1988年9月4日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

北戴河楼堂馆所“谜团”基本释开
在建项目24个行将开工项目11个
经清查削减建筑总面积40%
本报北戴河9月4日电 记者鲁牧报道:众人瞩目的北戴河楼堂馆所知多少的“谜团”,现已基本释开。这次清查结果,正在建设的项目24个,已办审批手续行将开工的11个,两类合计35个;经过清查,削减建筑总面积40%。
这是国务院北戴河兴城楼堂馆所清查工作小组在河北省和秦皇岛市有关部门的积极协助下,经过10天紧张工作后取得的成果。
北戴河地区(包括南戴河、黄金海岸)近几年来楼堂馆所建设发展速度迅猛异常。新建设的和正在建设的项目究竟是多少,其建筑总面积、投资总规模究竟有多大,谁也回答不了。这次清查表明,仅北戴河一地从建国初期到80年代初,30多年只有项目(单位)36个;1983年到1987年的5年中又新建成67个;今年正在建设和已批准正准备开工的项目就达35个,总计138个。这些数字虽然还在进一步核实,可能还有遗漏,但基本上反映了全貌。
这次清查的重点,放在中央部门、单位正在建设和已批准正准备开工项目上。这两类项目的建筑总面积23.2万平方米,总投资1.87亿元。对这35个项目,拟分别不同情况予以处理:
——到今年8月底,建成的项目有9个,占项目总数的25.7%;建筑面积11.17万平方米,占在建和待开工项目总面积的48%。
——已全部停建缓建的在建项目和正准备开工的项目有15个,建筑面积7万平方米;部分停缓建的在建项目,建筑面积2.23万平方米。两者合计:停缓建筑面积9.23万平方米,占总面积的40%。
——剩余工作量不多、稍加结尾即可投入使用的,允许继续完成。这类项目建筑面积2.8万平方米,占总面积的12%。


第1版(要闻)
专栏:

坚决制止“官倒”确保国家计划
山西整顿出省煤炭经营企业
多头外运层层加码计划外运量过大状况得到控制
本报太原9月2日电 记者王艾生报道:今年4月以来,山西省整顿出省煤炭经营企业,坚决制止“官倒”和随意加码、高价出售,严格执行国务院关于重要生产资料的管理规定,确保国家煤炭外运计划完成。
今春以来,南方各省市煤炭供应偏紧,有的企业因能源(煤炭)短缺而停产。山西各地出现多头经营、多头发运、无证发运煤炭的情况。在产煤区军队单独办的或地方联办的煤矿,长期不投资,不动工,银行不开户,不办营业执照,却伸手经营煤炭,或同铁路联营向省外发煤。有的铁路工贸公司、统配煤矿的劳动服务公司以及其它单位的劳动服务公司、部分省市在山西境内自办的发煤站,这些单位大多数同铁路部门联营,挤占地方煤炭运量,向外发运。由于计划管理渠道不同,地方工商行政执法部门,无法进行经营检查,致使计划外煤炭拥塞铁路,国家计划无法完成。1987年全年全省计划外煤炭出省945万吨,而1988年第一季度计划外煤炭出省就达400余万吨。于是,煤炭计划外销售价格一涨再涨。按国家正常运销价,一吨雁北、大同地区的优质煤,从装车、运输到达上海(包括铁路运输、海上运输)为90元左右,现在实际已涨到110多元,计划外煤炭已涨到150元以上。这种情况,严重扰乱了市场,损害了南方各用煤省企业利益,也严重损害国家利益。
山西省政府采取坚决措施,对扰乱煤炭计划运销的不法行为进行整顿、查处。4月份省政府发出《关于加强煤炭运销管理有关问题的通知》,由省、地(市)、县各级经委、计委、工商行政管理局、物价局、工商银行、农业银行、煤炭主管部门、煤炭运销部门组成出省煤炭经营企业整顿小组,坚决整顿、查处。仅大同市就查出非煤炭运销系统经营出省煤的单位14户,今年一季度这些单位发运计划外煤炭14.58万吨。经过整顿、检查、核发证件,出省煤炭管理初有成效。今年1至7月,国家计划出省煤炭8870万吨,实际完成8100万吨,计划外出省煤炭600万吨,已初步控制多头外运,层层加码,计划外出省煤炭过大等非正常局面。
山西出省煤炭任务很大,出省煤炭经营企业的整顿任务还十分艰巨。随着市场情况的千变万化,煤炭外销管理还会出现波折。山西境内还有少数非煤炭出省经营企业,仍进行无证经营;还有个别有关上级的领导者批条子允许某企业经营出省煤炭,这些,都需要按国务院常务会议精神,进行整顿处理。


第1版(要闻)
专栏:

安徽惩处两千多乱涨价单位 河北压缩专控商品购买见效
新华社合肥9月3日电 (记者苏廷海)安徽省最近有2000多个单位因乱涨价被没收非法收入和罚款60多万元。
6月下旬以来,安徽各地陆续查处了一些乱涨价、影响恶劣的经营单位。滁县铁路大酒家将每台2174元的“快乐”牌彩电以每台2950元出售。芜铁建材物资供销公司将47台“香雪海”电冰箱高价出售。广德县地方产品开发公司高价售出白糖5000多公斤,变相提价售出肥皂1400箱。六安地区经济技术开发公司高价转卖化肥240吨,非法收入4万多元。当地物价部门对它们都作出了有关的处理。
新华社石家庄电 今年上半年河北省审批的专项控购商品比去年同期下降32.6%,扭转了近几年来社会集团购买力大于居民购买力的状况。
今年河北省集中审批权,加强了对控购商品的管理。各地、市、区还运用多种宣传形式,加强社会舆论监督,并采取一些切实措施,收到了较好效果。隆尧县对所有单位的车辆都进行清理登记,将一些多余车辆调给无车单位。对不经允许私自购车者,由公安监理部门扣押车牌、车证。这个县还规定,用贷款或占用其他资金购买的高级轿车,要限期退货或处理,过期不退的予以没收。
但据反映,当前河北省控购商品工作还存在一些问题,如有的商业、供销部门为完成销售任务,对控购工作把关不严。据对石家庄市18个商场、两个公安交通监理所检查,发现一些单位违反控购规定,逃避监督,擅自购买控购商品的现象还比较严重。有的开假发票;有的以私人名义用公款购买小汽车,骗取牌照;有的部门随意予以报销。这些问题正由河北有关部门采取措施,予以纠正。


第1版(要闻)
专栏:

赵紫阳胡萨克会见时一致认为
中捷改革经验可相互借鉴
新华社北京9月4日电 (记者周慈朴)中共中央总书记赵紫阳和捷克斯洛伐克总统古·胡萨克,今天下午在会见时都认为,各国的改革都要从本国的实际出发,要量体裁衣;同时在这方面,中捷双方可以互相学习,互相借鉴,经常交流经验。
会见时,赵紫阳和胡萨克彼此介绍了自己国家在经济、物价等改革方面所采取的措施和今后的设想。他们十分高兴地讨论了进一步加强中捷两党、两国和两国人民之间的友好合作关系。
赵紫阳说,就中捷双边关系来说,可以说去年起了转折性的变化,中捷实现了两国、两党关系的完全正常化。他说,今年早些时候,捷克斯洛伐克共产党中央委员会总书记米·雅克什的访华和这次胡萨克总统的来访,使中捷两党和两国的关系更加密切。
赵紫阳说:“我们为两党和两国关系近年来的顺利发展感到高兴,并且十分珍视这一发展和所取得的成果。这是我们双方共同努力的结果。中国党和政府赞赏捷克斯洛伐克党和政府为发展同中国的关系所作的努力。”
他说,两年来,中捷双方接触多了,相互了解加深了。他表示相信,本着相互理解和相互信任的精神,中捷两党、两国的友好合作关系一定会不断地得到发展。
胡萨克赞同赵紫阳的看法。他说:“我们的任务就是要巩固和加深我们两党、两国和两国人民之间的友谊。”胡萨克认为,目前两国的经济贸易关系非常活跃,今后要继续加强经济贸易及文化领域里的友好合作关系。
在谈到国际问题时,胡萨克说,捷中两国在国际问题上有许多一致或接近的观点。“我为此感到高兴。”赵紫阳说:“我们之间的共同点是主要的。我们的友好关系有着坚实的基础。”
亲切的会见在中共中央所在地——中南海进行。当胡萨克来到中南海时,赵紫阳迎上前去,同他热烈拥抱。
胡萨克向赵紫阳转达了雅克什总书记、卢·什特劳加尔总理等捷克斯洛伐克领导人的问候。赵紫阳也请胡萨克回国后转达他对捷克斯洛伐克领导人的问候。
赵紫阳去年6月曾访问过捷克斯洛伐克。会见中,赵紫阳愉快地回忆起那次访问中,他受到包括胡萨克在内的捷克斯洛伐克党、国家领导人及捷克斯洛伐克人民热情友好接待的情景。
随同胡萨克总统来访的捷克斯洛伐克副总理彼·佐洛特卡、外交部长博·赫努佩克等参加了会见。全国人大常委会副委员长廖汉生、外交部长钱其琛等也参加了会见。


第1版(要闻)
专栏:

李鹏同胡萨克举行会谈
宾主希望进一步加强两国友好合作
新华社北京9月4日电 (记者周慈朴)李鹏总理今天上午在人民大会堂同捷克斯洛伐克总统古·胡萨克的正式会谈中强调,要建立社会主义有计划的商品经济,就必须理顺价格。
中国和捷克斯洛伐克都是社会主义国家。当前,这两个国家都在根据自己的国情进行改革。在会谈中,李鹏总理和胡萨克总统相互通报了国内改革的情况。
李鹏说,中国正在继续进行并深化国内改革。“我们致力于建立社会主义有计划的商品经济,这就需要调整价格。因为如果价格不合理,就不能调动工人、农民的积极性,不能使企业在平等的基础上进行竞争,形成不了真正的商品经济。”
他说:“我们知道这项工作很困难。我们采取了非常慎重的态度。总之,改革是一项伟大的事业。”他强调,改革的方向要坚定不移,出台的方案要稳妥,要充分注意人民群众的承受能力、企业和社会的承受能力,使国民经济稳定发展。稳定经济是为了更好的前进。
李鹏说,深化企业改革要解决提高企业经济效益的问题,主要是实行经济责任承包制,把企业的责、权、利很好地结合起来。另外还有实行优化劳动组合等措施。
李鹏还告诉胡萨克,中国人民正在党的领导下稳步地进行政治体制改革。
胡萨克总统说,捷克斯洛伐克非常关注中国正在采取的改革措施,包括价格调整。“我们认为,价格调整是必不可少的一步。我们愿意同中国同志交流经验,相互学习,以使我们在工作中少走弯路。”
胡萨克向李鹏介绍了捷克斯洛伐克在加深民主化、经济改革和加强法制建设等方面的情况。
在亲切友好的气氛中,双方还讨论了双边关系问题。
李鹏说,中国方面很重视胡萨克总统的这次访华,希望通过这次访问进一步推动两国友好合作关系的发展。
胡萨克说,他这次访华的目的就是巩固和加强捷中两国的友好关系。这也是捷克斯洛伐克全党、全国和全国人民的共同决心和愿望。
他说,捷中两国在经济、文化等方面的合作现在发展得很好。捷克斯洛伐克方面希望进一步加强这一趋势和捷中人民之间的相互了解和友谊。
李鹏说,中捷关系非常友好。两国、两党领导人的互访,加深了中捷之间的相互了解和友好关系。中捷在经济、贸易和科技等方面的合作进行得很好。他说:“我们将同捷克斯洛伐克同志一起,继续努力,促进在这些领域里的合作。”
他们还就共同关心的国际问题、地区形势问题交换了意见。
在会谈中,胡萨克总统转达了捷克斯洛伐克总理卢博米尔·什特劳加尔再次邀请李鹏总理访捷。李鹏总理愉快地接受了邀请。
捷克斯洛伐克副总理彼·佐洛特卡,外长博·赫努佩克等,参加了会谈。
中国方面参加会谈的有,全国人大常委会副委员长廖汉生,外交部长钱其琛等。


第1版(要闻)
专栏:

我正拟订经济体制改革中长期规划
明年深化企业改革提高效益的实施方案在酝酿中
新华社北京9月4日电 (记者朱幼棣、吴士深)记者从国家体改委获悉,我国经济体制改革的工作机构系统已基本形成。国家体改委最近在国务院机构改革中进一步强化职能,增加力量。全国30个省、自治区、直辖市和计划单列城市的体改机构已经建立并列入政府编制序列。全国大多数市、县也设立了体改机构。我国各地经济体制改革规划的制订和协调实施,正在有领导、有步骤地进行。
我国各级经济体制改革工作机构是1982年开始陆续组建的。那时人们对这个机构的性质和作用还比较陌生。随着改革的深入,我国的经济体制改革是一项长期的历史任务已被越来越多的群众所认识,体改委的参谋、协调、指导作用也得到进一步加强。目前,国家体改委正负责组织有关部门和地区拟订全国经济体制改革的中长期总体规划和年度综合实施方案,并参与有关部门制订经济管理、宏观调控、分配和流通等方面的改革方案,研究提出有关改革与社会发展的重大问题的对策建议。据介绍,为了制订我国经济体制改革的中长期规划,国家体改委从去年开始就组织了60多名各方面的专家学者,成立9个小组,各自提出方案,然后再取长补短,进行比较综合。在国务院机构改革中,原国家经委担负的指导企业改革、加强企业管理、推动企业横向联合等职能也转到了国家体改委。关于明年深化企业改革、提高经济效益的实施方案,正在抓紧酝酿制订。
据了解,目前北京、天津、上海、四川、广东、吉林、辽宁、江苏、山西、安徽、福建等地的绝大多数市县已建立了体改机构,它们在协助当地党委和政府探索经济体制改革、总结改革经验等方面做了大量的工作。国家体改委的同志认为,坚持以改革总揽全局,必须进一步加强各级体改机构的建设。


第1版(要闻)
专栏:

我人口老龄化比发达国家快
本世纪末六十五岁以上者达八千多万
本报北京9月3日讯 记者蒋涵箴报道:在大街小巷,在成群结队的旅游者行列中,缕缕白发者日趋增多,我国人口年龄结构已不声不响地由年轻型跨入成年型初期,并将以较快的速度完成成年型向老年型转变。
由中国社会科学院人口研究所完成的《中国1987年60岁以上老年人口抽样调查资料》提供了最新的数据。1982年普查全国65岁以上的老年人口为4972万,按照人口年龄构成推移,1990年可以增加到7398万,2000年可增加到8648万。大致的趋势是以1982年老年人口绝对数量作基数,28年后可翻一番,再过20年再翻一番,到2040年达到最高峰值时老年人口数量为1982年的5.2倍,净增2亿多。
根据联合国国际经济和社会事务部预测,发达国家65岁以上老年人口比例从7%到17%约花80年时间,我国只需花40年时间,我国人口老龄化的速度将比发达国家快一倍。


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专栏:

海南改革文化教育体制允许外商经营文化企业
本报海口电 记者罗自苏报道:9月1日,中共海南省工委书记许士杰宣布:海南下决心改革文化体制和高等教育体制。
许士杰指出,在经济开放之时,文化教育也要开放。对于文化事业继续执行提倡有益的、允许无害的、抵制有害的、取缔非法的方针,并大力鼓励社会办文化、企业办文化、个人办文化,允许中外合资或外商独资经营文化企业,允许它们在国家宪法和法律的范围内自主地开展各种有益的文化艺术活动。对于教育要尽可能地调动全社会省内外各方面办教育的积极性。扩大高校办学自主权,使他们能够放开手脚,自我完善,自我发展。提倡多层次、多渠道、多形式办学,大力支持和鼓励社会集资办学和民间独资办学。欢迎和支持华侨、港、澳、台同胞和外国朋友来海南投资办学。


第1版(要闻)
专栏:

广东推行住房制度改革 三年实现成本租金标准
据新华社广州9月4日电 广东省政府近日决定,从今年开始,全省城镇分期分批进行住房制度改革,要求各地在3年内将基本实现成本租金标准。
广东省住房制度改革的近期目标是使住房租金达到成本标准和鼓励个人买房;然后逐步使房租达到商品租金标准,实现住房商品化。广东各地经过详细测算后,确定成本租金每平方米最低不能少于1元。有条件的地方,力争一步或两步达到成本租金标准。提高房租后,相应按职工工资的一定比例发给补贴。补贴系数原则上控制在基本工资基数的25%以内。


第1版(要闻)
专栏:

西江洪水直逼肇庆
洞庭湖区两处垸内决堤
据新华社广州9月4日电 (记者张开机)广西梧州出现的洪峰今晨直逼广东肇庆市,上午9点,高要水文站出现12.16米的洪峰,超过警戒水位3.16米。这是1976年以来西江最大的洪水,也是1931年有记录以来9月份出现的最大洪水。
首当其冲的肇庆市,到昨晚,漫顶堤围61条,溃决堤围12条,受灾面积122791亩,受灾人口15.5万人,受浸房屋25778间。今天上午北江三水县以下的河段已超出警戒水位1.95米。现在,西江沿岸的封开,郁南,德庆,高要,端州,云浮,四会等县区,以及北江沿岸的三水、高明、鹤山、斗门、中山等市县正受到不同程度的洪水围困。
广东省正组织抗洪抢险。
据新华社长沙9月4日电 (记者刘金桐)位于洞庭湖区的湖南省汉寿县西湖垸内西湖农场渍堤和常德市鼎城区八官崇孝垸高水河堤,分别于昨天晚上和今天上午溃决。
这两处垸内决堤,使西湖农场和汉寿县、常德市鼎城区共有10万人口的70多个村受害。据初步统计,淹没耕地13万亩,农场和村庄房屋也大部分被淹没,目前尚未发现有人员伤亡。


第1版(要闻)
专栏:每周论坛

忧患兴邦
子超
我国正处在全面改革的攻坚阶段,我们的国民具有怎样的心态,对于改革的成败来说是至关重要的。
近十年来,实行改革、开放,取得了巨大成就,一些人陷入盲目性,忘记了我们还是一个人均国民收入排在世界后20位的穷国,似乎勤俭建国、艰苦奋斗已经不合时宜了。可是翻一翻我们国家的帐本,人们可以发现:1978年到1986年的社会劳动生产率只提高1.15倍,而人民的购买力却增加了2.85倍。再翻翻世界帐本,我国不仅与发达国家的差距还在继续拉大,甚至与某些发展中国家的差距也在拉大。
面对这样严峻的形势,很显然,那种只顾追求各自的眼前利益,“不要白不要”,甚至“今朝有酒今朝醉”的心态,如果不加改造,那末不但改革没有希望,我们整个民族都没有希望。
要改造那种消极的国民心态,我认为当前最重要的是必须改造我们的宣传工作。长期以来,我们宣传工作的基调是报喜,而不大重视报忧;是宣传大好形势、伟大成就,而回避讲缺点、困难和问题。似乎讲了后者,就会动摇对社会主义和党的信念,就会使人们消极悲观、丧失信心。以至一旦出现了报忧,就感到刺眼、不习惯。
例如,前些年出现一本台湾作家写的《丑陋的中国人》,尽管书中的某些观点并不准确,却是一个警钟,让人们去正视我们民族心理的落后面。有同志就认为此书不宜公开发行。
又如,电视播放了系列片《河殇》,尽管片中的历史观念还值得探讨,但对我们当前国民心态中消极的东西却是一剂烈药,可以促使人们猛醒和反思:我们古老的中华民族究竟如何振兴?可是又有同志为此片播放担心。
难道报忧就有这么多害处,报喜就有这么多好处吗?从我们几十年宣传工作的经验教训看,是不难找到正确的结论的。再看看我们东邻日本的例子,也足以使我们深思。日本从一个战败国,在几十年间为什么能发展得如此强盛呢?一个重要的原因就是,日本人从小就被灌输“岛国心态”与“危机意识”。战后日本人也写过《丑陋的日本人》一书,日本人并没有因此自卑,而是昂首阔步地走遍世界。前些时候,日本曾出现“日元升值危机”。但当人们了解了真实情况,就以和衷共济的精神去克服危机。
那末,难道我们饱经忧患的中华民族,今天竟已变得如此娇气和脆弱,听到一些忧患之声就会被吓倒吗?晋朝刘琨曾以“或多难以固邦国,或殷忧以启圣明”的话来劝告晋元帝发愤图强。在今天,怎样才能唤起我们整个民族发愤图强?我认为最重要的不是唱赞美诗,而是“重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论”,殷忧可以启明,从而唤起广大人民的危机感、紧迫感和振兴中华的责任感。这正是当前宣传工作的重要任务之一。


第1版(要闻)
专栏:华联新闻摄影比赛

不洁的天池
国家自然保护区长白山天池污染严重。一些游客随意丢弃食物、罐头、果皮等,致使湖中漂浮大量废弃物,池边山坡垃圾遍地,大煞风景。
 邓佳摄


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