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放宽政策吸引外资
苏联研究在远东设经济特区
新华社莫斯科9月21日电 （记者唐修哲、王宪举）苏联经济学家斯潘达良今天在这里举行的记者招待会上说，苏联正在研究在远东的纳霍德卡港和东方港建立经济特区的问题。
他说，为了加速西伯利亚和远东地区的经济和社会发展，苏联已决定放宽政策，吸引外国伙伴在这一地区建立合营企业。
苏联外交部太平洋和东南亚局副局长卢金也在记者招待会上说，苏联远东地区已经与一些国家，特别是与中国建立了经济贸易联系。他说，远东地区许多企业、公司和合作社很想与外国伙伴发展经济和贸易关系，但是困难很大，主要是不知道怎么搞合营，不了解市场需求，加之中央许多部门横加干涉，妨碍地方企业发展对外经济贸易关系。他强调，这些困难是远东地区对外开放初级阶段中的困难。
苏联国防部官员马尔克洛夫在记者招待会上表示，由于在符拉迪沃斯托克（海参崴）建有军事设施，这个城市不会很快实行对外完全开放，只能逐步地、分阶段地对外开放。他说，作为对外开放的第一步，今年10月1日至3日将在符拉迪沃斯托克举行“亚太地区的对话、和平与合作”国际讨论会，届时将有35个国家的100多名学者和社会活动家参加。在符拉迪沃斯托克举行这样大规模的国际会议还是第一次。
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为与国际金融机构关系完全正常化
巴西取消停付债息决定
本报巴西利亚9月22日电 记者兰才基报道：巴西总统萨尔内昨天召开有27名内阁部长参加的国家安全委员会会议，正式宣布取消去年2月份以来执行的停止偿还外国商业银行债务利息的决定，以便使巴西与国际金融机构的关系达到完全正常化。
巴西政府取消停止偿债的决定，是在外债谈判已经取得很大进展，债务危机得到缓和的形势下作出的。据报道，巴西财政部长迈尔松将于22日在纽约与世界债权银行签署总额达820亿美元的“一揽子债务协定”，这一协定包括3部分内容：第一，外国商业银行向巴西提供52亿美元的新贷款，用以偿还到期的债息；第二，重新安排即将到期的610亿美元债务，使这笔债务推迟偿还，偿还期为20年；第三，通过商业和银行间的信贷渠道将另外150多亿美元的债务转为债券和对巴西的风险投资。
根据这一协定，巴西至1995年以前将不需要再向商业银行偿还债务本金，延长贷款期限的风险加息率定为伦敦银行同业折放率的0.8 125％。
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亚行提出支持脱贫新建议
新华社马尼拉9月21日电 亚洲开发银行的内部特别工作组最近递交给行长的一份报告建议亚行更多地重视帮助成员国摆脱贫困问题，并提出三项具体措施。
这三项措施包括：银行增加旨在帮助脱贫的社会投资项目和环境项目；旨在增加穷人收入的项目；以及通过贷款来大力支持发展中成员国所制定的计划和政策。
工作组研究了发展中成员国的贫困状况后指出，几乎所有成员国都开始了脱贫计划。
银行过去在帮助它们脱贫方面作了重要的贡献，但今后还可出更大的力。
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美元汇价回升 黄金价格下跌
新华社北京9月22日电 21日，美元对西方主要货币的汇价回升强劲；黄金价跌到18个月来最低点。
东京外汇市场收盘时，美元对日元的比价上升到1∶134.18，比前天高0.09日元。21日东京外汇市场美元现货交易额达29.77亿美元，比20日的53.03亿美元几乎少一半。
美元对其它西方货币的汇价也都上升。在法兰克福外汇市场，美元对西德马克的收盘价由前天的1∶1.8660升到1∶1.8747。纽约外汇市场收盘时，美元对英镑的比价为1.6740∶1，而20日的收盘价为1.6810∶1。
西方金融界人士认为，美元汇价又呈上升势头，其原因之一是黄金价格下跌。
新华社伦敦9月21日电 （记者李宗扬）黄金价格继16日在纽约市场开始明显下跌以来，今天又在欧洲市场大幅度下降。伦敦市场开盘时，金价从20日收盘价每盎司410.25美元跌至402.25美元。当地时间10点50分，金价甚至跌至400美元以下。
这是黄金价格自1987年2月以来第一次跌到每盎司400美元以下的水平。随后，金价稍有回升，伦敦市场今天上午的黄金固定价为每盎司 401.60美元。
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今年不少国家粮食歉收
世界谷物储量将大幅度下降
新华社华盛顿9月21日电 美国农业专家莱斯特·布朗在一份报告中说，由于美国、加拿大和中国农业受干旱影响减产，世界谷物储量将大幅度下降。
据布朗估计，到今年年底，世界谷物储存量有可能降至只够全球消费54天的低水平，比1973年导致世界谷物价格上升1倍以上的57天消费储存水平还要少3天。
这位美国农业部前高级官员在报告中说，从1950年到1984年，世界谷物产量增加了2.6倍，但自那时以来其增长率明显下降。这种下降的部分原因是谷物价格的下跌。此外，土地不足、水土流失和水源缺乏等因素也起了作用。
布朗认为，世界食品前景的改善取决于扭转土地状况恶化和控制人口增长。否则，食品短缺和粮价上涨将贯穿整个90年代。
据新华社莫斯科9月21日电 据苏联《消息报》今天报道，今年苏联粮食产量将低于前2年的水平，即不到2.1亿吨。
《消息报》说，截至9月19日，苏联已收割粮食作物9800万公顷，占全国粮食作物播种总面积的90％。《消息报》认为，今年粮食歉收的原因是，主要粮食产区伏尔加河流域、乌拉尔、西西伯利亚和哈萨克斯坦北部遭受旱灾。
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西欧国家调整科技战略
顾玉清
西欧国家为使自己的经济实力处于强有力的竞争地位，把发展现代高科技视为二十一世纪欧洲生存的必要条件。西欧国家这种紧迫感主要来自新技术革命浪潮的冲击。由于在高科技领域起步较晚，落后于美、日，加之，又受到新兴工业国的挑战，西欧国家的高、精、尖产品在世界贸易中所占的分额日趋下降。这不仅直接影响了西欧的科技发展水平，而且拖了经济发展的后腿。有人惊呼，如不奋起直追，西欧的经济地位将继续下降，到二十一世纪可能将变成“不发达大陆”。
然而，西欧在发展高科技方面具有不小的潜力。它们拥有一支约一百一十万人的强大科技队伍，其中研究人员为四十五万，这虽少于美国（七十万），却胜过日本（四十三点五万）；不少高等院校、科研机构和工业企业都是世界一流的；有能力筹集足够的科研经费。目前，西欧在航空、航天、核能、生物技术和海洋等领域仍居世界先进行列。但是，长期以来，各国合作不够，未能形成一个拳头，导致科技潜力得不到充分发挥，大大削弱了西欧与美、日的竞争力。
为了改变这种状况，西欧国家对科技战略进行了调整。它们集中人力、物力、财力，在联合实施一系列重大科技发展计划，诸如“尤里卡”计划、“欧洲信息技术研究与发展战略计划”、“一九八八至一九九三年科研发展总体规划”、“十年太空计划”等。
同时，西欧一改过去科研与生产严重脱节的状况，加强科学技术的研究与开发，大力推动科技成果商品化。目前在这方面所采取的具体步骤，可归纳为以下几点：
首先，强调优先发展能迅速转化为新产品的科研项目。“尤里卡”计划特别强调发展“接近市场”的项目，明确提出要把新技术应用于商品生产。欧共体制订的“欧洲信息技术研究与发展战略计划”甚至规定，凡申请参加该计划的企业须拿出使研究项目转化为新产品的设想。目前，法国对市场广阔的家用电器产品的科研、实验和设计进行了大量投资，把新技术引入生产领域，使产品向多功能方向发展。比如新研制的电冰箱，不仅可冷藏、冷冻食品和饮料，而且还能作电风扇之用。
其次，加强大学、科研机构与工业界的结合。在西欧，大学与企业间的合作已超越了国界，它们互派人员，共同研究，使科研直接为生产服务。英国剑桥大学微电子研究所在长期与企业的合作中已获得了令人满意的商品化成果。该所所长阿梅特在谈到这样做的好处时认为，企业缺少高级技术人员，有必要借助大学研究人员的专门知识，解决技术难点，而对大学的研究人员来说，通过对先进技术产品的研制和实验，可激发他们不断从事新的研究。今年初，欧洲一些大公司已拨巨款决定创建一个欧洲技术研究所，以设法促进欧洲大学院校、科研机构和工业界的合作。
再次，实行一系列补贴计划和优先提供贷款政策，鼓励企业技术革新，并把新技术迅速转变为商品，销往国际市场。
还有，建立西欧信息中心。这个中心的使命是为企业服务，其中包括提供最新科技情报、帮助企业制订最佳行动计划、沟通企业之间以及厂家与产品用户之间的联系等。
不难看出，西欧国家所进行的上述科技政策方面的调整，其目的在于通过发展和应用新科技来提高工业生产能力和商品竞争力，以应付美、日等国的重大挑战。可以预见，这种调整将会对西欧的经济发展产生强大的推动力。
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苏联新型企业——股份制租赁工厂
周象光
随着经济改革的逐步深化，今年在乌克兰的利沃夫州出现了一种新型企业，苏联报纸把它称为社会主义股份制租赁企业。
乌克兰利沃夫州的尼古拉耶夫—利沃夫建筑构件厂原是乌克兰农村建筑工业联合公司的下属厂家。今年初，这家工厂的劳动集体同上级联合公司签订了一项合同，把整个工厂租赁过来独立经营，按新的经营办法实行经济核算、自负盈亏和自筹资金等项原则。在自主经营的过程中，为了筹措资金发展生产，也为了使工人从物质利益上关心提高生产效率，他们首先在本厂职工中发行了20万卢布的股票，股息暂定5％，年终分红，并成立了股份公司。这样一来，一种新型工厂——股份制租赁企业便在苏联诞生了。
根据租赁合同的规定，工厂的全部设备和全部流动资金均归承租者使用，期限暂定为8年。工厂必须完成国家的订货任务，其数量相当于承租前一年水平的80％，然后工厂可以自由安排生产计划。全年利润的30％应上缴给联合公司。
该厂实行租赁后，生产效益已明显提高。其经营管理经验经专家学者帮助总结，已被推荐到全苏国民经济展览会展出，并受到各方重视和有关部门的物质奖励。据估计，到今年年底，该厂的纯利润将超过100万卢布。这笔利润将分为两个部分：一是国家资金所应获得的利润；二是股票的红利。正是由于较高的效益，现在工厂收到来自全国各地的许多信件，要求购买该厂的股票。
上述情况说明这种新型企业具有较大的发展前途。因此，有关方面正在考虑将合同期限延长至20年以上。工厂劳动集体委员会和工厂商定，要用工厂的盈利改善职工的生活条件，包括计划为职工建造独门独院的二层小楼住宅和修建其他福利设施。
苏联从今年初开始发行股票，首先在合作制企业中试行，随即又在国营企业试行。现在有关部门正在研究制订关于发行股票的法律文件。苏联学者佩特拉科夫认为，发行股票是经济发展过程社会化的具体方法，同社会主义思想并不矛盾。苏联目前尚无建立股票市场的计划，但经济学界一些人士认为，原则上没有理由反对建立股票市场。此外，苏联居民在银行的储蓄存款数额颇高，这也将为发行股票提供较好的条件。
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国际原子能机构和经合组织签署议定书
新华社维也纳9月21日电 国际原子能机构和经济合作与发展组织的核能机构今天在这里签署了一项关于应用《维也纳公约》和《巴黎公约》的联合议定书，就有关核事故造成损害的民事责任问题作了新的协调和规定。
1963年国际原子能机构制定的《关于核损害民事责任的维也纳公约》和1960年经合与发展组织通过的《关于核能领域第三方责任的巴黎公约》都对核事故损害责任及核电站的保险等问题作了详细规定，但由于两个公约同时存在，给具体执行带来了困难。今天制定的联合议定书承认这两个公约的全部条款，并规定任何一个发生核事故的国家都按该国所参加的那一公约处理事故。
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非洲国家在国际原子能机构年会上
呼吁停止向发展中国家倾倒核废料
据新华社维也纳9月20日电 国际原子能机构的非洲成员国今天向该机构第32届年会全体会议提交了一项反对在发展中国家倾倒核废料的决议草案。
草案指出，目前，工业化国家的跨国公司和其他企业向发展中国家尤其是非洲国家倾倒的核废料和其它有毒废物不断增加，严重影响了这一地区的环境和人们的健康。草案要求立即停止这种非法和危险的行为，并呼吁世界所有关心环境保护的国家与发展中国家合作，监督核废料的处置。
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马来西亚古晋市最近落成的市吉祥物——巨型雪猫在向人们致意。这只混凝土制成的巨型雪猫身高三米，耗资三千美元，它是三十一岁的水泥雕塑家荣基耶特花三百二十天时间完成的。
新华社发