第7版(国际)
专栏：
亚太地区环境与发展部长级会议通过宣言
加强合作 保护环境
新华社曼谷１０月１７日电（记者戚德良）出席亚太地区部长级环境与发展会议的部长及高级官员于１６日下午在曼谷通过了“无害环境与持续发展宣言”，呼吁亚太区域各国及地区加强合作，采取措施保护环境。
宣言说，部长们承诺对环境和发展采取综合办法，并尽可能把环境保护纳入经济规划，以实现经济和环境的协调发展。
宣言重申“各国有权按照各自的环境政策开发本国的资源，但保证在本国管辖范围内或控制下的活动不会破坏其他国家或本国管辖范围以外的地区的环境”。
宣言对亚太地区内自然资源的退化表示关切，重申贫困、人类健康和人口增长过快的压力与环境退化息息相关，而全球环境恶化的主要原因是生产难以持续和消费不平衡。
宣言指出，本地区多数发展中国家缺乏参与全球和区域环境保护工作所需的财政资源和技术，因此呼吁富裕国家在财政、技术等方面作出适当贡献，以实现无害环境的持续发展。
宣言强调所有国家和地区及有关国际机构有必要加强合作，并支持和协助本区域发展中国家扩大和利用科学技术来发展经济、保护环境、促进人类健康和人口规划。他们还建议加强非政府组织参加与环境相关的活动，提高公众对环境保护的认识，促进人民积极参与环境保护和管理的活动。
他们支持巴西在１９９２年组织召开联合国环境与发展会议，并呼吁亚太经社委员会对此作出贡献。
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专栏：
粮农组织庆祝世界粮食日
总干事说全球有五亿人挨饿
本报罗马１０月１６日电 记者罗晋标报道：联合国粮农组织今天上午在其总部集会庆祝以“着眼未来粮食”为主题的第１０个世界粮食日活动。
粮农组织总干事萨乌马在会上致词说，今天世界上有５亿人挨饿，如果要预防未来发生粮食问题，当然必须从解决今天的粮食问题开始，但是，任何为解决当代人吃饭问题而采取的行动，都不应危害子孙后代的生存机会。
萨乌马指出，在我们这个时代，对世界自然资源的人为破坏现象正在以惊人的速度增加，如果不扭转这种趋势，我们将无法生存下去。人类的才智通过科技提高了产量和改进了动植物品种，技术革新无疑是必要的，但保护明天的粮食卫生是一项紧迫的任务，萨乌马呼吁，如果明天的农业要确保人类未来的生存，就必须尊重和保护环境，而且明天的食物必须充分体现包括物质、社交和精神享受等方面的人的需求。
欧洲议会议长恩里克·巴龙、意大利参院议长斯帕多利尼等出席大会并致词。
为唤起世界各国对发展粮食生产的重视，１９７９年１１月联合国粮农组织大会决定１９８１年１０月１６日为首次世界粮食日。今天，全世界有近１４０个国家和地区以各种形式庆祝第１０个世界粮食日。
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专栏：
里约集团扩大以后
本报记者 朱满庭
拉美里约集团第四次首脑会议决定接纳玻利维亚和巴拉圭为成员国，并邀请中美洲地区和加勒比地区各选派一个国家参加集团的工作，从此里约集团将形成拉美地区具有广泛代表性的高级政治磋商与协调机构，这对加速拉美一体化的进程将产生重大影响。
里约集团前身是墨西哥、巴拿马、哥伦比亚、委内瑞拉组成的孔塔多拉集团和秘鲁、巴西、乌拉圭、阿根廷组成的支持集团。由于这次玻利维亚和巴拉圭的加入，里约集团虽仍保持着不作为正式国际组织的特点，但已和拉美一体化组织的成员国相吻合，委内瑞拉报界认为，里约集团事实上已成为拉美一体化组织的政治机构。
这次首脑会议的成果也表明，里约集团已开始在拉美一体化的问题上发挥政治指导作用。委内瑞拉总统佩雷斯在会前明确提出，里约集团将成为拉美一体化的“政治支持基础”，成为“采取有关这一目标的基本倡议与决定的基础”。会议文件也一反以往议题广泛但较为空洞的作法，在有关一体化的重大问题上作出了具体的决定，如按照拉美一体化组织提出的目标，加速与深化全地区和小区域性的一体化纲领，以建立拉美经济区；用由石油和其它原料出口涨价形成的资金建立一项投资与促进一体化的战略基金。这些决定协调了里约集团与拉美现存一体化组织的关系，为拉美经济实现一体化提出了决策。
里约集团的扩大与工作重心的转移是与目前拉美一体化步伐加快的形势相适应的。拉美地区早在６０年代就出现了不少区域性经济集团和一体化组织，但由于各国都采取进口替代的工业化政策，对各国的经济实行保护措施，各国经济呈现某种封闭状态，拉美国家间的横向经济交流难以开展，一体化并无实质性内容。近些年来，为摆脱外债危机和经济困难，拉美各国纷纷进行结构调整，开始走上或正在走向经济开放的道路，迫切需要发展地区内部的经济合作，同时，国际上经济集团化的趋势也使拉美国家形成了一体化的紧迫感，以此为背景，阿根廷、巴西、乌拉圭最先达成经济一体化的协定，确定了在１９９５年之前形成南锥共同市场的目标，今年８月，阿根廷和智利通过双边协议，使智利参加南锥共同市场的问题得到突破。去年，墨西哥、哥伦比亚和委内瑞拉还成立了一个三国集团，今年联大期间，三国领导人会晤，决定加强三国间在能源方面的合作并且考虑在三国间达成自由贸易协定，形成类似于南锥国家共同市场的自由贸易区。所有这些都表明，拉美国家在朝着经济一体化的方向已经迈出了实际步骤。而总体上协调和指导这些区域性或双边性一体化计划的实施，最终形成完整的拉美经济区的任务就现实地成为里约集团的重大课题。
另一个推动里约集团扩大的因素是布什提出的“美洲倡议”，其核心是在西半球建立一个自由贸易区，并把债务、投资和贸易三者加以通盘考虑。拉美国家认为这是美国对拉美政策的重大改变，因而表示欢迎。但拉美国家也清醒地意识到，南北美洲在经济上存在着巨大差距，拉美国家如果不加强团结，首先实现一体化，就很难在与美国的谈判中取得平等的地位。（本报加拉加斯电）
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今年４季度石油短缺将加剧
新华社北京１０月１５日电 雅加达消息：石油输出国组织秘书长苏布罗托１４日说，今年第四季度，世界每天的石油供应量将比需求量少１８０万桶。
他说：“尽管存在短缺现象，但消费国显然尚未觉得有必要动用它们的石油储备。”他指出，产油国已经为补充市场缺额尽了全力，现在该轮到消费国有所行动了。
目前，西方工业国的石油储备约为５０亿桶。
苏布罗托将参加１０月１６日到１８日在印尼举行的国际石油讨论会。
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专栏：
国际市场金价暴跌
据新华社纽约１０月１６日电 最近两天来纽约市场上黄金价格连续大幅度下降，１５、１６日每盎司金价分别下降１２．５０和１３美元，１６日收盘时，每盎司黄金已跌至３６２美元。分析家认为，导致金价暂时下跌的原因，是沙特阿拉伯和苏联为换取硬通货而大量抛售黄金。
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专栏：
纽约市场美元汇价下跌
据新华社纽约１０月１６日电 美元比价近日来持续下跌。
纽约市场１６日收盘时，美元与德国马克的比价从上一个交易日的１∶１．５２６２下降到１∶１．５１１５。美元与日元的比价从１∶１２７．７３下降到１∶１２６．７９，与法国法郎的比价从１∶５．１１２０下降到１∶５．０６６０。
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专栏：
美众议院通过民主党的预算法案
据新华社华盛顿１０月１６日电 美国众议院今晚以２２７票对２０３票通过了民主党提出的预算法案。
在１９９１财政年度削减４００亿美元和今后５年削减５０００亿美元预算赤字的目标下，该法案提出，将美国富人的所得税率从２８％提高到３３％，同时，对购买豪华车、珠宝、游艇和裘皮制品加收１０％的消费税，并对年缴纳所得税１００万美元以上的人再增收１０％的附加税。
此外，该法案把今后５年内削减国家给老年人医疗照顾费用的数额，从联合预算提案中的６００亿美元，降低到了４３０亿美元。
美国总统布什表示，他坚决反对这项“民主党的纳税方案”。
与此同时，参议院将开始辩论削减预算赤字一揽子提案。该提案不主张对富人增税，但却主张限制政府的支出。
众、参两院各自通过其预算案后，将召开两院联席会议，以便提出统一的预算案。
目前一项临时的政府开支法案可使政府的工作维持至１９日午夜。布什再次表示，除非国会在１９日的最后期限以前能通过一项他能接收的预算方案，否则他将对任何新的临时政府开支计划予以否决。
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专栏：
三位美国经济学家获今年诺贝尔经济学奖
本报斯德哥尔摩１０月１６日电 记者顾耀铭报道：１９９０年诺贝尔经济学奖由三位美国经济学家获得。
瑞典皇家科学院今天中午宣布，将今年的诺贝尔经济学奖授予纽约大学的哈里·马科威茨教授、芝加哥大学的默顿·米勒教授和斯坦福大学的威廉·夏普教授，以表彰他们在金融经济学理论方面的开拓工作。
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专栏：国际问题学术动态
“四小”和东盟的经济调整动向
本报记者 李红
我国部分经济专家、学者最近在福州就亚洲“四小”和东盟国家经济调整及前景问题举行了讨论会。来自各地研究单位的约五十名代表在会上对有关问题发表了自己的见解或向大会提交了论文。
这次讨论会是由社科院亚太所、福建社科院亚太所、江苏社科院世经所联合主持召开的。专家们认为，当前虽存在海湾危机，但亚太地区的缓和在继续，大国间军事对抗在减弱，综合国力的竞争在加强。近年来，亚太地区经济增长速度虽然减慢，但仍是世界上经济发展最有活力的地区。
亚洲“四小”（即新加坡、南朝鲜、我国的台湾和香港）的经济自八十年代中期以来又有了较快发展。现在它们在国际上面临着发达资本主义国家的激烈竞争和压力，在内部劳动力市场紧张，因此，在新的环境条件下，都在调整经济发展战略，首先是进行经济结构和产业结构的调整。新加坡主要发展电子工业及生物工程高科技、高增值的产业。南朝鲜努力使产业结构高级化。台湾着重发展资本及技术密集工业。它们为了实现产业结构的调整和升级，都重视对科技的投资与应用，力争出口市场多元化，进一步吸引外资并对外输出资本。
东盟国家在新的形势下，也在调整经济发展战略。第一，努力发展工业化，发展以劳动密集型为主的加工工业，继续实行外向型的经济战略。第二，努力吸引外资，引进外国技术。第三，加强东盟内部的团结与合作，共同开拓对外经济合作。
关于亚太地区的经济合作，学者们认为区域合作在发展，区域内贸易、投资在增长，并形成了动态的多层次的区域分工，区域经济合作机构由民间的向官方过渡，这是值得高兴的。但必须指出，亚太经济合作没有中国参加是不完整的。日本对亚太地区的经济发展起着相当大的作用。东盟国家作为一个政治实体，不允许大国控制，这是发展中国家维护自己利益的表现。
专家们认为，海湾危机对亚太地区经济利少弊多。由于海湾危机，石油大幅度提价，产品成本提高，物价上浮，再加上其他原因，经济发展速度会放慢。只有印尼与马来西亚两个石油出口国会从石油涨价中受益。而菲律宾和南朝鲜受到海湾危机的冲击最大。为减少油价上涨对其经济的不利影响，这些国家和地区采取了包括紧缩货币政策、松动财政、降低汇率等调整政策。如果海湾危机持续下去，西方大国经济恶化，必将对“四小”和东盟国家的经济产生不利影响，因为这些国家和地区大多是以出口为支柱的外向型经济，出口的主要地区又是西方大国。海湾危机也会使利率上升、债务增加。
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专栏：
8月9日是新加坡共和国的国庆日。图为群众手持国旗游行。王锐钢摄