1989年3月22日人民日报 第7版

第7版(国际专页(经济))
专栏:经济论坛

  美国:经济政策之争
张根亚
美国的通货膨胀率又要起跳了么?新近公布的一系列经济指标发出了警报。
    经济繁荣就业增加食品汽油价格猛涨
今年1月,美国食品和汽油价格猛涨,消费物价指数上升0.6%,按年率计算为7.2%;1月份批发物价指数按年率计算上升12.7%;工业企业的开工率已达1979年以来的最高水平;就业人数持续增长,失业率已从去年的5.3%降到目前的5.1%,为1974年5月以来的最低水平。
经济繁荣、就业人数增加和失业率下降并非坏事。可是,如果是在通货膨胀率提高的情况下发生的,那就当别论了。笔者认为,目前美国经济正是面临这样一种不利的处境。
通货膨胀曾被视为现代工业文明的一种不治之症。70年代高达两位数字的通货膨胀率至今仍令美国人心有余悸。历史经验表明,它往往是缓缓来临,等到引起人们注意,早已积重难返。1971年美国通货膨胀率超过4%,尼克松总统就惊惶地冻结工资、物价,但最后仍以失败告终。以后通货膨胀愈演愈烈,经过1981—1982年的大紧缩和严重经济衰退,才算扭转了局势。因此,历届美国联邦储备委员会主席(中央银行行长)从来都是小心翼翼地监视着通货膨胀的细微变化,不断增减货币发行量并调整利率,以防止通货膨胀失控。
    格林斯潘发出警告力主控制通货膨胀
刚刚发表的统计数字之所以立刻引起公众的不安,还因为它们是在现任美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘自去年3月起便不断警告通货膨胀危险,并采取了紧缩政策之后出现的。在这种政策驱使下,美国的联邦基金利率(商业银行之间的隔夜借贷利率)去年就曾提高3个百分点以上,达到9.5%,可是仍挡不住经济的过热。批评格林斯潘“动作过慢、措施太弱”之声早有所闻。这次他又把联邦储备银行的贴现率从6.5%提到7%以示决心。这项基本利率的上升意味着美国商业和经济今后将受到较大的遏制,于是敏感的纽约道·琼斯工业平均价格指数立刻发生暴跌;美国大商业银行如大通·曼哈顿银行和纽约共和国民银行也很快行动,继去年四次提高优惠利率之后,今年又连续两次提高这一利率,使之从10.5%增加到11.5%。在各种利率齐升的形势下,格林斯潘向国会郑重重申:“如果通货膨胀再度出现,我认为,下一次衰退的到来将比我们预料的为快,一旦爆发,延续的时间也将是很长的”。
用高利率冷却美国过热的经济,将1989年美国的国民生产总值增长速度控制在2%至2.5%之间,这就是格林斯潘对付通货膨胀的方针。然而,这一方针却同布什总统的经济政策相左。
    布什总统重申诺言继续保持经济增长
就在格林斯潘2月24日宣布提高贴现率的前一天,新任命的财政部长布雷迪公开表示,他“并未发现任何爆发通货膨胀的有力证据”。布什总统也以完全赞同的口吻说:“我不希望我们因担心通货膨胀而作出过于强烈的反应,不能根据一个月的统计数字就做出判断”。
其实白官不但不同意格林斯潘对通货膨胀形势的估计,而且还要他注意高利率对经济增长的危害。这是因为布什在竞选中所做出的既要平衡预算、又不增税的许诺,是建立在美国利率依然保持在低水平,经济继续以较高速度发展的基础之上的。这个乐观的蓝图曾假定1989年美国利率将较1988年有所下降,经济增长幅度将达到3.5%,而不是企业界一般预测的2.7%。据说,联邦政府因此会多增加800亿美元的税收,从而在1990财政年度结束时,使预算赤字不超过法定的1000亿美元的最高限额。但是随着目前利率的大幅度提高,国债已达2.6万亿美元的联邦政府无疑要被迫大大增加利息支出,同时,其收入也将因经济增长放慢而急剧减少。这一切都使布什总统新编制的预算变得不可信。在这种情况下,总统愈是一再申明“决不增税”,就愈是引起人们的怀疑。至于预算计划中所假定的美国利率会进一步下降,因而政府利息开支将减少的说法,就与事实相距更远。现实的情况是,膨胀性的赤字财政政策和紧缩性的货币金融政策背道而驰,各行其是。
    总统、国会踢皮球两大亏空悬而未决
目前,美国在未来预算政策问题上正由总统和国会互相踢皮球,双方都不肯提出政治上不得人心的削减预算开支的法案,而总统“不增税”的诺言又决不收回,在这种情况下,未来的联邦预算赤字究竟是多少,谁也无法预言。美国的预算赤字、外贸赤字两大亏空在一段时期内仍将悬而未决,共和党总统与民主党国会的对峙仍将继续,难怪格林斯潘先生对美国未来的通货膨胀灾难和可能进一步丧失国际信誉的危险如此忧心忡忡。
其实,美国联邦储备委员会对通货膨胀的忧虑决不是孤立的。今天世界大多数的发达国家中央银行都有同感。人们预料,这种担心不久就可能表现为西欧、日本等国的中央银行也纷纷提高它们的利率。
(附图片)
当前的通货膨胀率是不能接受的,更不必说它还在增长。
——格林斯潘
我不希望我们因担心通货膨胀而作出过于强烈的反应,从而妨碍经济增长。——布什


第7版(国际专页(经济))
专栏:经济札记

  西德贸易盈余增长
何故未遭责难?
蒋千红
西德、日本,都是拥有巨额贸易盈余的发达工业国家,由于经济实力的迅速增长,它们也都受到近年来贸易逆差激增的美国和经济增长缓慢的西欧国家的压力,要其采取措施开放市场,刺激内需,减少贸易盈余。一句话,要它们为世界经济的均衡增长做出贡献。1988年,日本贸易顺差为947.9亿美元,比1987年降低1.7%,但西方国家仍向它施加压力,并以贸易保护主义相威胁。而出口贸易连续五年增长的西德,外部环境却要好得多,这就不免使局外人感到蹊跷。
外界对西德贸易盈余增长少有责备,原因大致有以下几点:
其一,西德去年的贸易盈余虽在总体上较1987年有较大幅度增加,但增长部分主要是对西欧的出口,其中又以资本货物(包括原料、机器和厂房)增长的比重最大。同时,西德对美国的贸易顺差已是连续两年下降。这就同1988年恢复凌厉的出口攻势、出口产品又以消费品为主的日本形成鲜明的对照。法国、意大利、英国是西德资本货物的主要进口国。由于这类产品有利于增加西欧国家的生产能力,促进其经济增长,进口国对西德自然少有烦言。
其二,同在日元升值形势下扩大出口的日本不同,西德出口的大幅度增长在很大程度上受惠于近几个月来西德马克的贬值。西德马克对美元1988年末比1987年末贬值11.2%,对欧洲货币体系国家的货币贬值4%。马克贬值原因既有美国为抑制经济过热而不断上调利率,从而引起美元汇率高启,又有西德为维持法国法郎、意大利里拉在欧洲货币体系中币值的稳定,不得不向金融市场增加本国货币供给的因素。这些板子显然都打不到西德的屁股上,而西德的出口却由于货币贬值而获益非浅。
其三,在西德出口继续呈创纪录增长的同时,进口也有了大幅度增加。1988年,西德出口比1987年增长7.7%,进口增长7.4%,进出口增长幅度几乎持平。这是自1986年以来西德进口增长速度最快的一年。尽管这一增长幅度还远远比不上日本,但考虑到西德国内市场狭小和实行稳定货币的基本政策,取得这一成绩已是很能堵住别人的嘴了。
其实,其他西方国家目前担忧的主要是西德国内的经济过热,而不是它的贸易盈余。由于出口和国内需求同时迅速增长,1988年西德企业的开工率已达88%。经济过热会引起通货膨胀,并可能导致利率抬高和国际金融市场的动荡。西德是西欧经济的老大哥。西德经济今后的发展动向,不能不引起它的西方伙伴的高度关注。


第7版(国际专页(经济))
专栏:世界经济

  取名的苦恼
设在美国的日本丰田汽车分公司最近给一种价格昂贵的新款式汽车取名LEXUS,希望顾客听到这个名字,能联想起LUXURY(豪华、舒适的意思)这个英文字。不料事与愿违,丰田起用这个名字后,却惹起了一场官司,被迫对簿公堂。1月中旬,纽约一位联邦法官裁决:由于LEXUS同美国俄亥俄州米德公司所属的法律咨询公司LEXIS的名字太相近,因此,丰田公司必须放弃这个名字,否则就要支付一笔赔偿费,以补偿米德公司商标价值的损失。
看来,丰田公司不肯放弃LEXUS这一商标名称,因为该公司已经花费了数百万美元来开发和推销LEXUS汽车,现在改名损失太大,而且另求佳名也非易事。丰田公司如不能胜拆,就只好作出赔偿了。
美国一位企业识别顾问西格尔说,新产品与公司激增后,人们易记上口并尚末登记成为商标的词所剩无几了。
(元)


第7版(国际专页(经济))
专栏:

  世界外汇储备知多少
据国际货币基金组织最近的统计数字,一九八八年发达国家和发展中国家或地区的外汇储备(不包括黄金)达七千三百三十亿美元,比一九八七年增加百分之七点二。
外汇储备最多的依然是日本,去年其外汇储备增加二百亿美元,达九百七十一亿美元。我国台湾位居第二,外汇储备达七百三十七亿美元。
西德的外汇储备去年减少一百六十亿美元,降到五百八十七亿美元,退居第三。第四位是英国(四百四十三亿美元),美国名列第五。
去年,亚洲发展中国家(和地区)的外汇储备增加一百七十多亿美元,达一千四百九十七亿美元,其中南朝鲜一百二十四亿美元;中国一百八十六亿美元。拉美国家的外汇储备减到三百一十七亿美元,中东国家的外汇储备减至五百三十七亿美元,非洲的外汇储备略有增加,达九十九亿美元。
                     (华文)


第7版(国际专页(经济))
专栏:

  以务农自豪
——记科特迪瓦“全国进步杯”评选活动
本报记者 杨汝生
在科特迪瓦,做一个农民是会感到自豪的。博瓦尼总统经常说,国家独立后所取得的经济建设成就“全靠农民的双手和额头的汗水”。他自称是“农民总统”、“第一农民”,在家乡还有一个大庄园。许多部长也“亦官亦农”。官员们退休后,大都乐意回乡过田园生活,并不留恋大城市。为了激励农民发展农业生产,积极参加乡村建设,自1967年起,科特迪瓦还在全国开展进步杯农业竞赛活动。
不久前,经过40余天的紧张评比工作,全国评选委员会已将1987—1988年“全国进步杯”优胜者名单公布于众。获奖者中有个人,也有集体。这是第10次农业竞赛活动,也是参加者最多的一次。参加竞赛的共有5914个农民,591个农村合作组织,1157个村庄和124个县。评选活动采取自下而上、层层筛选的办法。优胜者都可得到一份奖金和其他奖励。全国第一名个人获奖者的奖金十分可观,高达1000万西非法郎(约合3万美元),还被授予“国家勋章”和“农业勋章”。
不论是个人还是集体,评选条件都极其严格。先进农民不仅要看其耕作方式、播种面积、总产量和单位面积产量,还要看他在本地社会和经济发展中所起的作用。储蓄多少、子女就学情况、是否具有爱国心和责任感,同样是评选的条件。
荣膺今年个人一等奖的巴斯卡勒是东部地区尼阿布雷的农民,今年51岁。过去,他曾作过首饰匠,但入不敷出,后来回家务农,开辟了自己的第一个种植园。十几年来,他的种植园由小到大,收入也逐年增多。现在他共经营55公顷可可,24公顷咖啡,还种了不少粮食、蔬菜和热带水果。去年他共生产了40吨可可和24吨咖啡,只此两项的收入就超过2000万西非法郎。被评为村庄一等奖的是北部省份的索乌奥村。这个村子地处一个贫瘠的谷地里,过去只是一片破旧的非洲传统圆型茅草房,现在面貌大变。满谷绿荫,遍坡牛羊,一幢幢新居在阳光照射下熠熠生辉,有了学校、商店、“青年之家”,简直像个小城市。
“全国进步杯”农业竞赛活动的开展,大大鼓舞了广大种植者的积极性,活跃了农村的社会和经济生活。为了组织好这两年一度的评选活动,农业部专设了“全国进步杯”局。这个局还开办了面向农民的广播和电视,编了免费赠送给农民的报纸《土地与进步》。这个局的负责人杜雷·韦伊先生在接受记者采访时说:“在为实现全国农村地区的社会发展和经济繁荣的诸多措施中,毫无疑问地要用金字写上‘全国进步杯’”。


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