第5版(国内专页（经济）)
专栏：
红旗渠精神在林县
常俊杰 元立平
６０年代，河南林县人民创建了举世闻名的红旗渠，也造就出可贵的红旗渠精神，这就是：自力更生，艰苦创业。
多年来，红旗渠精神一直鼓舞着林县人治山治水。从１９８７年起，针对水资源等客观情况的变化，全县转入以大搞蓄水、节水工程为主的水利建设。总投资４４００万元，维修、硬化渠道１１１０公里。维修、修建水库、池塘１５９座，打旱井５万眼，改善灌溉面积１０余万亩。１９８９年的粮食总产量比１９８５年增加０．５５亿公斤。
各级都在算水帐
经过１０年奋战，当红旗渠水汩汩流入５４万亩干裂的土地的时候，林县人民着实松过一口气，觉得水的问题基本解决了，因为不但灌区的人畜吃水有了保证，而且２／３的耕地得到了灌溉。但不久他们发现，水的问题不容乐观。红旗渠源在山西境内的漳河上，由于气候变化、上游引水工程增加等原因，来水量逐年减少，到了１９８４年，红旗渠保灌面积衰减到２０多万亩，并仍呈下降趋势。
水源危机，使林县人认识到，单靠一条红旗渠不行，放松水利建设不行。立足有限水源，县委确定了以蓄水、节水工程为主，充分开发利用一切水源的水利建设方针。
围绕这个治水方针，县、乡、村各级都算了两笔帐：一是保证人畜吃水、土地灌溉的需水帐；二是现有水源帐。这一算，算出了差距，也算出了奋斗目标。全县支、斗、毛渠总长达４０１３公里，如果全部硬化，水的有效利用系数可以增加４５％。现有中小水库、池塘６２１个，全部浆砌治漏，就可蓄水９７６７万立方米。如果再搞一批水库、池塘，有条件的乡村挖一些山泉、地下水源作补充，全县就可以达到人均占有旱涝保收田０．４亩。
以节水、蓄水工程为主的水利建设，在全县展开。５３５个行政村，村村有工程。技术性较强的活，组织专业队伍长年搞；挖方、备料的活，组织群众农闲季节突击搞。每年冬春，成千上万的劳力奋战在山山岭岭。许多地方再现了当年修建红旗渠时的动人情景。
因地制宜摆战场
经过修建红旗渠的磨练，林县人治山治水不外行。他们因地制宜，在百里太行山麓摆开了继红旗渠之后又一次大规模水利建设的战场。
在红旗渠灌区集中力量修建水库、硬化渠道。河顺镇５７座小型水库，就有３７座漏水，许多渠道渗漏严重。为了节省时间，干部群众吃在工地、住在工地。清理涵洞整天泡在泥浆里，活最苦又危险，镇里规定不让妇女参加，可妇女们找到镇委会：“修建红旗渠妇女顶了半边天，今天俺们就变娇嫩了？”上万人的工地上，就有一半是妇女，她们和男的一样抡锤打钎、抬石挖泥。苦干两个冬春，这个镇扩建整修了３６座水库，硬化了３万米渠道，扩大灌溉面积一万多亩。
１９８９年冬天，小店乡纸坊村在村头山坡上建水库。整个山包像一块石头，镐锹挖不动，可离村又近，不能放炮，他们就一锤一锹地挖，全村１０００口人，能出动的几乎都到工地上来了，一个月时间，终于在石头山上抠出了一个可容水４０００立方米的小水库。
红旗渠水流不到，又无地下水源的深山区，群众采取打旱井、挖水窖的独特方法蓄水。临淇镇欠十步村座落在崇山峻岭之中，他们提出的口号是：一亩梯田一眼旱井。每年寒冬，地里的其他活不能干了，正是打井的好季节。一家一户打，几户联合打。年近７０的阎多房老汉，是当年修建红旗渠的老模范，孤身一人，大年初一，晚辈拜年不见人，原来他正在山上井筒子里忙呢。几年时间，他一个人就挖了６眼旱井，并把旱井看成山区最宝贵的财富，要把它留给子孙后代。全村人就用这种创业精神，在２２００亩梯田上，打出了２２５０眼旱井，保证了每年春播和抗旱保苗用水。
数以万计的节水、蓄水工程遍布太行山川，其规模不亚于再建一条红旗渠。
还是要勒勒腰带
办水利需要投资，但林县地处山区，经济条件较差，有部分群众刚刚解决温饱问题，钱还不富余。
县委书记赵玉贤说：“红旗渠是勒紧腰带干出来的，今天的条件虽然比当年好得多，但同样需要这种精神。县里向水利建设‘倾斜’，钱就挤出来了。”几年来，他们努力压缩行政经费，压缩基建项目，千方百计增加农业投入。据统计，全县每年投入水利建设的资金都在１１００万元以上。
合涧镇近几年水利工程搞得最多，规模最大，投资也最多，累计投资已超过１１０万元。这笔款全部是他们采取乡村企业出一点，乡财政拿一点，群众集一点凑起来的。资金紧张时，很多群众把准备盖新房、娶媳妇的钱垫出来。泽下乡一个叫高照峪的自然村，不少户把自行车、收录机等贵重点的东西卖了凑钱办提灌站。
有红旗渠精神鼓舞，有艰苦创业传统的人民群众，林县山河怎能不变！
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专栏：工作研究
职工技术教育不容忽视
本报记者 程玉文
怎样有效地改变当前一些企业经济效益滑坡状况？有的厂长习惯于只把眼睛盯在原料、资金、技术上，而忽略了人的智力开发这一至关重要的问题。
开发职工的智力，提高职工技术素质是增强企业后劲的根本大计。据一份资料介绍，在我国８３００多万生产工人和运输工人中，大学毕业和肄业者仅占０．１９％，初中以下文化程度者却占８０．８７％。由此可见，我们一线工人素质低，职工技术教育任务很重。前几年，各级领导已经看到了这一点，在企业内组建起教育部门，配备了教育干部和教师，抓了职工技术培训，并在企业中大范围地普及了初中文化知识，取得了很大的成绩。
近年来的情况怎样呢？
记者在天津市进行了调查，看到了一些企业的职业技术教育未能坚持下来，前几年下了很大功夫建起的教育部门和教育工作者队伍，现在已不同程度地削弱了。有个工业局下属的８０个企事业单位中，原设教育科３６个，现在差不多一半合并到其他科室去了。原有教育干部也减少了１／４，有的竟减少了一半多。一些在岗的专职教育干部，也并未把主要精力放在教育上，他们有的去跑供销；有的去为企业催帐；有的去搞技术研究；还有的成天在企业打杂。
企业职工教育出现“滑坡”，主要原因是实行承包后一些企业的领导者有短期行为思想。从天津的情况看，一般企业的承包期是三年，这期间上级主要考核经济指标，产值、利润完成得好，厂长披红戴花，晋级嘉奖；完成得不好，挨批受罚，降职降级，还遭职工抱怨。于是乎完成承包指标成了厂长承包期的头等任务，压倒一切的中心。由此一些厂长便自觉或不自觉地产生了只顾眼前、不顾长远的思想，忽视职工技术教育，致使教育工作队伍不稳定，应该有的教育经费没保证，教学地点和教育设施难解决……
承包是个新事物，需要不断完善。在采访中，记者听到不少同志呼吁，在实行承包责任制时要注意解决好职工教育问题。不仅要明文规定职工教育的机构、人员、地位、经费及职工学习后的待遇，而且要把职工教育列入企业管理范围，并制订职工教育达标的考核和奖罚制度，使职工教育同生产同步发展。
在这方面已有一些企业创出了好经验。
天津碱厂是个万人大厂，他们在１９８５年就把职工教育列入了企业承包和企业管理范围，厂里成立了以厂长为中心的职工教育委员会，下设一个教育中心和１２个分教委会，前者负责新职工上岗前的职业技术教育和工程技术人员的继续教育；后者负责本部门的职工教育和岗位培训，全厂上下形成了一个职工教育工作网络。
厂教育委员会每年以任务书的形式将教育内容、人数、对象、时间、目标、完成的期限下达到各部门，并与承包经济责任制挂钩。因此，这个厂的职工教育工作开展得就好。他们每三年对职工进行一次较系统的考核，不合格者下岗培训，限半年达标，并免去原岗位奖励工资；复考仍不合格者，专业技术人员下降一级专业技术职务，管理干部不能续聘原岗位职务，生产工人调离原技术岗位，技师解聘，并且均不能再享受原岗位的奖励工资待遇，全厂工资浮动升级时，也不得按原岗位升级。严格的制度、严格的管理，带出了一支技术素质较高的队伍。
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专栏：
宜春的联营林业
国营无山造林，集体无力造林，个人无钱造林，这些矛盾在这里逐步得到解决，全区十个县市有七个达到“基本消灭荒山县”标准
袁志成 张新文
江西省宜春地区深化林业改革，在稳定林业政策的基础上，大力巩固原有乡村林场，积极发展联营林业，逐步摸索出了一条新的兴林之路。
宜春地区有山林１５６４万亩，１９８１年后，全区陆续将１２１０万亩山林包到户经营。由于生产周期长，农民存在怕政策变等主观和客观原因，一些农户“砍而不造”、“分而不治”，“国营无山造林，集体无力造林，个人无钱造林”的矛盾日渐突出，林业生产跌入“低谷”。宜春地区在实践中逐渐认识到，要摆脱林业萎缩困境，要贯彻稳定的林业政策，只能从实际出发，作好林业生产要素最佳组合这篇文章。在总结林业“三定”中巩固下来的乡、村办林场经验的基础上，他们采取多种形式大力发展联营林业。
多层次联营
联营的形式主要有：国营与乡村集体、农户联营，大集体与小集体联营，农户之间的联营。
国营与乡村户联营包括国营林场（林站）和乡村集体联营，县营林公司与乡、村、组、户三级或四级联营造林。这类联营，由国营单位投资投技术，集体或农户投山投劳，收益按比例分成。这种办法较好地发挥了国营单位有资金、技术的优势，有效地利用荒山和社会散闲劳动力，造林效果好。铜鼓县近５年由县营林公司与乡、村、户三级联营，高标准造林１６万亩，建立了新的用材林基地。奉新县县、乡、村、户四级联营造林６万多亩。这类联营林面积全地区达４０余万亩。
大集体与小集体联营包括乡、村、组三级联营，由乡、村、组集体统一规划，统一组织劳力，集中连片造林，做到“造好一片林，留下一批人，办好一个场，科学管好林”。它可以不用国家投资，主要依靠群众劳动积累发展林业，具有强大的生命力。这类联营是宜春地区的主要造林组织形式，面积达１０００万亩。万载、奉新、铜鼓、靖安、宜春、宜丰等县市实行“山权不变，林权共有，劳资入股，比例分成”的原则，采取乡、村、组联营合作的办法，近４年荒山造林１５０万亩。
农户之间的联营，有的是以１户为主，联合其他农户共同营林造林；有的是由村民小组牵头，把全村多数农户联合起来实行股份制造林。这类完全由群众自愿结合、自发建立的联合体，是大联合的补充，全区这类联营面积近１０万亩。
产销联营
消耗木材多的煤炭、轻工、林产工业系统的厂矿企业与乡、村、户联营，建立原料基地。由厂矿投资，乡村户投山投劳，木材交厂矿，林木收入按比例分成。这类联合营造的工业原料林，全区达２１．７万亩。奉新造纸厂与周围５个乡、６０个村联合建设原料林基地７．２万亩，既解决了农民资金不足难题，又加快了荒山绿化。
跨区域联营
平原乡村投资投劳，到山区联合造林，有效地解决了平原地区无山造林和山区山多造不完林的矛盾。全区这类联营面积１０多万亩。
通过多种形式的联合营林，宜春９０％的“两山”（自留山、责任山）纳入了科学造林、联合兴林的轨道，保持了林业“三定”政策的连续性，较好地解决了山林分户经营后出现的矛盾，有力地促进了荒山绿化和林业发展。目前全区联营山林面积达１０８２万亩，每年造林以４５万亩的速度推进，保存率达８０％以上。宜林荒山由１９８３年的３２０万亩下降到８１万亩，仅占全部林业用地面积的５．２％。全区１０个县、市有７个达到“基本消灭荒山县”标准。
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专栏：快语新言
提倡多种兴林方式
宝声
到林业部门采访，常有人问：林业生产是分包到户经营好，还是集体经营好？我想，如果非此即彼地回答这个问题，那未必太简单。因为各地的情况不同，还是应该提倡多种兴林方式。
宜春地区就是例子。这个地区在稳定林业政策的基础上，根据近年出现的“国营无山造林，集体无力造林，个人无钱造林”的情况，摸索多种联合造林的新路子，实现生产要素的最佳组合，林业显出勃勃生机。这说明，在林业生产方式上不能单打一，即使在同一个地区，也可以有几种不同的造林组织形式。
我国地域辽阔，林业生产条件在不同的地区差异很大。南方与北方不同，山区与平原不同，各地都有各自不同的具体情况。设想用一种政策、一个办法加快林业发展，是很难成功的。老是在分与合的问题上兜圈子，甚至变来变去，不如踏踏实实地探索一些新办法。例如一些地方把山分包到户后，出现“分而不治”的问题，原因很复杂，提倡农户与国营林场、集体联合造林，互相取长补短，一些矛盾便可解决。
林业生产周期长，在条件优越的南方，一棵树从育苗到成材，也得十年二十年时间，需要一个稳定的政策，经不起折腾。不能一出点问题，就来个１８０度大转弯，改变政策，这只会给林业带来损失。
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专栏：
“平陆不平沟三千”。过去平陆的沟是黄色的沟，如今都变成了绿色的沟。
县委书记王俊喜带领全县人民栽树种果，使——
三千沟壑飘果香
毛志远 吕企才
“平陆不平沟三千”，每当人们说起山西平陆县的自然条件时，县委书记王俊喜说得更准确：“平陆境内直接通向黄河的沟３１９５条，２６８座山，７１个滩，２４条塬”。但谁也没有想到，仅仅几年时间，平陆山山着绿装，沟沟飘果香，全县实现人均一亩经济林，仅苹果一项，年收入就占全县农业总收入的３３％。
１９８６年９月，已逾不惑之年的王俊喜到平陆任县委书记。上任伊始，他便深入沟沟村村了解情况。在调查中，他看到了平陆的优势：无霜期长，昼夜温差大，对水果生产有利，使各类水果着色好、糖份积累高。但当时全县只有苹果树３万多亩。通过反复论证，县领导做出了新的决策：发挥山区优势，强化农业基础，唱好“三台大戏”（果林、畜牧、加工），提高农业综合效益。
以苹果生产为龙头的果林业第一台“大戏”唱起来了。王俊喜既唱“主角”，又跑“龙套”，帮助张村、杜马、常乐三个村建立了苹果生产基地。这些基地的苹果产量占全县总产量的５４％，人均苹果年收入２１７元。同时，他运用典型，以点带面。城关镇东韩窑村农民郑锁成，承包６亩果园，亩产超一万公斤，除上缴１万多元承包金外，个人年收入万元以上。王俊喜在这里召开全县各乡干部、群众代表参加的现场会，推广郑锁成的经验。
群众的积极性很快就起来了。可是，一些乡村出现了盲目发展的倾向，甚至把好粮田改为果园。针对这种情况，王俊喜及时提出１２字方针：上山、下滩、爬坡、进沟、入院、占边，不准果树与粮棉争好田。与此同时，王俊喜注重引导群众运用先进的果树栽培技术，提倡科技兴果。他亲自联系，先后聘请了３０多位外地专家到平陆传授技术，并从当地选拔了８００多科技能人担任科技教师。现在全县各类果树管理技术人员达３０００多人，半数以上的农户依靠科技种果、管果。
果树栽上不久，王俊喜就开始抓产后服务了。他和有关部门一起及时组织力量，狠抓苹果的远销、保鲜和加工增值。全县先后建起果品加工企业２７９个，年加工鲜果８３００多吨，加工增值７８０万元，保鲜增值３００万元。平陆的苹果远销到东北、西北、南方２０多个省、市。
“脚板底下知民情”，这已成为王俊喜的一句口头禅。他到平陆工作３年多，在机关办公室坐的时间很少，２／３以上是在山上串，沟里钻。全县２２６个行政村、１２４２个自然庄，他几乎跑遍了，并先后建立了１００多个重点联系户。“县太爷”整天钻山沟，苦不苦？王俊喜说：“感受到更多的是山区人民诚挚的感情。因而想到的不是如何脱身平陆，而是‘芝麻官’的历史责任。”
如今，平陆有成片苹果园５１１３个，面积达２０多万亩，靠苹果生产率先致富的已有２６００多户。当然，发展起来的不光是苹果，平陆的粮棉生产也是连续３年获得了丰收。
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专栏：企业家画廊
困坷促人上进
——记苏州物贸中心总经理顾衡如
本报记者 季音
已有２５００年历史的古城苏州，近１０年间已一跃而成为一座大工业城市，工业总产值仅次于京、津、沪而列全国城市第四位。一幢幢新建筑与古典园林交相争辉。全城迄今最高的建筑物是人称“姑苏第一楼”的胥城大厦，这座以１７层主楼为主体的古城堡式的建筑群体，成了今日新苏州的某种象征。
胥城大厦是苏州物资贸易中心所在地。它是目前国内最大的生产资料市场之一。
“中心”总经理顾衡如，是苏州市经济界一个颇有特色的人物。在有些人心目中，企业家理应年富力强，西装革履，风度翩翩。而这位企业家竟是个年近花甲的干瘦小老头，身高不到一米六，体重４０公斤挂零，经常身穿一套工作服，奔忙在大楼上下。稀罕的是，这干瘦的身躯里却蕴藏着极为旺盛的精力。他经常一天工作十几个小时，一些跟着他奔跑的年轻人都嚷着腰酸背疼，吃不消，而他却是精神抖擞，仿佛有使不完的劲。据在他身边工作的人说，他很少有星期日和节假日。人们称他是一辆“大马力的小轿车”。
顾衡如的精力与干劲是从哪里来的？他简短的回答是：困难压出来的，或者说是形势逼出来的。
８０年代初，苏州地区经济迅速发展，但随之也遇到了一个大难题：生产资料短缺。苏州工业原料贫乏，解放后，国家在这里未作过重点投资，没有什么大型企业，因此，国家计划内供应的物资，还不到苏州市实际需要量的１５％，大量城乡中小型企业吃不上“皇粮”，都要自己跑供销，“找饭吃”。于是，就出现了一支数万人的供销员队伍，人们描述这些人“在厂是老子，在路上是兔子，在人前是孙子”。他们工作劳累，有些人为了采购、推销，不免采取了一些不正当的手段。
怎么办？实行全部由国家供应物资的办法？显然不可能。听任这种缺乏管理的市场经济泛滥么？它就会像匹脱缰的野马，横冲直撞，闯下大祸。顾衡如说，出路只有一条，建立国家调控下的生产资料市场，既利用市场机制，又不放任自流，把计划外的生产资料管起来。
这是改革提出的一道至关重要而又无经验可循的难题。
１９８５年，当时已５０多岁的市物资局长顾衡如，从市领导那里接过了这副重担，开始了艰难的探索。
局面刚刚打开，新的困难又产生了：“中心”的场地过于狭小，不能容纳万商云集的业务活动。顾衡如决心建造一幢与“中心”相称的现代化大厦。他四出奔走，筹集了４０００多万元资金，近一半是贷款。按照常规，建成这幢大厦少说也要４年半时间，要跑许多单位，光图章就得盖１００多个。他算了一下，多延误一天工期，就要付利息１．７万元。不行！顾衡如说，我不能按繁琐的常规行事。他年轻时学过建筑，又找来了过去大学的同学搞设计，风风火火地干了起来，只两年零二个月，未花国家一分投资，大厦就建成了，比常规提前两年交付使用，仅此一项即为国家节约大笔资金。为了这座大楼，顾衡如整整两年都泡在工地上，不知费了多少口舌。一天晚上，他身上发冷，一量体温，摄氏３９．７度，即送医务所输液治疗。次日早晨，他回到“中心”与香港客商洽谈业务。不料晚上又病倒了，送医院重新输液。市委领导闻讯前去探望，一看病床是空的，他已赶回工地。
三年多的艰苦经营，如今这座大厦里的各个市场，已成了苏州地区计划外物资流通的主渠道，过去是千军万马搞采购，现在人们高高兴兴地汇集到这里，在政府监督下公开交易，大大限制了流通领域里的各种歪风。三年多来，经这里销售的计划外物资，有钢材２８２万吨，煤炭７８３万吨，木材１９９万立方米，汽车１．６万多辆，对稳定苏州地区物价起了重要作用。而顾衡如本人呢，却是两袖清风，苏州郊区的几间旧居，还是往日的简陋模样。
成功与困难总是伴生的。去年下半年以来，与国内其它地方一样，苏州市的经济遇到了困难，胥城大厦也出现了未曾有过的冷落。西方客商骤然减少。“中心”有些人整日愁眉不展，顾衡如却依然持乐观态度。几十年的坎坷生涯，塑造了他这种遇事冷静、沉着的性格。他的乐观是有根据的，苏州市现在已拥有工农业总产值４００多亿元的强大经济实力，就外贸而言，有出口货源１６大类，６００多个出口品种，已与１００多个国家和地区建立了贸易关系，不愁没有生意可做。１０月间，他打消了去日本的计划，组团访问苏联，与苏联经济界进行了广泛接触，发现苏联人对苏州产品有浓厚的兴趣，他说，“除了电冰箱，苏州的产品他们几乎全要。”他和有关方面初步做成了一笔可观的交易，并且取得协议，决定１９９０年在苏州举行一次出口产品洽谈会。１１月６日，胥城大厦上空彩球翻飞，大厅里鼓乐齐鸣，中外客商济济一堂，苏州市与航天工业部共同在这里举办了第二次苏州出口产品交易会。顾衡如又是一个大忙人，为了让苏州产品走向世界，他又度过了好几个不眠之夜。
每个企业家都有一本难念的经。顾衡如在创业路上付出了很大辛劳，他有成功，也有失误。他博得了普遍的称赞，也听到了一些并非公道的议论、非难。有人劝他：你年近花甲，行将退休，何苦再干这有风险的苦事？他的回答是两句话：一、我是共产党员。二、正因为工作时间不长了，我更要珍惜这最后的年月。
《老子》中有云：“难易之相成也。”就是说，困难与顺易是相辅相成的。困难既是压力，也是动力。有人在困难面前沮丧，退却；有人却在困坷中奋起，继续前进了。顾衡如就属于后一种人。
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湖北襄阳县程河镇组织10个村1.5万多农民利用农闲时间从事柳制品生产。仅这一项年人均收入达400多元。这些产品由于花色品种多、质量好，赢得外商的信任，1989年秋季广交会订货达160万元，产品出口20多个国家和地区。图为该镇常庄村农民赵运伍一家正在编织柳制品。
本报记者 张雅心摄