第2版(经济)
专栏：
新闻单位和群众舆论监督发挥作用
呼和浩特撤销两项新涨价的措施
新华社呼和浩特9月29日电 （记者魏友林）呼和浩特市人民政府接受新闻单位和人民群众的舆论监督，主动检查纠正9月份以来新出台的调价项目，决定把城市居民自来水和供暖收费标准退回到去年水平。
由于原煤、电力等价格上涨，供暖供水单位成本上升。为此，呼和浩特市人民政府分别于8月23日和9月2日下发了关于调整全市供水和供暖收费标准的通知，决定把居民这两项收费标准分别提高20％和25％。通知下发后，在全市各族群众中引起了反响。
据此，内蒙古人民广播电台9月23日公开批评了这两项新出台的涨价措施，自治区领导同志也指出这是违背中央有关通知精神的。呼和浩特市人民政府于9月26日专门召开常务会议，诚恳接受新闻单位的监督和批评，并对8月份以来出台的调价项目全面进行清理，决定立即撤销市政府下发的提高居民自来水和供暖收费标准的两个文件，将这两项费用退回到去年的收费水平。
第2版(经济)
专栏：
国家将重点投资开发松辽平原
从现在到1990年将综合治理500万亩中低产田
新华社长春电 （记者范向群）从现在起到1990年国家和吉林省将向松辽平原投资3.8亿元，综合治理中低产田500万亩，增加粮食生产能力5亿公斤。
记者从有关方面了解到，国务院已决定将吉林省松辽平原列入国家重点农业开发区，并于近日在京签署了开发协议书。
松辽平原的开发建设，是国务院今年决定开发三江平原、黄淮海平原之后，为发展农产品商品生产作出的又一个重要决策。
吉林省松辽平原上有30个县（市），耕地面积5351.6万亩，其中76％是中低产田。农业人口1232万人，人均占有耕地4.3亩。
协议书规定，吉林省依照国家拨给资金数额，按1∶1的比例安排配套开发资金，同时大力吸引省外、国外的投资。除3年综合治理中低产田500万亩，还将造林20万亩。同时规定，国家每投入1元钱，吉林省向国家交售5公斤商品粮。1988年到1990年3年向国家累计交售15亿公斤粮食。
为支持松辽平原开发建设，国家将提供相应的物资条件，并给予一定的优惠政策。对于国家安排的开发资金，除用于兴修水利、科技推广、人才培训、贷款贴息等非经营性投入部分外，对经营性投入部分实行有偿滚动使用。
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专栏：
“八路诸侯”各行其是已成过去
泰山景区秩序井然
本报讯 记者计泓庚报道：五岳之尊的泰山，在改革声中，结束了“八路诸侯管泰山”的局面，泰山的环境和秩序焕然一新。
近几年每逢“五一”、国庆节前后，每天到岱顶观看日出的游人达六、七万之多。今年“五一”节则有12万人上山。日出后，游人下山如潮涨潮涌。由于统一指挥、安全疏导，无一例伤亡事故。人们说，这在以前是不可想象的，是泰山管委会建立后的一个新气象。
过去泰山风景区有数以百计的工作经营单位，分属园林、文物、旅游、林业、宗教、商业、机关、部队八大系统。“八路诸侯”各行其是，互相扯皮，谁也管不了谁。如岱顶天街要修一座石坊，石柱需就地取材，采石点上有几棵树要迁栽，因文物风景管理部门与林业部门有矛盾，工程只好长期拖了下来。诸如交通安全、乱抛脏物、违章搭建、无证经营、迷信活动、哄抬物价等问题层出不穷。生活本身呼唤着改革。两年多前，随着泰安建市，各方统一思想，决定成立泰山风景名胜区管理委员会，统一管理泰山。管委会将文物、园林风景、林业等部门统一为一个综合性实体，并具有一定的政府职能。搁置两年的天街石坊工程，有关同志一起上山，当场拍板，半天时间就解决了。今年景区公安分局成立后，组织清山50多次；工商分局、爱卫会也发挥职能作用。目前，违章建筑正在有计划地拆除，无证商贩基本取缔，损坏林木、乱采山石、赌博等已被制止。
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专栏：
宝钢冷连轧机负荷试车成功
据新华社9月29日电 28日下午，宝钢冷轧厂的“心脏”—2030毫米冷连轧机负荷试车成功，顺利轧出第一卷合格板材。这种冷连轧机，目前世界上只有两套。负荷试车的成功，标志着这台轧机已经具备常规轧制能力。这种具有80年代先进水平的轧制工艺，将大幅度地提高我国板材的产量。
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专栏：农村改革已十年征文
“走”——农民夏业兰和他的儿子
安徽 鲁道生 吉大耘
安徽省当涂县新博乡丁李村农民夏业兰，年轻时就与“走”结下不解之缘。1953年冬，已有高小文化的夏业兰，邀集几个年轻伙伴，把本地盛产的鱼虾晒干，挑到山里卖，又把山里的茶叶、竹笋、红枣捎回家乡卖。初战告捷：一个来回便赚了四五担稻钱，等于他父亲在田里忙乎一年收入的1／3。他同伙伴们一趟又一趟地进山、出山。“走比不走好”。“走”字在他脑海里萌生了。不久，大儿子呱呱坠地，他笑眯眯地给取名“夏克达”，寓意：四通八达，越走越发。
亦农亦商4年多，夏业兰走得很起劲。1958年他索性“走”进县农机厂，当了工段长。不久，他带领厂里20多工人到上海一家机械厂培训。在上海，他眼界大开：许多家乡不值钱的东西，到这里能卖好价钱……此时，他虽然不懂得运动是商品经济的本质属性，“商品生产本姓‘走’，人走商品方能走”。但“走”字在他脑海里越现越大。以至次子、三子出世后，他便取名“克进”、“克通”，期望他们：迈步前进，路路皆通。
1962年，夏业兰从工厂下放回家。他身在茅屋，“走”心不已。他很快同别人搭伙，挑着风箱与铁砧，外出打铁，打制小农具和用具。他出“关外”，下“两广”，进边疆，走了十几个省、市、自治区。
然而，走，也使他遭受风险和磨难。当时，他的“走”被人们称作走“资本主义”，走到哪里哪里堵。为这，他被批过斗过，甚至关过打过。但他还要走。白天不走晚上走，大路不走小路走。他渴望：有朝一日，自己能和农民伙伴们自由自在地走就好啦。
这一天终于来到了。党的十一届三中全会后，老夏当上了家乡专职刃具购销员。1981年春，他到吉林省吉林市推销木工刨刀。一天下午，一名民警上旅馆找他。老夏起先一惊：莫不是又来找麻烦？原来，民警是为市一个公安分局家属木材加工厂订购木工刨刀的。老夏立即随民警来到那家木工厂，一进门，厂长和几位公安干警都迎上来，又递烟，又泡茶，挺客气。老夏感动了，不禁想起4年前，也是在这个城市，也是在这个时令，他睡在一家旅馆里。夜半三更，查户口的公安人员把他从被窝里一把拖出来，要查介绍信。由于外出打铁的介绍信是生产队会计偷着开的，不合规定手续，他被关进了拘留所。现在，都变了，在商品经济的大道上，农民可以放胆走了。这一年，老夏南征北战，行程数万里，推销刃具金额达5万多元。
也就在这一年，老夏先把刚从部队复员归来的次子克进叫到跟前说：“如今老天变晴了，路上好走了，我想带你出去走一趟”。克进是一个精干的小伙，高中文化，能写会算。他心领神会，连忙收拾行李。克进跟父亲头一趟就旗开得胜，推销刃具1万多元。第二年，他就成了小有名气的购销员。接着，老夏又把长子克达叫来：“我带你出去，但只带一个月，一个月后你得单独跑。”“行”。一出门，克达便处处留心，从买车票、住旅社，到与客户谈生意，订合同，不到半个月，就与父亲在武汉分手，溯流而上，直奔“天府之国”的重庆。半年下来，推销刃具货款1万元。
1984年春，正当新博乡上千农民都像夏业兰父子那样，奔向全国，大显“飞毛腿”神通的时候，夏业兰却掉转身子，急急忙忙从外地往回走。是购销生意不顺乎？是遇到什么新麻烦？都不是。“春江水暖鸭先知”。夏业兰此时已强烈感到，家乡以刃具为主的乡镇企业，正面临一个新的大课题：强大的刃具推销力量与比较落后的刃具生产水平，发生撞击。他毅然决定往回走。到家后不久，由他当厂长的初具规模的新博乡剪板机刀片厂上马了；1986年又开辟了折弯模具新产品。去年，这个厂创产值630万元，实现利税64万元，规模、效益均居全乡之首。工厂上去了，他的年收入却只及他跑购销时的几分之一。
1985年初，当丁李村党员选长子夏克达当村支书时，他马上劝说儿子不要跑推销，回来带领群众发展乡镇企业。克达上任后便组织村民很快新办了一个机用刀片厂、四个锡焊丝厂，去年全村工业产值850万元，实现利税80多万元。1986年，夏业兰担任第二刃具制造公司副经理后，又劝次子克进回来，承包一个亏损的刃具企业，与村民联办一个冷拔拉模厂。去年，克进办的这两个厂共创产值320万元，实现利税25万元。
就这样，夏业兰和越来越多的农民，离开了能走善跑的队伍，扑下身子艰苦创业，使全乡刃具模具企业发展壮大，产量增加，品种增多，质量提高。去年，全乡工农业总产值跨过亿元大关，成为安徽省少数几个亿元乡之一。
在农村改革的第10个年头，人们想想老夏的一家，看看新博乡的千家，比比近10年和上几个10年，可以得出这样的结论：农村改革，解放了农民的两条腿，给了他们“走”的自主权。人们展望下一个10年，也可以这样预言：亿万农民在商品经济大道上，“走”的时运会更好，“走”的成果会更大。
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专栏：
依托经济实体 兴办扶贫企业
达县地区新法扶贫取得成效
本报讯 记者袁定乾报道：依托经济实体搞经济开发进行农村扶贫，在四川省达县地区成为倍受欢迎的好形式。近一年多来，这个地区受扶持的15.7万贫困户，经济状况都有不同程度的改善。
达县地区的扶贫经济实体分为两类：一是兴办扶贫企业，一是依托现有经济实体、服务组织和农村能人扶贫。全区在一年多中共投放贷款2272万元，兴办扶贫企业147个，今年又由畜牧、食品、供销、粮食、烟草、外贸、农行等78个实体单位承包81个扶贫开发项目，使经济实体扶贫进一步发展。采用这种形式扶贫，完全改变了依靠乡村干部和行政手段送钱送物的老办法，吸收一批贫困户劳动力进厂务工，带动了贫困户发展商品生产或者增强了他们发展商品生产的能力。据138个扶贫企业统计，共安排贫困户劳力3054人，人均年收入可达900多元，一人就业，全家温饱。由经济实体用贴息贷款承包的茶果、中药材、生猪、山羊、水禽等多种开发项目，预计今年可为贫困户增加现金收入500多万元，增强了贫困户的“造血”功能。
在一些生存条件极差的特困山区，他们采取动员贫困户搬迁的办法扶持，除转移贫困户劳力进厂务工外，还有向贫困户综合输入资金、技术、信息、物资和管理经验，提供产前、产中、产后服务。
各县都很注意加强对扶贫经济实体的管理。今年全区经济实体承办的扶贫项目全部签订了合同，对去年的开发项目合同不完备的也进行了补签和完善，进一步明确责、权、利。主管部门和银行、财政、审计、监察等部门，对扶贫项目的实施、资金使用，经常进行检查、审计和监督。
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专栏：来信
救救我国沙区天然植被
最近我到“三北”地区考察林业建设，发现我国沙区天然植被破坏情况十分严重，发展下去后果不堪设想。以防沙治沙为主的沙棘等野生植物资源不能再无限制地盲目开采了。
我国内蒙古、甘肃、青海、新疆等省区范围内的荒漠、半荒漠地区，原有大面积的胡杨、沙枣、梭梭、杨柴、花棒、红柳、白茨、沙冬青等天然植被，是很好的绿色屏障，具有较高的经济价值，也是我国治沙造林的“种子库”和科研基地。
可惜有的地方盲目“截流断水”，造成下游地区天然植被枯死；有的地方大肆滥伐滥牧，对百年生的大梭梭林，动不动就用重型拖拉机推，用炸药包炸，无节制地进行掠夺。新疆1958年有天然胡杨林780万亩，近年仅剩下400多万亩，每年以15‰的速度减少。荒漠半荒漠地区的生态系统本来就很脆弱，这些宝贵的天然植被一经破坏，再用十倍百倍的人力财力也难以恢复。
令人担忧的是，近年来，许多地方掀起了利用沙棘、白茨果实制作营养制品的热潮。现在全国沙棘果加工企业已发展到100多家，甘肃省武威还率先建起了白茨酒厂。这些企业大部分利用的是野生资源，却很少选种培育，现在全国沙棘林面积有1000余万亩，人工培育的仅1／5。加工企业的盲目发展造成相互争夺原料，导致掠夺性经营，强采果实毁坏资源，对治沙造林带来不利影响。目前，又届沙棘果收获季节，防止破坏沙棘资源值得引起各地有关部门的注意。
防护林应以护防效益为主。发展沙棘等野生植物加工企业应在保护和合理利用资源的前提下进行。对于当前仍在发展的盲目利用沙棘等野生植物资源的情况，应尽快加以制止。不能只图眼前赚钱破坏防护林建设。
中国林科院研究员
高尚武
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专栏：短评
变“输血”为“造血”
四川省达县的扶贫工作，由用行政手段单纯救济转向经济开发，即从“输血”变为“造血”，实现了一个根本性的转变。
输血与造血，一字之差，效果迥异。贫困地区需要输血，更需要造血，但由输血转向造血并非易事。血如何造？怎样做到投入少、产出多？这是一个有待继续探索的课题。贫困地区之所以贫，除天灾人祸外，一般是资源乏、物产少、文化技术缺。把经济实体的开拓经营与贫困户的脱贫结合起来，好就好在有利于焕发贫困户的内部活力，增强他们的自我发展能力。经济实体通过扶贫，也能发展壮大自己，提高经济效益，从而有力量更好地扶贫。
贫困地区当前最紧迫的问题是尽快解决群众温饱问题。因此，无论是兴办经济实体或利用现有经济实体，在项目选择上，宜于发展那种投资少、见效快、有市场、家家户户都能干、都得利的项目。既要有利于解决群众温饱，创造稳定的脱贫条件；又要适合承担单位特色，充分发挥他们的优势。这里值得注意的是要坚持互利合作和经济互补、共同发展，防止再出现一平二调，损害经济实体的利益。只有这样，依托经济实体扶贫才会得到进一步发展。
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专栏：
云烟的震动
新华社记者 杜奎昌
本报记者 钱江
7月28日，13种名烟放开价格，实行市场调节。13种名烟中，9种产自云南。卷烟和烤烟已形成云南的财政支柱，放开名烟价格，无疑在云南经济生活中引起了震动。
（一）
这些年，云南名烟从不在市场露面，“云烟见抽不见卖”曾被形容为云南“一怪”。昆明市民，只有在元旦、春节这样的节日里，才能凭本买到几盒名牌烟。
从价值角度看，云烟优质而价太低；从市场需求来说，云烟产量有限，需要量太大。长期不变的计划价格使黑市乘隙而生，正常的市场销售渠道近乎干涸。
放开价格，云烟在7月28日堂而皇之涌上云南市场。为了支持市场销售，7月28日—31日，云南省仅调集9种名烟6206箱（每箱250条）上市亮相，昆明市就投放了2611箱。
头一天，名烟以最低价拆零出售，“云烟”每包3.9元，为放开价格前的3倍。买烟者摩肩接踵，霎那间排成长龙。
根据市场情况，从29日开始，烟价上浮，每包“云烟”的售价提为5元，使购烟长龙消散。云烟在经历了它历史上从未有过的价格浮动后在柜台上摆住了，出售云烟不再限量，昆明香烟黑市则在同一时刻萎缩。
（二）
云烟提价引起的震动不止于此，如果说它使市场趋于稳定的话，那么云烟的生产，烟叶的种植和收购，由于名烟提价又发生了哪些变化呢？
位于滇中的玉溪地区是“云烟之乡”。玉溪卷烟厂拥有国内一流设备，9种提价云烟中有4种产自该厂。1987年，全厂上缴税利6亿元，平均每个职工创税利20万元。名烟提价了，厂长褚时健首先想到的是：“确保质量，提高工效，将新增留利投向扩大再生产。”
新的计划已经产生，今后3年，全厂甲级名烟产量要从23万箱增加到60万箱。靠什么实现增产？——加强管理。设备先进、以生产“红塔山”等名烟为主的4车间首当其冲。8月6日8时起，上班时间一到，车间卷帘门嘎然下落，任何人不能随意出入，迟到受罚。到8月31日，该车间每台产量已从每小时3.1箱升至3.65箱（世界先进水平是4箱）。同时，一条新的香烟生产流水线即将建成试产。
（三）
玉溪田野。正是烟叶采摘时节。肩挑金灿灿烤烟的农民不时跃上公路，络绎不绝地走向收购站。
增产名牌云烟的重要制约因素是上等烤烟——生产“红塔山”、“阿诗玛”的主要原料不足。建国初玉溪产烟区的上等烟比例仅3％，就是说，每株烟草只有一片叶子属于上等。科学种烟的使命就是提高上等烟比例，它需要市场需求的推动。近年来，上等烟比例已从70年代的15％提高到27％，即，每株符合标准的烟草18片叶中，有5至6片属上等烟。这次名烟价格放开，烟农们提出，明年，这个比例要超过30％。要达到这个目标，必须进一步加强科研和先进栽培技术的推广，云南省有关部门正在讨论这个问题。
玉溪农村还出现了一个引人注目的现象——分散的烟田在集中，最大的一片已逾2000亩。这样便于先进技术的示范、推广，便于防治病虫害。
（四）
不能讳言，放开名烟价格也带来了新的不平衡，它突出地表现在烤烟收购上。名烟提价了，但是制做名烟的烤烟收购价没有动，这就是“剪刀差”。
今年云南的烤烟收购从7月中旬开始，可从7月25日至8月10日，玉溪的烤烟收购出人意外的“平静”。烟农们在等待着什么？收购人员和卷烟厂厂长的心弦绷紧了。
玉溪地方政府会同烟草部门迅即向烟农们做工作，把情况告诉他们：国家在进行改革，需要财力支持，今年的烤烟收购价不再动。在这种情况下，地方财政和烟草部门尽力扶持烤烟生产，供给平价化肥、薄膜，对采用先进营养袋技术和按要求定值、封顶打杈的给予资金补贴……这样烟农每生产1公斤烤烟，可得1.2元的补贴。烟厂则决定，烟农每交售50公斤上等烟叶，可以用提价前的价格买1条甲级烟……
中国农民是通情达理的，他们需要的是真情。从8月中旬起，烤烟收购量急剧上升。至8月31日，玉溪地区已收购烤烟1550万公斤，而去年同期是1100万公斤。更重要的是，上等烟比例大大超过去年，是历史上最好的。
在玉溪郊区的一个烤烟收购站，我们和前来交售上等烤烟的农民雷家明简短交谈。
问：“名烟提价了，烤烟收购价不变，你有什么看法吗？”
答：“是呀，现在生产成本涨得厉害，收购价不变，就显得低了。”
问：“你是烤出了烟就来的吗？”
答：“是的。我知道国家实行烟草专卖，上面对种烟也扶持，就是希望上面知道现在种烟不容易。”
问：“你明年还种烟吗？”
答：“还种。希望收购价动一动。”
他走了。主管收购的同志指给我们看，这个农民捆扎烟叶的“扎把”，用的也是上等烟。
大多数农民，交售完烤烟就默默离去，从他们的背影上，似乎看不出名烟提价所引起的震动。
当然，烤烟收购还没有结束，同样，名烟提价引起的震动也还没有完，已经清楚的是，放开名烟价格，向价格的合理性方向大大迈进了一步。价格改革刚刚开始，随着它的深化，会有更多的合理性显现出来。看来，停步是不可能的了。
第2版(经济)
专栏：
▲北京首届那达慕大会将举行 那达慕大会是蒙古民族的传统经济文化交流活动，这一次在北京昌平县举行，是由北京市昌平县、市郊区旅游公司和内蒙古锡林郭勒盟联合举办的。大会期间有摔跤、赛马、射箭等蒙民传统体育项目，有商品交流和贸易洽谈。大会10月18日开幕，10月27日闭幕。
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专栏：
▲海洋石油总公司与美国西方石油公司签订新协议 9月29日，中国海洋石油总公司与美国西方石油公司集团签订了关于在南海珠江口盆地28／23合同区钻一口探井和进行深水生产技术试验的补充协议。中国海洋石油总公司总经理钟一鸣，美国西方石油公司董事长兼首席执行官A·哈默博士在协议上签字。邹家华国务委员出席了签字仪式。
第2版(经济)
专栏：
▲北京通灵宝石公司9月28日在京成立 这个公司由中国五金矿产进出口总公司兴办，是我国第一家专业性宝石公司。据悉，我国已查明的宝石有60种，其中只有1／5得到开发。北京通灵宝石公司将立足宝石业的全面开发，参与国内外宝石资源的开采投资。（红）
第2版(经济)
专栏：
▲全国最佳畜禽养殖企业评选揭晓 专家共评选出：北京中日友好鸡场等最佳和优秀畜禽养殖企业96家、最佳畜禽养殖企业家23名。（姜海程）
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专栏：华联新闻摄影比赛
河南省虞城县一农民王某（左三），长期收售、加工病死鸡。仅9月3日一次就查获以其为首收售的死鸡1200公斤。县动物检疫站对其处以罚款。
朱保良摄