1989年7月3日人民日报 第7版

第7版(国际专页)
专栏:叙利亚通讯

集资于民用于民
——记叙利亚的住房合作协会
本报记者 吴文斌
时隔数年,记者再次来到叙利亚时,发现它在各方面都有明显变化。印象最深的是,各大城市都有拔地而起的崭新的住宅楼。因此,记者特地采访了叙利亚的住宅情况。
叙利亚人口协会在不久前发表的报告中指出,叙人口的增长率为33.6‰,1986年全国人口为1061.2万,明年将达到1250万,2000年预计达1700万。1987年,全国总共有176.5万个家庭,178.7万套住房。单看这个统计数字,叙的住房似乎是不成问题的。实际上,由于农村人口大量流入城市,城市的住房短缺问题正在日益严重。
为解决这个问题,叙利亚政府专门设立了住房部和房地产银行。在住房建设中采取了“集资于民用于民”的方针,让国营部门、私人、合作协会三者都能发挥应有的作用。目前在新建的住房面积中,私人与合作协会营建的占了3/4。据一位同行介绍,近20年来,政府通过住房合作协会的途径,把分散的民间资金集中起来,同时按优惠价向协会提供地皮、钢材、水泥等建筑材料和贷款,鼓励它兴建住宅。这样既减轻了国家的财政负担,又解决了公众的住房问题,被认为是一条成功的经验。
叙利亚住房合作协会创建于70年代,按部门和行业组织。目前,全国已建立了985个协会,在1981—1985年期间共建房64214套。
住房合作协会的组建,需经住房部审批。各个协会的章程大体相同,凡愿参加协会申请住房者,均按注册登记的时间顺序排队,会员的名单全部张贴在协会的墙上,以便大家监督。
一位叫阿布·萨米尔的朋友对记者说,1972年他在工程师住房合作协会注册申请了一套住房。当时他交了5000叙镑(1美元等于9.3叙镑)的预订金,而后,每月预付200叙镑。预付金额按申请住宅面积的大小而定。1978年,他到住房协会在图纸上挑选楼层和位置,并签了字,房子就算有了着落。后来,因特殊情况他又增缴了预订金。到1979年住房完工,阿布·萨米尔领到了一套3室1厅、设备齐全的住宅,总面积140平米,房价为20万叙镑。按规定,他在搬入新居前,必须交纳50%的房钱,即10万叙镑。不过,这笔款可向房地产银行申请贷款。以后,每月从他的工资中扣还800叙镑,25年还清,亦可视经济状况缩短或延长。但是,在银行贷款全部偿还前,房子产权仍归住房合作协会所有。
叙利亚的住房合作协会在解决公众的住宅问题上发挥着重要作用,受到普遍的欢迎。(附图片)
叙利亚首都大马士革住房合作协会新建的住宅楼。 本报记者 吴文斌摄


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专栏:国外剪影

美国的吉普赛犯罪团伙
吉普赛是一个能歌善舞,富于浪漫色彩的民族,同时也是一个浪迹天涯,靠算命、骗术糊口的命运悲惨的民族。近年来,吉普赛在美国又被看成一个盗窃钱财为害一方的民族。
据美国移民局的调查,现在美国的吉普赛人已超过75万,其中绝大多数是非法入境者,或超过护照居住期的非法逗留者。近年来,一部分吉普赛人组成了人数6至30人不等的犯罪团伙。他们的网络遍布全美,动用飞机、汽车等交通工具,抢劫民宅和商店,主要掠取珠宝、银器、古地毯和珍贵毛皮,常常做下百万美元以上的大案。
吉普赛盗窃团伙神出鬼没,经常让警方望风捕影,无功而返。洛杉矶一位律师说:“这是一个组织严密、手段高超、资金雄厚的犯罪团伙。”根据联邦调查局的统计,去年头3个月,吉普赛团伙偷窃了150家。据美国古地毯零售商协会反映,自1980年以来,价值约2000万美元的古地毯从吉普赛盗窃团伙手中流入市场。一个律师组织发言人认为吉普赛团伙在许多盗窃案中涉嫌。
盗窃团伙在加利福尼亚州南部活动最为猖獗,1987年底至1988年初,他们就在该州盗窃了价值1000万美元的珠宝和银器。两个声名最为显赫的团伙分别活动在纽约和芝加哥,一个的“兴趣”是盗窃民宅,另一个“主营”零售商店。
各团伙之间经常往来,他们有着共同的窝赃点。当团伙有人落网后,这些“关系户”还负责为他们提供保释金和律师。
盗窃团伙中还不乏女性。纽约州警官戴尔伯特·乔治说:吉普赛女人是天才的演员。在审讯中,她们或是哭闹,或是装作不懂英语,要不就苦苦哀求或闭目垂首,一言不发。
吉普赛盗窃团伙靠反复更换假名蒙骗警方,以掩饰以往被捕的劣迹。一个名叫玛丽亚的妇女在做贼生涯中,共换了46个名字。
盗窃团伙有雄厚的资金,当他们的成员落网后可为他们提供巨额保释金。缅因州有3个吉普赛人因涉嫌一起盗窃案而入狱,4小时后有人送来11.2万美元的保释金,3名嫌疑犯当即获释。
吉普赛盗窃团伙已成为警方的心腹大患,他们采取了一系列应对措施。例如,警方已组成了吉普赛犯罪专家组;巴尔的摩市就此专题组织了30多个研究班;法庭提高了吉普赛嫌疑犯的保释金,加利福尼亚州对涉嫌一起盗窃案的吉普赛人,每人索取的保释金高达50万美元。
一位吉普赛团伙领导人申辩说:他们的犯罪是因经济窘迫和种族歧视所致。在美国的吉普赛人多数生活在贫困线以下,没有工作,得不到教育。他说:“吉普赛人需要养家糊口,偷窃是不得已而为之。”吉普赛人的境遇从一个侧面反映了美国的社会问题。
李松


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专栏:

泰国在发展中保护环境
本报记者 刘爱成
近年来,泰国政府在发展工业和开发自然资源的同时,积极采取措施,保护环境,以维护生态平衡。
十几年前,泰国就制定了环境保护法,1975年又成立了环境保护委员会。环保委员会的任务是帮助政府制定改善和保护环境的政策、方针和具体措施,并促使计划的实施。
由于城市工业的发展和人口的增加,曼谷等大城市污染日益严重。过去有“东方威尼斯”之称的曼谷,如今许多河沟里的污水散发出臭气。就连流经曼谷市的宽阔美丽的湄南河也难免污染之害。去年11月,环保委员会主席、副总理披猜带领部分政府官员乘船视察湄南河时指出,“湄南河的污染日趋严重,已发展到令人吃惊的程度,并将扩大到曼谷河段的上下游”。内阁会议专门讨论了湄南河污染问题,决定每年拨款100亿铢(约4亿美元)建设处理和净化系统。政府还要求各有关部门和沿河的工厂、旅馆和居民合作,以防止湄南河水进一步污染。
政府曾在曼谷市西部地区建了一个工业废料废水处理中心,它的处理能力如今已远远不能满足需要。政府决定在曼谷东部和北部建立另外两个类似的处理中心。曼谷市政府还计划用15.54亿铢(约6200万美元)建设4个废水处理厂。政府把污水处理设施作为新建的工业区的必要条件。投资者兴建工厂、旅馆、医院等工程,必须事先征求环保委员会同意,开工后,定期报告其环保情况。某单位如被调查发现没有污水废料处理设施,将受到法律制裁,甚至被迫关闭停业。
工业化的发展,尤其是劳动力密集型工业的增加,使城市交通车辆剧增。曼谷市机动车辆从1972年的32万辆猛增到目前的180万辆。据环保研究单位对曼谷市交通警的测试,工作10年以上的路边交通警都因噪音而听力大大下降。为了解决废气和噪音污染,政府在曼谷地区设置了14个车辆废气和噪音检查站,其中有两个为流动站,如机动车辆排出的废气和噪音超过规定值,将不得使用。
泰国森林资源丰富。但随着工业和建筑业的兴起,以及农村人口的剧增,对森林的破坏极大。森林覆盖率从1961年的53%减少到目前的28%。泰国南部的森林遭到大量砍伐,水土流失惊人,去年底,该地区发生了一场多年未遇的特大水灾,生命财产遭到严重损失。因此,政府不久前宣布,在全国范围内取消伐木专利,封锁全部森林,同时要求人民大力植树造林,力争挽回过去的损失。


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专栏:人物专访

她有一颗年轻的心
本报记者 许宏治
布里吉特·施特勒默尔过去是理发师,现在是一位“双肩挑”的基层干部:柏林排气管和过滤器厂的车间主任和党支部书记。她和我们一见面就赶紧声明:“我是一个普通的人。”不过,唯其普通,也许才更有代表性。
布里吉特是1972年从理发师改行进厂当工人的。进厂后,她努力学技术,不久就成了熟练工人,并且入了党。在努力完成生产任务的同时,她还抓紧时间参加业余进修。进修期间,布里吉特得到丈夫的支持。丈夫主动多承担家务,把送孩子去幼儿园的事全包了。他过去是汽车修理工,后来经过培训,成为专职工会干部,现在是卡尔·马克思城工会驻柏林代表。布里吉特有一个美满的家庭。现在,她的三个孩子都大了,大儿子正在服兵役。真令人不敢相信,她竟有这么大的孩子,可她看上去还显得那样年轻!这也许是因为,她永远有一颗年轻的心。
布里吉特通过进修掌握了好几门专业技术。她认为,这样可以适应多种工作的需要。哪一项工种人手不够,她都可以顶上去。她的出色工作受到大家的称赞。1984年,她被任命为装配车间主任。
布里吉特领导车间的工作也很有一套。她根据厂里规定制定了表格,具体列出车间里每个工人的出勤情况、完成定额情况、工作质量等。根据每个人的劳动情况来决定工资、奖金数额。这种办法对调动工人积极性起了好的作用。
在厂里,这种统计表一般由车间主任掌握,并不公布。布里吉特却把它张贴在墙上。她认为,这样可以使每个人都看得见,“同志们可以互相竞争,谁都不甘落后”。当然,她自己也要以身作则,带头干。她也有工作定额,同样要列入统计表。这种办法效果不错,从她当主任以后,车间完成生产任务的情况年年都在厂里名列前茅。
1986年,布里吉特被选为党支部书记,身上的担子更重了。但这位理发师出身的女车间主任照样胜任,且干得很愉快。她像梳理头发一样,把各项工作“梳理”得井井有条。
尽管工作忙,布里吉特仍然坚持学习。为了适应工作需要,她目前正在党校进修马列主义理论,每两星期去上一天课,每两月集中学习一周。学校没有课本,全凭听课时记笔记,复习就全靠业余挤时间了。
布里吉特在平凡的岗位上,默默无闻地为国家工作。但是,从这位平凡的妇女身上,人们可以看到一种可贵的精神:永不满足于已取得的成绩,不断给自己提出更高的要求。


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专栏:

智利首都圣地亚哥市的“长江”小学不久前举办了一次中国风筝展览,师生们对展出的中国风筝表现出极大的兴趣。
新华社记者 柳中央摄


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