第2版(经济)
专栏：
浙江严肃处理抬价抢购蚕茧县市
省府宣布五条措施防止秋茧大战再起
编者按：浙江对抬价抢购蚕茧的县市的处理，是严肃认真的。以往许多地方有令不行，有禁不止，重要原因之一就是领导部门对违禁者缺少这种严肃的态度。领导者从思想上先就没把违令当回事，作奸者怎么能不有恃无恐！
当然，光有严肃的面孔还不够，必须辅之以严肃的处置手段。仅仅查处单位也不行。罚来罚去，都是公家罚公家，当事人却仍然不疼不痒，官照样做，便宜照样捞。这种罚法，罚得再多也难有威慑力。这一次，浙江能否让违禁的直接责任者真的自食苦果呢？
据新华社杭州9月22日电 （记者胡宏伟）监察部、经贸部联合检查组对抬价抢购浙江早秋蚕茧的江苏省吴江县作出严肃处理后，浙江省政府于21日晚召开全省丝绸、工商、财税等部门的紧急电话会议，决定对参与抬价抢购早秋蚕茧的桐乡等县作出严肃处理，并制定出制止“蚕茧大战”的措施。
与江苏省吴江县毗邻的浙江省桐乡县，在吴江县大量抬价抢购本地早秋茧的情况下，也曾采取了抬价争购的不正当作法，当时已受到省政府的电报批评，县政府领导在全县作了公开检讨。这次，省政府又责成桐乡县按省定价格退出早秋茧25万公斤，返还给有关流出地区，并要求桐乡县政府领导按照两部处理的精神，进一步作深刻检查，根据检查情况给予相应处理。同时，省政府责成参与抬价抢购早秋茧的德清县、萧山市在三天内作出书面检查，由省政府作出经济和行政处理，具体事项由省监察厅负责监督实施。
为制止大战再度发生，浙江省政府宣布了5条措施：
一是实行行政首长负责制，市长、县长、区长、乡长分级负责，哪一级哪个地方发生了问题，就要由哪一级政府的领导负责。
二是严格执行统一规定的价格。任何部门、单位和个人都必须严格执行，不准突破最高限价，也不得用以工补农或其他任何形式擅自加价或变相加价。
三是统一收购、统一经营。蚕茧一律由省、市、县丝绸公司统一经营，除省批准进行缫丝计价试点单位外，由供销社统一收购，其他单位和个人不得以任何形式插手经营。
四是加强市场管理，维护蚕茧收购秩序。各级政府要组织工商、监察、丝绸、物价等有关部门加强对茧丝绸市场和出口监督管理，严厉打击蚕茧、生丝的贩卖走私活动，一经查获，全部予以没收。银行对抬价抢购的单位，一律不予贷款，必要时，可冻结其帐户。
五是建立蚕茧收购协调监督组织。在收烘期间，省政府将组织几个组，由厅局负责同志带队，分赴重点产区，协助当地政府及时检查、监督处理收烘中的紧急问题。
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专栏：
悲哉！大森林
——各地乱砍滥伐森林情况综述与思考
新华社记者 张建军 本报记者 高保生
许多人似乎再也按捺不住手中的板斧了。今年以来，一股疯狂的乱砍滥伐森林风潮，在许多地方蔓延。
无以计数的林木倒在乱砍者、偷砍者、哄抢者的刀斧之下。继去年大兴安岭火灾后，大森林又一次向人们发出了悲哀的呜号。
疯狂的砍伐风潮
今年初发生在云南江边林业局的大规模哄抢事件，揭开了乱砍滥伐森林的序幕。紧接着，从各地传来一个个的令人震惊的毁林消息：江西武功山国营林场被抢。
湘西大片原始森林在混乱中毁灭。
金沙江两岸森林告急。
围攻殴打护林人员案件，今年以来在广西已发生上百起。广西87个县市，有29个县市的国营林场和自然保护区被哄抢盗伐。
有组织的，明目张胆的哄抢明显增加。3月20日到5月3日，在基层干部的带领下，有三个村的群众对专门培育珍贵树种的海南白晶林场进行哄抢，毁林达1470余亩。东方县几年来以林权不清为由，擅自组织采伐队进驻江边林区，砍伐面积上万亩。
大森林在痛苦的呻吟中被一片片蚕食。据公安部门统计，今年上半年共发生各类毁林案件2万余起，其中重大特大案件就有400多起。更令人难于置信的是，不久前在湖南有一个地方，发现了一支偷砍滥伐“专业队伍”。他们有组织，有盗规，还成立了所谓基金会，用以支付被抓、被罚款的损失。每次盗伐，前有火枪、铁棍开路，后有长刀、木棍压阵，气焰十分嚣张。
砍伐风潮的背后
面对如此大规模的砍伐风潮，人们思考它产生的原因，也在寻找制止它的办法。
人们不曾忘记，1978年至今，党中央、国务院为此曾先后三次发出紧急通知和指示，林业部发出的文件更不胜枚举。效果如何呢？搞了多年林业宣传工作的一位干部说，“每发一次文件、开几个会，就会有一个短暂的稳定期，但平息之后不久，又会出现一个更大规模的砍伐高潮。然后又是发文件，又是开会……”
时起时伏、此起彼伏的砍伐风潮背后，到底隐藏着什么呢？
有人说是贫穷。的确，我国200多个贫困县，大多分布在山区、边区和老区，那里的许多地方长着茂密的森林。在一些人的眼里，大树就是钞票，森林就是银行，挥斧砍树是最好的脱贫捷径。一种似乎合理的论断由此而生：贫困一日不除，乱砍滥伐就一日不绝。有人还以广东为例。说，广东富了，砍树的人不是少了吗！
然而，应该提醒的是，广大粤北山区农民至今并没有完全摆脱贫困。而当毗邻的湖南、江西几个县传来阵阵砍树声时，他们却正在各级领导的带领下上山种树。
有人把滥伐之风归结于1978年后陆续出台的几项林业改革措施，例如1979年开始的林业“三定”、林业生产责任制的实行，以及1985年开始的南方集体林区木材市场放开。关于改革的得失可以讨论。林业部有关司局的一位负责同志的观点是，不能把乱砍滥伐的帐记在改革的头上。“三定”解决了全国110多万起林权纠纷；南方木材市场放开，是林业由产品经济向商品经济转变的必由之路。问题恰恰在于林业改革措施没能完全落实，管理配套措施没有跟上，“三定”并没完全稳定。现在被哄抢最严重的国营林场，有80％以上没有确定山权林权。
林业生产周期长，需要一个稳定的政策。可在一些地方，政策似乎成了耍来耍去的儿戏。一会儿是稳定山权林权，一会儿又两山并一山；一会儿是分山到户好，一会儿又提倡规模经营。话可以说来说去，谁能保证我种的树几十年后仍然是我的呢！
乱砍滥伐发展至今，令人痛心疾首的正是我们的法制观念的淡薄。为什么我们的《森林法》没有对犯罪分子形成足够强大的威慑力量？湖南的砍伐者公然说，“斧头”就是“砍伐证”，“肩膀”就是“运输证”，“钞票”就是“收购证”；当问及金沙江畔的森林破坏者知否《森林法》时，得到的回答是：“我们只知道《婚姻法》。”
贫穷必须根除，政策需要稳定，法制亟待健全。然而作了这些分析后，人们发现，躲在砍伐风潮背后的，还有一些层次上和一些岗位上的决策者的责任！
如果不是有些领导为建立任期内的“致富业绩”，而号召人们上山砍树；如果不是有些领导对大片森林倒下睁一只眼闭一只眼；如果不是有些领导为饱私囊而起的“表率”作用；如果不是有些领导惯于和善于批条子，甚至有意无意地包庇犯罪分子；如果我们的各级领导有着强烈的以法办事和环境保护意识……乱砍滥伐歪风怎会屡禁不止呢！
一把火和一把斧
北方“一把火”和南方“一把斧”，是我国森林惨遭劫难的形象写照。
大兴安岭熊熊火焰曾炙烤过全国人民的心。之后，人们谈火色变，弦绷得紧紧的。长期扯皮推诿的难题也迎刃而解。果真灵验，今年春季森林火灾与历年同期相比，大幅度下降。尽管其中有老天的恩赐，但人的辛勤努力是不能低估的。
从某种意义上说，以前大大小小的森林火灾也曾不断发生，中央和有关部门也曾三令五申，人们仍没引起足够重视。直到大兴安岭重大事故后，正是有人被撤了职，才真正重视起来，情况才明显好转。
统计资料表明：乱砍滥伐决不亚于森林火灾所造成的损失。
一位对林业工作颇有研究的人士说，问题就在于一把火一烧而光，无论国家、集体还是个人，谁也得不到什么；而乱砍滥伐呢，钱可以流进砍伐者的腰包，可以计入地方财政收入。问题更在于，失了火就有丢官的可能，这有前车之鉴；而乱砍滥伐呢，管你什么法律制约，管你什么三令五申，只要我领导地位不变则无甚要紧。
人们不禁要问：金沙江畔森林惨遭破坏，为何非要国务院领导亲自督查，才采取了措施呢？那么，在国务院部署制止砍伐歪风后，江西、海南等地的一些地方领导，为什么仍然容忍森林中的砍伐声响彻于耳呢！
热爱森林、热爱绿色的人们真诚地希望：愿大兴安岭的悲剧不再重演。
大自然已通过更加疯狂的报复手段向人们发出了警号。当砍伐者正挥舞斧头指向青山时，我们只能说一句：悲哉，大森林！危哉！大自然的报复！
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轻工部通报一批企业效益情况
企业间差距悬殊证明潜力巨大
本报讯 记者刘桂莲报道：为促进企业提高经济效益，轻工部日前向各省、市、自治区通报了造纸、制糖、塑料制品行业重点企业的经济效益情况。从通报情况看，同行业可比企业之间，经济效益存在很大差距，表明提高企业经济效益大有潜力可挖。
今年5月，轻工部明确提出，检验企业改革开放搞得好坏，主要看是否促进了生产力的发展，看企业的经济效益，特别是长期经济效益。轻工部因此决定分行业定期通报企业经济效益情况，以促进企业把改革落实到提高企业经济效益上来。
这次通报的企业，有造纸业的38家，制糖业56家，塑料制品业32家。其中造纸行业效益好的福建青州造纸厂、黑龙江佳木斯造纸厂，年人均创利税分别为2.7万多元和1.9万多元。广东佛山市塑料二厂，消化原材料涨价因素，年人均创利税达2万余元，创造了同行业的先进水平。通报中效益差的企业，人均创利税只有几百元，甚至是负数。
另据今年1—5月统计，轻工系统亏损企业有8286户，占全部企业的17.8％，虽然比去年同期亏损的户数减少0.4％，但亏损额加大20.9％。为了扭转这种局面，轻工部将组织有关专家对亏损单位进行诊断，帮助提高。
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海南银行资金存贷势头看好
济南建设银行吸收存款有方
本报讯 记者罗自苏报道：今年，海南省国家银行的存、贷款势头看好。8月底，各项存款总余额比去年底增长55.9％。上半年，每月平均递增存款1.8亿元。七、八两月平均递增4.2亿元。主要表现在企业存款和储蓄存款稳定大增。8月份，企业存款和储蓄存款分别比去年末增加91.9％和32.5％。
海南国家银行存款大增的原因在于：随外引内联企业增加而引入资金增加，商品交易和购销业务活跃。
本报讯济南市建设银行帮助企业清仓挖潜，动员居民踊跃储蓄，收到好效果。今年8月份，全行存款比7月份净增7000万元，其中居民储蓄增加1800万元，比上月增长39.36％。
济南市建设银行一直把紧缩银根、吸收存款、合理融通资金作为重要任务抓住不放。8月份，他们先后派出50多个工作组计千余人次，深入开户企业和千家万户之中，帮助企业理财算帐，合理调整计划，处理积压物资，引导居民正确消费，踊跃储蓄。有家工厂在安排下半年生产所需资金时，多余200万元，原想买成原材料放起来以防涨价。市建行领导带领工作组几次登门，和厂里的同志就其市场行情和价格趋势进行分析，权衡利弊。厂领导终于想通，把这笔钱存入银行。
市建行的储蓄人员还改进服务作风，变坐等储户为宣传、服务上门。8月初，段店镇机场路因拓宽需要拆迁50多户居民，国家平均发给每户拆迁费2万元。为了把这笔钱吸存起来，行领导带着8名储蓄人员赶赴现场，在临时工棚里支起了办公桌。他们在拆迁现场整整忙碌3天，最后为所有的拆迁户办了存款手续。仅此一笔，就吸收资金115万元。
济南市建设银行在坚持存取自由原则的同时，还针对一些储户盲目消费，挤提储蓄做耐心细致的说服工作，使储户能少取就不多取，能分次取就不一次取，既为储户提供了方便，又比较好地稳定储蓄存款。有名存款1万元的储户，为盖房备料想将此款全部取出。办理这笔业务的槐荫区营市街储蓄所的同志，了解到该户备料只需4000元，备料之后离动工盖房还有半年时间，其余6000元并不急需。于是，就动员该户分期提取，以使余款不丧失生息的机会。这个储户愉快地接受了储蓄人员的意见。
（贾建舟 李照）
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中日合建矿产品检验研究中心
本报讯 记者冯霄、刘霄报道：为了更有效地开发利用矿产资源，加强对进出口矿产品的检验，扩大进出口矿产品贸易，中日两国政府合作建立的中国矿产品检验研究中心于9月16日在北京落成。日本驻华公使汤下博之及美、加、英、法、意、荷等十多个国家驻华使馆的官员出席了落成典礼。这个中心是在1986年初，经中日两国政府换文决定合作建立的。日方负责提供总值为11.4亿日元先进仪器设备的无偿援助。
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改革办案方法 发动群众举报
凤翔严厉查处假冒名优酒案件
本报讯 记者景险峰报道：西凤酒的产地陕西省凤翔县，在打击伪造、贩运、销售假冒名优酒的活动中，改革查处办案办法，发动群众举报，并给以奖励，调动了各方面的积极性。短短一个多月，就破获假酒案38起，查获各类假冒名优酒瓶，西凤酒的假商标、假瓶盖、假专用瓶、假包装箱等数以万计；查处贩运假冒酒的汽车等24辆，共处罚、没收现金20.56万元。
为发动群众检举揭发，从8月1日起凤翔县人民政府对报案人员实行保密、保护措施。过去查处假酒案群众怕打击报复，明明知道内情也不反映。现在许多群众积极配合工商、公安等部门，发案就举报。8月30日，一伙不法分子转移到附近的千阳县作案，群众举报的当晚凤翔县工商局赶赴现场，一举查获假“西凤酒”250箱，以及山东某地货主交付的现金6万余元。
针对过去工商部门办案经费严重不足，交通工具不少，但经常有车无油，办案的骑自行车追不上骑摩托车作案的实际，县政府给有关部门增批了平价汽油，帮助购买了摩托车和对讲机，有效地提高了打击假冒名酒犯罪分子的效率。进入9月以来，发生在凤翔的假酒案已大大减少。
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八五四农场停建楼堂馆所
本报讯 黑龙江省八五四农场坚决压缩非生产性开支，近3年停建了办公楼、宾馆，停购了两辆伏尔加轿车，共压缩非生产性投资200万元，把资金集中用于新上生产性项目。
农场成立了资金使用办公室和结算中心，加强对资金管理及使用监督，坚决压缩非生产性开支。1985年，农场经上级有关部门批准，决定投资75万元建一栋3000平方米的三层办公楼。这件事在群众中引起反响，场领导果断决定停建办公楼。第二年，已打好基础的四层楼宾馆也缓建了，还退掉在大连联系的两台伏尔加轿车，把节省下来的200万元资金全部用于浸油厂、麦芽厂和奶粉厂等一些骨干工业项目的建设上。
今年上半年全场工业总产值达到1034.6万元，获利润166.4万元，均比1985年同期增长3倍多。
（吴德众）
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信阳劳务输出人员返乡办企业
全地区有9万户近60万人脱贫
本报讯 位于豫南大别山区，全国重点贫困区之一——河南省信阳地区，把劳务输出当作起步产业来抓，积极教育引导外出人员了解信息，钻研技术，“学成结业”回乡办企业。近3年来，向国内外输出22万多人，劳务输出人员从外地引进先进技术110多项，兴办350多个乡镇企业。通过输出和引进技术办企业，有9万户近60万人脱贫，涌现出200多个致富典型。
在如何促使劳务输出人员外出学技术、回乡办企业方面，信阳地区主要抓了3项工作：一是对劳务输出人员进行宣传教育，明确双重任务。各县每组织一批剩余劳力外出，劳动服务公司都要集中对他们进行一次培训，教育他们外出不光是“吃在外，省在家，八百元钱（一半节余）带回家”，更重要的是通过外出“留学”增长才干，学到本领，归乡办企业，改变家乡贫困面貌。二是有目的地输出高、初中毕业生、退伍军人到外学技术。几年来，全区共组织输出4万多名高、初中毕业生、退伍军人。光山县蔡桥乡高中毕业生张芝炳，外出不到半年时间，学到加工骨粒的技术，回乡办起骨粒厂，年创汇13万美元。三是对回乡办企业的能人，政府提供场地，扶持资金，解决用电，联系销路。（魏鑫）
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中国电子视像行业协会21日成立 协会负责组织电视机、录像机、激光电唱机、投影电视等电子视频产业的技术、经济信息交流，研究行业发展方向，开展咨询服务和人才培训，并接受国内外企业委托，组织各种形式的贸易和技术合作。
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迁西举办首届金秋板栗节 河北迁西县板栗以甘甜芳香，色泽鲜艳，糯性强，涩皮易剥著称，板栗的产量、质量、出口量均居全国第一，素称“板栗之乡”。这届板栗节于9月20日至22日在迁西举行。
（聂传清）
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上海饮食业试办食物中毒责任保险 饮食业单位以上年度收入及食品销售总额作为基数，按保险费率向保险公司交纳年度保险金，如在保险期内未发生赔偿责任，保险公司返回15％的保险费。华山饭店、东风饭店等已向上海市保险公司投保。（丁永康）
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北京铁路局基建投资少见效快 3年多，这个局投资5100万元，在津浦线、石德线、京原线所属管内卡脖子站段建成5条联络线，缓解了铁路枢纽和困难区段的运输压力。3年来共分流列车3.3万列，运货1.1亿吨。（叶仲文）
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华能岳阳电厂正式开工 湖南华能岳阳电厂是国家“七五”重点工程，由华能国际电力开发公司和湖南省政府集资兴建。这项工程预计1991年6月全部竣工，年发电量42亿度。（杜若原）
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敢于讲真话 保护讲真话
——全国统计法制工作会议侧记
本报记者 王艾生
“敢于讲真话，保护讲真话”，这是9月10日来太原参加全国统计法制工作会议人们的共同声音。统计，有效、科学、准确、及时地提供数据资料，对了解国情国力，指导国民经济和社会发展有着极为重要的作用、近年来，我国统计工作取得很大成就，尤其是《统计法》公布后的5年，人们越来越认识统计工作的重要性。
然而，《统计法》的执行，准确地获取统计资料，常常遇到阻力。多年惯成的凭“长官意志”、“领导意图”上报数据的事，仍时有发生。因为产值（产量）、利润、收入的增加，就代表着领导者的“政绩”、“能力”，于是，有的领导者就不择手段，乱吹乱报。有的统计人员看领导眼色行事，或接受领导的授意、暗示，把客观存在的数字当作随意捏玩的面团。还有一些承包企业，为了少缴税，多留利，采取少报、瞒报产值、利润情况。有的企业干脆设立两本账，一本假账专供上报、检查。这类行为导致了统计数据的失实。
为了把统计纳入法制轨道，维护《统计法》的权威，全国大部分省、市、自治区都着手制定并已经颁布实施《统计法》的地方法规。这种地方统计法规，内容具体，有较多的地方特色，有利于对统计工作的监督和检查。据辽宁等18个省、市、自治区的不完全统计，1987年共查处统计违法案件437起。陕西省铜川矿务局金华山煤矿领导人，多次采取假销售等手段，累计虚报煤炭产量4.1万吨，骗取工资66.1万元。查获之后，煤矿党委书记、副书记、矿长等受到党政纪处分。太原重型机器厂1984、1985两年多报工业产值1496万元，造成严重后果，主要责任者被撤职。湖北省荆门市第二服装厂将1986年的产值31.8万元假报为15 1.8万元，骗取荣誉，主要责任者受到撤职处分。
要把统计纳入法制轨道，就要依法保护敢于讲真话的统计工作人员。政府执法部门、统计部门要为勇于挺身而出的同志撑腰。武汉市一家船厂，为了多获得计划供应钢材，3年虚报船舶产量10艘（1240吨）。船厂业务主管部门统计员翁荣昶多次向上级反映。市统计局认真调查核实后，建议惩处了有关责任者，通令嘉奖了翁荣昶。河北省青龙县粮食局统计员耿艳荣，是全省先进统计工作者。多年来，她坚持实事求是，严把统计关口，触犯了某些人的私利。今年推荐她出席全国先进统计工作者代表会时受到阻难。耿艳荣多次向上反映，终获胜利，已被定为出席全国先进统计工作者会议的代表。正是这些许许多多普通的勇于坚持原则的统计工作者，才使统计工作取得新的成就。
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为让众多患者健行万里
——记修脚大师杜德顺
本报记者 赵兴林
金秋时节，修脚工杜德顺携带自己撰写的《治疗足跟痛的几点经验》，应邀参加桂林市举办的中西医结合《特色推拿按摩研讨会》。
北京同行无不为之高兴。
其实，步入不惑之年的杜德顺，今年已是三喜临门。一喜当选为全国人大代表；二喜成为国务院于“五一”批准命名的全国十大劳模之一；三喜他所在的北京虎坊路浴池修脚室已改建成修脚、按摩等多功能的治疗所。
地位变了，荣誉多了，他手中的修脚刀分量更重了。
记者在开业不久的脚病治疗所找到了杜德顺，采访之时，慕名而来的患者仍不时叩门而入。
“哪位是杜大夫？”一位求医者推门问。
“我就是，请进来。”杜德顺回答。
“一走路我这右脚跟就痛，在我们陕西商洛跑了几家医院，总不见好。在报上看到您能治，就到这来了。”
杜德顺询问了患者的病情发展状况后说，您这病是由外伤引起的，俗话说“蹾了”。穿软底鞋脚痛，穿硬底鞋或坡跟鞋，走路时感觉就会好些。
患者不住点头称是。
修脚大师，名不虚传。
杜德顺从16岁操修脚刀，在师傅们的指教下，他很快掌握了刀法、指法和腕子功，并能医治10多种脚病。1972年，他到北京第二医学院深造，每逢节假日，他仍回到浴池修脚。3年后他大学毕业了，被分配到一家公司医务室。本来已名正言顺地离开了被人视为“下九流”的行当，可他偏坚持要回浴池继续当修脚工。他说：光北京，每年就有10万多脚病患者。全市几十家医院又没设脚病科，舍弃了我这在世界上也别无分号的修脚专业，我觉得太可惜了。
从此，他运用所学到的知识和多年积累的经验，开始向人们脚上的一个个顽症进攻了。
足跟骨刺常给患者带来极大的痛苦。杜德顺在翻阅了大量中外医学书籍的基础上，大胆采用按摩、电疗、放血、艾熏等中西医综合治疗办法，取得了良好的治疗效果，使传统的单纯用刀的修脚术增添了新内容。
脚垫是常见脚病。杜德顺根据皮肤构造的生理特点，创造了用刀按皮肤纹路撕脚垫的治疗方法，疗效也很好。
杜德顺的医脚术在首都医务界很有名气，哪家医院遇上疑难脚病患者，总是想到找杜德顺。一些同行患脚病，也来登门求医。一天，一位医生拖着跛脚来找杜德顺，杜德顺见病人脚底已溃烂化脓了，就问病人是否有糖尿病史。患者惊愕了，他的确患糖尿病。杜德顺告诉他，这种脚病由糖尿病感染所致，只有两病同时医治才能见效。果然，经过一段时间的配合治疗，这位患者的脚病痊愈了。
杜德顺不仅医术高，医德也高。他从事修脚业20余年，如果每年按接待1万人算，20年就是20万。对这“20万”，他从未红过一次脸。“问病要清，手法要轻，认病要准”，这是他积多年实践的切实感受。
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有些不法商贩不顾人们的身体健康，出售病猪肉，坑害顾客。
图为北京朝阳区卫生防疫站的同志指着从农贸市场查获的米猪肉，给大家讲食用这种肉对人身的危害。
程文周摄