第7版(国际)
专栏：
美国经济学家担心
综合贸易法将激起别国报复
新华社华盛顿9月4日电 据美国报纸报道，经济学家们担心，里根总统8月23日签署的综合贸易法案可能激起别国对美国出口的报复。
报道说，新贸易法虽然在贸易保护主义方面比原来的草案有所淡化，但私人经济学家们对某些使美国更容易对所谓的外国不公平贸易做法实行报复的条款仍感到忧虑，这些条款很可能会促使别国采取报复行动，限制美国产品进入它们的市场。由于新贸易法在决定是否采取报复问题上赋予了总统更大的处理权，因此，人们密切注视着布什和杜卡基斯这两位总统候选人将如何运用新贸易法。预计明年4月份新政府在这一问题上的意图将初露端倪。
第7版(国际)
专栏：
国际海底筹委会第六届夏季会议闭幕
大规模深海采矿前景在望
本报联合国9月2日电 记者刘开宸报道：联合国国际海底管理局和国际海洋法法庭筹备委员会第六届夏季会议今天在纽约联合国总部闭幕。
来自许多国家的专家们在讨论中得出了初步结论，商业深海开采锰结核矿项目，虽然技术上极为复杂，财政上风险颇多，但很可能在本世纪末即可投产。这表明大规模海底采矿的前景在望，令人鼓舞。
在这次筹委会会议的第二特别委员会会议上，中国、法国、日本和苏联等国的专家们概述了在深海海底进行勘察和勘探科学技术所取得的进展。
8月15日开始的这次筹委会会议讨论了先驱投资者向管理局缴付固定年费、帮助发展中国家训练有关人员以及向发展中国家转让深海勘探和开采技术等问题。会议还讨论了如果海底开采矿藏，使大陆产矿国受到严重不利影响时，如何给予补偿的问题等。100多个国家的代表们在讨论这些问题时，有各种不同意见，但经过积极和建设性的磋商后，取得了一些一致的看法。
筹委会的第七届春季会议将于明年2月27日至3月23日在牙买加首都金斯敦举行。
第7版(国际)
专栏：综述
几经调整的“里根经济学”
张亮
美国《综合贸易法》已于八月二十三日正式生效实施。这项长达一千一百二十八页的贸易法虽然条款繁多、包罗万象，但其实质内容可以简单概括为：在继续打着“自由贸易”的旗帜下强调“公平贸易”原则，也就是说，强化了美国贸易政策的保护主义色彩。然而，这只是美国近年来对其经济政策所作的重大调整的一个方面，目的是试图增强美国的国际竞争力，继续保持美国在世界经济中头号地位。
事实上，自从里根执掌白宫以来，他所推行的被人称之为“里根经济学”的政策，已经经历了不少修正，而近年来其调整经济政策的步骤之大、牵涉面之广更为引人注目，其中包括：与其它主要西方国家协调行动，强行使美元贬值；改革税收制度；通过立法手段削减联邦政府财政赤字；制定综合贸易法，并同加拿大达成“自由贸易协定”。
美国经济政策这些重大调整是因为它面临一系列严重的挑战。一九八一年里根入主白宫之初，“抛弃”了战后几十年盛行美国的凯恩斯主义，提出主要以供应学派理论为基础的所谓“里根经济学”。近八年的实践表明，“里根经济学”对解决“三高”（高利率、美元高汇价、高通货膨胀）和促进经济持续增长起了一定作用，但同时也留下了几个难以对付的“后遗症”：国债翻番（现已突破二万亿美元大关）、贸易赤字扶摇直上（一九八七年达到一千七百亿美元的创纪录水平）、一九八五年开始由世界最大的债权国沦为最大的债务国（到去年底累计总额已达三千六百八十二亿美元）。正是在这种背景下，美国国内不久前曾掀起了一场关于“美国是否在衰落”的大辩论。哈佛大学一位历史学教授大声疾呼，美国现在必须采取措施以避免衰落，否则就会重蹈历史上几大强国的覆辙。里根政府虽然在言词上对夸大难题不以为然，但私下里面临的难题也不无忧虑，并不得不着手进行解决。
在里根政府第一任期内，由于实行紧缩性货币政策和膨胀性财政政策，美国的利率一直居高难下，美元汇价因而也节节攀升，一九八五年二月达到最高峰。美元高汇价虽然有利于吸引外国投资，弥补联邦政府的财政亏空，但同时也大大削弱了美国商品在国际市场上的竞争力，从而使外贸赤字连年剧增。在此情势下，里根政府一九八五年九月一反过去坚持的“不干预外汇市场”的政策，主动倡议召开西方“五国财长会议”，达成了以强制美元贬值为主要内容的“广场饭店协议”。三年来美元对日元和西德马克的汇价下跌百分之五十以上，对其它西方主要货币也平均下降百分之四十左右。美元贬值对外贸产生的效应从今年初开始反映出来，出口猛增，进口增长率骤减，制造工业随之恢复活力，成为当前支撑美国经济持续增长的重要因素。
众所周知，减税是“里根经济学”的核心。里根政府在第一任期内完成了减税百分之二十五的计划，随后就提出了税制改革。经过国会马拉松式的反复商讨，新税法已于去年初实施。新税法对过去的税法作了大刀阔斧的修改，在大幅度减低公司税率和个人所得税率的同时，取消或减少税收优惠，堵塞税收漏洞。从短期看，新税法将产生某些不利影响，但从长远看它将有利于促进经济增长。
七年多前，里根曾发誓在三年内消灭联邦政府财政赤字，但实际情况与此相反，七年的财政赤字总额超过万亿美元，仅利息一项，政府每年就要支付一千多亿美元。国会不能不通过立法手段来迫使政府削减赤字，规定在一九九一年（后又把期限延长至一九九三年）实现预算平衡。尽管这一目标能否实现还是个未知数，但至少可以起到一定的约束作用，使财政赤字呈下降趋势。
《综合贸易法》对美国过去几十年一直奉行的所谓“自由贸易”政策作了重大修改。如果说，当过去美国还是垄断国际经济的头号强国，可以凭借“自由贸易”而自由地打进各国市场时，而现在，世界已经多极化，美国经济地位已相对衰落，崛起的日本、西欧纷纷进军美国市场，美国不得不求助于贸易保护主义防止别人的侵入了。
这样的改变不能不遭到日本、西欧、亚洲和拉美国家的强烈指责。当然，美国在这样做时，还不能抛弃“自由贸易”的旗帜，它还要打开外国市场。因为如果美国一意孤行，势必招致别国的反报复，到头来落到既损人又害己的地步。
综上所述，美国近年来的经济政策调整涉及金融、财政、税收和贸易四大领域。这些调整措施对缓解美国经济中的几大难题可能起到一定作用，但也不可能完全解决问题。
第7版(国际)
专栏：
“联盟TM—6”号进入“和平”号轨道联合体
苏阿宇航员联合考察太空
新华社莫斯科9月3日电 8月29日乘“联盟TM—6”号宇宙飞船上天的两名苏联宇航员和一名阿富汗宇航员在进入“和平”号轨道联合体后，与原在“和平”号的两名宇航员一起开始太空考察活动。
依据考察计划，他们对阿富汗领土进行了远距离勘测。在距地面350公里的高空，他们采用地形学专用的宽幅摄像机“卡泰—140”对地面进行拍摄，获得的每张照片可容纳20.25万平方公里的面积，在照片上可分辨出尺寸大小为50米的物体。利用在宇宙空间获得的信息对地面自然条件和经济潜力进行评价，要比以传统的评价方法快2—3倍，而费用只有后者的6％—8％。
在太空，对新上天的宇航员进行了他们在失重初始阶段时工作能力的综合性考察，包括考察他们的操作能力，对失重状态的生理和心理上的反应，人机体分析系统的状态等。
宇航员还开始了一系列生物学实验。他们在一种磁重力装置上将研究在失重状态和人工不均匀磁场的作用下，亚麻种子的发育情况，利用特制的光学仪器观察植物与土壤细菌的相互作用。
在试验任务完成后，苏联宇航员利亚霍夫和阿富汗宇航员穆罕默德将返回地面，医生波利亚科夫将留在“和平”号与自去年12月21日一直在太空站上的季托夫和马纳罗夫一起继续太空飞行。
第7版(国际)
专栏：综述
卡塔尔经济出现好转势头
新华社记者 吴毅宏
9月3日是海湾产油国卡塔尔的独立纪念日，正在多哈采访的外国记者得出了同样的结论：“在卡塔尔庆祝独立17周年的时候，卡塔尔人对本国的经济前景似乎变得更加乐观了”。
连日来，卡塔尔的国庆活动高潮迭起，一个个新建设项目相继完工，新妇科医院、规模巨大的邮电大楼已正式剪彩启用，因经济形势恶化而一度停刊的《多哈》周刊，也根据卡塔尔埃米尔哈利法的指示准备复刊了。
此间经济界人士指出，在克服了国际市场石油价格下跌带来的严重影响后，1987年卡塔尔的经济出现好转势头。
据卡塔尔金融机构不久前公布的一份材料显示，1987年，卡塔尔的国民生产总值达51亿美元，比1986年增加了8700万美元，增长率达1.7％。这是卡塔尔财政在连续5年出现巨额赤字后，首次发生变化。
卡塔尔这个一度人均年收入居世界之首的海湾产油国，其经济发展经历了一番大起大落。
1978年至1981年，世界能源需求量增加，油价保持稳定，卡塔尔石油年收入平均在37亿美元左右，滚滚而来的石油美元，把卡塔尔带入了一个繁荣的经济发展期，卡政府为此制订了一些雄心勃勃的工业化和城市现代化计划。
然而，随着80年代石油供求危机的冲击，卡的经济因石油收入锐减而陷入了空前的困难处境。大批急需投资的在建项目下马了，财政开支一再压缩。1983年和1984年卡塔尔的财政连续出现分别为15亿美元和13.7亿美元的高额赤字。面对沉重的经济压力，卡塔尔被迫动用在石油生产全盛时期积累起来的总储备基金。
经济学家们指出，自去年起卡塔尔经济出现好转势头的主要原因是国际市场的石油价格出现了回升。去年底，欧佩克石油输出国组织成员国就各国生产配额重新达成协议，稳定了油价。1987年，卡塔尔石油生产总值为14亿美元，比上一年增加3100万美元。
除了石油收入增加外，卡塔尔经济好转的势头还源于化工、钢铁、化肥及面粉加工等非石油工业产值的明显增长。
此外，卡塔尔的金融、保险和房地产业，在连续4年徘徊后，1987年出现了增长趋势，卡塔尔的建筑业的产值也有了一定的增长。
卡塔尔新闻大臣伊萨·加尼姆·卡瓦里9月3日在会见外国记者时强调说，“卡塔尔的经济前景是光明的”，它是建立在稳固的基础上的。他还指出，卡塔尔已在为石油枯竭后的经济寻找来源，在卡塔尔北部的特大天然气地下资源已在着手开发，整个工程将于1991年完工，届时将为卡塔尔增加上百亿美元的收入。（新华社多哈9月3日电）
第7版(国际)
专栏：
巴基斯坦政府决定废除旧新闻出版条例
新华社伊斯兰堡9月4日电 巴基斯坦政府今天决定废除1963年制定的新闻出版条例，并提出一个使新闻界具有更多自由的新条例。
1963年制定的新闻出版条例被新闻界认为是政府任意压制言论自由的工具。巴基斯坦新闻部长伊拉希·巴赫什·苏姆罗今晚在记者招待会上说，政府的这项决定，标志着巴基斯坦新闻自由的一个新时代的到来。
苏姆罗在谈到新的新闻出版条例时说，这个新条例完全排除了官方的干涉权力，它没有任何惩罚性的条款。他说，新闻界应该回避那些有损于国家利益的、无事实依据的报道。
第7版(国际)
专栏：法国通讯
为培养更多的“欧洲孩子”
本报记者 张启华
据报道，有一个叫克丽尔·梅尼的年轻人，她出生于荷兰，在英国住过，后因父亲公职调动而到布鲁塞尔读书。梅尼在学校和荷兰籍同学打球，假期与朋友骑车到西德旅游……因为她能自如使用荷兰语、英语、法语、德语等多种欧洲语言，被人爱称为“欧洲孩子”，为迎接欧洲共同体1992年内部统一大市场的到来，人们都希望这样的“欧洲孩子”多起来。
法国似乎也在为此作准备，9月2日，法国教育部宣布两项措施：一是从新的学年开始，逐步在小学推广外语教学，改变现行的进入初中才学外文的做法，二是学生升入初二后，除了学英语，还要学习第二门外语。这就是说，法国决心从教育制度上着手培养出更多的“欧洲孩子”。
外语教学应该尽早开始，这个问题法国在几年前既已提出，并在一些学校做过试验。目前法国中学外语课程中，可供选修的外语有24种，多数学生都选择英语，其次是德语、西班牙语、俄语和意大利文，在一些学校也有不少人选学汉语。但除英语外，能够充分授课的不多，原因是师资难以解决。这次政府再次把加强外语教学提到日程，是因为距共同体建成统一市场的时间越来越近了。试想，在人员交流全面开放后，仅仅懂得本国母语的年轻人怎能适应呢？
许多家长不惜重金聘请外语家庭教师，或者把子女送进补习班。“外语热”不仅在教育界，而且在社会上产生了反响。据报道，巴黎工商会举办的各种语言培训中心就有170多个活动点。电话授课、外语旅游、打短工进修、让孩子到国外找亲戚朋友度假等等学习外文办法应运而生。
显然，像梅尼这样掌握多种语言的“欧洲孩子”会逐渐多起来。
（本报巴黎9月4日电）
（附图片）
图为巴黎交通警察机构教骑车儿童识别路标。
新华社记者 吕全成摄