第2版(国内新闻)
专栏：
王芳向人大常委会作关于集会游行示威法草案说明
制定集会游行示威法是为更好实施宪法
是发展社会主义民主加强法制迫切需要
本报北京7月3日讯 国务院总理李鹏提请全国人大常委会审议的我国第一部集会游行示威法（草案），是根据我国宪法规定制定的。这一法律（草案）旨在维护公共秩序和社会安定，顺利地进行社会主义现代化建设，保障公民依法行使集会、游行、示威的权利。这一法律（草案）规定：公民行使集会、游行、示威的权利，各级人民政府应当依法予以保障。
这一法律（草案）还规定：集会、游行、示威不得违背宪法所确定的根本原则，不得反对中国共产党的领导和社会主义制度，不得主张分裂祖国和破坏民族团结。公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
国务委员兼公安部长王芳受国务院的委托，今天就集会、游行、示威法（草案），向人大常委会作了说明。
王芳说，我国宪法第三十五条规定：中华人民共和国公民有集会、游行、示威的自由。为使宪法的这一原则规定具体化，就需要制定相应的实施性法律。只有制定相应的实施性法律，才能使我国公民知道应当如何正确地行使宪法规定的自由和权利；也只有制定相应的实施性法律，各级人民政府才能更好地依法保障公民实现集会、游行、示威的自由。
王芳说，我国是社会主义国家，在我们的社会里，国家的、社会的利益同公民个人利益在根本上是一致的，人民是国家的主人，享有宪法规定的各项民主权利。但是，我国还处在社会主义初级阶段，阶级斗争还在一定范围内存在，当前又处于振兴中华的伟大变革时期，因此民主政治的建设需要在法制的轨道上有秩序地进行。尤其是像集会游行示威这样一种群众性的、比较激烈的表达意愿的方式，更需要法律的保证和制约。这就要求公民在行使自由和权利的时候，必须尊重他人的自由和权利，不得损害国家、社会和集体的利益。因此，制定集会游行示威法，是为了更好地实施宪法，也是发展社会主义民主和加强社会主义法制的迫切需要。
谈到起草这一法律（草案）的经过时，王芳说，为起草这部集会游行示威法，近十年来，进行了大量的调查研究。早在1979年初，全国人大常委会法制委员会就为起草这部法律做过不少的工作。1982年新宪法公布后，在党中央和国务院的关心和指示下，公安部继续进行调查研究和起草工作，先后数易其稿。1985年9月草拟出《公民集会游行示威条例草案》，这个草案经广泛征求有关方面的意见，修改为《集会游行示威法（草案）》。鉴于当时搞全国性立法的条件尚不成熟，为取得经验，由北京、上海、广西、广东、贵州等17个省市区先后制定颁布了有关游行示威的地方性法规或规章。1988年6月，公安部根据各地的经验，对草案稿作了进一步修改后报请国务院审查。近一年来，国务院在审查本草案的过程中，又多次广泛征求过全国政协、各人民团体、北京各大专院校、国务院各部委和中央政法机关的意见，根据各方面的意见作了许多重要的修改，使草案更加完善。
王芳说，现在提请审议的稿子，集中了各方面的有益意见，总结了近几年来我国的实践经验，反映了广大人民群众的共同要求，符合我国的国情，同时也借鉴了国外的某些规定。
谈到制定这一法律（草案）的指导思想时，王芳说，最近一个时期，北京发生了社会动乱进而发展成反革命暴乱，并波及全国一些大中城市，给国家和人民造成了严重的损失。这场动乱和反革命暴乱的发生和发展，固然有其深刻的国际背景和国内社会基础。但在手法上，一个值得注意的问题，就是极少数坏人利用学潮有计划、有组织、有预谋地煽动群众，制造社会动乱，把集会、游行、示威作为散播资产阶级自由化思想，反党反社会主义，进行政治颠覆的手段；有些人滥用宪法规定的自由权利，利用集会、游行、示威向党和政府施加压力。
王芳指出，为了防止“文化大革命”以及这次动乱和暴乱的重演，保障国家的长治久安，使全国各族人民能更好地集中精力搞好社会主义现代化建设，制定集会、游行、示威法需要有一个明确的指导思想，这就是在维护公共秩序和社会安定的前提下，充分保障宪法规定的公民集会、游行、示威的自由权利。为此，要求公民在行使集会、游行、示威的自由权利时，一定要以国家主人翁的自觉性和对国家、社会的责任感，依照宪法的规定，来行使自己的权利，并履行相应的义务。
王芳还就这一法律（草案）的其它具体规定作了说明。
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专栏：
全国政协各专门委员会学习四中全会精神
总结发生动乱暴乱深刻教训
把经济建设、精神文明建设、民主与法制建设搞上去，国家就有长治久安的政治环境
新华社北京7月3日电 连日来，全国政协常设的提案、学习、文史、经济、教文、科技、医卫体、法制、外事、妇女青年、民族、宗教、华侨、祖国统一等14个专门委员会，分别组织委员学习邓小平同志最近的几次讲话及中共十三届四中全会精神。大家在学习中，认真领会文件精神，畅所欲言，热烈讨论，通过学习，在一些根本问题上统一了认识，同时，还对当前工作提出了一些有益的建议。
参加学习的委员有400多人，都是各个方面的知名人士。政协委员们在学习中高度评价小平同志的几次讲话及四中全会的重大意义。大家说，小平同志的讲话是又一次拨乱反正，不仅指明了这次动乱和暴乱的性质、原因，而且为国家继续前进指明了方向。他不愧为改革开放的总设计师。对于在平息反革命暴乱取得决定性胜利时召开的四中全会，有的委员认为在某种意义上可与历史上的遵义会议相比，它不仅对于当前进一步稳定全国局势具有重大意义，而且对今后保证十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的连续性，保证十三大提出的“一个中心，两个基本点”的基本路线的继续贯彻执行，将产生深远的影响。委员们表示拥护全会作出的各项决定，拥护和支持四中全会调整后的新的中央领导集体。对于赵紫阳同志所犯错误的批评和组织处理，大家认为是完全必要的、正确的。
在学习讨论中，较热烈的议题是，如何通过这次事件总结经验教训的问题。许多委员认为，必须以小平同志讲话为指针，进行认真地反思：为什么会在首都发生学潮——动乱——反革命暴乱？有些委员讲到，一方面由于国内外敌对势力有组织有计划的预谋，另一方面，极少数坏人也利用了我们工作的失误和错误。长期以来，赵紫阳同志严重忽视党的建设，不抓思想政治工作和精神文明建设，任资产阶级自由化泛滥。还有，就是“官倒”、腐败之风、社会分配不公等社会弊端，人民群众不满。大家认为，真正吸取经验教训，坏事可以变为好事。今后只要坚持四项原则这个立国之本，走改革开放的强国之路，我国的社会主义现代化建设是可以既稳又快地发展的。
委员们认为，十三届四中全会提出的当前应抓好的四件大事，体现了党中央在政治上的远见卓识，反映了全国人民的愿望，也符合我们政协委员的心愿。大家说，只有把经济建设搞上去，把精神文明建设搞上去，把民主与法制建设搞上去，我们国家就会有一个长治久安的政治环境。当前特别要解决几件群众关心的事情，取信于民，赢得民心。委员们还建议，应利用这次事件为活教材，对全国人民、特别是青年一代进行一次爱国主义教育、社会主义教育和民主法制教育。
委员们指出，人民政协是我国广泛的爱国统一战线组织，应切实发挥政治协商、民主监督作用，维护安定团结的政治局面、协助宣传贯彻党和国家的政策，为促进两个文明建设作出新贡献。当前应该多做团结工作，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，团结一切可以团结的力量，共同奋斗。委员们还表示，要利用自己在海内外联系的优势，多做宣传解释工作，要向海外宣传事实真相，揭露谣言，为巩固和继续发展最广泛的爱国统一战线，发挥自己应有的作用。
各级领导对这次学习极为重视。学习开始时，全国政协副主席、党组副书记王任重召开专门委员会常务副主任会议，作了部署安排；兼任各专门委员会主任的全国政协副主席方毅、谷牧、杨静仁、钱学森、胡绳、程思远、孙晓村、钱正英等都亲自主持并参加学习讨论。赵朴初副主席因病未能返京，特地打来电报，表示拥护邓小平同志的重要讲话，并对学习安排表示了自己的意见。全国政协办公厅及时编印了《关于制止动乱和平息反革命暴乱的有关资料》，发给委员，配合学习。
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专栏：
首都戒严部队参观天安门广场
官兵瞻仰毛主席遗容并敬献花圈
新华社北京7月3日电 首都戒严部队某部官兵今天上午来到毛主席纪念堂，瞻仰了毛主席遗容，并敬献了花圈。花圈的挽联上写着：“伟大领袖毛泽东主席永垂不朽”。
戒严部队某部许多官兵是第一次来到北京，他们听说去天安门广场参观都非常兴奋。今天一早，他们怀着胜利的喜悦，排着整齐的队列，以仰慕的心情，来到天安门广场。他们在瞻仰了毛泽东主席遗容后，还参观了毛泽东主席故居、人民大会堂、天安门广场和故宫。这一活动是总政治部组织安排的。据悉，戒严部队还将分期分批瞻仰和参观。
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专栏：
轿车库存严重积压
汽车业呼吁疏通销售渠道
本报北京7月3日讯 记者刘国胜报道：今年上半年，我国国产轿车销售量明显下降，生产轿车企业的停车场地现已放满待销汽车。据汽车业有关人士称，这种情况如不及时解决，各工厂将相继停产。
造成小轿车严重积压的主要原因是：一、各地销售点大量压缩，原有网点300余家，现在只有49个点经销轿车。二、今年国家决定调拨给物资部门分配的7440辆轿车资源，至今未到工厂订货。作为国家指令性计划调出的产品，物资部门不提货，企业又不能自销，只好压在库里。三、小轿车的生产计划是由国家反复研究决定的，其中进口散件组装计划是国务院办公会议确定的，但由于压缩社会集团购买力，造成去工厂购车者锐减，企业产销不平衡，产品积压。
鉴于上述严重情况，汽车业呼吁并建议国家有关部门尽快研究得力措施，解决汽车工业轿车库存急剧增加、资金严重占压等问题。
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专栏：
配合企业管理 协调劳资矛盾
天津合资企业工会受欢迎
新华社天津7月3日电（记者申启芳）中外合资的天津凯悦饭店，前不久辞退了一名违反劳动纪律的职工。天津市总工会得到这名职工不服的反映后，立即会同合资企业工会对此事进行了调查，得出情况属实、处理得当的结论。工会便认真做这名职工的思想工作，希望他吸取教训，另谋职业。
据了解，天津市100多家中外合资企业中，已有80％多建立了工会。这些合资企业工会严明公正，依法办事，既维护职工利益，又维护企业利益，赢得了工人和企业双方的好评。
天津经济技术开发区一家中日合资企业，因设备检修需停产一段时间。这时，厂方突然决定解雇大部分职工，违反了解雇职工应提前通知工会的规定。厂工会立即向厂方提出意见，指出如在短期停产期间解雇工人，重新开工后一时恐难找到技术熟练的工人，建议厂方在停产期间给他们发生活费，留下这些工人。厂方接受了工会的建议。
天津奥的斯电梯有限公司因人员过剩，打算裁减一批职工，部分职工对此有意见。企业工会对厂方的这种合理做法采取了支持态度，他们一方面要求厂方认真落实被裁减人员的应有待遇，另一方面要求职工服从厂方决定。工会的积极协助使企业顺利做好这项工作。
天津市合资企业刚开始成立工会时，不少外方管理人员心有疑虑，怕工会闹工潮，与厂方对着干。经过一段时间的实践，许多外方管理人员打消了顾虑，有的外方管理人员还主动要求成立工会。
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专栏：
中国国际航空公司采取措施
治理内部环境 提高服务技能
本报北京七月三日讯 记者赵兴林报道：“一手抓生产，一手抓提高服务技能”的增收节支活动，目前正在中国国际航空公司展开。
这个公司担负着三十二条国际航线和国内四十四条干线的飞行任务，虽说到今年七月一日公司才满一周岁，然而已显示出生机：一九八八年，完成运输总周转量近十亿吨公里，实现利润五点八亿元。随着飞行业务的发展，这个公司已购进一架波音七六七客机，还同外商签订再购买三架波音七四七客机合同。
今年一至四月，这个公司各项生产指标均保持上升的好势头。进入五月以来，因受动乱和反革命暴乱的影响，生产经营受到较大损失。针对当前客源少的状况，公司及时调整国内飞行航班班次，组织飞行人员到模拟机培训中心加强实地操作、救护训练，并把本公司负责编写的《民航客运地面服务会话（英汉对照）》发给每个职工。此外，还广泛向外国朋友宣传我国内形势，担负起组织客源的重担。
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专栏：四面八方
宝钢连铸机建成使用
本报上海7月3日电 记者萧关根报道：上海宝山钢铁总厂钢坯铸造车间第一台连铸机近日建成，今天下午第一炉钢试浇成功。
由冶金部第13冶金建设公司为宝钢承建的这两台大型立弯式板坯连铸机，年生产能力均为200万吨，一次可承接300吨钢水，与传统的铸造、脱锭、初轧开坯的工艺相比，使金属收得率提高到96％，并可优化62种钢水的质量。
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专栏：四面八方
早熟西瓜评比三个品种夺冠
本报北京七月三日讯 眼下，各地西瓜陆续上市，你挑选哪种瓜？
全国西瓜早熟品种评比会今天在此间宣布：“京欣1号”、“郑杂5号”、“郑杂9号”荣获一等奖。被评为二等奖的西瓜是：“D29”，“花玫”，“03”，“双星11号”。这批优质西瓜不仅吃口好，而且产量高，抗病能力强，广大瓜农愿意接受。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
芜太运河开始整治
据新华社南京7月3日电 （记者费强）为防洪被中断航行580多年的芜太运河，如今又受到交通部和长江下游三省一市的重视。芜太运河复航的“咽喉”——南京市高淳县境内的下坝船闸新建工程，目前正在紧张施工。
这项工程由交通部和江苏省、南京市联合投资兴建，预计年内建成交付使用。届时芜太运河将正式沟通。
芜太运河西起安徽省芜湖市，经青弋江、水阳江、固城湖、胥河，从江苏省宜兴县境内入太湖。
这是上海、杭嘉湖、太湖地区通往长江上游的一条水上捷径。
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专栏：四面八方
云南表彰办学新风尚
捐资助学超万元省府赠送光荣匾
本报昆明7月3日电 一年来，云南各族群众为办学慷慨捐资，其中有41名捐资万元以上，达137万余元。为表彰他们的高尚风貌，云南省人民政府最近分别向他们赠送了“捐资助学”匾。云南省教育厅也向全省教育界通报表彰了他们。（钱江）
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专栏：四面八方
沈铁局200天无重大事故
本报沈阳7月3日电 记者段心强报道：到7月2日18点，沈阳铁路局实现200天无重大事故。铁道部和辽宁、吉林省政府分别打电报表示祝贺。
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专栏：四面八方
我国首次用人工授精培育白鹤
本报讯 今年6月上旬和中旬，两只可爱的小白鹤在北京动物园破壳降生。这是我国第1次用人工授精办法培育成功的白鹤幼体。这不但填补了国内动物科研的一项空白，在世界上也居领先地位。
（瓯亮）
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专栏：四面八方
大连港设立保税仓库
据新华社大连7月3日电（记者赵昌春）为完善港口服务功能，进一步扩大对外开放，大连港日前开设了保税仓库。
据有关部门介绍，保税仓库是经主权国家海关批准，在其海港、机场或其它地点设立的允许外国货物不办理进口手续就可长期储存的区域。
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专栏：
人身意外伤害保险扩大范围
本报讯 应外国商社、公司的要求，近日，中国人民保险公司将战争、罢工、民众骚动、暴乱、叛乱列入人身意外伤害保险的责任范围。这项保险的范围除增加了上述赔偿责任外，对原有条款中规定的因各种自然灾害、意外事故导致人身伤亡给予赔偿的内容继续有效。
由于该项保险扩展了保险范围，保险费率要增加0.3％，即从原费率的0.9％增至1.2％。
保险公司强调指出，参加本保险的人员不得是上述事件或行动的参与者，否则不予赔偿。对条款中列明的其它除外责任不承担赔偿责任。
据悉，到6月22日止，已经有34名外籍和香港企业界人士前往投保。另有200多名外商投资企业中的中国雇员也由其公司投保。
（谷建中 王宁军）
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专栏：
清理整顿不走过场
宝鸡撤一批违纪违法公司
本报西安7月3日电 记者景险峰报道：去年9月以来，陕西省宝鸡市在查清各类公司底数的基础上，撤销了198个不具备经营条件或专搞谋私的各类公司。
1986年下半年以来，宝鸡市新成立各类公司共368个，其中各级党政机关开办91个。市粮食局机关综合服务公司利用行业管理职权，采取平价调拨、议价倒卖的手法，高价售出麸皮、黑粉145万公斤，牟取非法暴利5.9万元，查出后被吊销了营业执照，并将其非法所得全部没收，上缴财政。经过清理整顿，党政机关办的公司已撤销64户。保留的27户，均为安排待业青年的劳动服务公司。
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专栏：
马达加斯加总理途经北京
新华社北京7月3日电 马达加斯加民主共和国总理维克托·拉马哈特拉在结束对朝鲜民主主义人民共和国的访问之后，于今天凌晨乘飞机途经北京去香港。到首都机场迎送的有交通部部长钱永昌等。双方进行了友好的交谈。
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专栏：
《中捷领事条约》明起正式生效
新华社北京7月3日电 《中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国领事条约》将自1989年7月5日起正式生效。
中捷两国曾于1960年5月7日在布拉格签订了《中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国领事条约》。由于当时的历史背景，条约过于简要，已不适应当前两国关系发展的形势。根据中捷两国关系发展的需要，经过友好协商于1988年9月5日在北京重新签订了《中捷领事条约》。重签的领事条约内容比较全面具体，既符合两国当前和长远的利益，也将进一步促进中捷领事关系及两国经贸、科技、教育、文化和旅游等关系的发展。
中国代表、中国驻捷克斯洛伐克特命全权大使王行达和捷克斯洛伐克代表、外交部副部长瓦采克于1989年6月5日在布拉格互换了这一条约的批准书。
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专栏：
尹伯休同志在北京逝世
新华社北京电 向中国共产党优秀党员、久经考验的共产主义战士、中国历史博物馆原保管部主任尹伯休遗体告别仪式，6月27日在北京八宝山革命公墓礼堂举行。
楚图南、阳翰笙等同志以及文化部、国家文物局等部门送了花圈。
尹伯休6月4日在京病逝，终年90岁。
尹伯休是四川仁寿县人，1925年入黄埔军校学习，同年加入中国共产党。北伐开始后，他被党派到黄埔军校政治部工作，为宣传党的路线、政策和新三民主义作了大量工作。大革命失败后，他奉周恩来同志之命撤到汉口，任第八军政治部宣传科长，同年赴莫斯科学习军事。
回国后，他积极从事左翼文化运动和抗日救亡宣传活动，被选为全国电影界抗日协会理事。解放战争期间，他经组织批准，以四川省伪国民政府的科长身份为掩护，开展军事策反工作，为人民的解放事业作出贡献。
60多年来，尹伯休历经坎坷与磨难，但对党和人民的事业忠贞不渝。解放后，他曾担任西南区军政委员会文化教育委员会办公室主任、中央扫盲委员会办公厅主任等职，离休后还带病撰写了大量党史资料。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
山西汾西矿务局三万余名职工动乱中坚守岗位，坚持生产，努力多出煤，出好煤，截至6月2日，提前28天超进尺51.4米，完成了全年过半任务。 董天生摄
第2版(国内新闻)
专栏：新闻摄影比赛
山东省泰安市电力机车线厂敢于同国外大企业竞争，在国家“七五”期间重点项目——铁道部电气化工程国际招标中，连续四次中标，三年为国家创汇和节约外汇共1100万美元。 曲建春摄