1989年7月11日人民日报 第2版

第2版(国内新闻)
专栏:

压缩基建不容阳奉阴违 湖北狠刹弄虚作假歪风
省府提出两条措施要求从速纠正
据新华社武汉7月11日电 (记者杨正文)湖北省人民政府办公厅最近通报批评了少数地方在压缩基建规模中阳奉阴违、弄虚作假的做法。
据统计,湖北省到今年4月止共停缓建项目达801项,压缩总投资16亿多元。为了进一步落实“压缩”方针,湖北省人民政府要求审计部门对决定停缓建的这些项目进行跟踪审计,结果发现一些地方在压缩基建规模的工作中存在阳奉阴违、弄虚作假的情况:在已审计的535项停缓建工程中,有51个项目已经建成,投资2942万元;没有停下来的在建项目有67个,投资11280万元。
据调查,这些地方阳奉阴违、弄虚作假的主要手段是:完工工程上报成停缓建项目,如沙市市第二批停缓建项目共22个,审计部门进行跟踪审计时,已有14项是竣工工程;“影子工程”上报成停缓建项目,如省电子公司办公楼和京汉农房服务楼两项工程,1986年曾有此设想,后因资金不落实和其他困难,未做任何前期工作,但是有关部门把它们列作停缓建项目报了;名停实建,继续施工,黄石市的富民大楼总投资320万元,去年12月停建后,市供电部门按计划断了电,而建设单位却私自接通电源继续施工;穿上合法外衣,继续建设,如应城市土地管理局宿舍和市盐厂宿舍,由于超计划以及资金来源不正应当停建,可去年9月,应城市人民政府将这两个项目转给开发公司作商品房继续建设,同时上报省、地清办作为停缓建项目。
湖北省政府为此提出了两条纠正措施:一是各地、各部门对跟踪审计发现的问题,必须从速认真解决。二是要求审计部门继续跟踪审计,督促一些地方把应停建的项目真正停下来,把国家规定应压缩的投资项目真正砍下来。


第2版(国内新闻)
专栏:

中科院上海两研究所联合攻关
获得最清晰天然DNA图象
本报上海7月11日电 中科院上海原子核研究所和上海细胞研究所的科学家合作研究,得到了最清晰的天然DNA(即脱氧核糖核酸)图象。这一成果处于世界领先水平。
上海原子核所李民乾课题组自1987年底起,用了14个月时间,全部采用国产元件研制成国际新一代数字化扫描隧道显微镜。接着,他们与上海细胞所朱景德课题组合作,利用这台显微镜对天然鱼精子的DNA进行成象研究。他们改进了美国科学家的实验条件,大大降低DNA溶液的浓度。最近所得到的DNA图象显示,在未经任何数据处理的原始图象中,能清晰地分辨出DNA双螺旋的大沟和小沟等精细结构。在同一数据的三维等高线图中,甚至双螺旋的旋转方向也可直接判定,其结果超过美国科学家的研究成果。


第2版(国内新闻)
专栏:

财政部负责人就发行保值公债问题答记者问
动员群众积极为国分忧 自愿认购不搞硬性摊派
本报北京7月11日讯 记者王锦鹄报道:财政部副部长项怀诚今日就发行1989年保值公债的有关问题,回答了本报记者的提问。
问:为什么要发行1989年保值公债?
答:国务院决定,今年由财政部发行120亿元保值公债,这是当前经济上治理整顿的一项措施。它有助于吸收一部分非生产性投资基金、居民消费资金和社会闲散资金,起到压缩固定资产投资规模,推迟实现一部分消费的作用,从而使国家在不增加社会总需求的前提下,通过资金分流,合理引导投资和消费,既有助于产业结构调整,又可在一定程度上抑制通货膨胀。
发行公债也是为了缓解国家财政困难。尽管保值公债并不用来安排预算支出,但它对财政资金的调度,保证当年支出的及时拨付,具有重要意义。而发行保值公债主要是弥补上年中央财政赤字的需要。由于种种原因我们尚不能立即消除赤字,已发生的赤字又必须设法弥补。弥补财政赤字,一个办法是向银行透支,这会带来一些弊病,如引起增发货币,加剧通货膨胀。另一个办法就是发行公债,向社会筹集资金。这种方式也是国际上通行的做法。其优点是可在不增加社会总需求的前提下,调整社会资金流向和流量,使一部分消费资金变为生产建设资金。
问:为什么今年采取保值的办法发行公债?
答:采取保值办法发行公债是为了更好地兼顾群众的经济利益。去年以来,我国出现明显的通货膨胀,使债券购买者的经济利益受到影响。在此情况下,发行保值公债,可以保持债券的竞争力和吸引力,减少债券持有者因通货膨胀造成的损失。
问:这次发行120亿元保值债券,社会上的各种资金是否还有足够的承受力?也就是说,群众是否还有认购能力?今年保值公债发行任务能否完成?
答:据统计,到去年年底,我国城乡居民结存购买力高达5500亿元,各种预算外资金收入达2270亿元。上述保值公债占社会资金比例不大,应当说,资金潜力还是有的。另外,群众手中有钱,特别是那些高收入者,还是要把一部分收入用于再投资的,保值公债条件比较优惠,正是他们选择投资的对象。
国务院决定今年保值公债从7月1日开始发行,由于某些原因,准备工作做得晚,发行时间又推迟了些,给完成任务确实增加了压力。但我们也要看到有利条件。一是有一定的社会群众基础。广大群众具有为国分忧、支援社会主义建设的爱国主义精神,相信对这次发行保值公债的意义会充分理解。二是我国发行的各种国家公债,在债券市场上有信誉、有竞争力,特别是实行保值以后,会进一步提高公债的吸引力。三是我们已初步建立起一支管理债务的队伍,积累了一些经验,为完成发行任务提供了可靠的组织保证。我对完成今年保值公债发行任务是有信心的。
问:今年保值公债任务如何分配?是否会搞摊派?
答:国务院《通知》对保值公债发行办法和有关政策等,已有明确规定。这里主要说明几点:
第一,1989年保值公债发行对象是城乡职工、城镇居民、个体工商户、各种基金会组织、保险公司及有条件的某些公司。这次保值公债不同于过去对单位分配购买任务,主要对象是个人。不向工矿企业分任务,农村居民也不分配任务。当然,一些工矿企业、乡镇企业和农村居民愿意购买保值公债,也应当欢迎,并要为他们提供方便。
第二,公债发行任务分配到各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,由各级人民政府统一组织各有关部门在广泛开展宣传动员的基础上,由银行、财政、邮政部门具体办理推销工作。发行中一定要坚持广泛动员、促进自愿购买的原则,不能搞硬性摊派,防止引发群众的不满情绪。
第三,这次发行保值公债期限为3年,债券利率随人民银行规定的3年定期储蓄存款利率浮动,加保值贴补率,外加一个百分点。保值公债利息从群众实际购买日起计息,3年期满时一次付清,不计复利。为鼓励个人购买,对其利息收入免征个人收入调节税。债券可进入国家指定的场所转让。
希望各地政府要加强领导,认真做好组织推销工作,银行、财政、邮政部门要设立足够的推销网点,方便群众购买。


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专栏:

长江已全面进入汛期 沿岸准备迎战大洪水
据新华社北京7月11日电 我国各大江河汛期渐次来临,“江河之首”的万里长江汛情如何?本社综合沿江各省驻地记者今天发来的报道称:长江已全面进入汛期,沿江各地正做好迎战大洪水准备。
荆江河道,由于受近期长江上游普降大到暴雨的影响,水位持续上涨。到今日上午8时,沙市水位达40.42米,监利水位33.41米,超过设防水位0.91米,目前水位仍在上涨。长江江西江段目前水情平稳,但鄱阳湖水位仍超出警戒水位。7月7日夜以来,长江干流安庆至马鞍山段全线超过警戒水位,长江堤防出现6处险情,防汛人员已采取除险加固措施,洪峰经过安庆市时水位达16.29米,超过警戒水位0.21米。10日上午6时起,安庆市水位回落。江苏境内长江水位近日也不断高涨,局部地区连降大暴雨。9日下午3时,南京下关长江高潮水位已达9.02米,超出警戒线0.52米。局部江滩发生坍塌现象。
目前各地正积极组织力量,加强堤防,随时准备抗洪抢险。
国家防汛总指挥部办公室主任王守强今天对记者说,目前长江汛情较往年同期属中等偏重。由于上游目前连降大暴雨,中下游底水较高,因此,沿江各地务必提高警惕,做好迎战大洪水准备。


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专栏:

经贸部发言人谈话指出
恢复我关贸总协定地位工作进展正常
推迟本月谈判完全是一个程序问题
本报北京7月11日讯 记者梅洪如报道:经贸部发言人今天发表谈话指出,关贸总协定中国工作组自1987年成立以来,工作一直稳步、正常,在今年4月第七次会议上,已完成对中国外贸制度的审议和评估。
发言人指出,原定于本月11日至13日召开第八次工作组会议,开始恢复中国缔约国地位议定书的谈判和起草工作,最近根据该工作组主席的建议,经过磋商决定,将这次会议日期适当推迟,对此,我方已同意。这种推迟完全是一个工作程序问题。
经贸部发言人指出,改革开放是中国长期坚持的基本国策,中国参与世界多边贸易体制是执行这一体制的组成部分,早日恢复中国在关贸总协定的缔约国地位符合各方利益。希望中国工作组第八次会议按磋商中的有关建议于今年9月举行。中国代表团已为此作好充分准备。


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专栏:

长江二次洪峰安全入海
据新华社南京7月11日电 (记者孙参)记者今天从江苏省防汛防旱指挥部获悉,长江第二次洪峰已经安全通过江苏入海。
据悉,今天上午8点,长江下游最后一个水文站安徽大通水文站测到的流量为5.64万立方米每秒,长江江苏段来水比几天前减少3600立方米每秒,下午4点40分,南京下关一带长江高潮水位也由本月9号的9.02米降至8.69米。
由于长江江苏段潮位受海洋潮汐影响,洪峰经过时无法明确判断,据防汛部门分析,第二次洪峰是在10号左右通过江苏的,洪峰通过时没有造成危害。


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专栏:

乔石会见赖恩
新华社北京7月11日电 中共中央政治局常委乔石今天下午在人民大会堂会见了“通过法律维护世界和平中心”世界主席查理斯·赖恩一行。
乔石对赖恩一行在中国经历了一场风波之后来访表示热烈欢迎。
他向客人们介绍了中国法制工作的情况,并强调了对人民群众进行法制教育的重要性。
赖恩谈到了他对美国一些新闻机构最近关于中国的报道的看法。
他说,这些报道是有选择的,集中在一些坏事上,避开了一些好的事情。他说,他这次访华所见到的情况证实了他的这一看法。
赖恩表示相信,将在北京召开的第14届世界法律大会能取得很大成功。


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专栏:

农工党十届二次中常会强调
以四项基本原则为立党之本
据新华社北京7月11日电 中国农工民主党第十届中央常务委员会第二次(扩大)会议8日至11日在京举行。
会议指出,农工党建党60年艰苦曲折和不断进步的历史经验深切表明,“没有共产党,就没有新中国”;“只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国”,这是颠扑不破的真理。四项基本原则既是立国之本,也是农工民主党的立党之本,必须毫不动摇、始终一贯地加以坚持。
会议要求农工民主党各级组织认真学习中共十三届四中全会精神,把认识统一到四中全会精神和邓小平同志讲话上来,要大力加强思想政治工作,促进农工党的自身建设。要认真开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育;抓好独立自主、艰苦奋斗的教育;开展爱国主义、社会主义、民主和法制的教育。农工党各级组织和广大党员要积极投身到治理、整顿、深化改革中去,继续发挥参政议政和民主监督的作用。
会议通过了《中国农工民主党第十届中央常务委员会第二次会议(扩大)决议》。
农工党中央主席卢嘉锡主持了这次会议。副主席方荣欣、姚峻、章师明、田光涛、杨烈宇、光仁洪、翦天聪、陈灏珠,中央咨监委员会主席沈其震,副主席郭秀仪等出席了会议。


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专栏:

九三学社八届三次中常会号召社员
协助党和政府做好四件大事
据新华社北京7月11日电 今天闭幕的九三学社第八届中央常务委员会第三次(扩大)会议要求,九三学社各级组织和全体社员认真学习中共十三届四中全会精神,把思想统一到四中全会决议和邓小平同志讲话上来,坚持四项基本原则,坚持改革开放,加强自身建设,团结一致,振奋精神,努力工作。
会议强调,当前,九三学社的各级组织特别要注意协助中共和政府做好十三届四中全会提出的4件大事,在进一步稳定局势,推进治理整顿和改革开放,反对资产阶级自由化和加强民主法制建设中,发挥积极作用。
会议通过了《九三学社中央关于学习贯彻中共十三届四中全会精神的决议》。九三学社中央常务副主席孙承佩主持了会议,副主席徐采栋、郝诒纯、王文元、杨槱、陈明绍、陈学俊,参议委员会主任王淦昌、副主任笪移今、陈恩凤、启功、谢立惠、李毅等参加了会议。


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专栏:四面八方

吉林对苏贸易取得进展
新华社长春7月10日电 (记者高欣)今年以来,吉林省对苏边境贸易取得进展。到6月底,与苏联签订的易货贸易合同金额达1.85亿瑞士法郎,比上年全年合同总额增加1倍多。
吉林省对苏边境贸易始于1987年。今年初,吉林省各边贸公司与苏方建立多层次的贸易伙伴关系,同时改善运输条件,增加过货量。现在,全省对苏出口品种已由过去的十几种增加到近百种。出口商品由原料型初级产品向深加工、高价值产品转化。


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专栏:四面八方

丹东开辟跨国旅游线
新华社沈阳7月11日电 (通讯员王黎明)辽宁省丹东市最近开辟一条香港—丹东—平壤旅游新线路,用于组织、接待港澳及第三国游客跨国旅游。开办这一业务在国内尚属首家。
这条线路的主要观光旅游点包括中国的丹东、大连、沈阳、广州和朝鲜的平壤、金刚山、妙香山、开城、板门店等地。香港国际旅行社、金乐有限公司等旅游商对开辟这条线路极感兴趣。他们将于近期与丹东市旅游部门就一些具体事宜进行洽商。


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专栏:四面八方

天山铁门关将现昔日雄姿
新华社乌鲁木齐7月11日电 (记者亚力坤)古代威震丝绸之路的铁门关城楼,日前开始在原址兴建。
铁门关位于塞外梨乡库尔勒市西北方向的天山峡谷出口处,历史上曾是丝绸之路沟通南北疆的重要通道,其地形大有“一夫当关,万夫莫开”之势,岩壁上至今可见古人刻下的“襟山带河”四个苍劲大字。
新仿建的关楼用青砖砌造,楼高17米,宽16米,楼内设有展览有关出土文物的陈列室。新关楼的修建,将为这处颇有名气的游览胜地再添美景。


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专栏:四面八方

北京百货大楼让利促销
据新华社北京7月10日电 (记者倪小林)面对外地来京客减少、销售额下降的市场新情况,北京市百货大楼近来采取一系列薄利多销、让利于消费者的措施,很快吸引了许多市民,恢复了正常销售。昨天,这家商场的销售额达190万元,创历史日正常销售最好水平。
首先,对库存大的时令商品及时削价处理。
第二,向消费者让利。上海进的一批香皂,售价由2.25元降到1.90元后,销售便由1天销数十块,增加到3960块。
第三,发挥国营商业平抑物价的作用,与产品生产厂家协调,共同降低毛利,降低销售价格。


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专栏:四面八方

淮南铁路因雨断运达19小时
新华社合肥7月10日电 (记者张传宣、通讯员王德工)由于遭受暴雨洪水袭击,安徽省境内重要铁路线淮南线合肥至裕溪口路段,7月6日至8日有33处被洪水淹没,其中16处断道。列车被迫中断运行时间累计达19小时。


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专栏:四面八方

厦门国内外航线已增加到十七条
新华社厦门七月十日电 (记者黄小雄)最近,随着厦门至青岛航线的通航,厦门的国内国际航线已增加到十七条,每周有八十多个航班,成为全国十大航空港之一。
厦门是我国的一个经济特区。为了适应对外交往的需要,厦门市政府已决定扩建厦门国际机场。扩建工程竣工后,将可以起降波音747等大型客机,开辟新的国际国内航线,并准备与台湾机场直接通航。


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专栏:四面八方

“101”毛发再生精又获国际金奖
本报讯 赵章光发明的“101”系列毛发再生精,最近在1989年法国巴黎第8届国际发明展览会上荣获本届展览会最高荣誉奖——工商会金杯奖,同时还获得一块金牌。
据了解,“101”系列产品已远销43个国家和地区。今年以来,“101”的出口创汇额已达200多万美元。 (何黄彪)


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专栏:四面八方

这位老农民售粮后高兴地领到了粮款。山东省日照市在今年夏粮征购期间,千方百计挖掘资金,做到不给农民“打白条”。周家平摄


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