1989年3月4日人民日报 第6版

第6版(读者来信)
专栏:调查与思考

  休宁县农业承包户遭受不法侵害
近年来,安徽休宁县有关部门受理了十几起农业承包户合法权益遭受侵害的案件,这些不法侵害使承包户损失4.7万多元。
这些不法侵害有以下几种方式:
一是哄抢。兰田乡扭坑村农民余国兴1987年3月承包604亩乡办林场。他当年投资3000多元。1988年4月,有700多人次到他承包的山上挖鲜笋2500多公斤,余国兴损失4000多元,他当年新栽的150亩杉树苗,有1/3被毁。首村乡里环田村农民吴培根、程有章1985年承包里环田水库养鱼,当年投放鱼苗1万尾,1988年3月,几百人哄抢鲜鱼,承包人损失1.8万多元。
二是偷窃。汊口乡程本发等农户承包一口鱼塘,两年来,喂养的鱼都被偷光。
三是违约。冰潭乡碜口村五明队决定将队办制茶厂承包给村民张新平等人。队干部看到张新平承包的制茶厂1988年获利1万多元,便提出不履行合同。县园艺场农工邵丽华1985年承包了111株桃树、4.7亩茶园,一家人一心扑在承包地里,增加投入,施肥喷药,还新栽了99棵桃树。但是,不到两年,场方单方面撕毁合同,收回邵丽华承包的果园、茶园,另分给她一块荒草丛生的梨园。邵丽华先后20多次找有关部门交涉,但毫无结果。最后,她喝下滴滴畏,死在县园艺场场部办公室。
四是投毒报复。汊口乡后田村村长程胜阳承包一口水塘养鱼。程为人正派,办事公道,对有违法行为的人敢抓敢管,因此得罪了一些人。1987年有人投农药将他的一塘鱼全部毒死。
不法侵害的主要原因是:
一、承包不搞招标,村干部说了算。有些林场、茶园、水塘和人工水库被承包时,不是公开招标,而是由村干部包办。有的承包人上缴金额低,人们不服。有的没承包上的人说,茶园是我们出工栽的,他能承包我也能承包,他能采我也能摘;有的则说,水库是全乡人修的,捞几条鱼吃还犯得了法。由于承包中的不公平,一些没承包上的人有情绪,因此,不断发生暗偷明抢事件。
二、一些人不懂法或者无视法律。不少村干部只知道签订合同是依法办事。不懂得变更、解除合同也必须双方协商,更不懂单方违约要负法律责任。有的村民暗偷、明抢承包户的茶叶、竹笋、鲜鱼,甚至拒绝执法机关的讯问。如岩前镇派出所对哄抢承包户茶叶的人发出传票后,有的不仅不来,还当着送传票的人把传票撕碎。几乎所有的乡镇长反映:现在,乡政府赤手空“权”,对违法人员只有说服教育。人家不听也毫无办法。建议有关部门加强精神文明建设和法制的宣传,提高人们道德水准和法制观念。此外,今后凡是集体的茶场、水库、水塘等需要承包时,要发扬民主,公开招标,防止包办。已签订的承包合同需要变更时,要协商解决,不得随意更改、撕毁。
有关部门还应及时地依法处理不法侵害事件,决不能手软。各级政府要重视和大力推行公证制度,使合同内容和双方权利义务真实、合法,防止和避免弄虚作假。这样做了,发生侵害和纠纷后,被侵害方就会找公证机关帮助解决问题。
                 安徽黄山市司法局 丁文华


第6版(读者来信)
专栏:

  军营变成“中转站” 官兵呼吁挂“黄牌”
我部驻地在商品经济活跃的闽南金三角地区。近年来,一些干部、战士的亲友到这里做生意,把军营当成了“中转站”,部队实难招架。这些干部、战士的亲友,有的在部队驻地附近的集镇上摆摊设点,早出晚归,营房成了他们的旅馆;有的跑运输,一到晚上,汽车、拖拉机、摩托车涌进军营,训练场变成了停车场;有的低价收购货物,准备向内地贩运,营房变成了货物寄存处。官兵们说,再不挂出“黄牌”,营区将成为“自由市场”。
众多亲友来队做生意,给部队管理带来许多困难。一是干部、战士不请假外出的人数增多。某连今年元旦有20多人私自外出。据查,这些官兵外出多数是帮亲友搞市场调查,捕捉商品信息。二是亲友长住久留,造成部队家属区住房紧张。三是亲友来队人数多,在连队吃喝,给部队增加了经济负担。据统计,去年有的连队接待官兵亲友来队费用达2200多元。四是有的来队做生意的亲友,偷税漏税,销售伪劣商品,地方有关部门要部队出面协助处理,影响了部队的工作和训练。
针对上述情况,我部也曾采取一些措施,但是往往好不容易劝走一批,紧接着又来一批。照此下去,军营将成为“货物中转站”、“商品信息库”。
          福建漳州市驻军某部 付金水 钱良好


第6版(读者来信)
专栏:毖后录

  劝说军人亲友莫来部队经商
最近,军人亲友来部队经商的现象比较突出。据某团去年统计,来这个团经商的军人亲友达150多人次。这些人大多是干部的妻子儿女或亲朋好友,还有部分战士的亲属。他们来队少则十天半月,多则三五个月,影响了部队各项工作的开展。
军人亲友来队经商,平时在营区附近干活、办事、跑生意,吃住则在连队,即便是“另起炉灶”,住宿、出入也免不了影响他人。这些军人亲友经常自由出入营房,有的人甚至在营区内做起买卖,跑这个连,转那个连,高声叫卖,营区秩序非常混乱。
这经商过程中,个别军人的亲友通过托人情、拉关系,将一些紧俏物资、高档商品运进部队,营房成了他们的临时库房。有的人甚至倒买倒卖、偷税漏税,损害了部队的声誉。
一些军人家属,特别是干部家属来队经商,使得一些干部既要在生活上为他们操心劳神,又要外出为他们寻找货源,谈“生意”,本职工作势必受到影响。某部一位连长原来工作积极,事业心强,他所在连队常被评为先进单位。自从他妻子来部队在营区附近开了一家小商店后,这位连长常替妻子守柜台,并指使战士拉关系、走后门批发倒卖商品,受到部队处分。
我认为,我们的军人亲友要支持干部、战士的工作,不要拖他们的“后腿”,更不要来部队经商,让他们有更多的精力来完成党和人民交给的保卫祖国、建设祖国的光荣使命。           兰州军区司令部办公室 向光明


第6版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

  营区竟成集市
在商丘市驻军某部军营大门内外,一些水果商贩不听规劝,聚集一起做生意。随后,连市场管理人员也把办公桌搬进了这块“领地”。一个水果交易市场就这样在驻军营区“扎根落户”;至今已半年多了。军营门前两侧墩柱上的大幅标语,也被五颜六色的推销广告所覆盖。有关部门似乎从未想过,在军营里设市场将会带来什么样的后果。不然,他们为什么不积极协助驻军改变这种混乱状况?
河南商丘市驻军某部
陈望明


第6版(读者来信)
专栏:心里话

  编者按:常言道,良药苦口,忠言逆耳。面对我们工作中的缺点错误和社会上的不良现象,一些同志不顾个人得失,敢于秉笔直书,大胆批评,这是一种对党和人民事业负责的态度。对待群众的批评,一些领导人闻过则喜,“有则改之,无则加勉”;而有些领导人却讳疾忌医,甚至对提意见的同志打击报复。两相对照,哪种态度开明,有益于改革开放,是不言自明的。群众的批评即使有些出入,甚至批评错了,只要不是无中生有,领导干部就应正确对待,而不应采取压制、报复的手段。当然,我们希望写批评稿的同志一定要慎重,尽量做到事实准确,客观公正。
对我写批评稿的两种态度
去年3月27日,我采写的题为《农民兄弟要警惕,购买良种辨真伪》的批评稿件在我省人民广播电台播出,3月31日,农民之友报也予以刊登。镇里不少农民赞扬我做得对。
但没料到,4月6日一早,有人把我叫到镇长办公室,镇里的一位干部把我训斥一番,说我光暴露阴暗面,要在全市宣传干事会上批评我。坐在镇长办公室的另一个人阴阳怪气地说:“你这么大年纪了,要想弄点烟钱,哪里弄不到,何至于这样。”镇农技站有关负责人也为我写批评稿的事大发脾气。
后来,我见到了市委宣传部新闻科科长,他一见面就对我说:“搞新闻工作,不要怕碰硬,今后你要多写。”我镇党委书记也说:“老汪,怎么闹情绪了?大胆干,我支持你!”市委宣传部部长还在一次会上表扬了我。
在这之前,我曾决定搁笔不写了。后来,在一些领导同志的关心和支持下,我不顾有些人的刁难,重新拿起笔,抨击社会不良风气,赞美时代的新风尚。去年11个月,我写的稿件见报120多篇。
          湖北天门市多宝镇 汪家炳


第6版(读者来信)
专栏:

  搞批评报道真是太难了
1988年9月下旬,我们前往涪陵市城郊区天台乡,调查城郊区和天台乡个别领导干部随意动用手铐拘禁、拷打农民胡祖超、胡顺安、王长明、袁万军等人的问题。
调查结束后,我们与天台乡乡长张在福和城郊区委书记曾广文交换了意见,并建议他们认真处理。然而,就在我们调查期间,张在福就打电话给我报社编辑部说,你们要慎重处理这件事,否则,我乡不订明年的涪陵日报。曾广文还先后两次派人到我们报社说情。当曾广文、张在福等人知道我们向市委反映情况后,他们便以天台乡部分基层干部的名义,向涪陵地委、行署写信,告我们的状;张在福还对村里的农民说:“你们不要闹了。上次来调查的那两个记者被公安局抓了”等等。
由于他们的阻挠,涪陵市城郊区个别干部违法乱纪的问题至今未得到处理。
                四川涪陵日报 杨清文 郭杰


第6版(读者来信)
专栏:批评以后

  常州市整顿生产资料市场
1月7日,你报第五版刊登《常州博爱路空前繁荣的背后》的读者来信后,常州市领导同志十分重视,要求有关部门从清理“机电一条街”入手,从严整顿治理生产资料市场。目前,常州市物资局正会同工商、物价、税收等有关部门,全面清理审查机电商店以及其他经营生产资料的单位,符合经营条件的由市物资局颁发经营许可证,然后由工商管理部门换发营业执照;对不具备经营条件、严重违法经营的单位,吊销营业执照。同时,有关部门还制订了生产资料市场管理实施细则,明确规定了生产资料经营单位的经营条件、经营范围、经营环节和管理方法等。常州市还将由物资、工商、税收、物价等部门联合组建生产资料市场管理领导小组,负责对生产资料市场的检查、监督和管理。
为了整顿治理“机电一条街”,常州市工商管理局会同常州低压电器厂,抽查了这条街上的19家商店,重罚了违法经营单位,罚款总额9000多元。市机电设备公司还采取了重要、紧俏的商品直接向用户供应,一般物资优先供应工厂的办法。这些措施实施以后,常州博爱路上的违法经营活动大有收敛。
中央有关领导同志对常州博爱路的问题也相继作了批示,要求机电部、物资部组织力量整顿机电产品市场。物资部与江苏省物资局组成调查组到常州博爱路“机电一条街”作了典型解剖。目前,物资部正在拟订机电产品市场管理办法。
                 江苏常州广播电台 高华


第6版(读者来信)
专栏:

  面对种种压力 我仍秉公执笔
我写批评稿的体会是:抛开私心杂念,尊重新闻事实,敢于抨击时弊,坚持秉公执笔。10年来,县、市、省、中央级报刊、电台发表我写的批评稿30多篇,有些批评稿在我县引起很大的反响。
1986年夏初,我县的先进单位苏庄村因修建舞台,占学校厕所长达2年,数百名师生无处上厕所。为此,我与别人合写了一篇批评稿,先后被中央和省里的一些新闻单位采用了。先进单位岂容得抹黑?当时县里一些领导人坐卧不安,他们抓住稿中的一些枝节问题,说报道失实,向新闻单位发难。但最后,苏庄村还是解决了学校无厕所的问题。
1988年5月,我校发生一件变相赶走差等生的事,我向有关新闻单位作了反映,山西日报、法制日报都披露了此事。由于我外扬家丑,因而招致非难。校方反感且不说,县里有关领导人也板起面孔说我给县里抹黑,有人还专程到山西日报社告我的状。
我因写批评稿,成了闻名全县的用笔杆惹是非的“风险人物”,一些乐于报喜,怒于报忧的领导人更是这样看。被批评者对我诅咒、谩骂,甚至给我写恫吓信。亲朋好友也劝我要多报喜少报忧,以免吃大亏。有的人则对我敬而远之。面对种种压力,我的态度是:一冷静,二不怕。我是个共产党员,只要自己行得正,实事求是地写稿,敢于同各种不正之风作斗争,就无愧于党和人民。
          山西高平县陈塸中学 卫建业


第6版(读者来信)
专栏:表扬

  接受舆论监督 神池党风好转
近几年来,我县有74个单位受到新闻单位的批评,其中62个当事人自觉接受舆论监督,取得良好效果。被批评过的县电业局、药材公司等12个单位,后来跻于全国、省、县先进行列;全县党员的违纪现象明显减少。
为了搞好舆论监督,县委、县政府规定,对于新闻单位公开批评的单位和领导干部的问题,县、乡两级党委应及时查处、公开答复;对搞打击报复的人,要严肃处理。县里还决定,在招工、转干、农转非等群众较敏感的问题上,请县委通讯组的同志公开监督。
1984年4月5日,你报第七版刊登了《电霸如此横行无忌,农民不敢大胆投资》的读者来信后,县电业局领导人闻过则改,聘请了50名用户当监督员,制订服务公约和竞赛条例,设立精神文明奖,使优质服务经常化、制度化,深受用户好评。5年来,我县电业局多次受到电力部和省、县有关部门的表彰。去年10月,县通讯组采写的《神池物资局长占用下属单位贷款为自己建房》一稿在山西日报刊出后,这个局长迅速搬出新房,并在山西日报上作了公开检讨。
1984年至1988年底,我县通讯员共采写批评稿件74篇,得到了县委、县政府的支持和鼓励,县委通讯组先后有5人加入了党组织。
                    山西神池县 刘文明


第6版(读者来信)
专栏:

  秦岭金矿满目疮痍
河南灵宝县秦岭金矿是我国黄金重要产地之一。近几年来,当地50多个集体单位和个体户乱挖滥采金矿,致使矿产资源遭到严重破坏。据不完全统计,自1986年以来,仅四范沟矿就损失黄金达3201公斤。
面对这一情况,秦岭金矿曾多次向上级有关部门反映,要求他们敦促在四范沟矿区等地开采金矿的集体单位和个人,在1988年1月1日前全部撤离。但是,这些集体单位和个人竟我行我素,继续采挖金矿,使秦岭金矿的基本建设工作不能正常进行,1988年计划安排的800万元的基建无法如期完成,四范沟矿5000两黄金产量计划已经全部落空。
秦岭金矿矿长呼吁河南省、三门峡市和灵宝县各级领导同志尽快采取措施,帮助他们解决这一问题。
                  河南洛阳市 马七斤


第6版(读者来信)
专栏:呼吁

  加强孔林的维护工作
山东曲阜孔林是国务院公布的重点文物保护单位,每天都有数以百计的中外游人来此观光游览。
目前,附近一些农民纷纷攀越围墙进入孔林,收割柴草,又把很沉重的柴草捆从围墙上滑下,仅孔林北墙已损坏30多处。更为严重的是,有的农民竟大肆偷砍滥伐孔林树木。
希望当地政府采取措施,依法管理好孔林。
                  武警曲阜中队 田月永


第6版(读者来信)
专栏:呼吁

  察尔汗盐湖资源被破坏
近年来,我省察尔汗盐湖开发工作进展很快,省钾肥厂一选厂已形成年产4万吨钾肥的能力,20万吨氯化钾一期工程今年即将完成,省内各地区、各部门办矿热情高涨。氯化镁及其它伴生矿产的开发、研究工作也有了新的进展,前途可观。但是,由于盐湖资源的开发缺乏宏观控制和统筹规划,没有严格的管理制度,致使盐湖的开发出现了许多不容忽视的问题。
到目前为止,有十六七个单位、5400多人涌入盐湖区,他们既没有取得采矿权和勘察权,又没有办理审批手续,便在盐湖内任意布点,“跑马圈界”,争抢资源,乱采滥挖。有的单位在达布逊盐湖北岸争先开采新生光卤石,并就地土法加工,随意排放废液,不但影响盐湖的开发,还污染了环境。
现在,已涌入盐湖区乱采滥挖的单位有格尔木市盐化总厂、海西州察尔汗盐化厂、兰空钾肥厂、格尔木市141氯化镁厂、格尔木市镁砂厂、727钾肥厂、柴达木汽车修理厂、省盐湖研究所、省地质中心实验室、都兰县钾镁厂、湖南长沙化学矿山设计院、江苏连云港化学矿山设计院等。这些单位一年采挖矿盐少则数千吨,多则数十万吨,占据盐田少则1平方公里,多则达六七平方公里。
      青海省第二建筑工程公司 卢华堂


第6版(读者来信)
专栏:呼吁

  严惩哄抢林木的不法分子
我省古蔺县国营林场营林面积10万多亩。自1980年以来,国有林木不断遭到当地村民的哄抢,仅去年一年,被哄抢的林木就达300多立方米,价值15万元。据林场的同志介绍,附近龙美乡仁义五组的20多户农民,除了一户退休教师和一户五保户外,几乎全部参与哄抢盗伐林木活动。一些盗木者还任意殴打护林人员。去年7月的一天,林场副场长易思云的手被盗木者打伤;11月2日,菜子坪2区技术干部许育南等人买回林场的生活日用品全部被前来偷伐林木的人抢光。呼吁有关部门采取措施,惩处盗伐林木的不法分子,保护国家的森林资源。四川环境保护导报 王群


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