1989年10月17日人民日报 第2版

第2版(国内新闻)
专栏:

陈俊生在甘肃宁夏调查时强调
扶贫工作要“向前抢”
肯定“三西”建设七年取得巨大成就
据新华社银川10月16日电 (记者王漫沧)国务委员、国务院贫困地区经济开发领导小组组长陈俊生最近在甘肃、宁夏两省区的贫困地区调查研究后强调指出,加快贫困地区的经济开发速度,巩固已经取得的扶贫成果,十分重要的问题是必须加强县、乡组织建设,加强政治思想工作。只要各级干部充分发挥主观能动性,带领群众,同心协力,卧薪尝胆,彻底改变贫困地区面貌的目标就有保证。
从10月5日到10月13日,陈俊生在甘肃定西地区和宁夏西海固地区走访了30多个不同类型的农户,了解他们的生产、生活情况,倾听他们的意见和呼声。他还视察了当地一些小流域综合治理典型、吊庄移民新村、乡镇企业和私人企业,同基层干部座谈,共商脱贫致富大计。
陈俊生这次调查的地区是我国最大的一块贫困区,被称为“贫困之冠”。7年前,国务院决定把“三西”(甘肃的定西地区、河西走廊商品粮区、宁夏的西海固地区)建设列为全国农业区域性开发建设的重点,从1983年起,在10年内每年拨专款2亿元予以扶持。这次陈俊生高兴地看到,7年来“三西”建设已经取得了巨大的成就。原来有70%的农户是贫困户,现在这些人85%以上解决了温饱问题,一部分农民已经走上了富路。所到之处,大部分农民面带欢笑,过去那种愁苦相已很少见。陈俊生高兴地说:“中国贫困之冠的帽子你们已经摘了!”
“三西”建设今后如何进一步发展,是陈俊生这次调查研究的主题。他认为,“三西”的扶贫工作目前存在着不平衡、不稳定、不落实的问题。为此,在今后的经济开发中,要进一步调整单一的农户家庭经营结构,多找一些生产门路,长效项目和短效项目结合,种植业、养殖业和家庭工副业结合,让农户有些“铁杆庄稼”,这样就可以不因自然灾害而出现大的变幅。同时,要把一家一户的产业多样化同区域性主导产业的形成结合起来,建设龙头骨干项目,发挥两个优势,形成较大规模的商品性生产。
陈俊生在看了几处小流域综合治理工程之后指出,这是“三西”长期建设的一项重要成就,是黄土高原“绿色革命”的曙光。这件事办好了,不仅对改变西北地区的自然面貌、贫困落后面貌意义重大,也是对维护整个中华民族的生存环境的重大贡献。
针对一些人的顾虑,陈俊生在同当地基层干部的座谈中一再强调,发展个体经济和私人企业是贫困地区群众脱贫致富的一条重要出路,对这个政策不要犹豫,不要动摇,不要改变。在守法经营、照章纳税的前提下,不要怕个体户、私人经济的发展。流通领域的活动也可以搞,经商赚的钱,首先解决温饱,有了更多的积累后引向办实业,吸收贫困户的劳动力,这方面已经有了成功典型,要大胆支持发展。
陈俊生指出,扶贫工作的经验可以总结很多条,人的精神状况是根本的一条。各级领导班子,各级干部对扶贫工作一定要有“紧迫感,向前抢”的精神,要开展一场竞赛。这场竞赛是人的素质的竞赛,要加强政治思想工作。


第2版(国内新闻)
专栏:

物资部同国家计委发布暂行规定
合理用煤限制煤炭消费
据新华社北京10月16日电 物资部、国家计委最近制订发布了合理使用煤炭、限制煤炭消费的暂行规定,要求各地区、各部门进一步贯彻“开发与节约并重,近期把节能放在优先地位”的能源工业发展方针,采取有效措施,加强煤炭消费管理。
《规定》提出,煤炭生产和供应管理部门要根据国家产业政策,对重点发展和支持的产业,按照国家计划和用户需要的煤炭品种、质量组织供应。凡新上项目的企业或单位,新增或改造锅炉需要扩大蒸发量的,必须事先申请,经企业主管部门、劳动部门和燃料供应部门审核批准。对擅自扩大蒸发量的,不供应煤炭。
《规定》要求所有企业加强科技开发,积极推广使用节能型锅炉、窑炉和淘汰落后产品,对在用的淘汰设备要限期改造,不改造的,要减少或不供应煤炭。企业报废或更新淘汰下来的锅炉,由物资部门回收处理,不得转卖再用,今后各地区、各部门在安排城市建设、生产建设的基建项目时,要首先考虑集中供热或热电联产设施。在非采暖地区,除某些特殊生产厂或车间、医院、涉外宾馆等,经当地政府和有关部门审查批准后,可供采暖用煤外,其它一律不得供应采暖用煤。城镇居民炊事和采暖用煤,集体伙食、茶炉和取暖用煤,饮食和服务业用煤,要分别制定定额,凭煤证、煤票定量供应。使用煤气,采暖地区室内有供暖设施的用户,原则上不供应煤炭。


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专栏:

秋季粮棉油收购工作开始
粮食总产将超过去年 棉花产量略有增加
有关部门要求树立全局观念完成收购任务
本报北京10月16日讯 记者刘霄报道:今年秋季粮油作物已经陆续登场,棉花收购从南到北普遍开秤。
记者从今晚召开的全国粮棉油收购工作电话会议获悉,今年粮食作物南增北减,增大于减,总产将超过去年;油料作物夏增秋减,大体相当;棉花产量略有增产;蔬菜、水果、蚕茧、烟叶、黄红麻也都是增产的。
商业部长胡平说,今年粮棉油的收购形势是好的。无论是丰收地区,还是半产、轻灾地区,都要树立全局观念,保证完成或超额完成粮油定购任务。就粮食来讲,不仅要完成国家合同定购任务,而且要完成商业部即将下达的议购计划,这是稳定经济、保障市场供应的基本需要。
胡平指出,目前粮油市场秩序比较乱,批发过多过滥,各地要在秋季粮油开始多渠道收购前,对经营粮油的各类公司普遍进行一次清理,重点是整顿批发。严禁私营企业和个体户经营粮油批发业务。但集市贸易要继续开放,允许进行少量粮食的余缺调剂。棉花由供销社统一收购,统一经营,不搞价格双轨制,关闭棉花自由交易市场,国务院将派出棉花收购巡视组进行监督检查。
胡平要求各级粮油部门和供销社的广大干部职工做好收购服务工作,要确保各项挂钩物资的兑现,减少农民交售农产品排队的时间,并为农民准备休息的地方。人民银行副行长邱晴表示,为了保证收购任务的完成,除组织和集中了各方面农副产品收购资金外,人民银行还专门安排了200多亿元的季节性短期贷款。
国务院副秘书长白美清主持了今晚的电话会议,并代表国务院向任劳任怨、埋头苦干、长期工作在第一线的农村基层干部和国营、集体收购部门的广大职工表示慰问和感谢。


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专栏:

国务院环委会举行会议
新华社北京10月16日电 国务院环境保护委员会今天举行第16次会议,讨论有关积极发展环境保护事业的问题。国务委员、国务院环保委主任宋健主持了会议。
会议听取了中国统配煤矿总公司、铁道部、建材局以及河南省部分市县的环境保护工作情况汇报和我国参加国际环保组织近期一些活动的汇报,并就目前环保工作中存在的问题进行了研究。


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专栏:

天津经济开发区设立经济审判庭
本报天津10月16日电 记者梁小琴报道:天津市经济技术开发区经济审判庭今日成立。这是继深圳、大连之后我国在开发区设立的又一个经济审判庭。
这个审判庭是天津市中级人民法院的派出机构,代表中院行使国家赋予的审判权,受理各类经济纠纷、行政争议和行政执行案件。
天津经济技术开发区成立5年来,已吸引“三资企业”和内资企业381个。开发区经济审判庭建立后,将用法律对企业的经济行为进行规范和调整,维护开发区的经济秩序,便利和保护生产、经营者的合法利益,使这里的投资环境得到进一步改善。


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专栏:

我同联合国儿童基金会合作十年取得显著成果
据新华社北京10月16日电(记者许忆纯)联合国儿童基金会和中国合作10年来,已向中国提供了近1亿美元的援助。这些援助在用于中国妇幼保健、儿童营养、基础教育等方面取得了显著的社会效益。
这是经贸部部长郑拓彬在出席联合国儿童基金会驻华代表曼·阿赫默德为欢迎基金会执行主任格兰特和夫人访华举行的招待会上讲话时说的。他希望在新周期(1990—1994)合作方案的执行中,双方的合作关系得到进一步的发展。
应邀参加今天招待会的中国客人有宋庆龄基金会主席康克清,全国人大常委会副委员长雷洁琼,民政部部长崔乃夫等。各国驻华大使和联合国机构驻京代表也应邀参加了今天的招待会。


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专栏:

外事简讯
▲经贸部部长郑拓彬15日在北京举行宴会欢迎联合国儿童基金会执行主任格兰特一行参观访问新疆返京。格兰特一行在新疆参观访问期间了解了那里的少数民族和边远贫困地区儿童健康状况、教育及卫生条件。格兰特一行是应郑拓彬的邀请于10日抵京的。
▲以中华全国总工会主席倪志福为团长的中国工会代表团在结束了对苏联的友好访问后于13日乘飞机回到北京。
▲国务委员、国家教委主任李铁映16日在中南海会见了联合国儿童基金会执行主任格兰特及联合国儿童基金会驻华代表处有关官员,双方就共同感兴趣的问题进行了讨论。


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专栏:四面八方

我国建成三大纯碱厂
本报讯 年产量各为60万吨纯碱的山东潍坊纯碱厂、河北唐山碱厂、江苏连云港碱厂,在中央和地方有关部门的领导和支持下,经过3年的艰苦奋战,已全部建成。其中潍坊纯碱厂和唐山碱厂日前试车成功,生产出合格产品;连云港碱厂正在进行单机试车和联动试车,可望在本月内投料试车出碱。
三大碱厂项目都是国内自行设计的,除潍坊纯碱厂引进少量关键设备外,唐山、连云港碱厂设备基本上实现了国产化。它们的建成投产标志着我国制碱工艺达到新的水平。


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专栏:四面八方

北京投资2亿多元 完成75个治污工程
本报讯 北京市75个重点污染治理项目完工,首都环境得到进一步改善。
这批污染治理项目最引人注目的有:红领巾公园清淤恢复原貌治理工程,北京酒精厂的酒精糟液治理工程;北京腐乳厂的污水处理综合利用等。这批污染治理项目包括水、气、渣、噪声等,总投资达2亿元。    (冯元雁)


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专栏:四面八方

黄石设“科技节”
本报黄石十月十六日电 记者龚达发报道:二十五年前的今天,我国成功地爆炸了第一颗原子弹。曾经为之作出过贡献的原材料基地——湖北黄石市,把这一天定为科技节,表示了这个城市科技兴市的决心。建立这样一个节日,目的是要不断增进全市人民的科技意识,树立尊重知识、尊重科学的社会风尚,调动科技人员的积极性,持续不断地掀起学科学用科学的热潮,促进经济发展。


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专栏:四面八方

云南提前3个多月完成全年出口计划
本报昆明10月14日电 记者钱江报道:云南省提前3个多月完成全年外贸出口计划任务。截至9月中旬,全省外贸累计出口创汇2.77亿美元,完成年计划的102%。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

武警黄金五支队职工子女姚金风,最近在黑龙江省嘉荫县乌拉嘎团结沟拣到一块重51.2两、价值七万余元的特大金块,交给了国家。
刘明福 苗会岐摄


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

广东百家三资企业获金匙奖
新华社广州10月15日电 广东省100家“三资”企业今天喜获“金匙奖”。获一等奖的有深圳康佳电子有限公司等15家;获二、三等奖的分别有15家和70家。“金匙奖”评选活动是由广东海外联谊会、广东外商公会,广东外商投资企业协会、广东电视台对外部和《羊城晚报》港澳海外版联合发起的。
今年以来,外商在广东每月新签利用外资合同金额2亿美元。


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专栏:四面八方

一种新型国产微机面世
本报讯 记者费伟伟报道:荣获首届国际博览会金奖、由中科院计算所公司最新研制的联想Q286微机,在该公司近日举行的第十届新产品新技术交流演示会上正式与国内用户见面。该机是一种具有优异性能价格比的新机型,在今年西德汉诺威展览会和美国芝加哥春季展览会上展出时曾赢得各国客商的好评。


第2版(国内新闻)
专栏:

浙江一土地管理员被殴致死
有关部门负责人向社会发出强烈呼吁
决不允许妨害土地管理人员执行公务
本报讯 9月23日下午,浙江省桐庐县合强村发生了一起抗拒依法执行公务、查处违法占地案件,残酷殴打乡土地管理员夏继良致死的恶性案件。
那天,合强村村民何玉贵在村民组长陈爱华的唆使下,强占村民陈建民的牛栏宅基建房,受到陈的阻止并引起争吵。当日下午2时许,乡土地管理员夏继良闻讯赶到现场,当即指出何玉贵强占他人宅基是违反土地管理法的行为,必须立即停止施工。何及其子、妻等,不但不听劝告,反而依仗人多势众,大打出手,致使夏继良当场休克。后经医生诊断:夏继良颅脑骨折开裂13厘米,颅腔大面积血肿。虽经全力抢救,终因伤势过重,不幸殉职。
据国家土地局局长王先进介绍,近两年在部分地方,接连发生土地管理人员被围攻、辱骂、殴打的事件。辽宁省朝阳市土地管理局反映,自1987年1月1日以来,该地区土地管理人员遭到报复、伤害的事件达120余起。在福建省,近年来土地管理人员被殴打致伤、致残的有80多人。广东省仅在兴宁县,就因查处违法用地发生土地管理人员被刁难、谩骂事件82起,被围攻、威胁37起,被殴打的15起。
侵害土地管理人员的大多是违法占地、受到处罚心怀不满的人。他们或公开报复、进行暴力侵害,或采取隐蔽的方式进行报复、伤害。类似案件,在河北、山西、黑龙江、河南、陕西等省均有发生。
令人十分忧虑的是,有些地方把严重妨害土地管理人员执行公务,侵害土地管理人员的犯罪行为,仅当做民事纠纷来处理,有的甚至互相推诿不予处理,使肇事者逍遥法外。去年10月16日,辽宁省建平县叶柏寿镇土地管理所所长孙旭田,因处理违法占地案件,被人毒打致伤,缝合7针,这一事件至今得不到处理。
目前,一些地方因屡屡发生上述情况,已使这些地方土地管理人员的工作热情受到严重挫伤。王先进呼吁全社会支持他们的工作,为依法管理土地创造必要的工作条件。
(周乃平)


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专栏:

一年送“好处费”24万
大连水产制药厂被查处
据新华社大连10月16日电 (通讯员松芳、大连日报记者洛长来)大连市水产制药厂在产品滞销的情况下,靠“好处费”开道,一年送掉24万元,并用“红字”发票冲减销售收入,造成严重偷漏税行为,最近被大连市税务一分局查处。
1988年以来,这个制药厂生产的药品在市场上销售受阻,销量明显下降。为了扩大产品销路,这个厂竟然生出“斜门歪道”:大量付给买货单位和个人“好处费”。在清查的175笔帐目中,付给双方“好处费”少者几百元,多则上千元,大量“好处费”流入个人腰包。这个厂为了逃避检查,将白条子私藏在销售科内,开具“红字”发票,以冲减其产品收入。仅1988年一年,这个厂支出“好处费”就达24.3万多元,共偷漏各种税款近7万元。


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专栏:

总投资66亿多元 规模居世界前列
扬子乙烯工程全部建成
据新华社南京10月16日电(记者费强、陈妩)一套规模在世界上名列前茅的芳烃联合生产装置,10月15日在扬子石化公司投料试车。这标志着扬子30万吨乙烯工程已全部建成。
扬子30万吨乙烯工程,包括以30万吨乙烯、45万吨芳烃为主的10套大型化工生产装置。它的产品包括几十种塑料、化纤和其他有机化工原料。整个工程总投资为66.83亿元,是建国以来一次性投资建设的最大的石油化工联合企业。
扬子乙烯工程于1984年6月动工兴建。第一阶段工程建成投产两年来,已生产以塑料原料为主的各种有机化工原料60多万吨,创利税8.6亿元;第二阶段工程建成后,扬子乙烯开始提供以化纤原料为主的有机化工原料,产品结构趋向合理,原油综合利用率大幅度提高。


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专栏:

赵东宛在一国际研讨会上说
中国将全面改革政府行政管理
本报北京10月16日讯 新华社记者胡清海、本报记者陈维伟报道:由国家机构编制委员会和人事部联合举办的政府行政管理改革国际研讨会今天在北京召开。
加拿大、法国、芬兰、联邦德国、印度、意大利、苏联、巴基斯坦、美国、南斯拉夫、联合国技术合作部、国际行政科学学会、东部地区公共行政组织等14个国家和国际组织的高级官员、专家、学者以及我国国家机关、部分省市、部分高等院校和科研单位的代表共50余人参加了会议。
在这次国际研讨会上,中外代表将就各国行政管理体制改革的做法和经验,发展中国家行政管理改革的不同模式,政府职能配置和机构设置及运行方式的科学化、法制化,中央政府与地方政府的关系以及提高行政效率等问题进行讨论和交流。
国家编委副主任、人事部部长赵东宛在开幕式上讲话时说,政府行政体制改革在当今中国政治、经济、社会生活中有着十分重要的地位。1988年中央政府开始实施的以转变政府管理职能为主要特征的机构改革的第一步已经顺利完成,地方政府行政机构改革也在积极准备。这次我国政府行政机构改革为全面展开政府行政管理体制改革打下了良好基础,尤其是职能转变为政府机构适应经济体制改革的进展,跨出了极为重要的一步。他说,我们要拓宽改革的范围,加深改革的层次,进而全面展开政府行政管理体制的改革。
联合国计划开发署驻京办事处代表莫瑞、巴基斯坦人事部常务副部长哈利尔等也先后在开幕式上讲话。这次会议得到了联合国计划开发署、中国国际经济技术交流中心的大力支持。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

青藏高原有了电气化县
据新华社西宁10月16日电 (记者孙宁海 胡西生)青海省黄南藏族自治州同仁县,日前经青海省电气化管委会初步验收,已达到国家农村电气化规定标准,成为青藏高原第一个电气化县。
同仁县是多民族聚居区,经济基础薄弱,被列为全国的贫困县之一。为此,这个县确定了发展小水电以振兴地方经济的战略。在省水利部门的大力支持下,相继在纵贯全县的隆务河上建起了3座水电站及供电网,总装机容量达5925千瓦。同仁县13个乡有12个通了电。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

我国首台16米立式车床制成
本报武汉10月16日电 我国第一台最大规格的16米数控单柱移动立式车床,今天在这里通过机电部验收。这标志着我国已成为继联邦德国、苏联等国之后,能独立设计制造精密数控超重型机床的少数国家之一。
这座钢铁庞然大物高17米,重620吨,由武汉重型机床厂制造,属国家“七五”重大新产品项目。
(达发 振唐 瑞斌)


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