副职的７９名，副职降级安排的２４０名，调出领导岗位平级安排其它职务的２４２名，改做专业技术工作的８５名，免职培训或下派基层锻炼的２３名，经本人申请批准辞去领导职务的３７名。
黑龙江省委进行这项工作时明确规定：“要调整不适应、不称职的领导干部。实行能上能下，不搞‘终身制’。新提拔的干部，一般在工作一年之后应进行一次全面考察，对于确属实绩较差，能力水平明显不适应工作需要，民意测验赞同票不到一半的，应予以调整，担任什么职务，就享受什么工资待遇”。调整不胜任现职领导干部的难度比较大，省委首先从省管干部做起。１９８７年以来通过民主评议、班子考核，先后对不胜任现职的２９名省管地厅级领导干部进行了调整。对不适应在市、地主要岗位工作的，有的调整到省直部门任非领导职务，有的由正职调为副职，有的由厅级降为处级，也有的免去领导职务。省委的实际行动，对各地各部门的调整工作起到了示范和推动作用。哈尔滨市委把调整不胜任干部纳入干部制度改革的总体工作中，结合民主评议领导班子和领导干部、任期目标责任制考核和领导班子调整，对不胜任现职的３０名市局、处级干部全部做了调整。
省委在这项工作中注意政策，对不胜任现职领导干部妥善安排。使这些同志被调整职务和岗位后，绝大多数思想上不背包袱，认为组织上的调整和安排合情合理，因此在新的工作岗位上能够积极工作，受到了群众的欢迎。在调整过程中，各地各部门对一些干部还实行亮“黄牌”，限期一年改正的办法，每年进行一次考察，分别予以摘牌和挂牌，并向干部群众公开，请群众监督，使这些干部把压力变成动力，积极工作，争取摘掉“黄牌”。
一些市地和单位，在对不胜任现职干部调整时，主要领导亲自谈话，调整后定期回访，组织座谈，了解被调整干部的思想、工作和生活情况，帮助他们解决实际问题，使他们振作精神，干好工作，收到了较好的效果。
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专栏：孺子牛征文
还“愿”记
——记民政部“孺子牛奖”获得者钟宝祺
徐德元 周岩
低矮、阴暗的破房子里，一群孤寡老人蜷缩在冰冷的土炕上，眼巴巴地瞅着来人。
面对这景象，钟宝祺哭了。他对老人们说：“你们受苦啦！……我一定要把你们的晚年安排好！”
此情此景，发生在１９８１年初冬钟宝祺刚刚担任辽宁省辽阳县小屯乡（后改镇）的民政助理员时。
几天后，钟宝祺领来十几个泥瓦工，把敬老院那破旧房子全扒了，抢在上冻之前，翻盖了１８间明亮的新房。又组织人把老人们穿的、铺的、盖的，浆洗得干干净净。老人们见了，脸上露出了笑容。
开春，钟宝祺带领敬老院的管理人员和腿脚灵便的老人，种了２０亩菜地，养了１０多头肥猪，又集资２０００元，建起一座小型钢窗厂。不到一年时间，这个以前人见人躲的“穷老院”，就变成老人吃穿有余的幸福院了。
钟宝祺从敬老院搞副业和办小钢窗厂中得到启发：要使全乡的贫困户摆脱困境，使孤寡老人安度晚年，光靠国家一年下拨的７０００元左右的救济金，等于杯水车薪，必须寻找一条增强他们“造血机能”的根本出路。他把目光盯在了创办民政经济实体上。
经过考察和反复的可行性论证，在一没资金，二没图纸，三没成功经验的情况下，１９８３年底，钟宝祺正式向镇党委拿出了创办福利玻璃制瓶厂的成套方案。
镇党委很快批准了建厂计划。钟宝祺跑遍市县有关部门，共筹集资金９０万元。建厂过程中，作为总指挥的钟宝祺受了多少磨难？恐怕连他自己也说不清楚。
为搞到建厂房急需的特殊钢材，钟宝祺四处乞求，最后一次，他声泪俱下，终于感动了对方。当他开车把这批钢材拉回工地时，已是凌晨３点多钟，他再也支撑不住，一头瘫倒在车门旁。
在建厂的最紧张时刻，钟宝祺常常是连续几天几夜守在厂子里。一次，在城里上学的女儿回来看他，他正疲惫不堪地倒在泵房的草垫子上打盹。女儿哭着拉他回家，钟宝祺却说：“傻孩子，我能放心地回家吗？这厂要是建不成，我能对得起全镇人吗！你知道这建厂集资的钱中，还有那些残疾人、贫困户一分一厘积攒起来的钱啊！”
奇迹就是这样被创造出来的：制瓶厂钟宝祺自己设计，施工全是小屯人自己干，前后仅仅一年半多点时间。１９８５年９月制瓶厂正式建成投产了。当时就安置民政对象１７５人就业，其中聋哑残８９人。这些残疾人过去完全依靠家庭，现在成为自食其力的劳动者。５年来，这个厂经过不断地技术改造和设备更新，产量成倍增加，已累计创利税４００多万元，除全部偿还建厂投资，还拨出２０多万元用于社会福利。
钟宝祺创办民政经济实体，为发展农村基层社会保障事业闯出了一条新路。犹如民政战线上升起了一颗新星，钟宝祺成了注目的新闻人物。１９８６年１１月，国家民政部把首次颁发的最高荣誉奖——孺子牛奖，授予了他。１９８８年３月，他被推选为全国七届人大代表。今年１月，在县乡两级差额选举中，他又被小屯镇的父老乡亲们选举为副镇长，主管全镇包括民政工作在内的一些方面工作。他说：“我是副镇长，更是全镇最大的民政助理，我要为更多的人办好事。”
钟宝祺没有止步，他当初许下的心愿，正变成美好的现实。继福利玻璃制瓶厂后，他又创办了三个小厂，使全镇有劳动能力的残疾人全部就业，月收入近百元。他又绘制了占地８０００平方米的小屯养老康复中心的蓝图。从今年开始，从制瓶厂盈利中分三年投资１８０万元，建成养老康复中心，把全镇孤寡老人和贫困户老人都接进去享清福，让全镇的残疾人在那里都能得到治疗和养息。目前，养老部分的主体工程已经完工，它将成为小屯镇精神文明建设的窗口，显现着社会主义的优越性。
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专栏：
九三学社八届三中全会要求
加强自身建设 积极参政议政
本报北京１２月１９日讯 新华社记者张严平、本报记者袁建达报道：九三学社第八届中央委员会第三次全体会议于１２月１６日至１９日在北京举行。会议通过的决议指出，九三学社的各级组织和全体同志，要努力参政议政，加强自身建设，发挥参政党的积极作用。
会议认为，九三学社八届二中全会以来，从中央到地方的各级组织，认真学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，在自身建设、参政议政、科技服务、海外联络等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩。社中央继去年提出《关于建立长江上游生态保护和资源开发区的建议》之后，今年又参加了攀西——六盘水经济开发区总体规划和各专题的研讨，并同有关方面合作，把黔西南州作为星火计划和科技扶贫示范区，先后派出专家进行考察和可行性论证。今年，一批同志担任了各级政府的领导工作，一批同志担任了各级特邀监察员、检查员、审计员，一批同志参加了全国和地方的税收、财务、物价大检查和清理整顿公司的工作，他们的工作受到有关部门和社会的好评。
会议对九三学社明年的工作进行了部署，要求社的各级组织积极参加同中共、政府和有关部门的协商，实事求是地反映情况，提出意见和建议；提高九三学社成员在人大、政协的发言、议案和提案的质量。要建立健全九三学社各级专门委员会的工作机构，加强基层组织。要把科技服务与参政议政结合起来，并使之向高层次发展。
九三学社主席周培源在开幕式上讲话，常务副主席徐采栋做工作报告。出席这次会议的有九三学社名誉主席严济慈、金善宝，副主席郝诒纯、安振东、王文元、杨槱、吴阶平、陈明绍等。
会议期间，中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央统战部部长丁关根，中央统战部常务副部长蒋民宽、副部长宋堃到会看望了全体委员，并同九三学社中央常委进行座谈。丁关根、蒋民宽同志在座谈时讲了话。
会议决定，九三学社中央和地方组织提前到１９９２年换届。会议增选赵伟之为副主席。
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１８位民主党派和无党派人士应聘
任最高人民检察院特约检察员
本报北京１２月１９日讯 记者王标报道：今天，最高人民检察院在人民大会堂举行会议，１８位民主党派、无党派人士受聘担任最高人民检察院特约检察员。他们是：王存厚、朱维究、温崇真、王罔求、王舜华、陈祖仁、黄景钧、迮永清、曾广宇、高文杰、郭正谊、杨学纯、蒋春松、翟胜德、司徒擎，王丙戌、徐萌山、周文仁。
彭冲副委员长代表全国人大常委会向特约检察员们致辞祝贺。
他说，最高人民检察院聘请１８位民主党派成员和无党派人士担任特约检察员，是贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，加强社会主义民主和法制建设的一项重要措施。
最高人民检察院检察长刘复之讲话时说，聘请的这批特约检察员，是在中央统战部的帮助下，经８个民主党派中央和全国工商联热情支持、推荐，并征得本人同意后确定的。特约检察员要反映和传递对国家工作人员违法犯罪的检举、控告和不服刑事处罚的申诉材料；还要参加一些案件特别是贪污、贿赂大案要案、重大刑事犯罪案和重大的侵犯公民民主权利案、渎职案的调查、研究和复查；参与讨论研究有关法律、政策和检察工作的重大问题，宣传社会主义法制和检察制度。
中共中央统战部常务副部长蒋民宽希望特约检察员珍重自己的职责和使命，本着忠于事实，忠于法律，忠于人民利益的原则，与检察机关的同志亲密合作，为检察工作的开展，作出应有的贡献。
民革中央副主席彭清源代表民主党派和全国工商联讲话说，中共十一届三中全会以来，共产党领导的多党合作出现了新的局面，选配民主党派成员和无党派人士担任政府和司法机关领导职务工作，被提上了重要议事日程。他希望被聘的同志忠于事实和法律，为健全社会主义法制和检察制度作出贡献。
民盟中央宣传部副部长黄景钧代表特约检察员表示，他将认真学习，恪尽职守，努力反映人民群众的意见和要求。
全国政协副主席马文瑞以及有关部门的负责人出席了会议。
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为群众解难题办实事做好事
万荣县开展党员责任区活动
本报太原１２月１９日讯 新华社记者池茂花、本报记者王艾生报道：山西省万荣县广大农村党员，结合群众的生产、生活实际，积极参加“党员服务责任区”活动，为群众解难题，办实事，做好事。他们的做法受到中共中央组织部、山西省委的重视。
万荣县共有党员１３０００名，这些党员绝大部分在农村。近几年来，少数党员社会主义信念模糊，为人民服务的宗旨淡薄。据调查，全县农村基本上不发挥作用的党员占６０％以上。中共万荣县委强化对党员密切联系群众的教育，在全县农村开展“党员服务责任区”活动：由基层党组织根据每个党员的特长、行业特点、服务能力等，以责任制的形式，给每个党员划分一定的服务区或服务范围，确定具体的服务对象、服务内容、服务目标，明确责任，提出要求，定期检查考核。使党员有组织地深入家庭院落、田间地头、车间班组、柜台门店等农村社会的各个领域、各个方面，发挥先锋模范作用。
这种党员服务责任区活动，调动了广大党员为人民奉献，为人民服务的积极性，增强了组织观念，增强了党性，提高了党员的光荣感和自豪感。里望乡乔薛村党支部有４３名党员，他们根据本村实际情况，划分为综合、科技、水电、计划生育、果树等７个服务区，党员人人身上压担子，分任务，觉得自己生活得很有意义。西村乡西村党员王克勤擅长农业科技，在村里建立“农科服务责任区”，他联系服务２３户农民，搞小麦优种繁殖基地３５０亩，为他们购买优种１．５万公斤，今年这２３户的小麦平均亩产３２５公斤，售出优种小麦３．３５余万公斤，收入５万多元。现在王克勤的科技服务责任区已发展到１３０多户。
刘村党支部，由几个党员牵头，为村里兴办起集体焦化厂，今年可收入１０多万元，带领找不到致富门路的农民共同致富。皇甫乡皇甫村党员赵小林，根据自己的专长，建立起“民事调解服务责任区”，帮助解决夫妇、父子、妯娌、婆媳、母女、邻里之间纠纷多起。
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泰安综合治理城乡治安秩序
本报讯 山东省泰安市重视抓小区域治安秩序，实行综合治理，促进了全市城乡治安秩序的稳定。今年１至１０月份，全市的一般刑事案件和重大案件发案率分别比去年同期下降３６．７％和２２．１％。
１９８７年以来，泰安市对治安问题较多的乡、镇，分期分批进行综合治理，收到了治理一片、安定一方的效果。市委、市政府总结推广了郊区的经验。接着，市政府组织公安、工商、城建等部门的人员，对泰安城的治安、交通、工商秩序集中进行了整顿，使山城的秩序明显好转。泰安市通过逐乡、逐片地开展区域性综合治理，迅速改变了全市城乡治安面貌。（景平）
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沈阳军区向广西老区捐赠医疗器械
新华社沈阳１２月１８日电 （记者杨民青）为帮助广西右江革命老区发展医疗卫生事业，沈阳军区最近向这个地区捐赠了一批医疗器械。
由于多种原因，右江老区解放后经济发展缓慢，医疗卫生事业比较落后。老区人民的困难，令北疆子弟兵不安。近日，沈阳军区所属医疗单位筹集了１０００多件医疗器械，发往广西东兰县。他们还派医疗人员和技术人员前往帮助培训医疗骨干，安装、调试医疗器械。
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南京军区某部干休所关心老干部
本报讯 南京军区某部干休所积极为老干部排忧解难，近年来共创利百万元，使干休所实现了服务设施配套化、管理教育制度化、生活环境优美化。这个干休所从生活上关心离退休老干部，他们与地方企业合作，创利１２６万元，修建服务设施、美化环境，使干休所的面貌大为改观，连续几年被军区评为先进干休所，所长马福祥荣获全国“敬老好儿女”称号。（方炎 守福）
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信阳烟草局领导班子清正廉洁
兴隆山镇廉政建设落到实处
本报讯 河南省信阳地区烟草专卖局领导班子，清正廉洁，带头纠正不正之风。最近受到省烟草专卖局的表扬。
这个局的领导成员，在子女、亲属、朋友的提升、调动、入学等职工敏感的问题上，“一班人”严格要求自己，严格按党的政策办事。副经理董金亭农村老家有一个３０多岁的弟弟，腿有毛病，还没有成家，三番五次地要求哥哥在管辖的两个卷烟厂找个差事，解决终身大事。虽然有多次招工机会，但他还是耐心说服弟弟安心农村。
这个局领导班子送礼不要，请客不到，带头纠正行业不正之风。平顶山市有一家帆布厂的业务员，通过熟人介绍找到张副局长的宿舍。这个业务员趁他不备，悄悄地把１０００元人民币塞到他的枕头底下走了。他晚上发现后，第二天就把钱如数交给了财务科。 （刘彩望）
本报讯 吉林省长春市郊区兴隆山镇党委和政府，建立镇、村、组三级廉政监督网，将干部置于群众监督之下，使廉政建设落到实处。
前些年，镇、村、组干部违纪问题屡有发生，损害了党和政府的形象。１９８８年３月，他们建立了镇政府监察室。同时，在全镇所属的村和街道办事处建立了１４个廉政监督组，设置了１０５名廉政监督员。两年来，三级廉政监督网共反映干部不廉洁和一些单位财务管理及侵犯群众利益等方面的问题１７０件，其中７３件得到落实和解决，其余问题也均有交待。他们依靠群众，揭露和查处干部违法违纪案件２４件，给予政纪处分的１６人。目前，该镇各级干部廉政、勤政已蔚成风气。该镇１９８８、１９８９年连续两年被区委、区政府评为两个文明建设第一名。（吉俭）