第7版(读者来信)
专栏：观察台
广开联系群众渠道 密切党群血肉联系
近几年来，千阳县委坚持把党政机关干部下基层作为贯彻落实党的路线、方针、政策，转变干部作风，密切党群、干群关系的重大措施来抓。为了搞好党政机关干部下基层的工作，县委成立了党政机关干部下乡办公室，由县委一名副书记分管这项工作，使党政机关干部广开联系群众渠道，下乡工作有章可循。近几年来，千阳县党政机关干部下基层主要做了以下几方面的工作：
抓调查，搞好科学决策。县委认为应把调查研究作为正确决策的先决条件，明确规定每个县委常委每年至少要撰写１０篇有情况，有分析，有建议的调查报告。１９８７年以来，县委常委结合下乡蹲点，共撰写调查报告５２篇。县委书记李志俊同志带头深入基层开展调查研究，跑遍了全县１３５个村，调查了上百家乡镇企业，走访了４００多家农户，提出了发展全县经济的一些建议和措施。１９８８年，县委几名领导同志来到种粮大户张宏武家，详细总结了他承包经营耕地的经验，及时向全县作了推广。全县９８０户耕地承包大户学习了这种好经验，去年产粮５７２万公斤，占全县粮食总产量的９．３％。他们承包的耕地的粮食产量比实行家庭联产承包责任制前翻了一番。
抓核心，整顿领导班子。县委规定，党政机关干部下基层的首要任务是，加强农村基层党组织建设，带出一个好的领导班子。几年来，下基层的党政机关干部协助乡镇党委，整顿充实了３４个村党支部，发展了５０多名党员，增强了农村党支部的战斗力。例如，县纪委组织草碧乡屈家湾村党员上党课１２次，并协助乡党委选拔年富力强的共产党员潘存有担任村党支部书记。新领导班子上任后，带领全村群众栽植苹果树７８０亩。今年，屈家湾村党支部被宝鸡市委授予“先进基层党组织”光荣称号。
抓典型，探索发展路子。１９８７年，县委规定，县里党政机关下乡包村，３年不变。有关党政机关充分发挥各自的业务特长，协助村民发展多种经营。如县科委在南寨乡三合村蹲点期间，协助村里兴办了科技服务站，培养了７名农民技术员，先后举办果树管理、烤烟栽植技术培训班１２５期，使全村８０％以上的农民掌握了一两项农业实用技术，带动全村农户建果园５００多亩。据统计，３年来，千阳县２８个党政机关帮助有关村办起了奶畜场、蚕桑场、果树园等１７个经济样板点，还帮助村组兴办了５３家企业，新增产值１１００多万元。
送政策，激发生产热情。全县下基层的党政机关干部采取多种形式，广泛宣传党在农村的各项政策，调动了农村广大群众的生产积极性。今年初，全县２８８名党政机关干部进驻１３６个村，先后召开党员会、干部会、村民大会，宣传、讲解党的方针、政策，协助村组落实生产计划。由于下基层的党政机关干部工作细致，措施得力，促进了这些村的经济发展，安定了人心。
送技术，促进科技兴农。几年来，全县党政机关干部与农技部门密切合作，兴办科技示范点２３个，培训农民技术骨干１１００人，协助村组推行小麦和油菜规范化管理１８万亩、麦田化学除草２．６万亩、种植玉米１．５万多亩、间作套种５万多亩，农业科技进入千家万户，科技兴农形成气候。
送温暖，解决实际困难。县委树立群众观点，倾听群众呼声，了解群众疾苦，关心群众生活。几年来，县里帮助军烈属、困难户收割小麦４０００多亩。去年７月，全县遭受水灾，县里５０多个机关单位的干部深入灾区，抢救农民的财物，安置灾民。全县３５３９名职工自愿捐款１１５４４元、粮票５６９５公斤、衣物４０７０件，帮助受灾的群众克服了生产、生活上的困难。
陕西宝鸡市审计局 秦利平
陕西千阳县委研究室 杨宝玉
第7版(读者来信)
专栏：观察台
帮助村里解难题
东台市委统战部下乡干部于１９８８年初来到我镇李南村，热情为村办企业排忧解难。到今年９月，他们已为李南村村办企业筹措资金１０万多元，组织原材料２０多吨，推销产品４０多万元，使李南村村办企业产值比１９８８年增长了５倍。村里的群众称赞说：“这样的下乡干部，我们欢迎！”
东台市委统战部下乡干部从下乡第一天起，就给自己约法三章：一是分批派人到村里蹲点；二是蹲点到厂的下乡干部要有办实事的记录，定期向市委统战部和镇党委、镇政府汇报工作；三是下乡干部生活自理，不增加群众负担。几年来，从市委统战部部长到一般干部，都严格遵守这３条规定。市委统战部秘书王生银是本镇人。他在李南村工作期间，一心扑在工作上。有一次，他父亲生病，打电话叫他回家。他白天处理好工作后，晚上骑车２０多公里路赶回家，第二天一早就返回了李南村。市委统战部下乡干部自带粮食、蔬菜，自己做饭，从不增添群众麻烦，还先后帮助几十户群众收割庄稼。
市委统战部门一无财权、二无物资权，但下乡干部勤用脑，勤跑腿，凭借对外接触多，交际广的优势，帮助李南村村办企业解决难题。李南村塑料厂生产的打包带一度滞销，市委统战部的同志通过调查，发现市场上需要蚕台布，立即帮助李南村塑料厂转产蚕台布。今年盛夏期间，市委统战部副部长梅开舟带领３位同志，冒着酷暑，用自行车驮着蚕台布到外乡镇推销。在２０多天里，他们行程５００多公里，推销蚕台布２万多张。今年以来，他们帮助李南村塑料厂推销打包带１７吨，帮助这家厂清理三角债５万多元，指导李南村办起了玩具厂。现在，李南村玩具厂生产的玩具已销往国外。
市委统战部的下乡干部还帮助村办企业健全了财务制度，建立了各类帐册，堵塞了漏洞。村塑料厂的机器耗电量大，市委统战部的下乡干部还帮助改造了一些机器设备，使生产１吨打包带的电费从原来的１０５０元下降到８００多元。下乡干部协助村办企业修旧利废。例如，他们用生产蚕台布的边角料加工成中药袋，今年已生产３０００多只，增加收入４０００多元。
江苏东台市南沈灶镇党委
吴兴来 刘昌甫
第7版(读者来信)
专栏：观察台
为乡亲办实事 同农民心交心
我市下基层的党政干部以自己的业务专长为基层服务，诚心诚意为农民办实事，赢得了群众的称赞。
市林业局下乡干部来到柴胡店镇大官庄村帮助工作。这个村有宜林荒滩１５００亩，由于一些农民粗植滥造，年年造林不见林。下乡干部进村后，帮助村里制定了发展林业的科学规划，推广了科学植树新技术。目前，大官庄村已绿化荒滩１２００亩。张汪镇后坝桥村是个严重缺水的村子。新中国成立以来，这个村年年打井不见水。市水利局下乡干部听说这件事后，主动要求来到这个村。进村后，他们自带仪器设备，先后帮助村里打了１０眼深井，帮助村里解决资金３万元，铺设输水管道２０００米，架设高低压线４０００米，解决了这个村严重缺水的问题。郭庄煤矿下乡干部进驻西岗镇清泉寺村，发现这个村没有工副业。下乡干部一方面想方设法外出考察项目，一方面千方百计筹集资金。为帮助这个村兴办工副业，郭庄煤矿无偿支援资金８万元，无息借款１０万元，还为他们向银行贷款２３万元，使这个村建成了一座年创利润６万元的塑料泡沫工艺厂。
党群文教系统的下乡干部切实为群众排忧解难，同样受到农民的欢迎。市机关党委驻龙阳乡张堂村工作组，帮助村里组建好新领导班子后，使这个村党支部于去年首次进入了市先进党支部的行列。市文化局驻鲍沟镇邢寨村工作组，协助村里建立了文化大院，丰富了农民的文化生活。市教育局驻龙阳乡龙山屯村工作组，帮助村里多方集资，兴建了一处新校舍。
下乡干部深有体会地说：“只要我们真心实意为乡亲办实事，同农民心交心，就一定会受到农民的欢迎。”
山东滕州市委组织部
蒋阳华 吕宜芳 孙长平
第7版(读者来信)
专栏：编者的话
多为群众办实事
目前，一些党政机关干部纷纷深入基层，倾听群众的呼声，解决群众的困难，切实为群众办实事。这表明，党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，已逐渐成为各级党政机关和广大党政机关干部的自觉行动。
党政机关干部下基层之所以受到人民群众的欢迎，一个重要原因是办实事。办实事是需要花费力气的。浮在面上，蜻蜓点水图省事办不了实事；不切实际、指手画脚瞎指挥也办不了实事；饱食终日，得过且过混日子更办不了实事。这样办事的党政机关干部，人民群众肯定是不欢迎的。从这里发表的一组读者来信可以看出，要办成实事，党政机关干部一定要树立群众观点，坚持群众路线，深入实际，老老实实为基层服务，满腔热情为群众办事。对解决一个问题，克服一个困难，办理一件事情，下基层的党政机关干部要有一种不落到实处不放松，不抓出成效不撒手的干劲。有关部门对党政机关干部下基层办实事，不但要有布置，还要有检查，有督促。
党政机关干部下基层办实事的根本目的，是为了密切党同人民群众的血肉联系。同时，通过艰苦的基层工作，也使自己得到实实在在的充实和锻炼，不断增长为人民服务的才干和本领。
第7版(读者来信)
专栏：光彩一页
情洒贫困角落
１９８７年３月，李建民同志担任我县分管农业的副县长。他把下基层为群众服务作为一项重要工作，用了３个多月跑遍了全县４０个乡镇。在下基层工作中，他发现大铁坝乡后林村平均海拔１４００多米，光照不足，文化落后，每年玉米亩产量约１００公斤，温饱问题多年未能解决。为了改变这个村的贫困面貌，李建民同志带领县农委、县农技站的３名农技人员，携带５０多册农用技术资料，来到后林村指导农业生产。当年，后林村８５％的农户采用地膜覆盖技术栽种玉米，秋后收获玉米１６万公斤。仅此一项，后林村人均粮食３５０公斤，农民们不为吃粮发愁了。
１９８８年，李建民同志担任了我县县委副书记，每年下农村的时间仍在１２０天以上。通过调查，他得知我县适合杜仲生长，便鼓励农民栽种杜仲。目前，县里已栽植杜仲４０００多万株，成为全国杜仲基地县之一。在中国茶叶研究所的协助下，我县研制成功了杜仲保健茶。杜仲保健茶通过国家级鉴定后，李建民同志和县里有关负责人一起，克服重重困难，使我县杜仲茶厂于去年７月建成投产。为了给杜仲保健茶寻找销路，李建民同志亲自带着茶叶样品，前往西安、上海等地联系推销业务。目前，杜仲保健茶已销往全国各地，并进入国际市场。
今年初，李建民同志来到我县麻柳铺乡调查，发现这个乡庆儿沟村每年吃粮靠返销，用钱靠救济。今年春播时，他带领５名农技人员来到庆儿沟村，挨家挨户推广地膜覆盖栽种技术。对不愿接受农业技术的和无劳力户，李建民同志亲自动手作示范。他将优良种子、地膜等农用物资背上山，送进农户家中。在不到半年的时间里，他先后１５次深入庆儿沟村，指导农业生产。今年庆儿沟村秋粮喜获丰收，玉米由过去的亩产１５０公斤猛增到４００公斤，人均粮食５００多公斤，结束了这个村４０年吃粮靠返销的历史。
陕西略阳县委宣传部
杨建平
第7版(读者来信)
专栏：监督哨
农田水利屡遭破坏 抗旱防涝能力减弱
近几年来，我县一些乡村放松农田水利建设，严重影响农业生产的发展。过去搞水利建设，乡村统一安排劳力；征用土地，由国家核减定购粮。实行家庭联产承包责任制后，不仅征用土地成了难事，而且抽调劳力也相当困难。目前，我县百分之三十的水利设施已自然老化，致使抗旱防涝的土地平均每年减少二千亩。全县人为破坏水利设施的现象也非常严重。近来，我县被破坏的水利设施达一百零八处，影响灌溉面积四万八千亩。
另外，现在管理水利设施的方式也使抗灾能力大大减弱。过去碰上涝灾，村里统一排水，受淹的只是低处的少数田地。现在，分田到户，村民们都不让积水排放到自己田里，结果是家家受灾。今年春季的几次暴雨，使我县许多不能及时排水的农田被冲毁。遇到旱灾，过去集体统一安排抗灾，总能救活一部分庄稼。现在各家顾各家，经常使每块地里的庄稼都遭灾。如今年我县中和乡道江水库蓄水一百二十万立方米，可浇灌全乡百分之六十的农田。前不久，这个乡遇到干旱，村民们谁也不愿自己的稻田缺水，只要有水，大家摊放。结果，使本来可救活的部分晚稻遭灾。
湖南邵阳县 晓林
第7版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
黎家人的好园丁
地处五指山南麓的海南省国营保显农场红星小学校长董秋光，是一个地地道道的黎族人。30多年前，他怀着为结束黎族结绳记事的历史，竭尽自己的绵薄之力，用心教书育人。他带领师生动手打砖、烧砖，修建两幢500多平方米的砖瓦房。他出任红星小学校长18年来，为了提高教学质量，搞教学责任制，全校学生成绩及格率年年达100％，学校多年被省农垦局评为教育先进单位。他的成绩得到了党和人民的肯定，被国家教育委员会等有关部门授予“全国优秀教师”光荣称号。图为他与黎家孩子热情交谈。
海南乐东县
国营乐中农场
宣传科 易家凡（附图片）