1990年11月21日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  从中期选举看美国民主
吴晋
11月6日开始的美国中期选举7日揭晓,民主党在选举中小有所获:从共和党手中赢得1个参议院席位、8个众议院席位(另一席为社会党夺去),从而进一步扩大了民主党在国会两院的优势。在明年1月3日开始的第102届国会中,民主党和共和党在参院的力量对比将为56比44,而不是原来的55比45,在众院为267比167,而不是原来的259比176;全国50名州长中,这次改选36名,选举中两党各丢失一个州长职位给“独立人士”,结果民主党占28个,共和党占20。
这一选举结果当然会使布什总统在推行其政策时,在国会受到民主党人更多的掣肘,但是双方得失毕竟不大,总的来看,这次选举对美国内外政策的影响有限。
这次选举是在对布什总统的共和党不利的形势下进行的:一是,美国财政赤字累累,已经到了非正视不可的地步,而要缓解这个问题,除增加税收和削减福利及军事开支外,别无他途。增税和削减福利显然都是不得人心之举。为此,布什不得不放弃他在1988年竞选总统时,以及当选总统后一再作出的关于“决不增税”的诺言,这已使他在政治上输了一着,而在同民主党协商增税办法的过程中,共和党人又步步为营地维护富裕阶层的利益,这更是授人以柄,让民主党人在竞选中捞了不少政治资本。二是,一场新的经济衰退正呈山雨欲来之势,广大人民群众对此已有切身感受。据最近的民意调查,75%的人认为美国经济日趋恶化,而经济情况的好坏通常是决定选举结果的一个主要因素,执掌白宫的共和党对经济的恶化自然难辞其咎。三是,海湾局势日趋紧张,也许是为了对伊拉克政府施加压力,也许是为了准备舆论,布什政府的军政要员近来不断发表火药味甚浓的言论,同时,在海湾的军事集结也在不断升级,从而在美国国内引起了越来越浓的惶恐不安情绪。四是,布什在大选中及当选后曾许下了不少诺言,如提高教育质量,改善环保工作,制止毒品,打击犯罪,等等,但由于财政拮据等各种原因,他在入主白宫两年来,在上述方面并无显著建树,这就不可免地引起了人们的失望和不满。多种民意调查表明,总统声望下降,公众对国家状况悲观,对现实强烈不满。选举次日,《华盛顿邮报》在一篇分析性文章中指出:“如果说昨天(人们在选举中)争议的问题各不相同的话,那么他们对现状和政客的不满则是显而易见的。”
但是,囿于现行政治体制,人们对改变现状却又感到无能为力,因为所谓的“自由选择”,只不过是让你在共和党推出的候选人和民主党推出的候选人当中任择其一,非此即彼,如此而已。这次对美国国会全部众议员和2/3参议员改选结果表明,96%的人连选连任,其中的奥妙就在于钱。竞选连任者有权有势,各种利益集团更愿向他们,而不是向不在其位的那些“挑战者”投资,于是他们就能成百万、上千万美元地花钱作广告竞选(北卡罗来纳州共和党参议员赫尔姆斯花了1300万美元竞选连任)。此外,这些人在国会还有纳税人为他们雇用的大量助手和工作人员可供驱使,这就使他们在竞选中处于极为有利的地位。11月8日《华盛顿邮报》刊载的一篇材料相当生动地说明了这一点:79名竞选连任的众议员没有竞选对手;168人的竞选对手募集的资金不足2.5万美元,结果这168人全部当选;124人的竞选对手募集的资金不足他们的一半,结果118人当选;而另外35人的竞选对手募集的资金虽为他们的一半以上,却只有26人竞选连任成功。一个注视廉政情况的群众团体——“共同事业”的负责人弗雷德·沃特海姆感叹地说:“一个腐败的资助竞选运动的体制,使真正的选举无法进行”。
这次选举表面上热热闹闹,实际上,如这里的许多报刊所指出的,再次反映了选民们对当前政治的冷漠。衣阿华州共和党众议员吉姆·利奇对此次选举的评价是:“这是一次缺乏思想、信息、不涉及实质性问题、没有热情、没有选择”的选举。11月7日《纽约时报》的社论也承认:这次选举“除了说明选民们由于无从选择而又不能作出选择外,什么也不能说明”,“他们实际上毫无选择余地,无论是在(对竞选者的)思想观念方面,还是在人品方面”。因此,这次投票率估计同1986年的那次中期选举差不多,有可能更低。上次投票率是36.4%,为1944年以来的最低点。据有的报纸实地调查,“许多不投票的人看来对竞选运动感到倒胃口,对政治感到厌倦,他们经常有一种无能为力之感:他们参不参加投票对他们关心的问题不会产生什么影响”。在休斯顿,有人打出大幅标语:“沉默抗议,谁也不选!”
《纽约时报》著名专栏作家弗洛拉·刘易斯发表文章哀叹:“每当美国举行选举,(在国外)人们总是问:为什么美国人不出来投票?在这个以民主国家领袖自诩的国度里,多数选民竟然不愿利用这一手段,承认这一点是令人伤感和痛苦的。”       (原载《瞭望》周刊第47期)


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专栏:

  欧日汽车贸易协议难产
张振亚
欧共体将于1992年实现单一市场,到那时,各国在对待进口日本汽车上如何统一立场,这问题在内部已争论了一年多。欧共体的贸易专员安德里森和东京官方进行的谈判,也持续达数月之久。不久前,初步协议似具眉目:共同体答应放宽日本汽车的进口,条件是,日本在1992年后的5年内,要“自愿”限制对西欧的汽车出口,以此来换取英、法、意大利、西班牙和葡萄牙5国逐步开放其限制性的市场。
但是,西欧汽车市场近来突趋冷落,加上海湾事件使油价猛涨,人们对经济迫近衰退异常担心,于是以法国、意大利为代表的南欧国家态度突然强硬起来。它们过去原本就不赞成和日本人签订上述协议。
虽然安德里森的方案实际上是把汽车的单一市场推迟到1998年才予以实施,可是南欧各成员国仍然抱怨说,变化来得太快、太大。法国的欧洲大使艾迪逊·克里逊女士以法、意汽车业的意见为后盾,公然表示,她根本反对开放汽车市场。
日本人已作好准备接纳安德里森的下列方案:即把日本在欧共体内的汽车销量从现在的占市场总销售额的9.4%,逐步增加到1997年的占18.7%。现时的9.4%,几乎全部是从日本运来的汽车,而到1997年这部分从日本直接出口的汽车将减少到占市场总额的8.7%,其余的10%则是日本设在英国和西班牙的工厂所造的汽车。当然,到1997年之后,这两种车都可在欧共体内自由销售。
不过,安德里森的方案有一个大漏洞,它没有把1992—1997年的5年时期中,欧共体各国对待日本汽车进口的限额作为单一市场处理,而允许各国按自己原有的限额按比例放宽;譬如,法国现在对日本汽车进口施加的限额是,只占国内市场销售额的3%,而到1997年,这个限额只会增加到微不足道的5.7%,意大利的限额现在还不到1%,届时顶多达2%。而其他国家如德国和英国,限额都超过15%。这就使原来限额高的国家所增加汽车进口要大得多。
这个方案也未解决早已存在的移植工厂问题。欧洲委员会的官员们都了解,任何有关要限制欧共体内汽车贸易的主张,都将是对单一市场神圣原则的破坏。因此,日本在英国建立的工厂(又称移植工厂)生产的汽车输入法国,对方既不应限制,也不能列入法国进口限额之内。
但是,进一步探索就会发现,情况并非如此。这里还存在着一种“不成文的谅解”,即日本的所有“移植工厂”不得把像法国这样的敏感市场作为大量输送其产品的“目的地”。
如果由于法国坚持,终于使协议告吹,那么实行市场开放的西欧国家仍将继续进口日本汽车。到1993年当边界贸易限制已被认为是不存在时,法国政府要制止其人民购买日本汽车(不论是从英国、德国的日本厂家所制造的,或是直接从日本转口来的),就得使用各种非正常手法,包括在车辆登记手续上搞刁难,直到使日本汽车无法在法国存身。
当然,这样做会导致其他欧共体成员国向欧洲法院上诉,日本也可通过关税贸易总协定进行控告。但实际成效如何,仍是大疑问。
欧共体的未来单一市场最后是否会变成一座“欧洲堡垒”,是一件普遍关心的事。它是否会让日本汽车长驱入境,也是一个大考验。


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专栏:

  保护南极 避免污染
南极条约协商国会议开幕
据新华社圣地亚哥11月19日电 (记者陆在宽)以保护南极环境为中心议题的第11次南极条约协商国特别会议19日在智利海滨城市比尼亚德尔马开幕。
在会议主席、智利代表团团长奥斯卡·皮诺切特主持下,来自中国等36个国家的350多位代表出席了开幕式。
智利代外长巴尔加斯致开幕词。他说,南极是尚未受到污染的大陆,我们应使它免受污染。巴尔加斯认为,南极不但要清洁,而且要能为人类所利用。
从明天起,本届会议将就如何保护南极的环境进行广泛的磋商。在南极条约协商国中,一些国家主张全面保护南极,彻底禁止开采矿产资源;有些国家则主张推迟开采矿产资源,把保护南极环境和利用南极资源两者结合起来。与会代表将在充分协商的基础上,就保护南极的环境问题达成协议。在今天上午召开的协商国会议上,还正式接纳厄瓜多尔和荷兰为南极条约协商国。


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专栏:文化交流

  中国文化周在阿尔及利亚揭幕
新华社阿尔及尔11月19日电 (记者魏仁苗)由中国驻阿尔及利亚大使馆和塞蒂夫省联合主办的中国文化周18日下午在阿尔及利亚东部城市塞蒂夫开幕。
文化周期间,除放映11部中国影片之外,还展出包括中国陶瓷、软木雕、景泰蓝和刺绣在内的近300件传统手工艺品,秦代兵马俑的仿制品,以及60多幅反映中国新貌的大型彩色图片和多幅中国国画大师的作品。


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专栏:文化交流

  我指挥家汤沐海在葡受欢迎
新华社里斯本电 中国交响乐指挥家汤沐海最近在这里指挥葡萄牙古本江交响乐团,受到了近千名观众的热烈欢迎。
汤沐海在古本江基金会1990—1991年音乐会指挥的节目有:葡萄牙作曲家路易斯·布兰科的《人间天堂》、捷克斯洛伐克作曲家德沃夏克的大提琴协奏曲和匈牙利作曲家巴托克的《乐队协奏曲》。演出进行了两小时,每当一曲终了,观众都报以热烈的掌声。
汤沐海是应葡萄牙古本江基金会的邀请前来葡参加该基金会交响乐团演奏会的。他已被聘为该乐团的常任指挥,每年来葡工作两个月。


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专栏:

  国际油价回升
新华社北京11月20日电 据外电报道,在伊拉克19日宣布向科威特增派25万军队以后,世界石油市场的价格马上有所回升。在纽约商品交易所,美国西得克萨斯中质油12月份交货的期货价19日每桶上涨了1.72美元,涨至每桶31.50美元。而早些时候它曾回落到每桶28.50美元。当天,在欧洲现货市场上,英国北海布伦特原油每桶上涨了63美分,达30.83美元。中东迪拜原油每桶上涨了75美分,达25.95美元。


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专栏:文化交流

  罗剧院上演曹禺名著《雷雨》
新华社布加勒斯特电 (记者林惠芬)为庆祝中国戏剧大师曹禺从事戏剧创作活动65周年,罗马尼亚艺术家再次把曹禺的名著《雷雨》搬上舞台。
11日晚,位于布加勒斯特市中心的诺塔拉剧院座无虚席,在历时3小时的演出中,罗马尼亚演员以精湛的演技向观众展现了一场中国半封建半殖民地时期的社会悲剧。
演出结束后,剧院院长向本社记者介绍说,曹禺是罗马尼亚人民熟悉的戏剧家。《雷雨》从1988年12月首演至今,已上演百场,深受观众的喜爱,观众累计达5万人次。


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专栏:文化交流

  南举办中国民间画展
新华社贝尔格莱德电 (记者夏士华)“中国民间绘画展”15日晚在南斯拉夫第二大城市萨格勒布画廊开幕。
这次中国民间绘画展共展出全国各地农民、牧民、渔民以及家庭妇女创作的75幅绘画,反映了近10年改革开放以来中国农村的新面貌和广大劳动人民的幸福生活和美好愿望。
克罗地区共和国议会教育、科学和文化委员会主席米哈诺维奇和中国驻南斯拉夫大使马叙生出席了画展开幕式。
“中国民间绘画展”将于12月2日闭幕。


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专栏:文化交流

  中国现代版画展在葡举行
据新华社里斯本电 中国现代版画展15日在葡萄牙首都里斯本国家图书馆展览厅开幕。
这是中国首次在这个南欧国家举行现代版画展。它是根据中葡两国文化交流合作协定,由葡萄牙国家图书馆和中国驻葡萄牙大使馆联合举办的。这次画展共展出了天津市的专业画家和业余画家的148幅作品。


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专栏:

小鞋 朱根华


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