1989年2月4日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  国家二级企业已达1221个
  企业升级后,加快采用国际标准、提高质量、降低物耗、提高效益
本报讯 记者江绍高报道:记者从国务院企业管理指导委员会办公室获悉:两年多来的企业升级工作取得显著成绩,现在全国已审定的国家二级企业达1221个。这批企业是在深化改革、加强管理中涌现出来的,代表了国内各行业先进水平。
国务院1986年7月作出《加强工业企业管理若干问题的决定》,提出:“七五”期间,要把提高产品质量、降低物质消耗和增加经济效益,作为考核工业企业管理水平的主要指标,并提出了国家特级企业、国家一级企业、国家二级企业和省(自治区、直辖市)级先进企业的主要指标。这两年,各地普遍重视了“抓管理、上等级”的基础工作。据对19个工业部门统计,已制订出387个国家级企业标准,占应制订标准总数的86%。21个省(自治区、直辖市)也制订出6582个省级先进工业企业标准,占应制订标准总数的84%。有了企业升级标准,企业就有了明确的攀登目标,各项管理工作就更有针对性。越来越多的管理干部和企业职工认识到,国务院决定开展“抓管理、上等级”的活动,是针对我国企业“技术落后、管理更落后”所采取的有效措施,对各地区、各部门来讲,是加强行业管理,提高行业管理水平的重要手段;对企业和职工来讲,是一个重要的激励机制。
大规模地、普遍地按照国际标准制订我国工业主导产品质量标准和物耗标准,对于企业赶超国际先进水平,加快采用国际标准,是一个很大的促进。
冶金部对11个国家二级钢铁企业作过统计,1987年与升级前的1985年相比,产品质量达到国际一般标准、先进标准和国优、部优产品的比例由30.13%增加到59.73%;吨钢可比能耗下降43公斤标煤,实现利税增长27.4%。据机械行业对1987年度国家二级企业940种主要产品达标情况的分析,达到国际当代水平的103种,占考核产品的11%;达到国际70年代末80年代初先进水平的有433种,占46%;其余402种全部达到或相当于国际通用标准水平,占43%。
当前,升为国家二级企业的单位只是各行业中的少数,能升到国家一级、特级企业的数量将会更少。国务院企业管理指导委员会办公室负责同志说,今年,要进一步抓好企业升级工作,继续修订、完善国家级企业标准。为保证这一工作稳步进行,使企业把功夫下在抓管理上,对国家级企业必须在一个等级上稳定一段时间后才可申报更高等级。对企业升级的考核,要简化程序,既要保证考核质量,又要减轻企业负担,坚决制止和抵制企业升级考核中的各种不正之风。同时,不论哪一级的先进企业,都不搞“终身制”,不符合标准的就下来。


第2版(经济)
专栏:短评

  切实抓好企业升级工作
“七五”计划要求,到1990年要有40%的主要工业产品性能、质量达到国际70年代末、80年代初的水平。通过什么途径实现这一目标呢?“抓管理,上等级”是行之有效的办法。
如果说企业整顿对于加强企业管理起过作用的话,那它主要是指企业的现在和过去相比已有了进步。而拿企业产品质量、性能同国际水平作横向比较,问题仍然不少。两年多来,我国大规模地、普遍地按照国际标准制订工业主导产品的质量标准和物耗标准,对于全面提高企业的素质,具有很大的促进作用。
毋庸讳言,在开展企业升级工作中,有的行业制订的升级标准偏低,而且过于繁琐,有的升级审定工作存在“搭车”现象,影响了企业升级的质量。这些,应在今后的工作中努力改进。也有的单位和企业,没有在提高管理水平上下功夫,而是找“捷径”,请客送礼拉关系,搞不正之风。这也是要坚决制止的。
企业升级是一项实实在在的工作,来不得半点虚假,必须靠各方面扎扎实实地改进工作,一步一个脚印地提高企业素质,才能避免形式主义,真正抓出实效。


第2版(经济)
专栏:

  坚持不懈地扩大机电产品出口
  ——周建南同志谈开拓机电产品国际市场
  弋辉 皮树义
从1986年开始,我国机电产品出口连续3年以较快的速度增长。据海关统计,1985年出口额16.8亿美元,1986年24.8亿美元,1987年38.54亿美元,1988年达到62亿美元,是1985年的3.7倍。机电产品出口额在全国出口总额中所占的比重,也从1985年的6.1%上升到13%。
机电产品出口的多少,往往反映了一个国家工业技术水平的高低和外贸结构是否合理。如何保持我国机电产品出口的好势头?1月31日,我们就这个问题,访问了对机电行业宏观管理素有研究的周建南同志。
周建南同志长期从事机械工业技术、管理工作,曾任一机部副部长、国家进出口委员会副主任、机械工业部部长。现在,他受国务院委托,抓机电产品出口工作。
穿过幽静的小院,我们来到周建南同志家中朴素大方的会客室,他热情地接待了我们。他介绍说:去年,机电产品不仅出口额增长较快,而且产品结构、市场分布等方面也有较大变化。技术比较密集的产品出口增长较快,向北美、西欧市场的出口增长快于向其它市场的出口增长。万宝电器工业公司、深圳赛格电子集团、天津通信广播工业公司、大连造船厂、第二汽车制造厂、沈阳第三机床厂等一批大型出口生产企业的产品进入国际市场,显示出了骨干企业和集团的出口优势。以技术设备向国外投资,以及来料加工、来件装配、来图来样加工等贸易方式也有发展。
说起机电产品出口增长较快的原因,周建南同志概括了四句话:决策正确,政策有力,措施扎实,组织落实。国务院做出了把机电产品列为重点出口商品、重点扶植的战略决策,有关部门和地方制定了一系列鼓励机电产品出口的政策,调动了出口生产企业和外贸企业的积极性。国务院成立了机电产品出口办公室,有关部门和地方也加强了机电产品出口的组织领导。周建南同志说,这几年,由于世界新技术革命的发展和一些外币升值,促使世界经济结构调整,也给我国的机电产品出口提供了机会。
周建南作为经济技术和外贸专家,对我国机电产品出口形势有着清醒的认识。他认为,我国的机电产品出口仍然处于起步阶段,目前出口额在国际机电产品出口总额中还不到1%;一些产品质量差,交货不及时,维修服务不周到;国家制定的鼓励机电产品出口的政策,还没有完全落实,影响出口企业的积极性;出口体制尚未理顺,代理制推行得较慢,工贸结合得不好;开拓国际市场更是一个薄弱环节,不能适应扩大出口的需要。
扩大机电产品出口是促进机电工业以至带动整个工业技术进步的需要,也是优化出口商品结构,增强创汇能力,进一步对外开放的需要。机电工业不参与国际竞争,迎接国际市场的挑战,就无法争得在世界上应有的地位;机电产品出口不能有较大的发展,就会影响我国外贸的大发展。周建南同志这样认识扩大机电产品出口的战略意义。他说,把扩大机电产品出口坚持不懈地抓下去,需要进一步提高对这项工作意义的认识。
调整经济结构、压缩基本建设规模,国内对机电设备的需求会减少几百个亿。周建南同志认为,这对机电工业是一个严峻的考验,也是一个机会。机电工业应当积极调整产品结构,开拓国际市场。要扎扎实实做好基础工作:强化出口生产体系,多提供质量优良、适销对路的产品;落实鼓励机电产品出口的政策,理顺出口体制,完善出口承包制,以调动出口企业的积极性。
不久前,周建南同志曾到西欧考察了机电市场情况,研究了如何开拓国际市场问题。他特别强调要重视开拓国际市场。有了好的产品,还要有一定的销售渠道和媒介,只有取得国外用户的信任,才能进入国际市场。我们的出口企业必须牢固地树立国际市场观念,以国际市场的需求为导向,把满足国际市场需求作为生产经营活动的出发点和落脚点。坚持用户第一、信誉第一,按国际惯例办事,做到质量可靠,品种对路,交货及时,服务周到。这些都是重要的非价格竞争手段。我们要善于利用这些手段,不能只靠低价推销,否则,会适得其反。信誉是用钱买不来的。对外签了合同就要履行。售后服务对树立信誉很重要。应当做到机到人到,大批产品运到后,安装、技术人员应紧紧跟上,以保证设备的正常运行。
当前,我们在国际市场上存在着同一种产品在同一个市场上由几家公司削价竞销、打乱仗的现象,造成出口秩序混乱,肥水外流,甚至使一些外商无所适从,失去经销代理中国产品的信心。如何改变这种状况呢?周建南同志说了三条:一是走集团化道路,原来的外贸公司同已独立核算、自负盈亏的各地分支机构,可自愿组成专业出口集团,共同建立起稳定的外销主渠道。二是发挥各外贸、工贸公司的优势,适当划分经营范围。三是充分发挥机电产品进出口商会的协调作用。
工贸结合是近几年发展较快的一种出口形式。周建南同志说:应当鼓励工贸结合,共同开拓国际市场。现在工贸关系有三种情况:外贸企业向生产企业投资,拥有一些货源基地;一些有外贸经营权的工业企业集团和大型企业,设有自己的外贸销售部门,经营本企业的出口产品;通过收购、代理、联营方式,外贸企业与生产企业形成契约关系。无论采用何种形式,都应平等互利,形成相互依赖的长期伙伴关系。
一个半小时的谈话,70岁的周建南同志一直兴致勃勃。最后,他强调说,要有一个中长期的发展规划,以便有计划、有重点的开拓国际市场,形成重点产品、重点出口企业、重点市场“一条龙”。


第2版(经济)
专栏:

  陕西彩色显像管总厂超产不卖高价
  彩管平价售出后为地方财政增收三千万元
本报西安电 记者景险峰报道:我国西北地区最早进入国家二级企业行列的陕西彩色显像管总厂,在超额15.6%完成国家下达的去年生产彩色显像管100万只的计划之后,将超产的11万多只彩管按国家定价售给陕西省内3家彩电整机厂和驻地咸阳市。此举深得民心。
在过去的一年里,陕西彩色显像管总厂经受了两大考验。一是投产5年多来第一次大规模检修设备;二是原材料涨价、外汇升值和贷款紧缺、电力供应不足。新任厂长张文义告诉记者,面对这些考验,厂里同主管部及时续签了“工资总额同上缴利税挂钩”承包责任制;企业内部实行了生产承包责任制、计件工资制、设备大修劳务承包等责任制,并有选择地对厂内一些部门进行了厂内招标,引入竞争机制和风险机制,在人事制度、工资分配制度上均作出相应改革,有效地调动了职工的生产积极性。总装分厂在设备大修停产一个月的情况下,创造了投产以来的月产最高水平。
该厂去年完成工业总产值4.5亿元,实现利税总额比上年增长29%。在陕西省利税大户名录中,名列前茅。
该厂提高经济效益绝不在涨价上打主意,而是在提高产品质量和降低物耗上下功夫。据统计,万元产值能源消耗比上年降低20.7%;成品率较上年有明显提高,使工厂增加收入1052.64万元。面对资金紧缺的困难,该厂一方面加强专业管理,使流动资金周转天数比上年减少20%,另一方面发动职工筹集生产基金,经中国人民银行陕西省分行批准,去年第四季度已在工厂内部发行“厂内股票”2万余股,集资1000多万元。
近两年,“彩电热”波及全国,彩电显像管作为总装彩电的“心脏”部件,比以往更加走俏。外省、市的不少彩电厂家愿以高出国家牌价一二倍的价格,购买他们的彩管。可是,这家获国家金质奖的企业,严格执行政策,将超产的彩色显像管平价出售给电视机生产厂家。此举,为地方财政拮据的陕西省增加财政收入3000万元。


第2版(经济)
专栏:

  国家工商局将对公司进行核查登记
  国务院通知各地认真贯彻执行
据新华社北京2月3日电 国务院最近批转国家工商行政管理局《关于公司年检和重新登记注册若干问题的意见》,并通知各地认真贯彻执行。
国家工商局规定了9个“必须”:
一、公司必须是政企分开、自主经营、能够独立承担民事责任的经济实体。除经国务院直接授权极少数公司承担某些行政管理工作外,其他公司一律不得兼有政府行政管理职能。
二、公司必须严格遵守中共中央、国务院关于党政机关在职干部不得在公司兼职的有关规定。
三、公司必须在财务和物资上与党政机关脱钩,并提交财政部门出具的证明。
四、公司名称必须符合国家规定。凡不符合规定的,应予更改,报工商行政管理机关核定;凡使用“中国”、“中华”、“国际”字样的,必须报国家工商行政管理局重新核定。
五、公司注册资金必须符合国家规定,并与实有资金相符。全民所有制的公司,应提交由财政部门出具的证明文件;集体所有制的公司,国家、集体与个人投资、入股的公司,应提交由注册会计师事务所或审计事务所出具的验资证明。国家有专项规定的,按专项规定办理。
六、公司的经营范围必须符合国家法律、法规和政策的规定。
七、公司必须有符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的从业人员。公司应根据其业务需要,配备专业技术人员和财务会计人员,并提交资格证明。
八、公司必须依法纳税。公司须提交税务登记证和近期纳税交款书。
九、公司必须依法从事经营活动。公司因违法行为被有关部门立案查处,尚未结案的,暂缓办理年检和重新登记注册;已经结案的,应提交有关部门出具的处理文书。
公司年检和重新登记注册工作从今年2月15日开始进行,6月30日前结束。


第2版(经济)
专栏:

  北京六建公司向职工出售住房
本报讯 2月3日下午,北京市第六建筑工程公司的31户职工高兴地领到了大红塑料皮的房产所有证,他们是最近一次性交款买下自己住房的。
市六建公司是北京房改试点单位之一。六建出售的房屋主要是职工现住的旧房,根据北京市房改“以卖房起步、合理优惠、不搞补助、不搞甩卖”的原则,一至三年内付清房款者,分别给予15%—20%的优惠。
到目前为止六建公司已有503位职工登记购房。据初步统计,六建公司售出的房屋将陆续回收资金377万元,存入专户银行后再为职工盖房。
      (陈建勋 范晓茜)


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专栏:

  国家技术监督局
  首次公布劣质产品名单
新华社北京电国家技术监督局首次公布劣质产品名单如下:(按厂名商标品名 存在质量问题排列)
湖北咸宁酒厂 淦水牌桂花酒 杂醇油超标
湖北沙市酒厂 沙头醉酒 杂醇油超标
天津静海酒厂 宴富牌酒 甲醇超标
重庆市青木关果酒厂 酉狮牌白葡萄酒没有葡萄原汁,干浸出物为0
中国重庆川豫葡萄酒厂 高级红葡萄酒(无商标) 没有葡萄原汁,干浸出物为0
吉林通化葡萄酒厂 天池牌通化白葡萄酒 酒液严重混浊
陕西宝鸡床单厂 宝床牌电热毯 耐压不合格
广东大埔县家用电器厂 鹅绒牌电热毯内部布线、发热原件固定额定值标志不合格
上海东风电表厂 东字牌电热毯 检验6条,5条不发热
安徽合肥元件七厂 雀翎牌电热毯 取得送检合格报告但销售的是不合格产品
北京昌平长城电器厂 光明牌电热毯 未取得质量合格报告,仍在市场销售
北京春燕电褥厂 春燕牌电热毯 市场检查不合格,未取得质量合格报告,仍在市场上销售
哈尔滨东莱家用电器厂 丁香牌电热毯 额定值与标志、开关控制装置、外罩耐热、发热元件及固定方法不合格
河北新乐县春虹电褥厂 乐春牌电热毯 电气强度试验、发热元件及固定方法、额定值与标志不合格
浙江临海果蔬食品厂 灵花牌清水笋 酸味严重
湖南道县菁芜州罐头食品厂 独蓉牌清水笋 有臭味
铁岭凡河罐头厂 糖水山楂(无商标) 烂果达50%
河南西华县红花罐头厂 红烧牛肉(商标待查) 有臭味
浙江湖州罐头厂 太湖凤尾鱼(商标待查) 凤尾鱼是梅鲚鱼冒充,有哈喇味,麻丝、竹片等杂质多
四川荣昌县罐头食品厂 川云牌蘑菇 大肠杆菌严重超标
四川荣昌县罐头食品厂 川云牌桔子 漏气、腐烂
河北柏乡县罐头厂 槐阳牌鲜蘑菇 有异味、焦糊
河南新乡市太行滋补保健食品厂 康源牌糖水山楂 果肉有虫害、腐烂
江西德安彭山羽绒厂 白云牌羽绒被 标含羽绒量为30%,实测为0.6%
青岛刺绣厂 金凤凰牌羽绒被 标含羽绒量为30%,实测为11.1%
江西九江制衣厂 庐山牌男女羽绒服 标含羽绒量为40%,实测为12%
内蒙古赤峰市乌丹油厂 豆油 溶剂残留量高,标准为≤50毫克/公斤,实测达310毫克/公斤
河北瀛洲食品厂 香油 掺入了棉籽油
安徽滁地粮油厂 香油 掺入了棉籽油
广东华达日用化工厂 好奇牌洗衣粉 表面活性剂含量极少,没有聚磷酸盐、不能去污
陕西三原县西关食品厂 “菊花点”糕点霉变
武汉市江南食品厂 白麻酥糖 细菌难以计数
江苏镇江眼镜厂 400度近视镜 经查左片为415度,右片为250度,偏差严重
江苏江都眼镜厂 100度近视镜 中心偏(校镜度)超差严重
浙江温州沿江工艺皮鞋厂 女胶粘皮鞋 剥离力不够、标准规定每平方厘米5.5公斤,实测每平方厘米只有3.55公斤
北京通县利群福利食品厂 广味香肠 加了10%以上的淀粉,无广味香肠风味
51326部队肉食加工厂 火腿肠 含淀粉量高达15.95%,蛋白含量只有5.89%


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专栏:来信

  部分关停企业资产损失严重
一些乡镇企业在关停倒闭后,因善后工作未跟上,加之缺少必要的管理措施,致使企业资产大量流失、受损。湖北省松滋县西斋镇马铁厂和电加热厂两个企业,先后于1984年4月和1987年12月关停。关停时,共有资产总额80.54万元,时值今日,两企业原有资产几乎损失殆尽,仅剩几间破旧的厂房和一些已严重损坏的设备,流失和损坏的资产达53.79万元,占关停时实有资产的66.79%。
在损失的资产中,一是由于企业长期无人看管,风吹雨蚀,自然变损52.25万元;二是缺少必要的管理措施,企业的财产有的被偷拿,有的被主管部门无偿转让,有的以“借用”名义被人占为己有。据不完全统计,两企业资产人为流失的约15380元。如电加热厂关停后,由企业主管部门批条同意,先后借出的财产共46件,实物价值11380元。马铁厂在关停倒闭后,其一部分厂房、厂地被该镇铸造厂和镇有关部门长期占用,既未交付租金,也未划转债务。
关停企业资产的流失和损坏,也严重影响了银行贷款的清收工作,扰乱了正常的经济秩序。到目前为止,两企业尚欠银行贷款53.26万元,无法收回。对此,建议企业主管部门及时采取措施,加强对关停企业的管理,建立健全善后措施,并迅速组织力量,对关停企业资产进行一次彻底清理核查,把企业的资产损失减少到最低程度。     
  陈必山


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专栏:

  沈阳市和平区个体劳协严守政策
  个体户成为税收人员好帮手
沈阳市和平区个体劳动者协会近两年来主动配合税务部门工作,协助税收人员宣传税法,代征税款,成为税收人员的好帮手。
南站批发市场是和平区个体劳协所在地。在这个批发市场上,常常有些商贩乘税收人员下班后进行交易,逃漏大量税款。个体劳协会员掌握这一情况后,通知市场大门门卫,对没有交税的商贩不准放行。一次,一个商贩趁税务人员下班后卖出了6万公斤鲜桃。个体劳协得知此事后立即派人按章征收税款470元。1988年,他们代征代扣的税款达5万元之多。
这个区个体劳协的40个成员都是个体户,他们行情熟,业务精,深知一些商贩的偷漏税手段。去年6月,山东省一货主拉来一大车梨,他对税务人员说,这车梨只有3000公斤。个体劳协成员根据自己的经验,一眼就看出申报数量不实,经重新查证,货主承认少报了3000公斤,补税650元。
      (董占书 颜福来)


第2版(经济)
专栏:

▲河南查出违章违纪贷款八亿七千多万元河南省去年十月开展的信贷现金大检查,到目前为止,自查和抽查的单位已占应查总数的百分之九十五以上。共查出违章违纪贷款八点七四亿元,收回超限额现金二亿元。
查出的违章违纪贷款有以下几种情况:一是不符合信贷政策的固定资产贷款,有二点五亿元。二是不符合信贷政策的流动资金贷款有三亿元。三是企业挪用银行贷款搞财政性开支。四是非银行金融机构违背政策或不按规定乱放贷款。去年全省信托投资公司违反规定发放贷款一点六亿元,支持计划外和非生产性建设项目。


第2版(经济)
专栏:

▲盐城市建立城镇个体劳动者养老保险制度 近一年来,已有百余名个体户和私营企业职工参加了此项保险,占市区个体劳动者总数的十分之一。
这一制度的实行,受到全市个体经营者的欢迎,申请投保者踊跃。


第2版(经济)
专栏:

▲“中国魔水”健力宝开年出口奏捷 新年第一月,广东健力宝集团有限公司的九千箱易拉罐装健力宝顺利销往澳大利亚、巴拿马等海外市场。
被誉为“中国魔水”的健力宝诞生不到五年,赢得国内外消费者的广泛欢迎。去年,该产品实现产值二点七亿元、利税五千三百五十九万元、创汇二千一百万美元,荣获国家科技进步奖,成为中国饮料行业创汇额最高、海外市场覆盖面最广的产品。目前健力宝已出口美国等十八个国家和地区,今年还将出口到苏联。
    (据新华社)


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专栏:

▲北京市海外旅游公司成立 北京市海外旅游公司于二月二日宣告成立。这是北京市建国以来第一家拥有出国组团权的“一类”旅行社。北京市海外旅游公司是继广州之后成立的第二家海外旅游公司。各省、直辖市、自治区将陆续成立海外旅游公司。     
    (官建文)


第2版(经济)
专栏:

▲甘肃土特产品进京 甘肃省供销联社北京经销部于最近在北京开业。该部以甘肃为依托,以首都为窗口,由省供销联社牵头,组织甘肃名优农副土特产品,繁荣首都市场。在春节前组织甘肃大板瓜籽、黄花菜、百合、花牛、苹果等名优土特产品和副食品进京;组织京、津及华北地区工业产品丰富甘肃市场,为促进两省市之间的横向经济联合、疏通商品流通渠道服务。       (甘文)


第2版(经济)
专栏:

▲童灵牌鸡胚宝宝素获食品博览会金奖 江西南昌儿童营养补剂厂是个村办企业,生产的童灵牌鸡胚宝宝素,以优良的质量深受消费者欢迎,十八个月产值达一点二亿元,去年底又摘取了首届全国食品博览会金奖的桂冠。 (贵生)


第2版(经济)
专栏:

新疆兵团农七师广大水利工人,冒着摄氏零下20多度的严寒,奋战在百余公里的干渠上。他们挥镐破冰,保证河水畅通,提高渠系引水能力,确保了奎屯、车排子垦区和乌苏县160余万亩耕地春季用水。
李庆华摄


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