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专栏：
一些单位生产销售无证产品
国家技监局等部门决定查处
本报北京５月２０日讯 记者朱剑红、王锦鹄报道：为加强产品质量管理，我国自１９８４年起对重要工业产品实施了生产许可证制度。据了解，目前已向全国１．５万多个企业颁发了２万多张生产许可证，列入发放范围的产品有４００种，其中１１７种已结束发证工作。但是，目前仍有一些企业和经销单位违反《工业产品生产许可证试行条例》的规定，继续生产和销售无证产品，造成大量低劣商品充斥市场，严重影响人民生命安全。
山东省济南市东华机械加工厂无证生产锅炉，质量低劣。博县唐村骨胶厂使用该厂生产的锅炉引起爆炸，造成５人死亡、４人重伤的恶性事件，直接经济损失达３０万元。河南濮阳市郊农民使用郑州某化肥厂无证生产的劣质“复合肥”，使４．５万亩麦苗枯死绝收。
为制止生产和销售无证产品的行为，最近，国家技术监督局、国家工商行政管理局、财政部、物资部、商业部、国家物价局六部门联合发出《关于在全国范围内查处生产和销售无生产许可证产品的通知》，决定对生产和销售无证产品的行为严肃查处。查处的范围限于１９８４年实施生产许可证制度以来，目前已结束发证的１１７种产品。重点是那些以牟取暴利为目的、粗制滥造、坑害用户和消费者、造成严重后果的无证生产企业，以及经销无证产品的单位和个人。对于那些产品质量尚属合格、或经过整顿可以达到取证条件的无证企业，在按有关规定处以罚款后，可允许其履行取证手续；经考核不符合发证条件的，按规定停产，由工商行政管理机关吊销企业营业执照或从营业执照的经营范围中撤消该项目。对查封的无证产品，经检测单位判定，将根据实际使用价值，分别采取销毁或分等降价销售等办法处理。
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专栏：
该下不下 该保未保
轻工产品结构调整遇阻
本报讯 记者毕月华报道：据国家统计局和轻工业部对６３种可比产品统计，第一季度生产下降的３３种产品中，有半数是生活必需的小商品。其中，精铝制品下降２３．５％，灯泡下降４．５％，铁壳保温瓶下降２４．９％，学生用的文具盒和圆规、乒乓球、民用锁、铁锅、剪刀、缝衣针、指甲剪也大幅度下降。小商品生产少了，市场供给自然短缺。据商业部统计，一季度小商品的收购量普遍比去年同期有所下降。下降幅度为：铅笔７．５％、铁丝１１．２％、普通灯泡１２．１％、铁锁９．６％。
与此形成鲜明对比的是，家电产品与一些“三高”产品，第一季度产量继续大幅度上升。空调器和吸尘器分别比去年同期增长２倍多。生产吸尘器的厂家已超过百家，年产量达１８０万台；微波炉厂家也发展到４０多家，电磁灶已超过２００家。电风扇、洗衣机市场已开始积压，冰箱已由畅销转为平销，但一季度产量仍分别增长３０．８％、３１．９％、４９．１％。
造成上述状况的主要原因是，财政分灶吃饭后，许多地方都把利税指标放在首位，经济管理部门、企业及承包人多为经济利益所左右。“三高”产品利大税高，被置于优先发展位置，而有关部门调控手段薄弱，加上政策和经济手段不配套，无力控制局面。小商品利微，生产无利可图甚至亏本，企业不愿生产，地方不愿发展，所需钢材等原材料和能源均无保障。像西安等地，宁愿把能源供给大饭馆，而不供给保温瓶厂。今年初，轻工业部提出对生活必需品实行双重倾斜政策，实际执行结果，该压的压不下，该上的上不了。调整轻工产品结构，保障市场有效供给，亟需国家扶持、地方支持。
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专栏：
跟上开发干旱区的世界趋向
甘肃兴起干旱研究热
新华社兰州５月２０日电 （记者王昌）对干旱的研究在甘肃省科技界正越来越得到重视。目前这个省承担的全国干旱开发重点研究课题，已经达到２００多项。人们评价这是一股新的“干旱研究热”。
这些重点研究课题，多数是国家、省、自治区及地、市有关经济领导部门和政府委托进行的。内容涉及干旱基础理论、资源开发、生态平衡、环境保护、气象预测预报、节水、工农业、人口控制、区域开发战略、经济政策、自然区划与小区域规划、沙地改造、用生物技术育种等各个方面。研究人员的活动范围，占国土一半左右的整个干旱半干旱区，工作重点在西北、华北、东北、中南的１０多个省区。河西走廊黑河地区地气相互作用的观测试验、青海湖水文条件的变化、沙地水分平衡等七项重点课题，已受到国外专家、学者的重视和赞赏。
专家分析了干旱研究热的原因：首先，随着农业的升温，科研投资向干旱区开发倾斜，激发了科技人员进行干旱研究的积极性。其次，科学家们发现，随着世界人口的急剧增加，湿润区的承载力越来越小，而地广人稀的干旱区却存在着发展农业生产的巨大潜力，开发干旱区是世界范围的总趋向。另外，干旱半干旱面积占到国土总面积一半左右。沿海农业逐渐向立体化、高效益发展。
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专栏：
向管理要效益 以节约求增产
淮南择优扶持保重点工业
据新华社合肥５月１９日电 （记者陈宝善）面对资金、原材料、能源紧缺的形势，怎样组织工交生产？安徽省淮南市提供的经验是：择优扶持保重点，向管理要效益，以节约求增产。
淮南市的客观条件并不好，国家也未给他们吃“小灶”。身为能源城，煤炭却缺口４０万多吨，电力缺口３亿多度。面对这些困难，淮南市根据国家产业政策和市场需求情况，结合本地实际，采取企业排序，管理排厂，产品排队，改造排项，指标排实，效益排满的办法，对全市主要地方工业企业的经营成果，进行合理的对比综合评估，对１０项经济技术指标考核打分，按得分多少、企业管理水平高低排出企业名次，每季度公布一次，推动企业争先进、争上游；对列入国家和省技改计划的重点项目，排出顺序，从资金、物力上保证重点；另外，通过算内部挖潜帐，把企业能实现的经济效益目标排满，要求尽力完成。实行分类排队择优扶持后，使有限的资金流向，紧张的能源、原材料的组织供应趋于合理，从而做到“好钢用在刀刃上”，使企业渡过目前面临的困难。
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专栏：
小麦未开镰 措施已落实
运城提前做好夏粮收购准备
据新华社太原电 （记者谈风、杨玉良）离小麦开镰收割还有一个月，山西省运城地区已采取措施，做好夏粮收购准备工作。
运城地区是山西省最大的产粮区，每年小麦交售任务占全省６０％以上。早在今年小麦刚刚拔节的时候，地、县两级领导带领几百名干部就深入农村，一边到麦田察看，一边到农民家里访问，发现问题就解决。如５月初发生的小麦吸浆虫病，干部就把农药送到农民手里，迅速扑灭了病虫害。又如，在小麦正需灌溉浇水时，一些农村供电不正常，干部就找电力等有关部门研究解决，保证了麦田的及时浇灌。这样一来许多农民和干部的感情密切了，干部在农村说话顶事了。农民说今年小麦丰收后要不向国家交售，那可就昧良心了。进入５月份，地区把今年对售粮农民的奖励办法提早公布于众，如向国家交售５０００公斤商品粮奖售一吨尿素等，宣传得家喻户晓。
以上这些工作做了之后，这个地区又努力为农民交售粮食创造满意的条件。５月初，地区召开了地县粮食部门的负责人会议，规定大的乡镇设两个以上购粮点，小的乡镇设一个购粮点，解决售粮难问题，同时要求在购粮点上都设立开水站，保证农民在交售粮食时随到随收，不累不渴。地委和行署还要求所有粮食部门都必须置办验粮仪器，不许用手用眼验粮，以免看错粮食的好坏等级，地委和行署派出干部到各县各乡镇进行实地检查落实情况。
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专栏：
人才流动机制亟需建立
五年内将搭起基本框架
本报讯 新华社记者李春林报道：人事部副部长张汉夫日前在山东烟台说，为了适应改革和发展的需要，从总体上解决人才流动难的问题，必须建立起适应商品经济发展的人才流动机制，力争５年内搭起这个机制的基本框架。
人事部前不久在烟台召开全国首次人才流动工作会议。据介绍，近年来各地普遍建立了人才流动服务机构，出现了一些人才市场，制定了一些有利于人才流动的法规。仅１９８６年和１９８７年两年，各地支援乡镇企业的专业技术人员就有２１万多人，转让科研成果１万多项。但是，人才流动难仍然是当前的主要倾向。一项研究表明，目前全国专业技术人员中，有３０％的人有流动意向，但人才流动率只有２．６％。全国专业技术人员一生中，人均流动仅０．８７次，与其他国家尤其发达国家相差甚远。
张汉夫提出，我国人才流动机制的目标模式是有计划的人才市场，即建立以人才市场为调节主体，并能有效发挥国家宏观调控职能的人才流动机制。
他认为，建立这种机制的基本要点是：改革各类人员的任用制度，实行“双向选择”；建立社会保障制度，为机关、企事业、社会团体择优汰劣与个人择业提供多方面的社会保障；建立健全人才流动服务体系，疏通人才供求渠道；在国家计划指导下，利用行政、经济和法律手段，加强国家对人才市场的调控，引导人才的流向和流速，维持人才区域性平衡。
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专栏：
为养蜂业攻破难题
椴树泌蜜规律被掌握
本报北京５月２０日讯 记者何黄彪报道：椴树蜜味香质优，是我国主要的出口蜜种。但是，由于受气候等外界条件的影响，椴树生长、发育、开花、泌蜜的全过程一直未被认识，使椴蜜产量很不稳定，丰年，蜜多得无处存放；歉年，甚至滴蜜无收，给养蜂人员的转地养蜂造成了极大困难。
为了解决这一实际问题，中国农科院养蜂所和农业气象室的科技人员每年春、夏、秋深入长白山林区，对椴树生长的全过程进行观察研究。在分析外界条件对椴树各生理进程复杂影响的基础上，应用数学综合评判法及影响函数曲线模拟法对历年椴树产量进行模拟计算，建立了预报模式，经过两年实践运用，效果很好。
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专栏：
沟通与学生的渠道
山东省领导各联系一所大学
本报济南５月２０日电 记者宋学春、贾建舟报道：山东省委书记姜春云日前前往山东大学，在同学生们对话时宣布：为了加强与同学们的联系，省委、省政府每一位领导同志各联系一所大学，提出名单，双方选择。
他还宣布：为提高政务的透明度，省委、省政府建立新闻发布会制度，做到大事公布，欢迎监督。这番讲话，受到同学们的鼓掌欢迎。
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专栏：连续报道
５７１次列车爆炸案破获
本报贵阳５月２０日电 记者潘帝都报道：５７１次旅客列车爆炸案（见５月２日本报二版）已侦破，罪犯彭友国被捉拿归案。
４月３０日，从贵阳至大湾的５７１次旅客列车在贵昆线小冲头车站发生爆炸后，贵州省公安厅、成都铁路公安局和贵铁公安分局立即组织干警侦破。经过１３天的调查侦察，终于破获了这起蓄意制造的重大恶性案件。
案犯彭友国系贵州织金县人，５７岁，原是一个电站的临时工，因道德败坏被开除。彭劣迹甚多，又恶习不改，其妻何某于１９８７年与他离婚。
今年４月，彭听说何某将于“五一”结婚，遂起报复恶念。４月３０日，彭用草绿色挎包装上６节炸药和雷管，放好导火绳，从关寨车站上了５７１次列车，准备到何某家寻报复。彭上车后，却突然萌动爆炸列车的恶念。在列车停靠小冲头车站后，蹲在９、１０号车厢连接处，用香烟点燃导火绳，当场炸伤２１人。他自己因躲避不及，也被炸伤。
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专栏：
包头市税务局从严治税
连年超额完成税收任务
新华社呼和浩特五月十九日电 （通讯员钱咏虹）一名山西来的拉粉条个体户塞给协税员五十元钱被拒绝了。这位个体户说：你们包头真严。包头市税务局已连续三年超额完成国家下达的税收任务。今年一至四月，完成税收二万七千九百五十二点五万元，比去年同期增长百分之四十点八七。
包头市税务局对税务人员要求极严，发现违纪问题及时处理。今年初，两名协税员因受贿八百元和挪用税款一千元被开除；原三分局一名副局长利用工作之便帮助他人购买铝锭，从中受贿五千元，被依法判刑。
与此同时，包头市税务局建立健全了一整套税收制度，加强了相互制约，堵塞了谋私渠道。各征管局都设立了人事监察股、税务稽查队，各税务所都配备了兼职监察员，形成了监督网络。他们还把税法、征管、处罚、减免、纪律公开，增强了税收工作的透明度。市局及各征管局都设立了举报电话、举报箱，散发征求意见的公开信，定期走访纳税人员，并在纳税人员中聘请了三百多名廉政监督员。
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专栏：
外事简讯
▲美国海军第七舰队司令莫兹中将２０日上午在上海先后拜会中国人民解放军海军东海舰队司令员聂奎聚海军中将和上海市市长朱熔基。
当日下午，美国海军部分官兵在莫兹中将率领下前往吴淞军港，参观海军驻上海舰艇部队。
美国驻上海总领事孙学理当晚在总领事馆为美海军访沪举行招待会。莫兹中将在招待会上为第二次世界大战期间在美国海军服役时牺牲的张雪庵补授紫星勋章一枚。张雪庵的亲属接受了勋章。
▲民政部部长崔乃夫应澳大利亚、新西兰两国政府邀请，１９日率中国民政代表团离京，前往澳大利亚和新西兰考察社会保障事业和社会福利工作。
（新华社）
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专栏：
海峡两岸同胞共同畅游黄河
据新华社济南５月１８日电 （记者袁文忠）由王瀚先生组织的台湾泳渡探亲团的泳渡勇士和济南市的泳渡爱好者今天下午共渡了祖国第二大河——黄河。
下午，王瀚先生和济南市游泳协会主席王德馨先后带领台湾和济南市的泳渡健儿来到济南市北郊盖家沟的黄河大堤上。３时许，勇士们在鞭炮声中跃身入水，呈“人”字排开，共渡黄河。
５月的骄阳把４００多米的河面照得金光灿灿。１９名同胞姐妹兄弟相互鼓舞着，击水前进。１０分钟后，他们战胜激流，顺利游渡到对岸。
３５岁的王瀚幼年时期就喜爱游泳，特别是到江河湖海里击浪畅游。他希望明年组织海峡两岸的游泳健儿，到国际上创造中国人的海泳纪录。
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专栏：
香港失业率下降劳工短缺
新华社香港电 港府近日公布的最新数字表明，今年首季度香港失业率进一步下降，显示劳工短缺状况并无改善。另据一日本调研机构调查，香港的平均工资水平已居亚洲发展中国家及地区之首。
今年前三个月香港的失业人数为３．５８万人，就业不足率为０．８％，就业不足人数为２．１３万人，而去年同期这三项指标则分别为４．４５万人、０．９％和２．５２万人。
最新一期香港工业月刊刊登的日本三菱研究所今年１月份的调查统计显示，在被调查的八个亚洲国家和地区中，香港的平均工资水平居首位，为４００至４５０美元。
港报认为，劳工短缺及工资水平高已使香港本地及外来厂商感到头疼，除劳工密集型的制造业转向泰国及中国内地外，较高技术的制造业也有转向其它地区的趋势。
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专栏：
上钢三厂发挥档案效益
新华社上海电 （实习生朱矫健、记者严卫民）上海钢铁三厂积极利用档案，注重档案效益，取得了明显效果。
目前，上钢三厂档案馆储存各类档案１．６万多卷。档案处积极开发利用这些档案，为全厂大中修和设备更新、改造服务，为加强计量、质量管理和产品创优等活动服务，并为编写各类《年鉴》及《厂史》提供确凿依据。据不完全统计，几年来利用档案产生的效益达１０００万元以上，是整个档案管理设施投入的２０倍。
在冷轧薄板分厂２号冷轧机的设计、施工、安装工程中，利用了１号冷轧机的档案，使这一工程做到了当年设计，当年施工，当年投产。仅以提前完工的时间计算，就获利６００万元。转炉分厂２５吨转炉炉体及传动设备大修时，承包单位预算要价２８万元。后根据有关档案进行准确核算，核定工程费用为１８．３万元，节约了近１０万元的大修费用。
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专栏：
残疾人职业技能竞赛落下帷幕
本报武汉５月１９日电 记者徐运平报道：由民政部、全国总工会、中国残联联合举办的历时５天的全国首届残疾人职业技能竞赛，今天在武汉结束。２８个省、市、自治区３５３名选手参加了车削、缝纫、英文打字等１４个项目的角逐。辽宁、湖北、云南队分别获得团体总分前３名。本次比赛的优秀选手将组团参加１９９０年第３届世界残疾人职业技能奥林匹克大会。
台湾、香港、澳门派遣了２１名观察员参加了此次活动。
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专栏：四面八方
青海工商行城镇存款超十亿
本报西宁５月２０日电 记者郅振璞报道：１９７８年仅有存款１．５亿元的青海工商银行，到５月初城镇存款余额已达１０．３４亿元，占全省城乡存款总额的２／３。与１０年前相比，存款余额翻了三番，有力支持了青海经济建设。
该行３０００名职工不断在西宁、海东、海西和州、地、市拓展业务，存款户达２５１万户，比１９８３年增１７０万户。
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专栏：四面八方
广东电话交换机容量逾百万
新华社广州电 （记者陈炳光）广东省电话交换机总容量现已突破１００万门大关，成为全国第一个电话交换机总容量突破百万门的省份。
据介绍，目前，广东省城市电话总容量已达６３万门，其中程控电话占５０％；农村电话总容量达３９万门，其中自动电话容量２３．７万门，居全国之首。现在，广东省可以对国际上１５６个城市和国内４６９个城市进行电话直接拨号。近几年来，广东省还开办了移动电话、磁卡电话、无线传呼、电召等新型电信业务。
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专栏：四面八方
名优机械电子产品展开幕
新华社北京５月２０日电 （记者顾洪洪）“１９８９年名优机械电子产品展销会”今天在京举行。来自国务院１１个部门及全国３８个省、市、自治区、计划单列市的１６００多种产品参加了展销会。
名优产品荟萃的这次展销会，集中展示了１０年来机械电子产品的主要成果。
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专栏：四面八方
崔金山４年复垦河滩６０亩
本报讯 山东省栖霞县京甲村农民崔金山一家５口苦干４年，复垦河滩６０亩，建成小型个体园艺场。
京甲村村西是条河，河边有１２０多亩不毛之地。１９８５年春，村里招标承包复垦河滩，６６岁的崔金山老汉以１５年复垦５０亩、上交集体１５０００元承包下来。从那时起，他带领老伴和正值青年的一儿二女，靠着一镐一镢和两辆小推车，填平了沟沟坎坎，把邻近一座小山丘上的土全搬到河滩上，平铺４０多厘米厚。其中，２０亩土质好的种上庄稼、蔬菜，４０亩栽上苹果、桃子等，还挖了３００米水渠、５００米排涝沟。
（李树福 牟文民）
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专栏：四面八方
江西４０万残疾人安置就业
本报南昌５月２０日讯 江西省有４０万残疾人通过各种渠道安置就业。到目前为止，已有残疾人为主参加劳动的福利企业１４１０家，生产２５００多个品种，创利润１６５０万元，创汇２００多万美元。
（相如）
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专栏：四面八方
一“植物人”７３天后恢复意识
新华社大连电 一位重度一氧化碳中毒昏迷７３天的患者，经大连铁路医院医务人员的精心治疗，最近意识完全恢复正常。专家们说，这在国内实属罕见。
据《大连日报》报道，去年１２月２１日晚，大连起重机厂工人修淑清因一氧化碳中毒休克，后转到大连铁路医院，已处于深度昏迷之中。医生们先后进行了５个疗程的治疗。奇迹终于出现了，昏迷７３天的修淑清恢复了意识，并可简单回答问话，大小便自控。１００天后，她的意识完全恢复正常，思维正确，对答合乎逻辑。
第2版(国内新闻)
专栏：
黑龙江省黑河市边境贸易有新的发展。进出口货物达400多种，图为黑河港的运输船正在装载出口大豆，准备运往苏联。
邱祥林摄（新华社稿）
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专栏：
成都市电话局近日开办电话信息免费服务受到群众欢迎。群众如有问题需要了解，只要拨通“666888”电话，就可通过信息库迅速得到回答。这套设备是由成都电信局和中美合资创美信息系统有限公司联办的。
新华社记者 熊汝清摄