第5版(国内专页（经济）)
专栏：
“忽然一夜春风来，千树万树梨花开”，那是诗；发展经济可没有那么多诗 意，需要一点点去做，急于求成不得。大连市正是以此显露出自己的特色——
不急不躁 稳步推进
本报记者 江绍高
如果你研究一下近两年全国优秀企业家、全国企业管理优秀奖获奖名单，你会发现，其中５个在大连，占总数的８．３％；
如果你研究一下近几年来全国产品金、银奖评定情况，你会发现，获奖总数连续７年列省辖市第一名的，是大连；
如果你再研究一下这些年大连市工业增长情况，你会发现，它比较平稳，没有大起大落。工业总产值、上交利税总是同步增长，今年一季度工业总产值比去年同期增长８．７％，预算内工业企业上交利税增长８．５％。
大连是一块什么样的土壤，有利于企业的生长发育，促使经济健康地发展呢？
学点鸭子生蛋的办法，静悄悄沉住气，抓实事，扎扎实实地打好基础
这几年，作为开放城市，大连市拿出的新鲜经验似乎嫌少。
其实，大连并没有闲着。他们有自己的着眼点。
对外开放，把大连市推上国际经济舞台。可是大连适应得了吗？不说别的，就说外商来了，打电话，开初简直难极了，外商往本国挂长途，要跑到北京去挂。市委、市政府的领导很清楚：光靠原有的这个基础，怎么能吸引外商，走向世界！
于是，他们下决心做打基础的工作，改变经济环境。
大连市缺少淡水，电力不足。大连市规划了蓄水９．２１亿立方米的碧流河水库工程。１９８２年９月大坝截流成功，１９８４年３月引碧供水投入运行，今年二期工程完成后，其规模浩大，可与引滦入津相媲美。
新建华能大连电厂，华能投资，大连聚资，两年多就建成了。１９８８年７月３１日一号机组并网发电，比国家计划提前半年，大连市电力因此而提高一倍以上。
解决打电话难，市长魏富海没少跑动，谈项目，搞引进，１９８６年８月从瑞典引进的程控电话交换机投入运行。现在的大连，无论市内还是北部三个县（市），同国内主要城市和十几个国家、地区都有直拨电话。三座新建的立交桥，给大连工业区带来了效率，给大连人带来了效率。至于上百个居民旧区（片、点）的改造，石道街、春柳等住宅小区的开发，使得近１５万户、６０多万居民喜迁新居，更为大连人津津乐道了。
“鸡下个蛋咯咯嗒嗒叫个不停，鸭子下蛋比鸡的大，却不吭声。”大连人说：“要学点鸭子精神，多干实事，少嚷嚷。”在大连，这类实实在在的事很多，人们评论，市政府的钱花得是地方。今年治理整顿，首先压缩的就是楼堂馆所。奇怪，大连没有。查的结果就是没有。过去建过一些，也主要是外地在大连投资建的。这些年，大连集中财力、物力、人力，抓了一批基础设施的建设，除了上述项目外，还扩建、改建机场，加快港口建设，在和尚岛新建了３个万吨级泊位，开发大窑湾新港区。经济技术开发区各项基础设施已形成配套使用能力。如今，当你站在当年李鸿章依海而建的“炮台”，往南、往北、往西瞭望：南边海湾，新的商业生活区；北边，新兴的工业开发区；往西，茫茫大连湾。你会惊叹：好一个大连，好一个开发区！
新衣服没买来，就把旧衣服脱掉了扔了，光着脊梁那怎么行？市政
府很注意在市场机制尚未发育健全情况下，发挥协调作用
市长魏富海说，商品经济发展有个过程，在市场尚未健全的情况下，政府部门的协调更显得重要。他打了个比方，新衣服没买来，就把旧衣服全部脱了扔了，光着脊梁那怎么行？
企业遇到困难，应该去找市场，但市场不发育，他们还要找市长。进入１９８８年，电力短缺，原材料短缺，大连不少企业生产遇到了困难。大连钢厂，１０个炉子停了９个；大连化学工业公司，生产烧碱的盐垛见底了……市政府领导到各局、到各重点企业现场办公，解决电的问题、资金问题、原材料问题。就说大化吧，生产碱一年需１２０万吨盐，国家只有８７万吨的计划还不落实，现场办公研究，由大连盐务局计划外增加３２万吨盐，盐务局增产需要资金，采取用盐单位先付款的办法解决。
处于新旧体制转换时期，国家能保证的东西少了，市场又不健全，要解决问题的企业太多了。然而，大连的工作还是很有条理，不慌乱。市里一发现今年组织生产的困难，马上成立了４个协调小组，协调原料能源开发，协调资金，协调煤炭运输，协调工商衔接。这样，时刻都有人有机构负责解决各种问题。２月５日，华能大连电厂输煤栈道发生火灾事故，不能正常发电，直接影响全市工业企业生产。市长魏富海和几个副市长，马上组织成立“抢修”指挥部，紧急调动机车、大重、大起、造船、五三三等企业，昼夜抢修，１５天恢复正常发电。而同时，日本一家大公司也作了参加抢修的准备，他们的时间表是三个月。
政府机关的协调是富有成效的，经过多方面的努力，一季度为企业协调解决资金１．２亿元，外汇１５００万元，还有计划外煤炭、燃料油、钢材、纯碱、海盐等。这些，主要用于全市重新确定的９３个适销对路产品的生产上，这些产品一季度增加的产值占增产总值的３５％；出口产品产值比去年同期增长２４．１％。
办一件事情，先看对经济发展的利和弊。弊大利小的事不干；从眼
前到长远都有利于生产力发展的，下狠心，大力干
去年，当一些地方企业优化劳动组合搞得很火热时，大连市动静不大。是没有认识到吗？不！大连市政府和有关部门通过分析，觉得大连目前社会保障滞后，企业面临的经济环境很严峻，大面积搞优化劳动组合的条件还不成熟，所以只有少数企业根据自己的条件去做。
但是，大连市的企业承包却搞得很细致。先是在７个企业试点一年，效果很好，接着预算内工业企业全面推开，达９８％，其中１０２户大中型企业全部实行了承包。各企业在承包中各有创造，大连玻璃厂和金州石棉矿等７２户企业实行经营者公开招标；大连钢厂等２０户企业对中层干部实行内部招标定聘；大连冷冻机厂等１６户企业引入风险机制，实行风险抵押承包……
今年，市政府再次确定，有关承包改革的政策不变，并且明确，除在新承包、租赁的企业中全面推行招标竞争经营者外，重点抓亏损和经营不景气企业的招标竞争工作，为建立承包、租赁市场准备条件。
大连是我国老工业基地之一，大化、大重、大起等企业在日本人占领时就有了。设备陈旧，技术落后，实行技术改造是经济起飞的必要条件。市委、市政府领导看准了这一点，借改革、开放的东风，把企业技术改造大大向前推进了一步。请看下面几个数字：五年来共签约成交引进技术项目近７００项，用汇近５亿美元，６００多个企业得到改造，8０％的引进改造项目竣工投产。而且，通过消化吸收，开发了３０００多种新产品，３００多种达到或接近国际同类产品先进水平。
大连钢厂厂长赵明仁对我讲过一件事，那是他到美国考察，想看一看中国钢材出口情况，美商把他引到样品室，日本、联邦德国、中国的产品都摆在那里。人家的钢棒明光发亮，一展齐，材料头呈４５度角；中国的材料带着黑色的氧化皮，长一根短一根的，材料头粗糙挂手。老赵说，这哪里是出口，简直是白扔资源。回国后，老赵决心建自己的出口基地，去年建成精整热处理车间，加工后的钢材与日本、联邦德国的产品毫不逊色，成了国际市场抢手货。
在大连，像这样的事情太多了，大连液压件厂引进美国威格士公司的先进技术，成为全国第一个大型成套液压系统生产基地，被国家认定为唯一能生产替代进口产品的企业；大连高压阀门厂从联邦德国引进３台多工位精密加工机后，整个产品系列上了一个等级，大量出口到国际市场。企业的技术进步，提高了大连市产品在国际国内市场的竞争力！
经济环境的严峻，丝毫没有偏爱大连。但，愈是艰难，愈显出扎实基础的作用，愈显出大连的企业和经营者们的承受能力。这大概正是大连看似平淡实则深刻的地方！
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专栏：快语新言
务实为本
小可
大连人说，鸡下个蛋咯咯嗒嗒叫个不停，鸭子下蛋比鸡的大，却不吭声。要学点鸭子精神，多干实事，少嚷嚷。这的确带有一点大连经济建设的特色。
搞建设，没有哪一件事是不干就能成的。《荀子·修身》中说：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”
干，又各有各的干法。有人埋头干，像大连，静悄悄的，一下子真看不出有多少新套套，可是过一段时间看，环境改变了，企业素质提高了，经济效益显出来了。有的人不是这样，干那些赶“形势”的事，表面上热热闹闹，名声大，但基础部位并没有多少变化，承受外界环境变化的能力也比较弱。这种“干”，鼓虚劲，群众批评为“面子活”。
要说从实际出发，多干实事，这些话恐怕都说滥了。可是，在实际工作中呢？却仍然是个相当普遍存在的问题。或许有人心里想，傻瓜才干那些费大力的事，所以，热衷于干那些“费小劲，得大名”的事情。君不见，有些地方留给人们的感觉：出经验不出效益。这与不注重干实事是有直接关系的。
务实精神不强，还有一种表现，那就是急于求成。许多人都知道欲速则不达，是孔老夫子时代就提出来的，到今天，急于求成的错误却屡屡出现。为“官”一方，想留下一点业绩，心情可以理解。但经济建设有它内在的经济规律，就像那果园一样，栽果树、培植、修理，有的三年，有的五载，方有果实。如果栽下果树就想摘果，拔苗助长，岂不是干的蠢事。有的人道理归道理，干归干，不能不说是掺杂了许多个人考虑。这是一些人不能踏踏实实干实事的重要原因。
务实为本，愿更多的领导者发扬务实精神，用扎实的工作去推进改革，推进经济建设！
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专栏：
创汇企业为啥不愿创汇？
魏万结
最近笔者走访了河南省沁阳县部分外向型企业，从这些企业的厂长们那儿得知：不少有创汇能力的企业宁愿搞“内贸”，也不愿产品出口。尽管这些企业也应付一些出口任务，那也是为了争创名优。１１个被调查的企业中，有９个企业反映不乐意产品出口。这是什么原因呢？
——内销价格高、外贸价格低，出口不如内销。这１１个企业中，有９个企业反映他们的产品卖给外贸比内销价格低。柏香油厂的厂长说：我们生产的黄豆粕、花生粕内销每吨１３００元供不应求。但把产品交给外贸部门出口，我们每吨只得１２００元（含外汇），这样１吨就少挣１００元。
——外贸透明度低。企业把产品交给外贸部门出口，企业无法知道他们的产品外商给什么价，有时就连他们的产品销售的地方也很难准确知道。创汇企业的厂长们把这种现象比做“隔布袋买猫”。
——渠道不畅、服务不配套。玉竹叶酒厂反映，他们生产的“清宫酒”很受外商青睐。１９８５年５月在深圳举办的中国保健酒饮料酒展销会上，新加坡、马来西亚、泰国、香港商人共订购２００万箱，然而直到去年年底才出口２万箱。主要原因有二：一是渠道不畅，深圳一别后再没有机会和外商接触，难以商定出口的具体事宜；二是外商对出口包装的要求各不相同，清宫酒出口需要的包装纸、瓶及瓶塞等在国内很难解决，从国外引进又困难重重。
——外汇留成少，指标兑现慢，用汇难。外贸部门规定的创汇留成比例为１２．５％，比一些沿海地区低得多，指标兑现需要半年或更长时间。外汇留成有额度，但企业却不可以拿来购买商品，引进必要设备也得三请示两报告。因此，不少创汇企业有“额”难用，只好把额度“卖掉”。
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专栏：企业家画廊
严肃·热情·实干
——记济南铁路局局长张同生
于路
有人说他缺乏热情，难以接近；甚至有人建议他在职代会上要面带笑容……
济南铁路局局长张同生的脸上冷峻多于热情。听汇报要听实的，不管是谁，只要说的有水份，他一句话就顶回去；处理问题果断，态度鲜明，痛痛快快。
去年７月，新建的徐州枢纽有条联络线突然塌陷，徐州站顿时陷入瘫痪。下午刚从泰安出差归来的张同生，当即乘车赶赴徐州。
２３点在徐州开会听取汇报；凌晨３点到编组场研究疏解方案；次日７点半到分局研究恢复线路措施；下午到现场指挥，持续到深夜。此间，他不停地用手帕擦着红肿的眼睛。
秘书熬不住了，钻到汽车里打盹。５６岁的张同生沙哑着嗓子向参战者作动员：“铁路是个大联动机，环环相扣。一人辛苦万家欢乐，一人疏忽……”
有人汇报：“吊车机有毛病，输油管出现问题。”
“机务段的人哪里去了？！”他问。接着又解释突击时，就得作点牺牲。其实，他已两天两夜未合眼了。原计５天的活，第三天黎明就开通。
张同生外表严肃深沉，内心却是火一样的情肠。“文革”中，他在基层曾被单位的一个同志踹了两脚，后来这个伙计见了他，很不好意思。他，不介意，见了面主动打招呼，拉家常，说：这是那场灾难带来的，又不是哪一个人的责任。一次他正主持机关大会，党委书记悄悄对他嘀咕了几句，他持稿件的手抖动了一下，马上又恢复平静，继续开会。几天后有人问及他母亲的病情，才知道他母亲就是在那次开会时过世的，他只用工作间隙，简单处理了后事。这并非他不孝。平时工作再忙再累，只要在家，就要给母亲喂饭擦身。他常念起小时母亲给人家洗衣养家糊口，供他上学的艰辛。
张同生处理问题果断，并不独断专行。济南西站编组站运输繁忙，列车密度大，极易诱发事故。１９８６年春，有人向他建议使用一种叫“减速顶”的新设备。酝酿时，局里部分领导和业务人员表示异议。他没有急于拍板，详细了解这种设备的性能。一次在济南现场办公，有人又提出这个问题，讨论决定先拿出３０万元试点。几个月后，他到济南现场考察，果然名副其实！他把路局的头头脑脑都召了去，２１０万元终于顺利地批了下去，３２股道的调车场，３０股上了“新武器”，不仅调车事故大大下降，而且调车效率提高了１４％。
张同生，一个无情又有情，严肃又热忱，平平常常，实实在在的局长，靠着脚踏实地的勤奋，把工作搞得有声有色。
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专栏：
丝绸经理说丝绸
沈惠忠 陆振华
蔡雪熊担任江苏吴江县丝绸工业公司经理十多年，讲到我国丝绸业面临的形势，不禁皱起眉头。他说：“丝绸业潜伏着萎缩的危机！”
我国是世界丝绸生产和出口的“明星”。近年来，我国的桑蚕产量约占世界总产量的７０％，桑蚕丝产量占６６％；生丝和绸缎出口量分别占世界丝绸贸易量的９０％和４５％，年创汇近１７亿美元。世界市场丝绸价格如何？都要看看中国的报价。
但是，“明星”地位受到各方面的挑战。蔡经理说，由于丝绸行业内部结构失调，小厂和大厂“争食”，国际市场需求增加，引发出越来越频繁的“茧丝大战”；我国有些公司丝绸出口交货不及时，质量下降，已严重损害了“明星”形象；丝绸出口价格管理混乱，水货禁而不止，已危及我国在世界丝绸市场的主导地位。丝绸业能永盛不衰吗？这是近来我国经济界人士关心的问题。
蔡经理说：“倒宝塔型的产业结构，是当前丝绸业的主要危机之一。”近年来，国内丝绸加工生产的发展速度超过了原料增长速度，绸大于丝，丝大于茧。再加上原料调拨和管理上的问题，使一些丝绸老企业处于无米下锅和停停开开状态。就说吴江县，去年产茧１３万担，可缫丝９８５吨，而织绸耗丝在３０００吨以上。过去缺口丝可由上级主管部门调拨解决，而现在也难于调拨，真丝绸生产和出口难以为继。困惑、忧虑使这位掌握着“摇钱树”的蔡经理平添了许多白发，也找到了不少对策。
对策一：优化产业结构，从长期扩机增人增产面料为主转向内涵挖潜、拓展最终产品为主。吴江丝绸出口基本上以面料为主，换汇率高的真丝绸服装出口刚起步，去年不足１００万件。控制绸缎加工能力，将部分织造企业或车间转产丝绸服装及制成品上来，这是吴江丝绸扩大出口必由之路。
对策二：增茧稳绸。吴江发展茧丝绸生产有得天独厚的优势，产出率比其它地区高。适当扩大桑蚕面积，用增创的外汇进口一部分粮食，是合算的；利用“十边”隙地，科学养蚕，提高单位面积产量，全县真丝原料自给率可由２５％提高到３５％。稳绸，首先要抓产品质量和升档升级。今年中低档产品向高中档产品转移，延伸精、深加工，全县增加１２０万米染色绸和５０万米印花绸，争创外汇２００万美元。其次，利用吴江真丝绸织造的优势，承接各地来料加工，缓和自身原料不足的矛盾。
对策三：发展涤纶仿真丝生产和加强技术改造，开辟新的丝绸生产领域——仿真丝。
蔡雪熊说，一些发达国家利用先进技术，通过精、深加工，大力发展高档丝绸和服装，占领国际市场。吴江应该在科技进步上领先一步，既要开展微电子、信息、生物工程和新材料等高等技术的研究工作，缩小同西方发达国家的差距；又要采用中外合作、合资、联合经营等形式，逐步将海外的技术、管理、设备移植到我国传统的丝绸生产中去，借以提高丝绸生产水平。
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专栏：
要种田就要种好田
——记什邡县试行土地租赁制
新华社记者 凌云
在接连迈出几大步之后，四川省什邡县的农业，也和其他不少地方一样，陷入了新的徘徊。出路在哪里呢？
１９８７年秋天，什邡县的决策者们，根据本县人多地少、乡镇工业较发达、农村人均收入较高的实际情况，提出了试行土地租赁制的新构想，并很快付诸实施。
“七八级总理”的决断：灵则干，不灵则休
从中央数到乡村，乡村干部便戏称自己是“苦恼的七八级总理”，因为他们处于国家利益和农民利益的矛盾焦点上。
当实行土地租赁制的方案摆在面前时，他们几乎不约而同地打定主意：行之有效就干，不行则罢。而县委和县政府的指导思想是：从实际出发，给以充分的自主权。
龙居乡党委书记江怀其，召开村民大会征求意见，到会的大多数农民都拥护实行土地租赁，原因很简单：务工的农民不愿被死死地捆在土地上，种田能手则希望多种田。
江怀其告诉记者：“从１９８７年９月起，我们乡推行‘两田制’，给每位农民划分０．３亩的口粮田，以确保他们的基本生活，其余田全实行租赁。国家定购粮、农业税、集体提留，全以租金的方式由租赁田承担，每亩地的租金按好坏定在７０至１００元之间。”
实行土地租赁制整整一年后的龙居乡，到底有什么变化呢？
江怀其数落起来：“一个变化是完成国家任务没问题了。１９８７年，全乡共欠农业税、提留款８万元，欠定购粮１１．４万公斤，不是没粮食没钱，而是农民不愿交。土地租赁后，不仅还清了老账，去年完成国家任务又快又好，再也用不着干部挨家挨户去催了，因为农民若不按时交够租金，就不能再租种田了。二是农民种田积极性高了，过去一些务工农民把田撂荒，种田能手想多种又无田。现在农民种田收入的多少直接取决于土地的经营效果，务工者自然不愿白交租金，要么就种好田，要么就把土地让给别人租种，有了土地的产出效益，农民的积极性就高了。三是集体经济实力增强了，便于更好地服务。四是干群关系改善了……”
不种田的人家，吃粮怎么解决呢？
洛水镇的洛城村是这么办的。这个村有７０个企业，务工农民占了全村劳力的８９％，许多农民是“骑着双头马”，既占着地（撂荒或粗放经营），又务工。实行租赁后，全村有６７户既不种口粮田，也不种租赁田，村上对这部人采取口粮补差的办法，按人均每人每月１２．５公斤粮算价补给６０元。个人满意，集体也承受得起。
村党总支书记钟荣礼亮了个底：“去年我们收租金７．１万元，交国家４．５３万元，其余的钱全用在增加农业投入上。用２．３万元建起一个果园，投入３０００个劳力搞农田基建，还按人头每人平均投入１４．８５元。今年我们打算再增加４万元的投入。”
实行土地租赁制并非是“军令如山倒”。八角乡就是例外。乡长陈维禄告诉记者，“土地租赁制的方案，一与农民见面，大家一合计，就决定不搞。因为我们乡是山区，林多地少，大田的作业水平不高，没有国家的定购粮任务，矛盾不在耕地上，用不着改。”
县委书记吕锋对这个乡的看法是：“他们从实际出发，从农民的意愿出发，是完全正确的，决不能蛮干。我们县有３个乡不适宜搞土地租赁，我们都支持。”
农民的感觉是：压力大了，动力足了
实行土地租赁后，农民面临着两种选择：要种田，就必须种好田；要务工，就必须少种田或不种田。其结果是促使农民在经济利益上更关心土地的经营效果，同时也使土地相对地、逐渐地向种田能手集中。
洛城村１０组农民刘义贤对租赁制的看法是：“我这人就会种田，没别的本事。前两年我想多种田不行，终年围着２．５亩责任田能刨出个啥子来？去年我种６．５亩田，收粮食５０００公斤，按市场价算值５０００元，除去投入费用和缴纳租金外，还纯收入４０００元，我就想这个样子搞下去，莫变了。”
为租种田，一些田少人多的乡村还出现了争投标的情景。原因是农民算帐的结果是：种田划算。
在这个村１０组唐明刚家里，记者与他一起算了去年的细帐：他家６口人，４人务工，一人做家务（养家畜家禽），一人种田。去年他共租种４．８亩田，小春和大春两季收粮食３３６０公斤，种蔬菜１．８亩，一人种田的收入就达３０９７元，投入产出效益十分明显。
那些自视无力种田或觉得种田不如务工的农民，便纷纷离土务工。灵杰乡池塘村王朝云夫妇，带着一个小孩常年在外做工，家里的责任田长期撂荒。实行租赁后，他果断地把田让给了种田能手，全县像王朝云这样抉择的有１３８９户。
农民种田的压力来自：种不好田，就失去了继续租赁土地的资格。
农民种田的动力来自：种好田，就有高的经济收入。
什邡县试行土地租赁制一年，不能说农村中存在的问题都解决了，但它无疑给疲惫的农业经济注入了一股新的活力。
（新华社供本报专稿）
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专栏：新闻摄影比赛
张家口市茶坊区柳树屯村青年农民白永亮，采取穿插栽培作业，进行温室蔬菜生产，一年内5种5收，平均亩收入达15000元。瞧！在他拔萝卜的时候，黄瓜也已果实累累。
杨北节摄
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专栏：
私奔 何富成
原载《讽刺与幽默》