第1版(要闻)
专栏：
中共中央４月１９日公告
胡耀邦同志追悼大会遗体告别仪式
２２日上午１０时在人大会堂隆重举行
中央人民广播电台中央电视台现场转播
各地可组织群众收听收看追悼大会实况
新华社北京４月１９日电 中国共产党中央委员会关于在北京举行胡耀邦同志追悼大会和向遗体告别仪式的公告：
中共中央决定：１９８９年４月２２日上午１０时，在北京人民大会堂中央大厅举行胡耀邦同志追悼大会并向遗体告别，届时中央人民广播电台、中央电视台将进行实况转播。各地可组织群众收听收看追悼大会实况。
中共中央 １９８９年４月１９日
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专栏：
如何完善企业承包经营责任制？
牡丹江市总结经验边查边改
克服以包代管倾向，调整部分企业承包基数，重新引进竞争机制
本报讯 大中型工商企业承包面已达９５．６％的牡丹江市，在对承包经营企业全面检查总结的基础上，分别情况采取措施，完善承包经营责任制。
据黑龙江日报报道，这个市旨在弄清企业改革状况，找出影响改革深化因素的“回头看”活动，从去年１２月开始，持续３个多月，对所发现问题边查边改。
以包代管是企业承包后的“常见病”。牡丹江市委、市政府指导企业广泛发动群众把改革与管理有机结合起来。在查摆企业管理漏洞的基础上，普遍加强基础管理工作，严格经济核算，健全、完善各项规章制度，推行满负荷工作法等先进管理措施，从而提高企业管理水平。例如检查中发现，市化工局系统去年因放松管理，全局各种消耗损失和两费（企业管理费、车间经费）超支１１００多万元。今年初开始，从局机关到企业、车间、班组和个人，把工作目标，管理指标和承包指标层层分解，逐项逐级落实，并定期召开经济分析会和经济考核，使企业管理水平明显提高。今年第一季度在资金紧缺、原材料涨价和能源不足的情况下，全局实现利税比上年同期增长２４％。
牡丹江市是国家首批实行经济体制改革试点城市之一，企业承包经营较早。近几年生产要素和产品市场形势变化很大，不少企业原定承包基数出现畸轻畸重。市委、市政府本着“大稳定小调整”的原则，逐一审慎地做了适当调整。牡市橡胶助剂厂是前年底从多年亏损的市农药厂分出来的新建企业。去年初实行承包经营时对产品增销因素估计不足，仍按原亏损企业、“亏损不补，盈利不缴”的“零点方案”实行承包，去年实际盈利１７０多万元。经发包、承包双方充分协商，将承包基数调整为从今年起每年上缴利润３０万元，其余留给企业用于扩大再生产和改善职工福利。
检查中发现，一些原来未引进竞争机制承包经营的企业，经营者普遍缺乏风险意识。他们对经营成果明显不佳的企业，逐一引进竞争机制，采取公开招标办法重新选择承包经营者。市果品公司过去多年亏损。去年实行“一对一”谈判承包经营后，经营者出力不大，到年底又亏损４０多万元。今年２月，市供销社决定对该公司实行公开招标承包。新任经理上任后，在企业内部实行干部层层聘任制与工人优化组合。企业面貌很快发生变化。
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专栏：
一路游山玩水吃请受礼
国家质量管理奖一评审组目无政纪
监察部等给有关人员行政处分
本报北京４月１９日讯 记者舒瑜报道：国家质量管理奖商业、旅游、服务业评审组，在１９８８年度的近一个月的评审中，一路检验评审，一路游山玩水，一路吃请受礼，共花费受检企业支付的费用达４２９００多元，仅每人收受礼品的价值就达１１００元。近日，国家监察部及派驻商业部、国家旅游局监察局会同国家技术监督局对此案进行了严肃查处。
１９８８年度国家质量管理奖商业、旅游、服务业评审组，是国家技术监督局及中国质量管理协会组织的。尽管评审组６名成员在出发前都集中学习了有关法规和评审纪律，但实际上置若罔闻。去年８月６日至９月４日，评审组先后到长春、哈尔滨、北京、上海、无锡等地，住的是高级宾馆。如在上海，住的是每人每天２００元左右的高级房间。一月住宿费共达１２５００多元。他们每到一处，游的是风景名胜，如北京的黑龙潭、白龙潭，上海的淀山湖、大观园，而且游览费用全由受检企业用公款支付。
评审组成员大吃大喝更是十分突出。他们先后接受高规格的宴请１５次，宴席费用高达１１７００多元。此外，日常用餐也严重超标准，而且多在外宾餐厅就餐。
６名评审组成员都收受了礼品。礼品种类繁多，有半导体单放机、高级羊绒衫、珍珠项链、金笔、印花丝绸衣料、高级食品、名烟名酒，吃的喝的穿的戴的都有。
尽管他们食宿、交通等费用均由受检企业支付，还以“住勤补贴费”、“咨询费”等名义，每人接受现款２２０元。
评审组这一严重违纪行为，造成了很坏的影响。
具体组织、管理“国家质量管理奖”的中国质量管理协会，近日就此事举一反三，检查了错误，并研讨了改进评审质量的措施。国家技术监督局、中国质量管理协会追究了涉及此案的直接领导者的责任，决定撤销其“国家质量管理奖”评委会主任职务。监察部决定分别给予评审组成员以行政处分，给予评审组组长叶正华记大过处分并免去其天津市质量协会副秘书长职务；给予组员陈思榕、邵大森记过处分；给予组员许之正、王惠卿警告处分。有一位成员，犯错误的情节较轻、态度较好，免予处分。同时，责令评审组每个成员将违反规定收受的礼品折价１１７３．５４元和不合理补贴费２２０元，限期退出并上交国家财政部门。
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专栏：
轻工系统产品结构欠佳
家电生产居高不下
小商品生产在下降
本报讯 记者刘桂莲从轻工部获悉：今年一季度全国轻工业生产的状况是：家电生产热度不减，居高不下，群众生活必需品生产在各地政府扶持下得以保证，小商品生产则全面下降。
今年一季度，全国轻工总产值在家电产品的支撑下，完成５４２．７２亿元（含烟草），比去年同期增长１０．４％，与去年一季度比，增长减缓，保持了适当速度。但地区之间不平衡，其中广东增长速度最高达２２．７％，海南省下降７．１％，上海、天津、江苏、辽宁等１９个省市，低于全国平均增长水平。
据１９个省市对轻工３６种主要产品的统计，今年一季度与去年同期比，电冰箱增长４９．１％，电风扇增长３０．８％，洗衣机增长３１．９％，吸尘器增长２４８％，空调器增长２２２．８％。在一季度轻工净增的５０亿元产值中，家电占２５亿。纸、糖、盐、火柴、肥皂、洗衣粉等群众生活必需品，各地普遍列入必保产品，在资金、原材料上给予积极支持，财政上给以补贴，从而保持了一定的增长速度。其余一些生活必需品特别是小商品，如保温瓶、灯泡、日用陶瓷、日用搪瓷、日用玻璃、日用精铝制品、皮革、铅笔、锁、剪刀、铸铁锅、缝衣针、干电池等，则因原材料涨价，企业亏损严重，均呈下降之势。
轻工部有关同志指出，一季度生产状况表明，按照产业政策和倾斜政策的要求，轻工生产仍存在该上的产品没有上去，该压的没压下来，没有完全解决好结构问题。
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专栏：
为国家宏观管理提供依据
我将建固定资产投资信息系统
汇集各类３０万元以上基建技改项目全部信息
新华社上海４月１９日电 （记者余曦、通讯员许沛）我国将建立一个大型信息库——固定资产投资项目管理信息系统。通过在上海等６省３市试点，已取得初步成效，将进一步在全国范围推广实施。
这项被列入国家七五重点科技攻关项目的系统，由上海市经济信息中心牵头，会同大连、浙江、江苏的信息中心联合设计。它以投资计划部门为建设主体，主要通过计划管理渠道采集投资项目信息，在中央、省、地、县４级行政层次建立相应的数据库。
国家固定资产投资项目管理信息系统建成投入运行后，将能对全社会预算内和预算外、中央和地方安排、全民和集体等不同所有制投资主体、国内外贷款和自筹集资等不同资金渠道等各类投资３０万元以上的基建和技改项目，以统一的信息标准，汇集从立项到竣工的所有信息，使国家有关部门较为准确地掌握投资的总量及其投入产出结构，从而有效地进行宏观管理。
同时，这一系统能分析分别来自项目筹划、在建、投资等阶段的动态信息。还可通过比较研究，提高决策水平，优化投资效益。
这一信息系统目前虽还有待进一步完善，但已显示效益。在上海投资项目清理过程中，全市仅用了不到一周的时间，即清理投资项目１．３万多个，约６００万个数据，及时清理了上海投资活动现状，受到国内各界的一致好评。
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专栏：
一些单位个人损公肥私
抗缴养路费购车附加费
湖北漏征上亿元
新华社武汉４月１９日电 （记者李桂生）据湖北省公路养路费征稽局统计，去年湖北省公路养路费漏征５４００多万元，车辆购置附加费漏征５０００多万元，“两费”共计漏征１．０４亿元。这些钱大部分装入了运输个体户和承包经营户的腰包，一部分“肥”了某些单位。
漏征“两费”的原因是偷漏抗费严重。一些有车单位和个人，采取多种形式和手法，偷漏、抗缴养路费：按营运收入缴纳养路费的，有的隐瞒和少报营运收入，搞两套帐，对内一套帐，对外应付检查一套帐；有的涂改、转借养路费凭证，“张冠李戴”冒名顶替；有的有车单位改变原来使用性质，参加经营的车辆不办缴费手续；有的车辆报“停”不停，报“废”不废，逃缴养路费。
交通征费人员上路稽查困难重重，也是影响养路费堵漏增收的一个重要原因。交通征费部门担任繁重的公路养路费征稽任务，但却无权上路查车和无权扣留抗费车辆，使一些偷漏养路费行为虽然被发现，却得不到及时和有效地制止。还有的驾驶员被检查出无养路费和附加费交纳凭证，不但不承认错误，补交费用，甚至恶语相加，拳脚并使，辱骂、围攻、殴打征稽人员，最后强行把车开走。
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专栏：
四川各方关注巴塘地震
抗震救灾物资急运灾区
本报成都４月１９日电 记者罗茂城报道：记者从有关部门获悉：截止４月１８日１６时１５分，巴塘已发生余震２１２１次，其中４级以上５次，最大的４．７级。受灾面积有３个区９个乡７２个村，３３３５户，２１８００余人。已死亡８人，伤６８人，倒塌和半倒塌房屋８６７幢。其中有１．８万平方米中小学教室受到不同程度破坏，部分学校已停课。
巴塘地震引起四川省各方关注，抗震救灾物资开始运往灾区。根据甘肃藏族自治州的要求，四川省石油公司安排了汽、柴油各５０吨；民政厅已拨５０万元救灾款；省粮食局已落实７．５万公斤粮食指标；省商业厅已组织元钉铁丝２０吨，同时已装运５车食盐、电池、调味品，９车草席、蜡烛等物资赶赴灾区；省计经委、物资局、建材局已组织发运油毡１５００多卷；省公安厅已发出通知，要求川藏沿线公安交警上路值勤，确保运送救灾物资的道路畅通；省建委已组织专家组近日赴现场调查建筑物破坏情况及提出修复方案；省交通厅、省卫生厅、省医药局都已作好准备，随时待命。四川省军区已通知有关部队做好救灾的一切准备，昼夜值班，保持与灾区的通讯联系。
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专栏：
林业部门与森林病虫害作斗争
治理五千万亩减少损失五亿元
新华社北京４月１９日电 （记者黄正根）记者从林业部获悉：从１９８６年至１９８８年，林业部在２１个省、市、自治区的１５６个县（市、区），开展了第一期森林病虫害综合防治示范工作，综合治理了５６００万亩森林，减少病虫害损失５亿元以上。
我国森林病虫害十分猖獗，每年发生面积都在１亿亩以上。据测算，每年损失林木生长量１０００多万立方米，价值１０亿元，被称之为“不冒烟的森林火灾”。
安徽省安庆地区有５６６万亩松林，１９８５年有８９万亩严重发生松毛虫为害，经过３年多时间努力，松毛虫基本杀绝，松林起死回生。
据悉，３年来中央和地方共投资５０００万元，支持林业部门与森林病虫害作斗争。
林业部副部长刘广运在此间对记者说，第一期森林病虫害综合防治区范围，仅占我国现有人工林面积的１２．５％，防治作用有一定的局限。他希望社会各方面能继续筹集资金，救救森林。
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专栏：
振华基金会鼎力资助科研
设立专项奖用于科技开发项目
新华社北京４月１９日电 （实习生包安隽）我国科技界第一家民间基金会中国科协振华基金会成立一年来，已集聚５００万元资金，开始为资助科技人员的学术交流、技术开发和人才培训发挥作用。
中国科协振华基金会成立于去年４月１９日，旨在为广泛开辟海内外民间集资渠道。基金来源国内外友好团体、企事业单位和个人的捐赠，特别与国外民间科技性基金会建立友好往来和广泛合作。
作为非营利的民间基金会组织，他们设立三类专项奖：一是某一学科方面的奖，二是某一特定对象的奖，三是某一著名科学家命名的奖，各奖均由学术权威专家评定。首次颁发“振华杯”于去年１０月１３日给电脑专家王永民。
今年振华基金会将设立以美国科学家王安的名字命名的“王安科技奖”，每年以十几万美元资助中国从事科研活动的学者。近期主要资助新技术、新工艺、新材料、新产品等应用性较强的开发项目。
目前振华基金会已确定资助《真空低温等离子体化学反应假捻器磨盘》、《综合机械化采面高产能力预测和协调控制化》、《心电场显象系统》和《全息摄影感光低版的制作工艺》四个项目的研究开发工作。
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专栏：
我国核技术领域又一重大成果
首座脉冲核反应堆达临界
据新华社成都４月１９日电 （记者成建、实习生胡杰）我国自己设计和建造的第一座脉冲核反应堆，４月６日零功率装置首次达到临界，取得了首次自持链式反应的成功和第一个试验结果。这是我国核技术领域继压水型动力堆、高通量工程试验堆后的又一重大科技成果。这项成果是核工业第一研究院的科技人员１０年艰苦奋斗的结晶。
脉冲反应堆是一种有独特性能的有前途和有生命力的研究用核反应堆。与普通反应堆相比，它可以在极短时间内使功率迅速上升几千倍，而没有任何危险。由于它具有很高的安全性，适于建造在人口稠密地区。它的结构相对较简单，安全保障设施要求低，装料少，堆芯寿命长，建造和运行费用较同功率的普通堆低一半左右。脉冲堆在工业、农业、医学、基础科学研究、考古、刑事学等领域有广泛的用途。
据悉，目前世界上一些发达国家建造了许多脉冲堆，但大都被美国通用原子公司垄断。这次我国脉冲堆达到临界，标志着我国核技术研究和应用的一些领域达到世界前列。
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专栏：
本报今天七版发表文章介绍苏联人民精神面貌显著变化
本报讯 今天本报七版发表最近访苏归来的中国新闻工作者代表团团长谭文瑞题为《重访苏联印象》一文，以耳闻目睹的大量事实，介绍苏联人民近年来精神面貌发生的显著变化，以及苏联经济、政治体制改革的进程和困扰。
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专栏：
格罗斯谈匈党面临的最大危险
党内存在派别组织活动
新华社布达佩斯４月１８日电 （记者侯凤菁）匈牙利社会主义工人党总书记格罗斯认为，匈党目前面临的最大危险是党内的派别组织活动。
这是他向匈牙利《人民自由报》发表谈话时说这番话的，该报今天刊登了这个谈话。
格罗斯认为，党内的派别组织是最大的危险，因为这“会削弱党的力量和影响”。
格罗斯表示，他坚决反对在党内建立一切横向联合组织。他说，这种类型的组织机制与言论自由的概念是不相符的，而且中央委员会从来就没有讨论过这个问题。
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专栏：
阿拉法特证实
巴以直接谈判已经开始
本报开罗４月１９日电 记者林皎明报道：巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特昨天在突尼斯首都证实，由美国做中间人的巴以“直接谈判”已经开始。
阿拉法特说，“作为巴勒斯坦国总统和巴解组织执委会主席，我正式证实，与以色列的直接对话确实存在。”阿拉法特说，“这一对话是通过美巴谈判进行的”。美国已经担当起巴解组织与以色列直接谈判的中间人。
阿拉法特说，在今年３月举行的美巴第２轮正式会谈中，美国代表团把沙米尔总理４月访美期间提出的“选举方案”转告给巴解组织。巴解组织意见也由美国代表团转给以色列政府。
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专栏：
沙特将在京设商务代表处
据新华社北京４月１９日电 （记者郭晓勇）沙特阿拉伯王国财经副大臣今天在这里说，沙特已决定在北京建立商务代表处，并任命了一位代表处主任。沙特财经副大臣、阿拉伯货币基金会董事长阿卜杜拉·古维什是今天在接受新华社记者采访时透露这一消息的。
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专栏：今日谈
“绿化奖”何时发好？
汪贵林
为鼓励植树造林，不少地方设立了“绿化奖”。设奖当然是可以的，但掌握不好发奖时机，也可能事与愿违。那么，“绿化奖”何时发好？
按以往经验，一些单位往往把奖设在植树刚刚结束时，这就可能使该得奖的未得奖，不该得奖的却得了奖。因为考察绿化成绩，不但要看植树的数量，更重要的是看成活多少，而当年新栽的小树是无法统计成活率的。如果只按栽种数量发奖，就很容易促成工作中的形式主义。只种不管，植树就成了植“数”了。
据此，笔者认为，“绿化奖”不妨晚一点发，等到第二年春暖花开时，视小树存活量而定。这样，栽得多、质量好而且管理得力的单位或个人，才更有可能成为“绿化奖”的得主。
第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
山东省无棣县河沟乡层层落实计划生育责任制，1986年以来，该乡先后被国家计生委、省政府授予计划生育先进乡。
图为乡计划生育服务站的同志在向群众宣传计划生育。 杨培勤摄