1990年11月17日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  一车鲜葡萄从山东曲阜运到福建光泽,遇到近百个关卡,经层层盘剥,被勒索现金1200元,连遮货的篷布也被抢去抵罚款。货运到光泽时,5吨葡萄已全烂光。货主悲愤地说:
再不治治拦路虎
今后谁敢跑运输
编者按:建议大家都来读一读这篇来信。这是几个普通汽车驾驶员发自内心的呼号!
拦路虎“拦”了什么?仅仅是“拦”了这几位汽车驾驶员、亦或类似的这样一批汽车驾驶员的利益吗?不,是“拦”了许许多多城市居民和农民的利益!试想想,兴旺的城乡市场;市民吃的、穿的、用的;农民的产品变成商品,哪一样离得开运输(包括国营、集体、个体)?畅通的运输,是人民生活的必要保证,也是城乡经济发展和繁荣的必要前提。拦路虎如此目无“王法”,自设关卡,胡乱收费,难道不值得严加关注?!
取消拦路虎也是整顿经济秩序的一项重要工作,希望各地方政府和有关经济部门从经济大局出发,治一治这类现象,为整个经济的良性发展创造良好的条件。
                   编辑同志:
今年8月30日,山东省曲阜市旅游宾馆车队驾驶员张月亮等3人为福建省光泽县供销贸易总公司运输一车鲜葡萄(5吨)到光泽县。起运前,税费、出口等一切手续已由产地办好,谁知,沿途却遭到近百个关卡的无理刁难和重复收费。在江苏省新沂县检查站,被重复要去检疫费100元。在江苏铜山县又被检查站强行收去特产税200元。江西省波阳县检查站要重交特产税和农业发展基金时,因驾驶员身上带的“买路钱”已被刮光,人车货被扣留3天,最后将驾驶员身上仅有的120元伙食费搜去才放行。在江西省金溪县对桥检查站,又要交工商行政管理费。驾驶员出示了有关证明及工商执照仍无效,因他们身上实在无钱,该站人员便将盖葡萄的篷布(价值780元)拿走才放行。
一车鲜葡萄,途中经近百个关卡,其中9个关卡扣留、重复收费1200多元,十几个关卡勒索货物。本来3天3夜就可抵达光泽的5吨葡萄,硬被道道关卡耽误了5天时间,结果8天后运到光泽的一车葡萄全部烂掉,造成直接经济损失1.1万多元。驾驶员因伙食费全被搜光,硬饿了两天,到达光泽时,晕了过去。康复后,驾驶员流着眼泪说:“如果再不治治‘拦路虎’,今后谁还敢跑运输!”
福建省光泽县 邱盛林 王明昌 高木水
                  (原载《农民日报》)


第2版(经济)
专栏:经济生活纵横谈

  房改——怎么改?
本报记者 艾丰
上周写了一篇《从疲软说到房改》的文章,得到了这样的评论:“用房改治理疲软思路很对,但账要算清。6000多亿的存款的结构是什么?靠工资过活的人未必存很多的钱,存了钱也未必是为了买房子。况且吃就占了55%,加上穿,哪里有钱买房?”
这评语反映了相当一些人对房改的看法,本文并不企图就此担负“释疑”的任务,只想继续发表一点意见。
这几年,住房改革几冷几热。
为什么能够很快热起来?因为这是老百姓最迫切的问题。
为什么又常冷下去?因为它的难度太大。
    房改难,难在哪里?难在两条:一条是资金问题,一条是公平问题
我国城市居民的住房原来是建立在“福利体制”上的,走不通了;现在我们又要把它逐步纳入商品经济的轨道。房子是个“大物件”,涉及许多方面,这个转变又是带根本性的,自然就难了。
房改困难许许多多,概括起来主要是两个:资金问题,公平问题。
所谓资金问题,说白了,就是钱少。“没钱买”和“不想买”,就是从老百姓的角度提出的资金问题。不仅如此,为了促进住宅的商品化,首先要提高房租;在职工工资较低的情况下,就得给大家加钱。房租提得不够,不起作用;房租提高了,钱就要加得更多。国家和企业拿出这么多的钱来很困难。卖房先要建房,特别是建现代化的大片住宅,那是要花大钱的。这笔启动资金从哪里来?这都是钱的问题。
公平的问题就更难办了。几乎每种处境的人,都可以提出自己受到“不公平待遇”的理由,那理由又是很难驳倒的。原来没有住房的人会说,太倒霉了,我这么晚还没有住上房,快轮到我了,却让我买房!原来有住房的人会说,让我买下自己的住房,可我年轻的时候,你没有给我那么多的工资,现在我老了,你让我哪里去弄钱!国家企业的职工会说,要真买房,恐怕只有发财的个体户。一般的群众也总好把目光盯着“当官的”:你买不买?可中国“当官的”,工资也就是那么多,他们买房同样是谈何容易!还有卖房的价钱,此地高、彼地低,我买的高,你买的低,也有公平问题。
    关键是思路。面对房改难题怎么办?“脚下起步、八仙过海,逐步推进”是为上策。
开头的那段评语,我认为说的是实际情况,有的人存钱确实不是为了买房;有的人确实想买,但又买不起。但我认为,这并不是全部情况和唯一结论。现在所说的房改并不等同于“买房”,许多人主张“提租起步”,即从提高房租开始促进住宅商品化;当然这是一个相当长的过程。许多人买不起,并不等于所有人买不起,现在买不起,并不等于以后总买不起;买得起的人就让他们先买么。只要办法得当、价格合理,买房的人是会越来越多的,许多试点地方的经验证明了这一点。既然我们要搞商品经济,就不可能想象这宗最大的商品可以永远被排除在商品的行列之外。虽然不能用房改来完全解决目前市场的“近忧”,但我们总还应该有“远虑”。
所以,我认为,推进房改,首先要有“脚下起步”的思想。就说“公平”吧,如果不从实际出发,空对空地讨论,就很难讲清楚,更难解决。如果从实际出发,我们就会看到:第一,不进行房改,保留现状,就更不公平;第二,任何房改措施都不可能一下子全部解决现存的不公平,甚或带来新的不公平,但如果它从总体上有所进步,就应该给予支持。过分求全,什么改革措施都推行不了;第三,住房上的不公平的问题,并不是只在分配上打主意,就可以真正解决的。房改的最基本的着眼点,应该是促进住宅的建设。住宅产业发展了,有可能带动50多个相关产业的发展;经济发展了,老百姓手里的钱就会逐步多起来,事情就会好办多了。
房改要真正改起来,还必须提倡“八仙过海,各显神通”。我国这么大,大城市和中小城市不同,小城市和城镇又不同,就是大城市、中小城市之间也不同;还有,一个城市中的各个部分居民之间在住房现状和收入情况等等方面的差别更是五花八门了。如此不同,如此差别,上来就想要用一个“规范”的办法,不是造成更大、更多的“不规范”,就是永远找不到这种规范的办法,久久地停留在“研究方案,举步不前”的境地。我们应该想得开,反正是要过海,你干吗非要何仙姑也采取铁拐李的办法呢?当然,需要互相参照,也需要互相关照。但是,我觉得只要在国家政策的指导下,符合:一、国家、集体、个人三者利益一致的原则,二、能够把住宅建设推向前进,三、逐步向商品经济的规律靠拢,四、当地多数人能够接受,就可以先做将起来。
再一个是“逐步推进”的问题。哪里能进到什么程度,就先进到什么程度;谁能前进多少,就先前进多少。提高房租可以有不同的步骤;卖房可以有不同的价钱和不同的方法。这么复杂的事,既不能“一步到位”,更不能“同步到位”。先易后难,逐步推进,那些看来很难的问题,当比较容易的问题解决以后,也许就不再那么难了。


第2版(经济)
专栏:

  对内对外开放 改革开发方法
怀化地区走出山区开发新路
本报怀化11月16日电 记者吴兴华报道:湖南省怀化地区实行对内对外开放,对山区开发方法进行改革,加快了山区建设的步伐。去年,全地区工农业总产值达到32.06亿元,比1980年翻了近一番;粮食总产量16.5亿公斤,比1980年增长18%;农村人均纯收入达到512元,比1980年增加302元。
1988年8月,湖南省委、省政府批准该地区为山区开放开发试验区以来,怀化地委、行署在开发的方法上实行了五个方面的改革:
——改对山地资源的消极守业为积极经营,综合开发。根据国营林场和乡村林场目前成熟林较多的情况,在不突破省下达的限额采伐指标的前提下,调整采伐指标的分配,适当增加林场的采伐指标,以木集资,集资造林,并向周围乡村农户租赁山地辐射造林,1989年以来,全区以木集资800多万元,造林5万多亩。
——改单纯依靠贷款为多渠道筹集资金。去年,全区群众自筹资金1800多万元,1988年冬天以来,全地区完成人工造林和封山育林293万亩,新开果园40万亩。
——改单一的经营方式为多层次、多形式、多渠道开发,国家、集体、联户、个体一齐上,能人承包开发与群众动手开发相结合,部门开发与村组开发相结合。
——改单靠普通教育为普通教育和职业教育“两条腿”走路,培育开发人才,建立农科教结合的新体制。全地区兴办27所农业中学、农民中专和农业广播电视学校,乡镇办了290所农民文化技术学校,为山区开发,培养输送各类人才11.93万人。
——改一般动员为各级领导亲自动手,对地、县、乡、村领导实行严格的任期目标责任制。


第2版(经济)
专栏:

  齐齐哈尔农民开始备耕
本报齐齐哈尔11月16日电 距明年春播还有半年时间,黑龙江省齐齐哈尔市广大农民已开始备耕,这标志着此间农民时间观念增强,节奏加快。
到10月下旬,全市已整地401万亩,比去年同期多56万亩,其中60%的地块达到了可播标准;积农家肥2493万立方米,比去年同期增加近百万立方米。小麦选种、打井修渠、购买化肥、农膜等准备工作也在紧张进行。
前些年,许多农民赶趟不着忙的思想较重,有的地方甚至是不闹完正月不备耕。现在情形不同了,农活力争往前抢。讷河县入秋后每天出动两万多农民、400多台拖拉机兴修水利。克山县西河乡平原村高景臣等11户农民边打场送粮,边积农家肥,不但粮食定购任务完成了,还积肥300多立方米,比去年同期多积2倍。泰来县一些农民陆续到吉林省镇赉县联系“白单九”号玉米种子。他们说,等到春天掏弄种子,又该买不到了。
这一变化,表明农民的科技意识和商品意识在增强。许多农民已经领悟到,必须早动手,忙完备耕还能跑点买卖。     
   (周伟光)


第2版(经济)
专栏:

  “鸡叫、鱼跳、肉鲜、菜嫩”
南宁市“菜篮子工程”初具规模
本报讯 记者孟晓云报道:居民菜篮子里的“鸡是叫的,鱼是跳的,肉是鲜的,菜是嫩的”,这是记者在广西首府南宁市副食品市场所见到的景象。
早些年,南宁人为菜篮子犯愁,淡季没菜吃,旺季吃粗菜;鲜肉成了照顾幼儿园、大宾馆的特供商品;活鸡、活鸭逢年过节才吃得上;鲜鱼要到年底干塘才能一饱口福。几年来南宁市政府把“菜篮子”作为一项系统工程来抓,制订出以近郊为主、远郊和邻县为补充的一、二、三线布局的蔬菜生产基地,形成以养鱼为突破口的奶、禽、蛋、果商品生产规划,300多名养猪专业户代表被请进了郊区政府,签订了养猪合同;市和有关部门的负责同志登门拜访、发动和扶持农户养鸭、养鱼;一批有相当规模的副食品基地建立起来了,初具规模的“菜篮子工程”使南宁市的市场供应很快走出窘境。
市领导并不满足于市场供应的充足数量,还考虑到品种多样,适应群众的不同口味。他们经常向菜农通报信息,引导菜农统筹蔬菜品种,并采取补贴费和平价化肥供应等办法,鼓励菜农适时发展稀缺蔬菜。现在,市场上鲜嫩的瓜豆、碧绿的叶菜、白花菜、藤菜,品种不下20多个。


第2版(经济)
专栏:

  氧化铝管道化
溶出工程动工
本报讯 我国八五期间氧化铝生产攻关项目管道化溶出引进工程,11月15日在我国最大的氧化铝生产基地郑州铝厂开工。1989年12月,郑州铝厂与西德VAW公司签订了管道化溶出技术及设备引进技术合作合同。本月13日,中德专家共同审查通过了各项设计图纸后主体工程破土动工,全部设备1991年2月运抵郑州。铝厂管道化溶出技术是氧化铝生产高效节能先进技术。
                  (何中茶)


第2版(经济)
专栏:

  我国头号电子工程——
无锡微电子工业基地动工
投资九亿多元将在三年之内建成
新华社北京十一月十六日电 (记者顾洪洪)“可不能小看这指甲盖大的东西,它不仅是用微电子技术改造传统产业,使我国经济由粗放型转向集约型的突破口,也是今后促进世界经济技术发展的推动力”。机电部副部长曾培炎今天在无锡微电子扩建工程开工典礼上指着小小的集成电路块对周围的人作了这样的介绍。
经过几十年的发展,集成电路已成为当今电子工业的核心。在几十平方毫米大小的集成块上,如今已能汇集几十万、上百万甚至上千万个电子元器件。大到航天飞机,小到电子表,几乎所有机电产品中都有集成电路起着核心作用。我国集成电路研究起步虽不晚,但由于过于分散、投资强度不足,发展速度慢,与发达国家拉开了差距。每年需要的集成电路,有不少要依赖进口。
为改变这一局面,经国务院批准,投资九亿多元,采用引进德国西门子公司成套技术方式,计划用三年时间在无锡建设我国第一个超大规模集成电路科研生产基地。这一工程是国家重点建设项目,也是目前电子工业最大的工程。它建成后,产品将满足我国程控交换机和消费电子产品的需要。据了解,这一基地建成后,可使我国微电子生产技术提高两个档次,增加集成电路年产能力七千万块。


第2版(经济)
专栏:新闻摄影比赛

安徽淮北矿务局林业处,从1986年起,在全国率先进行煤矿塌陷区粉煤灰充填造林试验。几年来,他们在恢复国土资源和绿化环境中取得了显著成绩。今年10月这项试验已被联合国粮农组织开发计划署列为开发援助项目。
图为联合国委派的专家在充填试验林场考察。
陈利民摄


第2版(经济)
专栏:锦绣中华新闻摄影比赛

甘蔗丰收
甘蔗种植面积占浙江省1/2的义乌市,8月底虽然遭受15号台风的袭击,遭受严重损失,但经过广大蔗农的奋力抗灾自救,全市2.5万亩甘蔗长势喜人,呈现着一派丰收景象。
图为该市农技干部在王阡乡甘蔗高产田测产量和株高。
俞贤田摄


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