第2版(国内新闻)
专栏：
既要放开搞活 又要制约管理
上海以法治商整顿流通
下决心关掉一批专门从事转手倒卖的公司
本报上海２月２４日电 记者吕网大报道：针对当前流通领域的混乱现象，上海市正着手以法治商并进行整顿，做到既要放开搞活，又要制约管理。
上海近年来成立的“公司”、“中心”等，不少都在搞商业批发，全市大大小小的批发企业超过４０００家。百业经商，渠道紊乱，有的层层盘剥、漫天要价，有的跨业经营、竞相经营高利商品，光彩电经销单位就达１０００多家，而群众需要的修配服务业务则日趋萎缩，引起消费者的强烈不满。
上海市这次整顿流通秩序，抓批发商业的整顿，重点是日用工业品批发。年内对全市经营工业消费品批发业务的企业，按批发企业的资格和条件全部重新登记，下决心关掉一批专门从事转手倒卖的各种公司；零售企业中任意出租柜台，出售质次价高、顶冒牌号的伪劣商品，也在整顿之列；对个体经营中的不法、非法经营和偷漏税收的突出问题，采取“教育、疏导、打击、取缔”四管齐下的整顿办法。
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专栏：
招考一公开 “条子”便失灵
齐齐哈尔市直应聘干部就职
五十二名录用者大都来自基层
本报讯 记者魏亚南报道：中共黑龙江省齐齐哈尔市委、市政府按照公开、平等、竞争、择优的原则，去年经过考试考核选调的第一批五十二名市委、市政府直属机关干部，最近走上了各自的岗位。
选拔干部透明度不高是干部素质差、结构不合理、人浮于事、工作效率低的一条重要原因。它已影响了领导机关职能的发挥和改革的深入进行。为此，齐齐哈尔市委、市政府决定公开招聘干部。去年五月消息传开后，人们奔走相告，应试者达到四百九十九人。经过激烈角逐，人事部门最终选调聘任了处长十三名，科长十一名，一般干部二十八名。
由于公开招聘，“条子”不管用了，后门行不通了，五十二名干部有四十一名来自基层，他们凭本事堂堂正正地走上了党政机关的工作岗位。半年来试用期的工作证明，招聘干部的素质好，已给机关带来了生机与活力。
目前，市委、市府的二十四个单位九十一名干部的招聘工作又在筹备之中。
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专栏：
形势教育要有新路子
本报评论员
“我们讲的不要求大家都接受，你们认为有道理就接受，认为没道理可以提出来商讨、研究。”这是济南军区某守备师形势教育宣讲组讲课前的开场白。
这个宣讲组进行形势教育非常重视调查研究，注意针对群众议论最多、意见最大的问题进行有说服力的讲解。比如，针对“物价这匹‘野马’究竟是怎样狂奔起来的？”他们讲了三层意思：一是讲我国物价多年“一贯制”，使一些商品价格很不合理，应该作适当调整，但是某些单位和个人趁机“搭车”乱涨价，使物价这匹“野马”立足未稳被迫狂奔起来。二是讲许多人一面叫“工资低”，一面又“高消费”；一面喊“菜篮子紧”，一面又大吃大喝；一面叫生活水平下降，一面又大买冰箱、彩电。有的战士津贴费不够，就向家中伸手要钱买好烟吸。大家都在拿着鞭子赶，这匹“野马”怎能不狂奔？三是讲经济过热、集团购买力和大批社会闲散资金这“三只老虎”追得“野马”狂奔不止。听了这三层道理，不少干部战士议论说：过去一提物价就骂娘，现在想来，物价上涨的确不是改革造成的，问题很复杂，需要有针对性地进行整治。经过这番讨论，战士们的认识自然地统一到十三届三中全会的决议上去，心气顺了，也看到了希望。
形势教育，难度很大。现在一说形势教育，有些同志感到是老一套：内容无非“形势大好，问题不少”，“成绩是主要的，困难是暂时的”；方法无非是念文件，读报纸，写心得，还有回忆对比，忆苦思甜，等等。道理众所周知，形式反复使用，要说，要写，谁都可以随口顺手来上一大套。何况，现在中央精神、中央领导通过报纸、广播、电视经常同群众见面，透明度增加，受教育的知道得不比别人少，谁还愿意再去接受那些照抄照转、照读照念的“二手材料”、“二手报告”的教育呢？在这种情况下进行形势教育确实要积极探索新路子。前不久，本报发表辽宁大学校长冯玉忠的文章《用正确的方法观察形势》，讲的是在高等学校里师生员工研讨形势的一些认识。他提出要从历史的角度、全球的角度观察社会、分析形势，通过对形势的分析和研讨，振奋精神，增强改革意识和参与意识。机关、工厂、农村、部队同大专院校不同，在形势教育的内容和方法上也不应完全一样。在这方面，济南军区某守备师的探索是可贵的，他们的精神是值得学习的。研究他们的做法，至少有以下几点给人以启发：
一是放下了传道授业解惑的架子，创造出民主平等和谐的气氛，这就使人愿听他们的报告，愿看他们的材料。道理只有先入耳，入目，才能入脑。作为一个教育者，对形势自然要比群众有更全面、更透彻的了解，道理懂得要多一些，但是，形势问题不是哪一个人可以讲全讲透的，这就需要变过去那种“我打你通”、“我讲你听”为对话、讨论，甚至辩论，达到说清道理的目的。
二是不泛泛而论，而是有针对性地解决问题。通过广泛的调查研究，抓住群众最关心的问题，比如物价、党风等问题，集中分析，争取讲透，这比那种一开口就从粉碎“四人帮”以来到十一届三中全会之后、从国际到国内、从政治到经济的全面铺开、综合论述，要解决实际问题。解决了群众议论最多、意见最大的问题，其它问题也就迎刃而解了。
三是力避说老话套话，争取讲出新意。形势日新月异，形势教育也不能老调重弹，不但要争取讲出点新的意思，还要争取使用新的语言，引起群众的兴趣，加深群众的印象。
形势教育也是一门学问，很值得深入研究。在改革的形势下进行形势教育，形势教育也要改革，我们要以改革的精神，去积极探索形势教育的新路子。
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专栏：
首都一些专家学者提出
立法不应滞后于改革
法律也是激励人民积极性的手段
本报北京２月２４日讯 记者王礼明报道：中国社会科学院法学研究所日前举行“中国法制改革学术讨论会”。首都５０多位专家学者各抒己见，就我国法制改革和建设法治国家问题，发表了许多意见。
不少学者说，当前在建设和改革中所以会出现混乱，与立法跟不上改革的发展很有关系。立法对于改革来说，不应当“滞后”，而应当“超前”，要用法律来保障和指导改革。我们没有经验，一些法律一下子搞不出来，可以采取“拿来主义”。国外的、香港的法律中，一切适用于发展商品经济的东西，我们都可以借鉴，都可“拿来”用。
有的学者说，在我们国家里，宪法上规定的与公民政治权利和自由有关的法律，如新闻法、出版法、社团法、游行示威法、申诉法等等，拖了几十年没有制定出来。这里面的原因，很可能与我们习惯于用群众运动来解决政治和经济问题、而不懂得或不善于用法制手段来保护和激励人民群众的政治积极性密切相关。其实，用法律来保护公民的宪法权利和自由，正是增强人民群众政治热情和经济活力的激素和养料，可以大大激发人民群众的主人翁意识和管理国家、社会事务的主动性。多一些民主权利，就意味着多一些参与，也意味着多一些责任。
与会学者普遍感到，我们国家的许多传统的法律观念需要更新。比如，我们不大讲权力需要制约。其实，任何不受制约的权力，都会走向腐败。要把我们国家建设成为社会主义的法治国家，就必须更新许多传统的法律观念，就必须强调法律至上。
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专栏：
陕西建行有奖储蓄 员工舞弊巧取彩电
新华社西安２月２４日电 （记者姜卯生）陕西省建设银行不久前在开办有奖储蓄中，发生一起银行工作人员利用售存单之机，巧取中奖券，引起公愤的事件。
从２月８日开始，陕西省建设银行营业部在西安地区设点发售即开型有奖保值储蓄，会计科干部任秦淼被派往东郊陕西省木材厂储蓄代办所点上负责守箱监票。该点共发售存单１万张，每张面额２０元，存期３年，予以保值；利息以彩色电视机等实物或现金当场摸奖并兑现。９日下午４时半发售工作即将结束时，任秦淼得知未售出的存单为数不多，而奖台上尚有一台彩色电视机，便不顾群众反对和领导劝阻，让妻子戚凤露插队将剩余的３９张存单全部“包箱”购买。群众对此极为愤慨，未买到存单的要求将３９张存单收回来重新编号发售，已买到而得末等奖的人也怀疑起工作人员早已作弊，纷纷要求退单退奖，发售点乱作一团。
事件发生后，陕西省建设银行及营业部的主要负责人立即赶赴现场。为防止事态扩大，维护银行信誉，他们果断做出决定，将１万张定期定额有奖保值储蓄的存单全部退单退奖。由于存单不记名、不挂失，领得彩电、冰箱等大件奖品的储户不肯退单退奖，银行损失达２．３万余元。日前，陕西省建设银行营业部对违纪干部任秦淼作出开除留用察看两年的处分，任秦淼的妻子、储蓄代办员戚凤露被解雇。
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专栏：
世界法律大会将在京举行
本报北京２月２４日讯 新华社记者周长新、本报记者毛磊报道：最高人民法院院长任建新今天宣布，受“通过法律维护世界和平中心”的委托，第１４届世界法律大会将于今年８月在北京举行。第１４届世界法律大会中国组织委员会今天在人民大会堂正式成立，任建新出任中国组委会主席。
任建新说，这次大会将是世界法律界人士就和平与发展问题共同探讨的一次盛会，也是各国朋友了解我国改革、开放和法制建设的好机会。
作为中国组委会副主席，蔡诚、曹志、邹瑜、王仲方、李道豫出席大会并讲了话。
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专栏：
航空遥感调查灾情 云南震况尽收眼底
本报北京二月二十四日讯 记者王溪元报道：国家地震局和国家遥感中心航空一部等单位相配合，日前运用彩红外航空遥感技术对云南省澜沧、耿马地震灾区五千一百八十五平方公里地面作了空中摄影，对所获二百五十八幅彩红外反转片进行室内初步判读，灾区地貌、建筑等受损情况一目了然。
运用这种先进技术进行震情调查在我国是首次，在世界范围也还没见先例报道。
这次调查证明，用航空遥感技术进行地震灾情调查，是一种效率高、成本低的先进手段。在照片上，对工业、生活、服务设施、不同结构类型的房屋，以及房屋倒塌、部分倒塌等严重破坏情况均可区分。
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专栏：
价市一再下跌 农民难以承受
沈阳用保护价收购鸡蛋
据新华社沈阳２月２４日电 春节刚过，沈阳市场上鸡蛋价格一跌再跌，养鸡农民难以承受。沈阳市政府于２月２１日决定，将对鸡蛋实行保护价收购。
去年沈阳市鸡蛋上市量为４０００万公斤左右，地产鸡蛋已能满足本市需要。春节一过，市场上鸡蛋价格不断下跌。到正月十五（２月２０日），各大农贸市场鸡蛋价格由春节期间的每公斤４．８０元降到４．００元。而且有继续下跌的趋势，致使少数农民出现杀生蛋母鸡的现象。为了保护生产者的利益，沈阳市政府及时做出决定从２月２１日起，实行鸡蛋保护价收购，每公斤为３．８０元。
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专栏：
兰新铁路发生车祸
汽车火车相撞三人死亡
本报乌鲁木齐２月２４日电 今晨１时２０分，兰新铁路吐鲁番火车站以东５２公里处发生一起列车与汽车相撞事故，３人死亡，２７人受重伤，铁路中断行车近２个小时。
造成这起事故的直接原因，是驾驶旅客轿车的农民阿不都拉无照酒后开车。他于２４日晨驾车超载６０人行至无人看守道口时，不顾疾驶而来的由成都开往乌鲁木齐的２４５次旅客列车鸣笛警告，强行通过，被拦腰相撞。
事故发生后，乌鲁木齐铁路局有关领导连夜赶往现场进行善后处理。
（张家启 曾坤）
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专栏：
西藏大神变节佛事形式多样
有关部门按惯例向寺庙僧尼发放布施
新华社拉萨２月２４日电 （通讯员周敦友、记者皮德义）西藏大神变节期间许多教派参加了佛事活动和为班禅大师的祈祷活动。
扎什伦布寺、强巴林寺、孝登寺近半个多月来，共有３万多名僧俗群众参加了本寺一年一度的大法会。山南的桑鸢寺、江孜的白居寺（综合教派）、萨迦寺（花教）、南木林的热拉拥宗、墨如寺（笨布教）和昌都的类鸟齐寺（白教）等祖寺及主寺，分别用三天至半个月的时间，举行多种形式的佛事活动。拉萨的各大寺庙，虽然未在大昭寺集中举行传召大法会，但是都从藏历元月初八至十五日在本寺安排了大神变节期间的佛事活动和为班禅大师的祈祷活动。
这期间，自治区民族宗教事务委员会的领导同志，到哲蚌寺、色拉寺、热堆寺等寺庙看望了广大僧尼；中国佛教协会西藏分会给各寺庙送去２０００多斤酥油；自治区人民政府按照往年拉萨传召大法会的布施标准，给举行大法会的寺庙僧尼发给布施。
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专栏：四面八方
广东省府采取措施
紧急疏散劝止外来人员
本报广州２月２４日电 记者梁兆明报道：“广东劳务市场劳力过剩，不能安排外来人员工作。”这是广东省政府昨晚召开紧急电话会议一再重申的。
今年春节后，每天有几万至十来万外地人员进入广东，大部分滞留在广州和珠江三角洲地区的车站、码头和公路旁。
省政府要求做好工作，及早地使盲流的外来人员返回家乡，并劝止仍在盲目涌进广东的外来人员。
（附图片）
这是来自湖南、四川等省的民工滞留街头，等 待招工。
新华社记者 陈学思摄
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
山东发布绿化奖惩办法
本报济南２月２４日电 记者贾建舟报道：为维护省长与市长、专员签订的绿化目标责任状的严肃性，山东省政府日前发布奖惩办法。
这个办法规定：对按期全面完成责任制规定５年造林绿化总目标的市、地，颁发合格证，并通报表扬；对提前一年完成指标的，发给造林绿化奖金２０万元，给主要负责人分别记功１次。
责任状到期未完成的，对其主要负责人进行通报批评。
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专栏：四面八方
改革家列传出版
邓小平题写书名
本报讯 中国首次为当代企事业改革家“树碑立传”，一套包括二十一卷，近千篇传记的大型丛书《企事业改革家列传》开始与读者见面。邓小平为丛书题写了书名。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
华罗庚杯数学赛揭晓
本报深圳电 记者魏玉凤报道：第二届“华罗庚金杯”少年数学邀请赛目前揭晓。８人获金牌奖、１７人获银牌奖、９５人获铜牌奖。
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专栏：四面八方
宁夏一奶牛产双头犊
新华社银川２月２４日电 （通讯员程瑞珍）宁夏永宁县胜利乡一头奶牛最近产下一只双头小牛犊。
这只牛犊的双头呈并体状，除耳朵各有一只外，两个头上的其它器官均齐全，左侧头部的嘴巴不能进食，但右侧头部的嘴进食时左侧头部的嘴同时蠕动。
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专栏：四面八方
连体女婴活三天夭折
本报讯 在乌鲁木齐出生的一连体女婴，只度过三天寿命后，２月１９日在医院夭折。连体女婴早逝原因，系两女婴均有唇裂腭裂，吸吮困难，无法吸奶。
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专栏：四面八方
湖北发现独立硒矿
本报武汉２月２４日电 湖北省地矿局第二地质大队通过一年多的野外地质勘查，最近在鄂西双河山区发现一处方圆６０多平方公里的独立硒矿矿床。据资料记载，独立的硒矿矿床在世界上尚属首次发现。
硒是半金属类，性质与硫相似，熔点２２０℃，沸点为６８５℃，是最理想的半导体材料。它在光照下的导电性比在黑暗中成千倍地增加，因此，在工业、国防中有极其广泛的用途。（韩亚卿）
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专栏：
我军优秀政治工作领导者和军事指挥员
朱云谦遗体告别仪式在京举行
新华社北京２月２４日电 党和国家部分领导人及驻京部队指战员５００人，今天下午在北京八宝山革命公墓礼堂向中共中央顾问委员会委员、解放军总政治部原副主任朱云谦同志的遗体告别。
我军优秀的政治工作领导者、优秀的军事指挥员朱云谦同志因病于１月２８日在北京逝世，终年７０岁。
赵紫阳、邓小平、杨尚昆、李鹏、陈云、万里、李先念、徐向前、聂荣臻、胡启立、姚依林、胡耀邦、薄一波、王首道、刘澜涛、江华、李一氓、李德生、杨得志、余秋里、宋时轮、张爱萍、陆定一、陈锡联、胡乔木、段君毅、耿飚、黄华、黄镇、康世恩、程子华、韦国清、方毅、程思远以及中共中央、中央顾问委员会、中央军委、中央组织部、国防部、总参谋部、总政治部、总后勤部、军委纪委、南京军区、广州军区、军委空军和江西省、吉安地区和莲花县党政机关等送了花圈。
今天前来向中国共产党的优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士朱云谦同志遗体告别并送花圈的有乔石、秦基伟、宋任穷、王平、伍修权、肖克、张劲夫、陈丕显、姬鹏飞、习仲勋、彭冲、叶飞、王芳、刘复之、方毅、钱学森、洪学智、刘华清等。
朱云谦同志是江西省莲花县人，１９３１年加入中国共产主义青年团，１９３２年参加中国工农红军，１９３５年转为中国共产党党员。１９３４年红军主力转移后，他在湘赣边区坚持艰苦卓绝的三年游击战争。抗日战争时期，历任新四军江北游击纵队政治处副主任、团政委、淮南抗大八分校政治处主任、支队司令员兼政委、淮南路东军分区司令员。他参与开辟淮南津浦路东抗日革命根据地，组织指挥奇袭盱眙城之战，取得歼灭日、伪军２００余人，我无一伤亡的胜利。解放战争时期，朱云谦任淮南军区副参谋长、苏中军区第二军分区司令员、华东野战军第十一纵队旅长，第三野战军师长兼政委。参加了淮海、渡江、上海、福州、漳厦等重大战役，为中国人民的解放事业作出了重要贡献。
新中国成立后，朱云谦曾任军参谋长、空军陆战师师长、广州军区空军副司令员、空军学院副院长、院党委副书记。为我军第一支伞兵部队的组建和发展，为培养空军中、高级指挥员，做了许多卓有成效的工作。“文化大革命”期间，朱云谦遭受林彪、江青反革命集团的无端诬陷和残酷迫害。他对他们的倒行逆施进行了坚决抵制和斗争。１９７４年恢复工作，他任广州军区空军副政委、政委；１９７８年任总政治部副主任，１９８０年至１９８２年兼任总政治部干部部部长。他坚决贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放的总方针，在政治上思想上与党中央保持一致。他为加强和改进我军的政治工作，加强新时期干部队伍的建设作出很大贡献。
朱云谦同志是中国共产党第十二届中央委员。１９５５年被授予少将军衔，荣获三级八一勋章、二级独立自由勋章、一级解放勋章。１９８８年被授予一级红星功勋荣誉章。
朱云谦同志在长达半个多世纪的革命生涯中忠于党，忠于人民，忠于共产主义事业，全心全意为人民服务，为人民军队的建设贡献了毕生精力。
（附图片）
朱云谦同志遗像
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专栏：
拉萨举行丹增加措追悼会
新华社拉萨２月２４日电 （记者安措）西藏自治区各界人士５００多人今天上午在自治区政协礼堂隆重举行追悼会，悼念２月１５日病逝的自治区第五届政协副主席丹增加措。
帕巴拉·格列朗杰、胡锦涛、热地、张少松等参加了追悼会。全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美和夫人、中共中央统战部、国家民委、全国政协办公厅以及自治区党政军各部门送了花圈。
出身喇嘛的丹增加措，原为班禅堪布会议厅官员。他为维护祖国统一和民族团结做了很多工作，终年７６岁。
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可知车中豆 粒粒皆辛苦
瞧，路基旁满是黄豆，竟有20厘米厚！这是安徽铜陵市一些农民工野蛮卸车所致。建议有关部门加强管理，防止类似事件的发生。
齐应翔摄