第1版(要闻)
专栏：
全国农村科普形成网络
９９％的县和８５％的乡镇建立科协
新华社北京１２月９日电 （记者杨兆波）我国已形成遍及全国各地的农村科普网络。到目前为止，已有９９％的县和８５％的乡镇建立了科协，各种科普活动开展得有声有色。
据中国科协介绍，农村科普网络的形成，极大地促进了农村精神文明与物质文明的建设，深受广大农民的欢迎。为了配合各级政府在农村实施科普工作，科协系统在国家计委的支持下，先后配置了１７００多辆“科普大篷车”，活跃在各地农村；中国科协所属的中国农业函授大学已建立了２００多个分校，在校学员１０多万人；各县、乡科协还建立了一批科普学校、培训班、业余技术学校和科普工作队；各省、市、县科协创办的各种科普报刊订户达１０００多万；已建的８个省级少数民族科普宣传队别有特色。
我国农村科普工作，始终坚持以智力开发为重点，收效显著。中国科协系统会同有关部门，以农村青壮年和回乡初、高中毕业生为主要对象开展的实用技术培训，累计培训人员已达１亿多人次。全国已有４０多万农民通过职称考核后，被分别评为农民技术员、农民技师等，他们已成为向群众普及科学技术的骨干和科技致富的能手，经县以上部门确认的农村科技致富能手已达１０多万人。农村科普工作还配合科技扶贫活动，使１００多万户群众摆脱贫困，逐步走上富裕之路。
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专栏：
核工业完成各项计划
总产值可完成计划１１４％ 出口比“六五”增６５％
据新华社北京１２月９日电 （记者胡年秋）我国核工业“七五”期间生产稳步发展，各项计划的主要指标基本完成或超额完成，工业总产值到年底可完成计划的１１４％，出口额比“六五”增长６５％。
“七五”期间，核工业生产以核能为重点，积极发展核和非核相关产品，加强军用技术向民用转移，在生产、科研和基本建设等方面都取得比较显著的成绩。
我国自行设计、营造的秦山核电站目前已进入全面调试阶段；秦山二期工程即两台６０万千瓦机组正在抓紧进行基本设计。中外合资兴建的大亚湾核电站两台９０万千瓦机组，一台已进入安装高峰，另一台已开始安装。
围绕核电站的建设，我国全面建成了３０万千瓦压水堆核电燃料元件生产线，并完成了秦山核电一期工程燃料元件生产任务。先进的浓缩铀生产技术研究取得了重大进展，还完成了４５０多项科研成果。在掌握铀成矿规律、应用遥感等先进技术找矿方面也取得上百项成果，成为世界主要产铀国之一。
在基础研究中，中国环流器一号核聚变实验装置１９８７年达到一期工程设计指标，目前部分物理参数达到或接近了二期指标；我国建成了最大的串列静电加速器，向国内外开放；成功地改造了重水实验堆，并建设了亚洲第一大冷中子源，为凝聚态物理和材料结构性能研究提供了手段。
“七五”期间，核工业民品生产平均每年增长２１．４％，民品产值为“六五”的３倍多。目前，核工业的民品已发展到１０大类１０００多个品种。
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专栏：
减灾实力加强成就显著
防灾抗灾救灾综合水平提高
据新华社北京１２月９日电 （记者陈雁）“七五”期间我国减灾成就显著，防灾、抗灾、救灾综合水平明显提高，减灾实力大大加强。“七五”前４年年均比“六五”年均因灾死亡人数下降１８％。
“七五”期间，国家共拿出８３亿元用于主要江河治理和大型灌区、水库的维修和改造，加高加固了数万公里堤防，对４３座大型病险水库进行了全面除险加固。５年来，国家、地方、企业共投入资金１０亿元，对地震活跃区的３０００多万平方米的建筑物进行了加固。
“七五”期间国家共投入近６亿元用于气象台站及气象业务系统工程的建设，成功地发射了两颗气象卫星，新建成１６个天气雷达监测站，５个自动气象站也已投入业务运行，大部分省、自治区、直辖市建立了天气警报系统。天气预报的准确性大为提高。“七五”后３年国家拨款１．４亿元，各地投资４．４８亿元，用于森林防火基础设施建设。
目前全国已办各种救灾扶贫经济实体４．４万多个，创产值１２３亿多元，全国已积累救灾扶贫周转金１５亿元。
从１９８７年开始，民政部门在部分农村试行救灾合作保险，以现行的救灾项目为险种，以保障灾民的基本生活和恢复生产为目的。目前，全国已有１０２个县开展了这项工作，共筹集资金１．３亿多元，向灾民支付４６００多万元，积累８０００多万元。
５年来，国家共支出自然灾害救济费５６亿元，救助灾民２亿多人次。
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专栏：
编者按
本报今天发的两篇报道，是一个主题，都是讲党委书记和厂长同心协力，遵照党和国家的方针、政策办好社会主义企业。
十三届四中全会以后，党中央鉴于一段时间里党的领导遭到削弱的教训，发出了关于加强党的建设的通知，明确提出党组织在企业中处于政治核心的地位。其主要任务是：搞好党的思想、组织、作风建设，领导企业的思想政治工作和精神文明建设，保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向。企业党委要参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议，支持厂长独立负责地处理经营管理、生产指挥、技术开发中的问题。
经过一年多的实践证明，中央的决定是完全正确的。许许多多企业的党委书记和厂长都能从大处着眼，从政治方向的长远影响和生产发展的要求考虑，互相尊重、互相商量、互相支持、共同努力把企业办好。凡是这样做了的，效果都很好。
可是，有的同志总是热心于中心、核心谁大谁小、谁说了算的争端，增加了矛盾，阻碍了企业的进步。
我们劝这些热心争论的同志冷静下来想一想。我们希望多提倡党委书记同厂长一条心，一股劲，共同办好社会主义企业，为建设有中国特色的社会主义做贡献。
正确处理党政关系 积极参与企业决策
二汽党组织发挥政治核心作用
本报讯 第二汽车制造厂是在荒僻的鄂西北山区建设起来的一座现代化汽车厂，建厂２０多年来，全厂职工以高昂的斗志，不懈的努力，使企业稳定发展，为国家作出了较大贡献。１９７９年至１９８９年，汽车产量年均增长３４．６０％，工业总产值年均递增３１．８２％，利税年均递增７４．５０％；十年累计为社会提供了９０多万辆汽车，实现利税６２．１亿元；除为国家上缴了相当于两个二汽投资的利税外，还自筹资金建成了一个相当于原规模两倍的新二汽。同时，精神文明建设也结出了累累硕果，从１９８５年以来，连续六年被评为全国思想政治工作优秀企业。厂党委先后被湖北省委授予先进党委和党风建设先进单位称号，党委书记马跃被评为全国优秀企业思想政治工作者。
二汽走上稳定发展的道路，根本原因是党组织充分发挥政治核心作用，为企业提供了强有力的政治保证和发展动力。
企业领导体制改革以后，二汽党组织正确处理党、政关系，使厂长和党委“两心”变一心，形成对企业强有力的领导。党、政领导分工不同，但目标一致，按照各自的职责，紧紧围绕一个共同的目标，心往一处想，劲往一处使，互相支持，密切配合，共保企业“双文明”建设任务的实现。他们着重解决了容易影响企业党、政关系的两个“热点”问题。
在党委参与企业决策上，党委按照《企业法》的规定，坚定不移地实行厂长负责制，支持厂长依法行使职权；实行厂长负责制，厂长不是一个人说了算，充分发挥党委和职代会的作用，使企业决策科学化、民主化。在具体做法上采取三项措施：（１）制定了严格的决策程序，厂长在决策前要同党委领导交换思想，并广泛听取职工群众意见；企业重大决策在提交职代会讨论前，要先提交党委讨论。（２）党委定期听取厂长的工作报告，积极为厂长的工作提出建议。（３）党委书记、副书记和全体常委参加厂务会等重要行政会议，参与决策过程。党委在决策前充分调查研究，决策中积极参谋建议，决策后努力保证实施。这样，不仅维护了厂长的决策权，同时也使党委在企业决策中能够有效地发挥保证监督作用，从而，使企业决策特别是重大决策能够得以正确制定和顺利实施。
在干部管理上，形成了一套比较妥善的管理办法，主要是：（１）坚持集体讨论干部的制度。全厂党、政、群中层干部的任免，都要经过党委常委会集体讨论把关。（２）坚持干部任免程序。行政中层干部由厂长或分管副厂长提名，也可由党委推荐，所有党、政、群中层干部都必须经过有关部门严格考核，再提交常委会讨论。讨论后，行政中层干部由厂长任免，党、群干部由党委任免。（３）坚持干部统一管理。根据本厂实际，将组织、人事部门合署办公，一套机构两块牌子，纳入党委工作机构系列。有利于党、政干部的交流，也便于对干部的教育、培养、考察和使用。
去年，这个厂不仅在生产上遇到了建厂以来从未有过的严重困难，而且在政治动乱中也受到了严重冲击，全厂干部始终旗帜鲜明地反对动乱，积极带领群众艰苦奋斗，排除干扰，勇闯难关，职工队伍稳定，生产秩序井然，创产值、产量和销售收入历史最高水平，实现利润６亿元。
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专栏：
互相尊重 互相商量 互相支持
湖南协调企业党政关系
本报讯 记者尹品端报道：湖南省衡阳市新衡化工厂职工送给厂党委和厂长一副对联：“核心中心心心相印，主人法人人人上阵”；横批是“万马奔腾”。这是对该厂党政关系协调和谐的赞誉，也是湖南省各企业落实党的十三届四中全会以后中共中央发出关于加强党的建设的通知以来党政关系的缩影。
中央通知发出后，湖南省委十分重视，把加强企业党的建设列入重要议事日程，狠抓落实。他们先后召开了全省企业党的建设座谈会、全省企业思想政治工作会议，各地州市委也先后召开了类似会议，举办企业领导干部学习班、研讨班，用通知精神统一企业党政领导对党组织处于政治核心地位的重要性和必要性的认识。省委组织部派出调查组，到企业了解贯彻落实通知的情况，总结经验，及时推广。
针对一些同志看不到前几年淡化、削弱党的领导给企业带来的危害和一些同志、特别是厂长怕承担企业党的建设被削弱的责任等情况，湖南省各地一开始就明确宣布，前几年企业党的领导被削弱，既不能责怪书记，也不能责怪厂长，使一些企业的党政领导、尤其是厂长消除了顾虑。对通知中有关规定，思想认识不统一的，各级党委采取积极措施，做过细的思想工作，创造条件执行。
得力的措施、过细的工作，使湖南省各企业党的工作明显加强，党政关系逐步理顺。
——企业党政关系日趋协调。省委对８２家企业调查表明，通知前党政关系处理好的只有２８家，占３５％。现在增加到５３家，占６４．８％。一种“中心依靠核心，核心维护中心”、团结合作的党政关系正在形成。
——思想政治工作和精神文明建设的领导体制得到调整并正常运转。通知下发后，据省委组织部对６８４家企业的统计，９５％的企业的思想政治工作和精神文明建设已由党组织领导。在这些企业中，党组织负责制定思想政治工作的各项规划、计划和制度，决定思想政治工作和精神文明建设的任务、目标、工作方针和方法，组织并协调党、政、工、团搞好思想政治工作和精神文明建设，负责政工队伍建设。
——企业保证监督作用逐步发挥。一些厂长开始注意向党组织报告工作，党组织对企业的重大问题不同程度地参与讨论，提出意见和建议。党管干部的原则引起了企业各方面的重视，多数企业的干部培养和教育由党委统一规划，并加强了对中层行政干部的管理。
——党组织自身建设得到加强。通过贯彻中央通知精神，大多数企业恢复了前几年被撤并的党组织工作机构，充实了党务干部队伍，党务干部精神面貌发生了较大变化。据去年４月对１０１家企业的调查，专职党务干部只占职工总数的０．５８％，最少的只占０．１２％。最近对全省６８４家大中型工业企业的统计，专职党务干部增加到占职工总数的１．０５％。
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专栏：
鞍钢加快工艺技术更新换代
“七五”期间投资４９亿元获得诸多重大突破
本报北京１２月９日讯 记者鲁牧报道：鞍山钢铁公司“七五”期间，以生产工艺技术为目标进行重点改造，生产流程工艺技术已开始更新换代。如今，鞍钢主体生产设备与“六五”末期相比，按原值１００％计算，属国内一般水平的由８０％下降为４１．２％，国内落后水平的由７．８９％下降为５．４％，国内先进水平的由９．０５％上升为１０％，属国际水平的由３．０６％上升到２６．９４％，国际先进水平的则从“０”增加到１６．４６％。
改造老企业主要在于以先进的生产工艺技术替代陈旧落后的工艺技术及其装备。“七五”期间，鞍钢以生产流程工艺技术换代为目标，投资４９亿元，在生产工艺技术上获得诸多重大突破。
——经过２４年试验、自己开发的“重—磁—浮”联合选矿新工艺在齐大山选矿厂投产，精矿品位由５８％提高到６３．５％，使我国红矿选矿达到了世界先进水平。它为鞍钢开采蕴藏量占全国１／５的红矿，闯出了新路。
——以国产设备为主嫁接国外集散型自动控制系统等先进技术的５００万吨／年冷烧结矿和２００万吨／年球团车间改造建成，使鞍钢结束了没有冷料炼铁的历史，实现了炼铁原料一次质的变革、飞跃。它同以１００天时间改造完成的、引进消化移植了２０多项国内外新技术、新工艺而成为世界上首座投产的串罐无料钟十一号高炉连在一起，使炼铁系统生产工艺达到了８０年代国际水平。
——３０万吨／年方坯连铸机改造建成，与“双床平炉”配套，实现了鞍钢连铸比“０”的突破。中央领导同志视察鞍钢时，高兴地称赞说：“大平炉搞小连铸实属创举。”
——由国外引进电子计算机和自动控制系统的三号大型转炉改造建成，使炼钢整体工艺水平迈入了世界先进行列。产品品种由改造前的４０多个增加到１８２个，质量合格率在９９．４％以上，炉龄由４００次延长三四倍。
——由中外联合设计、联合制造、技术装备达到８０年代国际水平的大板坯连铸机竣工投产，实现了炼钢、连铸、连轧三位一体新工艺，将使鞍钢连铸比达到３０％。
伴随着生产工艺技术的一系列重大突破，８０年代末鞍钢铁、钢、材最高年产量又分别提高到７７６万吨、８０１万吨、５６３万吨，提前４年和２年完成“七五”规划铁、钢生产指标。
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专栏：
以长江经济走廊为依托
江苏形成对外开放新格局
本报南京十二月九日电 记者孙健报道：一个以长江经济走廊为依托，东接上海，西连南京，由苏南向苏北推进的全方位开放格局正在江苏形成。今年一至十月，全省出口创汇二十四点四亿美元，比去年同期增长百分之二十一点五。外向型经济发展的良好势头为江苏经济注入新的活力。
苏南及南通与扬州两市的沿江部分是江苏省经济发展的重要区位，也是该省发展外向经济的“前沿地区”，既有吸纳国外产业与技术的强大能力，又有带动全省经济发展的雄厚实力。这一地区面积不到全省的三分之一，但一九八九年国民生产总值占全省的百分之六十点四，财政收入占百分之七十九，外贸收购额占百分之八十三点四。
目前，江苏省已有九个省辖市、四十个县（市），一千一百二十九个乡镇对外开放，开放地区的面积约占全省的百分之六十，人口占全省的百分之六十四。在苏州，“三资”企业已从城市延伸到乡（镇）村，一批经营机制灵活的乡镇企业在发展外向型经济中大显身手。常熟市赵市镇三联皮件有限公司，是家村办企业与美商合资的，外商出资二十万美元，全厂五百二十人，管理人员仅十四人，产品全部外销，年产值一千五百多万元，创汇三百五十多万美元，两年即收回投资。地理、交通条件不如苏南的盐城市，自一九八八年开放以来，已开办了三十二家“三资”企业。总之，江苏省各级政府已把发展外向型经济作为振兴江苏经济的杠杆。
目前，江苏正审慎考虑全省生产力的宏观布局。沿江工业布局将把那些运量大、耗水量大的港口型工业安排在江边，从而最大限度地把黄金水道的资源利用起来。同时，研究制订有关政策，让第三产业随着沿江工业的发展也相应地发展起来，使港口城市经济结构多元化，功能多样化，并加强沿江港口与城市的联合，形成港口城市群体，更有力地吸引、接受国外的产品、产业转移。
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专栏：
职工工资进一步增长
平均货币工资年均增百分之十三点二
本报北京１２月９日讯 记者张国荣报道：据国家统计局提供的资料，“七五”期间，在我国国民经济发展的同时，职工工资进一步增长，并具有这样几个特点：
——货币工资增长较快。据国家统计局预测，今年全国职工工资总额将接近２９６０亿元，比１９８５年增长１．１４倍，平均每年增长１６．４％。与此同时，职工人均货币工资也有较快增长，预计今年可达２１３０元，比１９８５年增长８５．５％，年均增长１３．２％，与前几个五年计划相比，“七五”时期职工货币工资总额增长是比较高的。
——各种经济类型职工平均工资都有所增长。据有关部门预测，今年中外合营和外资经营的单位职工平均工资可达２９５０元，“七五”期间平均每年增长１５．５％，增长最快；全民所有制单位职工为２２６０元，年均增长１３．３％；城镇集体所有制单位职工为１７１０元，年均增长１２．１％。
——“七五”期间，沿海地区经济发展快于其他地区，职工平均工资增长相应也快。１９８９年沿海１２个地区职工平均工资为２０８７元，比全国平均水平高７．６％。
——工资总额中奖金、津贴增长较快。“七五”期间，职工工资中计时工资和职务工资所占比重由１９８５年的６６．７％下降为１９９０年的５５％，减少１１．７个百分点，而奖金、津贴等所占比重则由１９８５年的２７．６％上升为１９９０年的４０．５％，增长１２．９个百分点。工资中奖金、津贴等项目增加，有利于企业利用工资杠杆调动职工积极性，但比重过大，会造成工资分配水平的悬殊。
纵观整个“七五”期间，职工工资同生产的增长是大体同步的。在“七五”期间按现价计算，职工工资总额的增长速度比国民收入的增长速度高１．７个百分点，但扣除物价因素后，工资总额的增长速度比国民收入的增长速度慢２．１个百分点。两者虽有些不可比因素，但大体可以说明两者的增长速度出入不大。
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专栏：
乡镇企业发展迅速
主要指标提前完成计划 出口年均递增５５．１％
本报北京１２月９日讯 记者吴长生从国家计委获悉：“七五”计划期间，我国乡镇企业取得了突飞猛进的发展。截至目前，除从业人员外，其他各项指标都已提前超额完成了“七五”计划，其中总产值、工业产值均比１９８５年增加２倍，分别超过计划的５６％、６８％。乡村工业产值在全国工业总产值中所占比重由１９８５年的１４．６％上升到１９８９年的１９．６％。乡镇企业产值已占农村社会总产值的一半以上，成为农村经济的重要支柱。
“七五”期间，乡镇企业出口生产尤为令人瞩目，出口产品交货额由１９８６年的９９．４９亿元增加到１９８９年的３７１．４亿元，年均递增５５．１％。１９８９年，乡镇企业出口创汇１０５亿美元，占全国外贸出口总额的２０％左右。今年以来，虽然乡镇企业同样遇到市场疲软、资金紧缺等困难，但由于各地认真贯彻“调整、整顿、改造、提高”的方针，积极调整结构、开拓市场，出口产品生产又有新发展，预计全年出口交货额可突破５００亿元，超过计划指标的１２．１％。
１９８３年至１９８８年，乡镇企业总产值年递增率高达４７．５％。经过调整、整顿，过快的速度有了明显的回落。１９８９年总产值比１９８８年增长１４．４％，增幅下降了２２个百分点。今年，预计总产值比去年增长１３％。
治理整顿以来，各地相继关停并转了一批高消耗、重污染、低效益的企业，促进了生产要素的优化组合。仅１９８９年，全国就停、缓建乡镇企业项目近２万个。
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南昌至九江铁路复线，11月开始架设最长的大桥——永修山下渡大桥。铁道部第四工程局与南昌分局密切配合，正抓紧施工。 武涛摄
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本报今天发的两篇报道，是一个主题，都是讲党委书记和厂长同心协力，遵照党和国家的方针、政策办好社会主义企业。
十三届四中全会以后，党中央鉴于一段时间里党的领导遭到削弱的教训，发出了关于加强党的建设的通知，明确提出党组织在企业中处于政治核心的地位。其主要任务是：搞好党的思想、组织、作风建设，领导企业的思想政治工作和精神文明建设，保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向。企业党委要参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议，支持厂长独立负责地处理经营管理、生产指挥、技术开发中的问题。
经过一年多的实践证明，中央的决定是完全正确的。许许多多企业的党委书记和厂长都能从大处着眼，从政治方向的长远影响和生产发展的要求考虑，互相尊重、互相商量、互相支持、共同努力把企业办好。凡是这样做了的，效果都很好。
可是，有的同志总是热心于中心、核心谁大谁小、谁说了算的争端，增加了矛盾，阻碍了企业的进步。
我们劝这些热心争论的同志冷静下来想一想。我们希望多提倡党委书记同厂长一条心，一股劲，共同办好社会主义企业，为建设有中国特色的社会主义做贡献。