1989年7月3日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

王丙乾向人大常委会会议作报告
去年国家财政收入超额完成预算
总收入两千六百多亿元赤字七十八亿多元
新华社北京7月3日电 国务委员兼财政部长王丙乾今天受国务院委托向七届全国人大常委会第八次会议作关于1988年国家决算的报告时说,1988年,我国社会主义现代化建设事业继续向前发展,经济体制改革逐步深入,国民经济持续增长,各项社会事业有了新的进展,并着手进行治理经济环境、整顿经济秩序工作。在这个基础上,经过各级人民政府和有关部门的共同努力,财政收入超额完成了国家预算,财政支出结构有所调整,从资金供应和分配上基本保证了改革、建设和事业发展的需要。根据正式编成的1988年国家决算,总收入为2628.02亿元,总支出为2706.57亿元,收入和支出相抵,财政赤字为78.55亿元。同我们上次向第七届全国人民代表大会第二次会议报告的预计执行数比较,财政总收入增加40.2亿元,财政总支出增加38.26亿元,财政赤字减少1.94亿元。
他说,在1988年国家决算总收入中,国内财政收入为2489.41亿元,完成预算的102.6%;国外借款收入138.61亿元,完成预算的108.3%。
王丙乾说,1988年国家财政收入能够超额完成预算,首先是由于社会生产持续增长和社会商品流通进一步扩大。这一年,国民生产总值比上年增长11.2%,国民收入比上年增长11.4%,社会商品零售总额扣除物价上涨因素,比上年增长7.9%,外贸进出口总额比上年增长20.6%。在生产发展和流通扩大的基础上,各地区、各部门在组织收入、加强管理等方面做了大量的工作,财政收入有了相应增加。这一年,国内财政收入比上年增加226.99亿元,增长10%,扣除不可比因素计算,则增长8.3%。此外,1988年国家财政收入能够超额完成预算,同进一步推进财政管理体制改革,开展税收、财务、物价大检查,也是分不开的。
他还说,1988年国家财政支出的分配和使用情况,基本上是正常的。这一年,根据经济发展和改革的需要,支出的结构作了适当调整,能源交通、农业和教育等重点支出项目增加较多,其他方面的支出有所控制,资金的使用效益也有所提高。
王丙乾指出,1988年国家预算执行中,也存在一些不容忽视的问题。在今年3月召开的七届全国人大二次会议上,许多代表对财政问题非常关心,提出了不少批评意见,这些意见都是很中肯的。我们认为,有以下几个问题值得我们高度重视,并在今后的工作中加以改进。
(一)今后不论中央财政和地方财政,都应当通过治理、整顿和深化改革,采取坚决的措施,逐步消除赤字,做到收支平衡。(二)一定要把经济工作的重点真正转移到以提高经济效益为中心的轨道上来,并通过深化改革,建立和完善企业内部经营机制,强化企业管理,严格经济核算制度,使企业经济效益逐步提高,从而增加有效供给,增加财政收入。(三)无论从当前还是从长远发展的需要来看,国家财政收入占国民收入的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重,都应适当提高。从今年开始,就要采取措施,适当集中资金,朝着这个方向逐步前进。(四)一定要坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针,加强财政法制建设,强化预算和财务管理,并提高财政、税收、财务、会计人员素质,使财政管理水平有一个明显的提高。


第1版(要闻)
专栏:

李鹏会见日本客人宫崎勇时强调
中国只能走社会主义道路
本报北京七月三日讯 今天下午,李鹏总理在中南海紫光阁会见了日本大和证券经济研究所理事长、“施密特委员会”成员、著名经济学家宫崎勇。
宫崎勇是受“施密特委员会”的委托,来华向李鹏总理递交该委员会就当前全球性的问题致各国领导人的报告书。
李鹏总理听取了宫崎勇的简要介绍后强调,中国是一个发展中的大国,人口众多、资源相对短缺,加上国际因素,中国只能走社会主义道路,如果中国实行资本主义,那只能变成资本主义大国的附庸,也必然会导致财富的两极分化,进而引起社会动荡。要使中国真正富强起来,就必须实行社会主义制度,根据中国自己的国情,制定正确的政策。
李鹏总理说,中国十年改革为中国人民带来了很大益处,改革开放的一系列行之有效的政策,包括引进先进技术、资金和管理经验的政策,都不会改变。
李鹏总理说,对我国平息反革命暴乱,西方有些国家对我国实行程度不同的制裁措施,施加压力,一条重要的原因,他们不了解事实真相,轻信了舆论的不真实报道和谣言,一个国家的政府如果把对外政策建立在不确切、不负责任的报道、甚至谣言上,那将是危险的。中国的党和政府多次重申,将坚持改革开放政策,但是,国际上有人试图把中国排斥在国际社会之外,那是很不明智的,也是短见的。
李鹏总理接着说,中日关系发展到今天来之不易,我们高兴地看到,许多日本老朋友和著名人士对中国平息暴乱的事件,能以中日友谊大局为重,采取了比较公正的态度,表示继续致力于中日友好,我对此表示赞赏和感谢。
李鹏总理请宫崎勇回国后向日本各界朋友转告,中国的政局是稳定的,领导核心是团结的,中国将一如既往坚持改革开放,继续致力于中日友好合作关系。
宫崎勇说,“施密特委员会”赞赏中国的改革开放政策,希望中国积极参加国际经济活动。


第1版(要闻)
专栏:

杨尚昆会见圭亚那客人时重申
我奉行独立自主和平外交政策
新华社北京七月三日电 (记者姜鲁榕)国家主席杨尚昆今天在这里会见由议长萨西·纳拉因率领的圭亚那国民议会代表团时强调,中国坚持改革开放政策,奉行独立自主的和平外交政策,不依附于任何大国或国家集团。
他说,中国的问题应由中国自己独立自主地解决。一些西方国家对中国施加压力,这当然是不好的事,但中国不怕。因为归根结底,中国的发展还是要靠自己的力量。中国是充满信心的,可以克服遇到的困难。
杨尚昆认为,现在有些西方国家采取了感情冲动和缺乏长远眼光的作法。但随着时间的推移,他们会逐步了解中国,会改变的。
杨尚昆说,在最近的动乱和暴乱中,由于中国新闻媒介力量不够,外国很难听到关于中国暴乱的真实情况。而另一方面,外国新闻媒介包括仇视中国的新闻机构的声音却占了主要地位,被广为传播。
他说,外国朋友不了解中国情况是自然的。他们中不少人对中国局势表示担心,希望中国局势很快平定,并表示了这样或那样的意见。这是因为他们不了解情况,他们的愿望是善良的。
纳拉因说,圭亚那国民议会代表团这时来中国访问表明他们是同中国站在一起的。圭亚那理解中国政府在动乱中采取的立场。
杨尚昆对此表示感谢。他说,“你们的来访表明了对中国的同情、理解和支持。”
他认为,从这次暴乱中也看出中国的法制还不健全。如果法制完备和健全的话,暴乱可能不会发展到这样大的规模。全国人大要在法制建设方面做大量工作。他希望两国议会加强往来。
在谈到两国关系时,杨尚昆和纳拉因都认为中国和圭亚那是好朋友。两国将继续发展在各个领域的合作关系。
杨尚昆说两国在纺织、建筑等领域的合作项目将继续下去,并要开辟新的合作渠道。
全国人大常委会副委员长倪志福等参加了会见。
圭亚那议会代表团定于明天离京去南京、无锡、上海等地参观访问。


第1版(要闻)
专栏:

人大常委会再次举行全会
王丙乾作关于1988年国家决算的报告
王芳作关于集会游行示威法草案的说明
据新华社北京7月3日电 七届全国人大常委会第八次会议今天上午在人民大会堂再次举行全体会议,听取有关报告和议案的说明。
万里委员长出席了会议。会议由习仲勋副委员长主持。
受国务院委托,国务委员兼财政部长王丙乾在会上作了关于1988年国家决算的报告。
王丙乾说,根据正式编成的1988年国家决算,总收入为2628.02亿元,总支出为2706.57亿元,收入和支出相抵,财政赤字为78.55亿元。同我们上次向第七届全国人民代表大会第二次会议报告的预计执行数比较,财政总收入增加40.2亿元,财政总支出增加38.26亿元,财政赤字减少1.94亿元。
王丙乾说,当前国家财政面临的困难很多,任务很重,执行中还会遇到一些新的情况和问题。但是也要看到,各方面的有利条件是很多的。我们一定按照党的十三届四中全会的决定,坚持社会主义财政方向,努力增收节支,深化财税改革,做好各项工作,为完成今年的国家预算而努力。
国务院总理李鹏6月30日向全国人大常委会提交了国务院关于提请审议中华人民共和国集会游行示威法草案的议案。议案中说,为了维护公共秩序和社会安定,顺利地进行社会主义现代化建设,保障公民集会、游行、示威的权利,现将国务院常务会议讨论通过的中华人民共和国集会游行示威法草案送上,请予审议。
国务委员兼公安部长王芳受国务院的委托,今天向委员们作了关于中华人民共和国集会游行示威法草案的说明。
王芳说,我国宪法第三十五条规定:中华人民共和国公民有集会、游行、示威的自由。为使宪法的这一原则规定具体化,就需要制定相应的实施性法律。只有制定相应的实施性法律,才能使我国公民知道应当如何正确地行使宪法规定的自由和权利;也只有制定相应的实施性法律,各级人民政府才能更好地依法保障公民实现集会、游行、示威的自由。 (详见第二版)
会议向委员们印发了万里委员长访问加拿大、美国情况的书面报告,印发了关于出席各国议会联盟第八十一届大会的书面报告。
副委员长彭冲、朱学范、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、倪志福、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌,出席了会议。
最高人民法院院长任建新列席了会议。


第1版(要闻)
专栏:

七烈士被授予“共和国卫士”荣誉称号
戒严部队某部隆重举行命名大会
洪学智刘华清分别宣读中央军委命令
新华社北京7月3日电 首都戒严部队某部今天隆重举行中央军委授予刘国庚、王其富等七烈士“共和国卫士”荣誉称号的命名大会。
大会在雄壮的国歌声中开始,近2000名干部、战士起立向在平息首都反革命暴乱中英勇牺牲的刘国庚、王其富、李强、杜怀庆、李栋国、王小兵、徐如军7位烈士默哀。
中央军委副秘书长洪学智、刘华清在会上分别宣读了军委主席邓小平签署的授予刘国庚、王其富等7位烈士以“共和国卫士”荣誉称号的命令。
北京军区政治委员刘振华在会上讲话说,刘国庚、王其富等7位烈士为国捐躯的壮举,表现了对党对人民的无限忠诚,弘扬了人民军队无私无畏的英雄气概。全区部队要向卫国英雄学习,学习他们忠于党、忠于祖国、忠于人民的崇高思想。他说,当前要认真学习贯彻军委邓小平主席的重要讲话,学习贯彻党的十三届四中全会精神,在圆满完成戒严任务的同时,切实做好部队的各项工作,把部队的建设和改革进一步推向前进。
戒严部队代表和7位烈士亲属的代表在会上讲了话。戒严部队代表、某部政委赵炳璞在会上表示,要继承烈士的遗志,夺取平息反革命暴乱的彻底胜利。刘国庚烈士的父亲刘志荣、王小兵烈士的父亲王大民在会上表示,要化悲痛为力量,为四化建设多作贡献。
山东省副省长宋法棠代表7位烈士家乡山东、河北、安徽、陕西4省党政机关在会上讲话表示,要把悼念烈士、学习烈士的活动广泛深入地开展下去,进一步搞好拥军优属工作,加强军民团结,齐心协力,共同为稳定全国局势,推进四化建设和改革开放事业做出更大贡献。
会上,军委、总部和军区领导同志向烈士亲属颁发了奖状、奖章、证书,赠送了纪念品。 
中央军委和解放军三总部领导同志秦基伟、迟浩田、杨白冰、赵南起,国务委员、北京市市长陈希同等出席了大会。大会由北京军区司令员周衣冰主持。


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专栏:

杨尚昆会见加拿大客人
新华社北京7月3日电 国家主席杨尚昆今天上午在人民大会堂会见加拿大西蒙·弗雷泽大学政治系教授郭焕圭。
杨尚昆对郭焕圭教授来访表示热情欢迎。
杨尚昆向客人介绍了北京制止动乱和平息反革命暴乱的情况。
杨尚昆说,现在国内的局势已经稳定,这是广大人民群众一致期望的。取得这场斗争的胜利,付出了很大的代价,但我们所采取的办法一直非常谨慎、克制、容忍,这是有目共睹的。
杨尚昆关心地询问了在国外的留学生情况。他说,希望郭焕圭教授回去后,把亲自看到、听到的实际情况,向在那里的中国留学生和其他朋友谈谈。相信中国留学生和外国朋友会逐渐了解的。他说,我们将继续前进。我们这个拥有11亿人口的国家是大有希望的。


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专栏:

266万人将参加高考
本报讯 1989年全国普通高等学校招生报名工作已结束,据统计,今年全国共有2661801人报名参加高考。
目前,考生正在进行紧张的考前复习。统一考试将于7月7日至9日如期举行。


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专栏:

逐校逐幢检查 停止危房使用
浙江加快中小学危房改造
本报杭州电 记者高海浩报道:浙江省政府号召全省各地立即全面检查中小学校舍,加快危房改造进度,力争在今年底全部排除现有的中小学危房。
一年前,浙江某山区县曾发生一起校舍倒塌、伤亡多人的“平山惨案”,促使各级领导和社会各界重视中小学设施的落后状况,多渠道筹措资金、物资,大大加快了中小学危房的改造。
尽管如此,目前浙江省尚有中小学危房数十万平方米。特别是一些偏远山区和贫困地区的校舍危房较多,亟待解决。在不久前召开的全省电话会议上,浙江省政府领导要求各地政府部门对人民高度负责,不能重演“平山惨案”,尽快摸清校舍情况,建立危房档案,部分尚未进行校舍检查的县、区、乡要立即组织力量,逐乡逐校逐幢检查,对已查出的危房要立即停止使用,及时采取排危措施。浙江省计经委、省物资局在今年已计划安排大批维修物资的基础上,最近专门增加调拨数百吨钢材、数千吨水泥,专项支持各地改造中小学危房。


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专栏:

我国水稻育种方法的一次重大变革
两系法杂交稻正向生产过渡 水稻单产可望获大幅度提高
新华社长沙7月3日电(记者于磊焰)从“水稻王国”湖南省传出喜讯:我国水稻超高产育种获得突破性进展,增产潜力很大的两系法亚种间杂交稻组合已进入优势鉴定阶段,正积极准备向生产过渡。这一科研成果的进展情况,已引起国内外科学界和我国政府的高度关注。
湖南杂交水稻研究中心专家向记者介绍,两系法亚种间杂交选育的组合,比现在的三系法品种间杂交组合增产20%,比常规良种增产近40%。
目前我国水稻种植面积达6亿多亩,其中杂交水稻约占1/3。如果现有杂交稻面积替换上这样的亚种间杂交新组合,那么,在现有水稻种植面积维持不变的前提下,全国每年增产的稻谷接近“水稻王国”湖南省目前的稻谷年总产,按每人年平均用粮250公斤大米计算,至少够5000万人吃一年。
被誉为“杂交水稻之父”的湖南杂交水稻研究中心主任袁隆平认为,最近二三年内,这些新组合将大面积应用于生产。袁隆平认为,这是我国水稻育种方法上的一次重大变革,它不仅会给水稻生产带来飞跃,而且将带动其他作物育种的变革。日前,“两系法杂交水稻应用技术”课题已由国家科委批准下达,交由湖南杂交水稻研究中心牵头组织实施。来自全国各协作单位的专家对完成这一应用研究表现出很强的信心。
杂交水稻应用于生产在我国已有10多年的历史,这场“新的绿色革命”为改善我国人民温饱状况和世界上尚处于饥饿线上人们的生存立下了大功。但在单产接近饱和的情况下,要使粮食总产继续上升,必须实现由品种间杂种优势利用发展到优势更强的亚种间杂交,这是育种家们梦寐以求的愿望。
目前,湖南、湖北、广西等省、自治区也在进行两系法亚种间杂种优势鉴定和生产示范,展示着粮食增产的诱人前景。


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专栏:

上半年能源生产全面增长
能源部强调全面完成今年国家计划
新华社北京7月3日电(记者赵明亮)能源部有关负责人今天向记者透露,今年我国原煤生产达到10亿吨目标很有希望。截至6月底,全国原煤产量共完成4.79亿吨,占年计划的48.6%,比去年同期净增3800多万吨。
据介绍,今年上半年我国能源生产全面增长。原煤生产一直呈递增趋势,至6月份日产水平达290万吨,创历史最高记录。上半年的平均日产水平达265万吨,能源部人士认为,保持这个水平即可完成9.85亿吨的全年国家计划。
电力生产上半年共发电2768亿度,完成全年计划的48.57%,比去年同期增发138亿度。其中水电发电量达534.3亿度,已完成年计划的51.87%。由于去年下半年电厂存煤及水库储水均严重不足,今年年初电力生产曾遇到了困难,一季度发电量只与去年同期持平。经过国务院有关部门多次协调,增供电煤,进入二季度后电力生产出现增长势头。
上半年原油产量完成6753.8万吨,完成全年计划的48.59%,比去年增产了42万吨,但离原确定的超产300万吨的目标距离尚远。尤其是今年最有希望增产的胜利油田,因遇到洪水、冰雹等自然灾害,上半年欠产较多。
天然气生产上半年完成70.4亿立方米,刚好达到全年计划的一半。
能源部日前召开全国能源生产会议,布置了下半年生产任务,要求能源行业要全面完成今年国家计划,原煤产量要达到或超过10亿吨,发电量达到5700亿度,原油产量要千方百计完成1.39亿吨。


第1版(要闻)
专栏:

我国油菜喜获丰收预计总产增长两成
新华社北京7月3日电 (记者余富棠)今年我国油菜喜获丰收,预计油菜籽总产量比1988年增产两成。
去年秋天,我国大部分油菜产区播种墒情足,利于适时播种,冬季气温偏暖,对油菜生长有利;加上冬春以来连降几场及时雨,使油菜长势好于去年,结荚率高,千籽重增加。
据江苏、河南等21个夏季油菜籽产区统计,全国油菜播种面积达7507万亩,比上年扩大500万亩,预计油菜籽总产量可达1669万担,比上年增产20.7%。


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

张家口供电局在动乱期间,顶着压力,坚持生产。提前20天完成了220千伏输电线路等项施工任务。图为工人们利用休息时间学习邓小平同志讲话。 房龙摄


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