第7版(国际)
专栏：年终专稿
美苏核谈判现状和展望
本报记者 张启昕
１９９０年美苏核谈判取得了重大进展，如无意外，美苏关于削减进攻性战略武器的条约可望在近期内签订，但从世界核裁军的任务看，这项条约即使签订，也仅仅是美苏两国走向核裁军的一个开端。
“1990年核谈判的进展”
１９９０年美苏双方经过多次妥协，解决了前个时期核裁军谈判中遗留下来的主要分歧，如在削减战略武器与限制战略防御的关系上，苏联不再坚持两者互相联系的原则，从而推动了核谈判的进程。
在有关核条约的几个重要问题上，美苏同意对海基巡航导弹和空基巡航导弹作特殊的规定，即超过６００公里射程的海基巡航导弹不在条约中作限制规定，而由各方在有约束力的政策声明中宣布其部署的数量，总数不超过８８０枚；超过６００公里射程的空基巡航导弹将计入条约规定的弹头限额，但每架美国轰炸机运载的巡航导弹以１０枚计，每架苏联轰炸机运载的巡航导弹以８枚计，均低于实际的运载量。
双方还同意对苏联的重型弹道导弹ＳＳ—１８的改进，“逆火”式轰炸机的性能和数量，以及美国三叉戟导弹向英国的转让作出某些限制。由于这些分歧的解决，美国有关官员认为，条约文本有可能在明年年初完成。
布什最近已宣布将于明年２月访苏，两国领导人可望签署这项条约。
“漫长而艰难的历程”
美苏核谈判今年取得的进展是多年来双方互相斗争与妥协的延续。削减战略核武器谈判从１９８２年开始，经历了漫长而艰难的过程。这一谈判是在双方经过十多年大规模核军备竞赛、核武器达到超饱和状态的背景下进行的。它旨在减少部分核武库、降低核对抗的程度。
由于国际形势的变迁和世界要求核裁军的呼声高涨，美苏都在战略上进行了调整，各自采取了维护自己实力、削减对方优势的立场，谈判从一开始就遇到了困难。
回顾美苏核谈判的全过程，一个明显的特点是，谈判的起伏曲折无不与美苏在两个方面的争论与妥协相关：美苏双方都把重点放在削减对方占优势的核武器上；是否应与美国的战略防御计划相联系。
８年来，谈判大体上经历了三个阶段。在第一个阶段（１９８２年２月至１９８３年１１月），双方由于主张各异，谈判陷入泥潭。美国在欧洲部署新式的潘兴Ⅱ式中程导弹后，苏方即退出了谈判。
在第二阶段（１９８５年３月至１９８８年１２月），戈尔巴乔夫上台，美苏核谈判出现转机。１９８７年１２月美苏签订的中导条约推动了战略武器谈判进程。其间，双方虽然对削减战略武器问题的主张仍然存在分歧，但达成了削减战略核武器５０％的原则协议。可以说，在这个阶段，削减战略武器条约的大致轮廓已经形成。核谈判的第三阶段是在布什出任美国总统后的１９８９年６月开始的。双方经过一年半的努力与妥协，核条约谈判中尚存的重大分歧才逐步解决。
“签约只是时间问题”
从当前美苏关系看，双方都希望签订一项核条约，以暂时稳定双方核力量的平衡。两国领导人在去年马耳他会晤和今年华盛顿会晤时，都曾表示希望能在１９９０年底以前签署条约，但未能如愿以偿。
据分析，其原因除了讨价还价外，还由于这一年来，美苏高层领导人忙于应付国内外重大事件，分散了精力，等等。但从美苏首脑将于明年２月在莫斯科会晤的决定来看，签署战略武器条约基本已成定局。
“条约仅仅是个开端”
纵观美苏核谈判过程，双方在谈判中各有让步，苏联所作的让步多于美国。但按照目前条约规定进行削减后，美苏的战略核力量大体上仍然保持相对的均势。从世界核裁军的角度看，这项条约具有明显的局限性。因此即使美苏签订了条约并付诸实施，也只表明它们仅仅是在核裁军的漫长道路上迈出了一步。
首先，经削减后，美苏的核武库仍然庞大。据美国研究机构的材料，美国三种战略武器的运载工具有１８６４件，弹头有１２３００余枚；苏联的运载工具有２５３６件，弹头约１１５００枚。按照条约规定，美苏将在７年内把各自的运载工具降到１６００件，弹头减少到６０００枚，但是条约允许海基巡航导弹不计入限额，又对轰炸机运载的巡航导弹和其他核弹头的计算作了特殊的规定（即采取低于实际运载能力的计算办法），因此美苏实际拥有的弹头远远超过条约规定的限额，分别高达１万多枚和８０００枚左右。
其次，条约虽然对核武器质量的改进作了某些限制，但双方仍可以根据需要改进各自的核武器。
再次，条约还回避了一些有争议的其他问题。因此，削减战略核武器条约的签订，并不意味着美苏核谈判的结束。
虽然东西方之间的关系将继续朝着缓和的方向发展，但美苏两国是不会轻易放弃庞大的核武库与核优势的，因此，两国今后的核谈判仍将是十分艰难的。
（本报华盛顿电）
第7版(国际)
专栏：
１９９０年国际大事回顾
▲第一次最不发达国家部长级会议于一九九○年二月十日至十二日在孟加拉国首都达卡举行。来自三十多个最不发达国家的部长和代表参加了这次会议。会议回顾了最不发达国家八十年代的发展情况，展望了九十年代的发展前景，并呼吁国际社会和发达国家采取积极措施，帮助最不发达国家减轻债务负担，增加援助，使它们尽快摆脱贫困并走上自力发展的道路。
目前，全世界有四十一个国家被列为最不发达国家，其中二十八个在非洲，十二个在亚洲、太平洋地区，还有一个拉美国家。最不发达国家的总人口有四亿多，人均国民生产总值仅为二百一十九美元。八十年代它们的经济发展十分缓慢，经济增长远远低于社会需求的增长，人均收入继续下降。一九八七年，它们的债务总额已达六百五十四亿美元，占国民生产总值的百分之七十。全年债务偿还额为三十四亿美元，占出口收入的百分之二十七。然而工业发达国家对它们的经济援助在一九八二年至一九八八年间每年递减百分之零点六。
此次会议为今年九月在巴黎举行的第二次联合国最不发达国家会议奠定了基础。
（姚海泉）
▲二月十一日，被南非当局关押长达二十七年之久的南非黑人领袖纳尔逊·曼德拉终于获释出狱。南非各地成千上万黑人群众载歌载舞欢庆曼德拉出狱。非洲和世界各国发表声明和贺电，祝贺曼德拉重新获得自由。曼德拉的获释是南非人民长期以来坚持反对种族隔离斗争的重大胜利，也是国际社会对南非种族主义政权施加压力、实行制裁取得的成果。
曼德拉一九一八年七月十八日生于南非特兰斯凯一个黑人酋长家庭。青年时曾先后就读于南非两所大学，获法学学士学位。成年后，他不愿继任酋长，放弃了贵族地位。一九四四年他参加了南非非洲人国民大会并开始了他的革命生涯。一九六一年他参加并领导了抗议少数白人种族主义者成立“南非共和国”的斗争，这一斗争遭到镇压后，他被任命为非国大领导的军事组织“非洲之矛”的总司令，转入地下，从事武装斗争。一九六二年八月五日，南非当局以“煽动罪”和“非法出国罪”将曼德拉判刑五年，一九六四年他又被指控“企图以暴力推翻政府”，改判为无期徒刑。在被监禁的漫长岁月里，曼德拉坚贞不屈，坚持斗争，表现了大无畏的英雄气概。他的顽强精神成为鼓舞南非人民斗争的巨大力量，深受南非黑人群众和非洲各国人民的拥戴和尊敬，也赢得世界各国人民的赞誉。二月二十二日，非统组织已决定“二月十一日”为“曼德拉日”。三月二日，曼德拉当选非国大副主席。 （徐德文）
▲二月十五日，哥伦比亚总统巴尔科、玻利维亚总统帕斯·萨莫拉、秘鲁总统加西亚和美国总统布什在哥伦比亚沿海城市卡塔赫纳就反毒品问题举行了会议。
这次会议是应哥伦比亚总统巴尔科的建议召开的。会议进行了六个小时。这是西半球有关国家第一次举行这样的最高级会晤，其目的是动员舆论重视反毒斗争，协调反毒斗争的行动。
在这次会议上，四国首脑签署了《卡塔赫纳声明》。
声明说，四国将配合行动，互通情报，控制毒品的生产、加工、交易与消费。
声明说，美国总统同意在一九九一至一九九四年为哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁向国会申请一笔经济援助，以补偿这些国家因打击毒品生产和贩毒活动而造成的损失。
（申明河）
第7版(国际)
专栏：答读者
１９９０年访华的外国国家元首和政府首脑
问：１９９０年来华访问的外国国家元首、政府首脑有哪些？北京读者 少菊
答：１９９０年，中国在外交领域内取得令人瞩目的成就，先后有２０多位国家元首和政府首脑来华进行了访问。他们分别是：
４月１３日至１７日，赤道几内亚总统奥比昂·恩圭马·姆巴索戈对我国进行正式友好访问。
４月１５日至２０日，斐济共和国总理卡米塞塞·马拉对我国进行正式友好访问。
４月１６日至２０日，中非共和国总统、国家元首、中非民主联盟主席安德烈·科林巴对我国进行正式访问。
５月４日至７日，蒙古人民共和国大人民呼拉尔主席团主席彭萨勒玛·奥其尔巴特对我国进行正式友好访问。
５月７日至１３日，阿拉伯联合酋长国总统扎耶德·本·苏尔坦·阿勒纳哈扬对我国进行正式友好访问。
５月９日至１３日，巴巴多斯总理劳埃德·厄斯金·桑迪福德对我国进行正式访问。
５月１１日至１４日，阿拉伯埃及共和国总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克对我国进行正式友好访问。
６月２６日至７月１日，乍得共和国总统哈吉·侯赛因·哈布雷对我国进行正式访问。
６月２８日至７月２日，孟加拉人民共和国总统侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德对我国进行国事访问。
７月６日至１１日，塞拉利昂总统约瑟夫·赛义杜·莫莫对我国进行正式访问。
７月２２日至２７日，赞比亚共和国总理马林姆巴·纳撒尼尔·马谢凯对我国进行正式友好访问。
８月２６日至２９日，南方委员会主席、坦桑尼亚前总统、革命党前主席朱利叶斯·克·尼雷尔对我国进行工作访问。
８月２７日至３１日，塞浦路斯总统乔治·瓦西利乌对我国进行国事访问。
９月２０日至２３日，巴基斯坦伊斯兰共和国总统吴拉姆·伊沙克·汗对我国进行国事访问，并出席第十一届亚运会开幕式。
１０月２日至８日，马来西亚最高元首、亚洲曲棍球联合会主席苏丹·阿兹兰·沙阿陛下前来观看第十一届亚运会比赛和参加闭幕式。
１０月１６日至２４日，新加坡共和国总理李光耀对我国进行正式友好访问。
１０月１８日至２８日，瓦努阿图共和国总统弗雷德里克·卡罗穆阿纳·蒂马卡塔对我国进行国事访问。
１１月２日至１０日，密克罗尼西亚联邦总统约翰·哈格莱尔加姆对我国进行国事访问。
１１月１４日至１５日，泰国总理差猜·春哈旺对我国进行工作访问。
１１月１４日至１６日，阿根廷共和国总统卡洛斯·萨乌尔·梅内姆对我国进行国事访问。
１１月１４日至１９日，印度尼西亚共和国总统苏哈托对我国进行国事访问。
１１月２３日至２７日，朝鲜民主主义人民共和国政务院总理延亨默对我国进行正式友好访问。
（晓王）
第7版(国际)
专栏：
南非黑人领袖曼德拉于2月11日获释。他被南非当局关押了27年。图为他获释后，同妻子一起向欢迎群众致意。 （新华社发）