1989年7月5日人民日报 第5版

第5版(国内专页(经济))
专栏:

养虾何以称雄全国?
——唐海县对虾养殖连年稳产高产的调查
李景祥 丁俊杰 么志远
近年,海水养殖像一股大潮在我国千里海疆悄然涌动。沿海数省出现无数养殖“明星”。然而,最引人注目的要数河北省唐海县。
1987年,该县夺得对虾单产、规格和效益3个全国第一;1988年在全国又荣获单产、总产、规格、效益、创汇5项第一,创汇4000万美元。
4年,仅仅4年,是什么促使唐海养殖业取得如此效果?
上,能有计划进行宏观指导;下,能激发生产者的劳动热情
唐海县地处渤海湾,前身是柏各庄农场。在改革中,唐海县根据国营农场的特点,认真探索,逐步完善了“国家开发,个人承包,需统必统,宜分则分,统分结合”的经营体制。
分,即把国家开发的5.1万亩虾池承包给2000多名工人,二或三人一池,分池承包。承包者负责管理从放苗、测苗、投饵、换水、防病、看管到出虾的整个养成过程。经济效益与个人利益挂钩。
统,即在实行“三定”(定承包面积、定规格标准、定成本费用)的基础上,实行“五个统一”,即统一生产和供应苗种;统一管理水电;统一配制、加工合成饵料;按规范统一制定技术措施和规程;统一收、运、贮、销产品。在统的过程中,全县新建、扩建了19个养殖服务组织,强化了服务。
统分结合的经营体制,成功地体现了国家对养虾的计划指导,把微观分散的“细胞”结合成管理科学的经营整体,提高了养虾出口创汇的整体效益。
双层经营体制确立以后,县政府严格按价值规律办事,坚持按劳分配、多劳多得的原则,制定了“保本分档累进提成”的分配政策,把产量高低、规格大小与承包者个人的收入紧密挂钩。在保证国家得大头,企业得中头,个人得小头的情况下,效益越高,职工分配比重越大,而职工高收入又保证了企业高效益。1988年全县5.1万亩虾池平均亩产比上年增加了26.5公斤。
一时一刻也不放松科学技术,并注意普及到每一个人
唐海县重视科技投入,专门设立了沿海开发公司,各养虾场设生产技术办公室,每个生产队配一名技术员,养成中有技术典型示范池,全县形成县、场、队三级科技服务网络。
起初,这些科技人员技术水平较低,缺乏管理经验。全县2000多名养虾职工,取得水产专业职称的仅占1%。近几年他们请来水产大专院校、科研单位的专家、学者,为管理干部、技术人员讲授科技知识,帮助攻克生产中的难关。还选派有知识、有头脑、热爱养虾事业的人才到各大专院校进修学习,储备技术力量。现已培养专业技术人员51名。养虾职工也普遍接受了全员技术培训,使每一个人都懂得养虾生产中的基本技术问题,成为“小专家”。
技术的普及,使唐海的养虾业在育苗、养成技术等方面都有创新,形成了许多独特的经验和方法。如育苗中,他们采取了“处理水,提高温,满足饵,促变态”的技术方案,使育苗技术达到了一个新的水平。
对虾养殖技术性要求较高,他们有计划地对黑腮、烂腮病等难治之症,开展了科技攻关。在青岛医学院附属医院医师、副研究员孙修勤指导下,研究成功具有抗细菌、抗真菌、促生长的中西合成药饵,疗效颇令人满意。
养虾需要高投入,在此,国营农场发挥了规模大、实力强的作用
增加物质投入是唐海县养虾夺得高效益的又一个重要原因。1985年以来,累计投入1亿多元,实现了育种、养成、供水、冷储和公路运输的配套建设。仅1988年,全县8个农场兴建虾池311个,使场办、县办虾场面积达到5.1万亩,比上年增加1.6万亩,还跨省、跨县承包虾池5600亩。
养虾配套工程也更趋完善,1988年县、场两级共投资4000万元,使育苗室由3座增加到6座,繁育虾苗18.8亿尾,比上年增加5亿尾。他们还新建了5座设备先进的冷冻厂,日速冻能力由72吨增加到185吨。
在对虾养成阶段,流动资金投入十分惊人,全县的5.1万亩精养对虾池,在投喂的高峰期,一天就投入价值100万元的兰蛤、卤虫等天然饵料和合成饵料。在此,他们发挥了集体调度能力。高投入,换回高产出、高效益。1988年,全县养虾总产1115万公斤,出口成品虾创汇产值达2亿多元,约占全县工农业总产值的40%。养虾业真正成了唐海县经济的重要支柱。


第5版(国内专页(经济))
专栏:经济界人士访谈录

紧缩之际贵在开源
——冯大麟谈储蓄增长之道
本报记者 董焕亮
“解决社会建设所需要的资金问题,是靠增发票子,还是靠多吸收社会储蓄。显然,后者是正确的抉择。”年近古稀、鬓发皆白的冯大麟教授快人快语,条分缕析地说明了储蓄增长之道。
曾任陕西财经学院院长的冯教授,从事教学、科研工作已近四十载。他说,国际经验表明,发展中国家由于金融市场尚不发达,因而储蓄是吸收社会资金的主要渠道,是银行信贷资金的主要来源。我国目前城乡个人储蓄额达4100多亿元,占银行信贷总额的40%;加上政府和企事业单位在银行的存款,各类存款占信贷总额的70%左右。正因为储蓄所占份量如此之重,近年来中央银行、各专业银行都把吸收储蓄作为头等重要的工作,“八仙过海,各显其能。”
“当前,贯彻实施治理、整顿的方针,看来金融工作更应重视开源节流,‘节流’就是要把好钢用在刀刃上,而‘开源’的一个重要方面,就是要千方百计地增加储蓄。”记者这样向老教授请教,他肯定地答道:“对”!
冯大麟指出,现今要让储蓄更上一层楼,有必要采取一些切实有效的具体措施:
首先,要改革低利率政策,实行浮动利率。发展中国家为保护民族工业的发展,一般实行低利率贷款的政策,但执行的结果往往有两方面的副作用:一是存款的利率必然也低,对国民储蓄的吸引力不大;二是温室中培养起来的民族工业缺乏国际市场的竞争力,经不起风雨。我国情况也是如此,贷款的低利率等于国家向企业提供一笔金融补贴,其总额可能比任何一项财政补贴都多。在这种情况下,设若企业争得廉价货币——贷款,买了原材料,放进仓库不生产,也能干赚不赔。而在物价增幅较大时,存款的明显低利率又成为诱发抢购风的深刻原因。自70年代起,为了对付通货膨胀,浮动利率对储蓄的杠杆撬动作用已得到各国政府普遍重视。
其次,要扩大保值储蓄的应用范围。去年政府及时采取了3年储蓄保值的措施,对调动城乡个人储蓄的积极性起到相当大的作用。由于这个原因,也由于物价渐趋较平稳,今年1季度全国净回笼货币35亿元。最近,很多银行的工作人员呼吁把保值的应用范围扩大到一年、两年储蓄上。短期保值是国际通用的吸纳储蓄的好办法。更何况中华民族历来崇尚勤俭,只要货币不发生意想不到的贬值,人们是不愿把辛苦挣来的钱随随便便花掉的。前不久,昆明市银行发行短期浮动利率金融债券,购者如堵,就是证明。
再者,可逐步采用多种吸收长期储蓄的措施。比如,实行劳动者退休保障基金制。今后,对青、壮年职工即应逐年提留一定比例的劳动保险基金,由保险公司和金融机构积累起来,转用于向企业发放信贷,并作为劳动者退休后养老的保障。显然,发展这种长期储蓄,既利国,又利民。又如,建立未成年人高等教育储蓄基金。每个孩子上大学前逐年储一笔钱,供上大学时使用,也属于长期储蓄(对因种种原因不能接受高等教育者,可连本带利返还)。
冯大麟教授侃侃道来,饶有兴味。记者请他再谈谈为增加储蓄,对银行内部深化改革的看法。他认为银行改革最根本的是要进一步企业化经营,合理引进竞争机制,以期改进服务态度,改善服务质量。现在的问题是体制上依然将各级银行视同行政事业单位,业务量扩展了,工资总额不能增加,不能真正体现“按劳分配”的原则,积极性自然难以极大地调动起来。冯大麟谈到金融界近年来出现的活跃局面——工商银行“下乡”,农业银行“进城”,建设银行“拆墙”,中国银行“上岸”,交通银行“四通八达。”现在的问题是必须有一个完善的竞争规则,不可再搞什么“利率大战”,通过金融改革,全面发挥多种“聚宝盆”的吸纳储蓄作用。


第5版(国内专页(经济))
专栏:快语新言

全面权衡方法的利弊
瓯亮
前些时,各地盛行“摸奖储蓄热”,招来一些事端。试举二例:
湖南岳阳市,数以千计想“试试手气”、“撞撞大运”的人,在巴陵街一家银行摸奖处排成长龙,争购奖券。结果,当场开奖,欣喜若狂的有之,垂头丧气的更多,真可谓“时来顽铁生辉,运去黄金减色”。
新疆伊宁县,有些农村专业户为摸到摩托车,将刚从信用社贷来的买农具的钱,竭其所有地购买奖券,以至过不多时,原准备买农具的钱便化为一堆中奖而得的毛巾、香皂、空白磁带,摩托车却没摸中。
如此事例,在所不少。最近,中国人民银行总行已发出通知,停止各种形式的“摸奖储蓄”,这是及时的决定。
摸奖储蓄,有“刺激性”,可以较明显地起到吸收社会闲散资金的作用。一些人虽然没有摸中理想的奖品,仍增加了国家银行的储蓄资金。但这种办法,却有较大的副作用。有一句俗话,叫做“人无横财不富,马无夜草不肥”。摸奖储蓄正是刺激了人们这种侥幸心理,不是把人们思想引导到一点一滴地积累财富上去,而是希求在孤注一掷的冒险中获得大笔横财。实行摸奖储蓄,固然可吸收一些社会资金,但也确实助长了贪婪、迷狂甚至不劳而获的心理,这对经济建设显然是有害的。更何况即使从金融的角度看,相当数量的一般储蓄转移为摸奖储蓄,无异于资金在银行之间搬家,并无实际益处。
由此联想到,发展社会主义商品经济过程中,在制订一些具体措施和方法时,必须全面权衡它们的利弊。我国有具体的国情,适用于别国的办法,硬搬到我国就不见得合适,不可生搬硬套,此其一;物质文明建设和精神文明建设紧密相联,切不可单为局部的经济效益而忽视长远的社会效应,此其二;客观条件不断变化,很可能一个时期此种办法用得多一些,另一个时期别种办法用得多一些,必须审时度势,此其三。谚曰:“两利相较取其重,两害相权取其轻”。审慎地权衡利弊,仔细地选择办法,然后实行,我们的经济建设才可以发展得更顺利一些。


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专栏:

如何解决新闻纸荒?
——记南平造纸厂厂长吴修和的谈话
张连兴 林金荣
新闻纸,曾经困扰着1988年的我国新闻出版界。如何解决“新闻纸荒”?前不久,笔者访问了南平造纸厂厂长吴修和。
福建南平造纸厂是我国目前最大的新闻纸生产厂家。1958年建成投产时,有3.4万吨生产能力。几经扩建和改造,产量在30年中翻了三番。去年产量占全国总产量的1/4,吴修和说,一个国家的人均用纸量,是衡量国民文化素质的一项标志。我国现在年人均用纸量8公斤,在世界上不算高。我国新闻纸年需求量约为75万吨,而去年实际只生产38万吨,供需缺口太大,形成了“新闻纸荒”。
吴修和是1983年就任厂长的。当时,社会上并无纸荒,且有库存积压,有的厂家改产成本低利润高的纸袋纸。吴修和则眼光放远,另有抉择,借暂时供过于求之机,从1985年开始,对旧机器进行技术改造,扩大生产能力,提高产品质量。他预见到,随着国民经济和文化事业的发展,用纸量会大大增加。结果只花了1700多万元,成功地改造了两台旧纸机,成为全国现有9台同型纸机中车速最快、产量最高、质量最好的机器,年产量可增加2万吨。而且,可以生产适合进口轮转胶印机用的“星光牌”新闻纸,每小时印数可达12万张以上,填补了我国胶印新闻纸生产的一项空白。去年,南平厂的“星光牌”新闻纸获轻工业部优质产品奖。
原料不足,给造纸厂家带来很大困难。去年,全国不少造纸厂家因原料供应不足而处于停产或半停产状态,这是加剧“纸荒”的主要原因。南平厂自谋生路,从1982年起,改变新闻纸生产必须用成型大口径原木的做法,采用等外材、枝丫材切片为造纸原料,既解决了原材料不足的矛盾,又降低了生产成本。过去被农民烧掉的大批枝丫材料有了重要的用途,农民也很高兴,南平厂的做法被许多造纸厂采用。自1962年起,南平厂开始创办林业基地,从根本上解决原材料问题。近年来,南平厂与当地政府合作,发展了20多万亩造纸林。去年经国家计委批准,再次扩大规模,着手建设120万亩的造纸专用林基地。
为了改变新闻纸供应紧张的状况,吴修和他们正准备与香港文汇报合资,在福州马尾兴建一个“两头在外”的纸厂,以进口废纸为原材料,可年产浆纸15万吨,如果顺利,18个月后即可投入生产。这样,不久的将来,南平厂的总生产能力可达30万吨。
吴修和还告诉笔者,今年南平厂改变了供货办法。他们主动了解各主要报纸及用户单位纸张的缺额,订立供求合同,不必再求第三者,减少了中间环节,避免了“倒爷”从中做梗。


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专栏:企业家画廊

“我就有搞企业的瘾!”
——记北京市原工商业者周国浩
本报记者 皮树义
不胖不瘦,慈眉善目,一副忠厚长者的形象。初见周国浩,心里嘀咕:这就是当年的资本家?过去一个相当长的时间,一些文艺作品曾经给人们塑造出了资本家的“标准形象”。这形象与这位至今仍在经济生活第一线上奋斗着的原工商业者很难对上号了。
说他是资本家,其实资本少得可怜。解放之初,周国浩25岁,是北京市最年轻的私人企业主之一。虽然他从15岁就开始学做买卖,可直到1947年才办起了个自己的工厂——中兴帽厂,资本才4000元,还属于周家4个兄弟。
周国浩积极着呢!1953年,他联合16家帽厂,办起了建国联营帽厂。1956年,他又响应公私合营的号召,联营帽厂变成了北京帽厂。这家帽厂,现在仍然是北京市最大的帽厂。
那时,周国浩担任了北京帽厂的副厂长,当然是代表“私方”的副厂长。到了“文革”,自然是在劫难逃。周国浩被批来斗去,下放车间劳动,直到1980年落实政策,才重任副厂长,可没干几年,又到了退休的年龄。
折腾了这么多年,揪着的心才放下了,却闲来无事,周国浩哪能呆得住。用他自己的话说,我就有搞企业的瘾!从私营企业到国营企业,周国浩积累了丰富的企业管理经验,在改革开放的年代里他愿大显身手。
也巧,朝阳区十八里店乡请他帮着办乡镇企业。1984年,他领着从乡办服装厂分出的100人,办起了北京市朝阳区长城制帽厂。1987年,他又办起了北京市朝阳区长城皮毛制品福利厂,安置了一批残疾人。60多岁的周国浩一身二任,当着两个厂的厂长。
“人叫货千声不语,货叫人不招即来”。这是周国浩常说的一句话。办企业就是要生产出能招人的货来。帽子行业竞争激烈,周国浩抓质量管理也严着呢!班组都有质量检验员,从半成品到成品,要经过多道检验。每月还有质量评比。这评比是突然袭击式的。不定什么时候,直接从生产线上拿下产品检验评比,质量差的班组、个人要扣奖金,一点也不含糊。当然,质量好的也给予奖励。严格的质量管理,再加上技术培训,与土坷垃打交道的农民生产出了质量优良的帽子。长城皮帽已出口国外。1987年北京市乡镇鞋帽行业质量评比,长城帽厂得了第一。去年,长城牌大前进帽被评为北京市优产品。前些日子,他们刚开了今年的秋冬季产品订货会,一下子就订出了500万元的货。
周国浩和十八里店乡的领导、群众合作和相处得很融洽。他们信任周国浩,周国浩也把自己的全副本事都使出来。每天早晨七点多钟,他就从很远的地方来到工厂,一忙就是一天。
周国浩其实还是个社会活动家哩!他担任了崇文区政协委员、民主建国会的基层支部主任等职务,是社会政治活动的积极分子。从他的身上,使人感到了社会主义事业的吸引力和凝聚力。
这么大岁数了还图个啥?对这个问题,周国浩回答:“一是为发展经济发挥余热。旧社会小本买卖难做,解放后又遇到‘左’的一套,如今改革开放,党的政策好,正是干事的时候。二是带带年轻人。乡镇企业是农村致富的重要道路。我要把自己的商品经济知识传授给农民。现在,还有人有一种错误的‘奸商’的观念,认为搞商品经济要靠投机取巧,这是非常片面的。搞企业,这里面有的是学问!”
这话说得实在。


第5版(国内专页(经济))
专栏:咨询之窗

家庭财产保险理赔问答
目前,全国有一半以上的家庭参加了家庭财产保险。由于情况各异,处理保险赔案时往往引起争议。现就人们普遍关心的几个问题,请中国人民保险公司的同志解答。
问:有位居民投保了家庭财产保险,其中1栋房屋保险金额为4000元,衣被、用具、家用电器6000元,共计10000元。一场火灾,使房屋损失6000元,其它财产损失4000元。可是,保险公司只赔8000元不知为什么?
答:家庭财产保险条款明确规定,保险赔款的最高数额以不超过保险单上列明的分项财产的保险金额为限,不是以总保险金额为限。因此,房屋投保金额为4000元,即使实际损失6000元,保险公司也只能赔4000元,加上其它财产实际损失4000元,共赔8000元。
问:一位居民来信说,他去年元月份投保了家庭财产7000元,6月份因拆迁原因而搬家。谁知搬到新址不久,一场洪水使家中财产损失了3000多元。可是保险公司却不受理,更不负责赔偿。他表示不理解。
答:保险条款规定,保险公司只对保险单上所载明地点的家庭财产负保险责任。地点若有变动,需出面通知保险公司办理手续才行,否则,保险公司不能受理,也不能赔偿。
问:一位保户连续几年都参加了家庭财产保险。最近的一场火灾损失了1万多元,其中一副纯金项链就值3000多元,还烧毁1000多元现金。保险公司理赔时,却剔除了项链和现金。这是为什么?
答:保险公司承保的财产是有一定范围的。目前,我国统一的家庭财产保险条款上规定的“不保财产”是:金银、首饰、珠宝、货币、有价证券、票证、邮票、古玩、古书、字画、文件、帐册、技术资料、图表、家畜、花、树、鱼、鸟、盆景及其他无法鉴定价值的财产。


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专栏:

哈尔滨松花江公路大桥,是黑龙江北通苏联南联内地之桥。此桥1986年建成通车后,对黑龙江省的物资交流起着很重要的作用。桥全长1656米,呈剪刀型。
本报记者 王东摄


第5版(国内专页(经济))
专栏:

见利忘“路” 钟振林


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