1988年9月22日人民日报 第3版

第3版(政文)
专栏:

  从清理审批权入手转变职能
  唐山市府切实理顺政企关系
本报讯 与推动企业深化改革,使经营机制转换相配套,唐山市委和市政府指导政府各部门从清理对企业的各项审批权限入手,进一步下放权力,加强宏观指导,已取得可喜的进展。
今年5月市委、市政府举办了转变职能研究班,帮助政府各部门主要领导同志提高认识。在统一思想认识基础上,组织引导各单位以下放权力、实现宏观管理为目标,将部门审批权分成三类加以清理:一是基层有条件承担、企业有权实施、不需要报批的审批权,要尽快放下去、放彻底,不得中间截留或在本单位变相转移;二是应当放下去,但条件不成熟,需要有步骤下放的审批权,要积极创造条件,并拿出限期解决的措施;三是需要宏观强化管理的审批权,应适应建立新经济体制框架的需要,用新的观念、新的方法认真管起来。
为了做好这项工作,市委和市政府抽调专门力量,认真组织落实。目前政府序列40个综合部门和行业局、公司,已分别拿出了清理、分解和转变职能方案,并正在按照保留、转移、削弱、过渡、加强等类别,采取措施,加以实施,有的单位还相应进行了定职责、定机构、定编制工作。市劳动局今年先后下发了5份有关文件,在企业招工、调配、工资、劳保等方面提出了53项放权条款。对应当下放的5700多台锅炉、压力容器的审验权,根据基层目前的承受能力,则采取了保留重点、培训人员、分批下放的办法,现已将近4000台锅炉和压力容器的审验权放到了县区和企业。目前,市政府已将纺织局、轻工业局和陶瓷公司的22个直属企业作为试验区。这些单位的试验成果,促进政府部门职能转变。(高道生 李广江)


第3版(政文)
专栏:

  金州区创业赛推进文明村建设
  党员在群众监督下发挥模范先锋作用
本报讯 辽宁省大连市金州区近年来在村级党员中开展“创业赛”活动,调动各个层次党员的积极性,加快了建设文明富裕新农村的步伐。
在区委的帮助下,各村制定出到2000年要实现的创业奋斗目标以及每一个年度的创业规划。同时,还把创业规划印发到每户村民,把创业赛活动置于群众监督之下。
金州区各乡镇党委抽调人力深入各村搞好调查,把各村的支部书记、村长的政绩和被授予的荣誉称号整理出来,在村文化室或村办公室设置创业榜,激励村干部建功立业。同时,建立创业档案,把各村的创业规划,村干部落实规划的情况,党员和群众的评议,党委的评价,一一记载下来,立案归档,作为村干部升降、任免和评选先进的重要依据。乡镇党委还注意做好传递信息、疏通渠道、引进人才、技术和设备等工作,帮助村干部排忧解难。
目前,创业赛活动已收到明显效果。由于把竞争机制引入对村级干部的选拔、使用,各乡镇对村干部的德、才、勤、绩都能做到全面了解,对村干部的能力高低、工作好差、贡献大小,都能做出具体的、公正的评价。乡镇每公布一次创业赛的成绩,对村级党员干部都有很大的触动。出了“黄牌”,则根据村干部在创业中的实际表现,进行适当的调整。创业赛调动了村干部的积极性,村与村之间形成了你追我赶的新局面。在创业赛中涌现出一批优秀的村级党员领导干部,加速了文明村的建设。1986年以来,在村一级党员领导干部中,被评为省劳模的6名,被评为市劳模的17名,被评为区劳模的31名;被评为省、市优秀共产党员的12名,被省、市命名为农民企业家的7名。
(朱岩)


第3版(政文)
专栏:

  邓颖超会见斯里兰卡总理和夫人
  斯总理看望大象“阿拉丽雅”
本报北京9月21日讯 记者安国章报道:今天上午邓颖超在中南海会见了斯里兰卡总理拉·普雷马达萨和夫人。
两位老朋友在亲切友好的气氛中进行了交谈。
邓颖超说,你们在繁忙的工作中前来看我,我表示热烈的欢迎,老朋友相见,老朋友重逢倍感高兴。
普雷马达萨回顾了当年周恩来总理访问斯里兰卡时与他见面的情景后说,他对已故总理周恩来表示敬佩,并对周恩来同斯里兰卡人民建立的友谊深感怀念。
邓颖超说,你10年没来中国了。今天在我们中央政府里,有许多比我们年轻的人担任了领导职务。老一代有的故去了,有的退下来了。但是我们与斯里兰卡人民之间的友好关系将会继续发展下去。
在会见时,普雷马达萨总理把他1979年第一次访华时的活动照片册拿给邓颖超看,共同回忆两国的传统友谊。
邓颖超赠送给普雷马达萨总理一本《周恩来手迹选》,并签名留念。
又讯斯里兰卡总理普雷马达萨今天前往北京动物园,看望了他1979年赠送给中国儿童的母象“阿拉丽雅”。
当年才半岁、300多公斤重的小象如今正值妙龄,体重也长到2000多公斤,非常健壮。
据驯象员说,阿拉丽雅很聪明,能表演许多节目。
普雷马达萨一行离开动物园后,还前往中国美术馆参观了正在那里展出的斯里兰卡艺术家费南多的蜡染作品。


第3版(政文)
专栏:

  改革者的自信力
  ——记仙桃市中医院院长邵权武
人情,在一些人眼里,大于制度、高于法规。闯过人情关,需要有足够的勇气和自信力。
湖北省仙桃市中医院院长邵权武就是这样的人。他上任5年来,摆脱人情的“魔圈”,致力改革,使这个医院成为具有现代管理机制的全国文明中医院。最近,卫生部授予邵权武为全国卫生系统优秀改革家。
邵权武就任院长不久,院里一名科室领导在家里接待病人,上班迟到了。论资历,属这位干部资格老,论技术,算他精。不少同志劝邵院长给他一个人情,留点面子,免得“鸡飞蛋打”,以后事情不好办。可邵权武是个难得“通融”的人。他认准“制度就是法规”的理儿,硬是照章给予处罚。此事震动了全院。为从严办院制定的20多项规章制度,因此得以顺利推行,原来的那种纪律松弛和混乱现象不见了。
一波未平,一波又起。“面子风波”刚平息,一位分管文教卫的副县长带着一名副主任,跨进邵权武的门槛。寒喧几句,便要求邵权武开“绿灯”,将在中医院工作的另一名副县长的儿子,送去读书深造,并要邵权武当面表态:由中医院出2000元学费。邵权武心里清楚,对于那位整日东游西逛、工作起来吊儿郎当的“公子”,送他去学习只不过是“镀金”,有违众命。纵然一张张“条子”晓以利害,一个个“电话”软磨硬施,邵权武就是不松口,还是那句话:“他不够格,按制度办,一视同仁。”
“老邵呀,不要太认真了,惹恼了当官的不好下台呵。”好心的同志这样劝他。他却笑笑:“我没什么瞻前顾后的,反正头上的‘乌纱帽’也不是老祖宗传下来的,砸了这个碗,还有我那个‘处方权’呢。”
邵权武刚上任那会,全家除了自己还都是“黑户口”。三个孩子,大的上高中,小的读初中,年过7旬的婆婆离不开人照料,全家6口人全靠他那百十元工资度日,生活之维艰,可想而知。后来,组织上决定让他老伴到医院洗衣房做临时工,增加一些收入。
在精简机构和优化组合中,这个医院要清退部分临时工。邵权武对妻子说:“我当上了院长,就该把医院搞得像个样子。这次清退临时工,你可不能拖我的后腿。”
“我不想让你为难,可全家老小要吃饭,3个孩子上学要花钱,我没有工作,一家生活困难就更大了。”
“我们只有‘勒紧’点,慢慢过吧。”
老伴通情晓理,第二天办了退职手续。
在人们眼里,邵权武似乎六亲不认,其实并非如此。
中年主治医师杨进飞,原先和邵权武同在一所镇医院工作。“文革”期间,邵权武任副院长,杨进飞造过他的反。真是冤家路窄,1984年,他俩先后调到市中医院。在邵权武手下当医生的杨进飞,心里总不是滋味,接连打了三次报告,要求调走。邵权武知道个中缘由,善解人意。他接连几次找杨进飞谈心:“你过去那点事,是历史造成的,哪能怪你!”他还说:“你是技术骨干,应该多作点贡献,请你相信我。”医院实行聘任制后,杨进飞被聘为内科主任。得到院长的信任,杨进飞工作劲头大增,他潜心钻研治疗“再生障碍贫血”的科研项目,取得很好的成果,并通过了省、部级鉴定,全国23个省的大批患者慕名求医。
美言一句暖人心,好事一桩众人夸。几年来,邵权武做过不少“不近人情”的事,得罪过不少人,似乎处境艰难。但是广大医护人员不这么看。他们说,邵院长办事公道正派,在他手下工作,再苦再累,甚至挨批评,也舒心坦然。(魏国普 宁习洲 毛坦)


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专栏:

  中国科大三十年培育桃李一万八
新华社合肥9月21日电 (记者宋斌)中国科技大学建校30年来已为国家培养各类专业人才1.8万多人,成为一所国内外知名的科学与技术、教学与科研相结合的高等学府。
中国科大创办于1958年,经过30年的努力,这所学校已形成培养学士、硕士、博士的完整教育体系,现在拥有16个系47个专业。科大的中青年教师占教师总数的90%以上,教师平均年龄43岁。中国科大不断进行教育改革,探索培养科技人才的新途径,他们在国内首先创办了少年班,目前已毕业6期共190名学生,其中143人考取国内外研究生。
科大坚持教学与科研相结合。近十年来,全校共发表学术论文5000多篇,专著40多部,并取得科研成果340多项,其中37项达国际水平,200多项达国内先进水平。
几年来,科大派出400多教师出国进修,学成归来的教师已在教学、科研上发挥着骨干作用。


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专栏:

  贵阳一外贸公司经理慷国家之慨
  出差八十天挥霍万余元
新华社贵阳9月20日电 (记者何天文)贵阳市外贸土畜产进出口公司两名经理置企业亏损数万元不顾,轮番出差80多天,花费公款1.2万多元。
据贵阳市审计局提供的情况,今年2月至6月间,贵阳外贸土畜产进出口公司经理张卫蒙和副经理兼党支部书记罗明亮,先后分别出差广州、深圳、海南,花费公款12593.56元。仅出差广州46天的罗明亮,报销金额就达7153多元,其中请客就餐费3100多元,出租车费940多元,并擅自提高津贴标准,超报462元。经理张卫蒙贪图享受,挥霍程度更是惊人。今年5月间,他假公济私派用公司的小车专程前往海南,住进每日收费高达115元的高级宾馆,12天就花销1600多元。
据了解,张、罗2人是去年4月被贵阳市外贸局聘任为下属外贸土畜产进出口公司正、副经理的,承包合同期为2年。他们上任后,巧借单位之名,招摇撞骗,挪用公款在贵阳与广州、深圳等地之间做起私人交易,从中渔利。为了能顺当闯过财会制度这一关,他们在短短的一年多时间里,前后更换了3名会计,把坚持原则,秉公办事的两名主管会计赶出了公司。
9月10日上午,当主管局领导通知他们下午到局里参加“紧急办公会”后,二人竟于当日私自从公司仓库携带价值18万元的物品租车出走,目前下落不明。
为迅速查清这起严重违纪事件,贵阳市审计、监察部门和公司主管局已于近日组成联合调查组,同时,市外贸局已宣布停止张、罗二人的职务,并成立了临时领导小组负责公司全面工作。


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专栏:

  加强实验动物管理的重要措施
  医学实验动物管理委员会成立
本报北京9月20日讯 记者谢联辉从今天闭幕的全国第二届医学实验动物工作会议上获悉:以陈敏章部长为主任的卫生部医学实验动物管理委员会正式成立。
实验动物在生物医学研究中作为人类的“替代性动物模型”,承担着生命科学诸多领域的安全评价和效果试验课题。近5年来,根据医学科学研究工作的需要,全国建立了6个医学实验动物中心和7个区域性繁殖场以及实验动物种子库,初步形成了一支专业骨干队伍。我国医学实验动物的质量和监测技术有的已经接近国际水平,但发展很不平衡,与世界先进水平相比差距还相当大。特别是有些地区的领导对这个新学科不够重视,认为“无非是喂养些耗子”,人力、物力、财力得不到安排,导致一些单位生产使用品系不清、质量低劣的动物,严重影响评价药物的安全性、有效性试验,影响科研成果的准确性。新成立的卫生部医学实验动物管理委员会,将按照国家有关法规,加强这方面的监督管理。


第3版(政文)
专栏:

  上海推出电视片《东亚经济纪实》
本报讯 上海电视台日前向观众播放的8集电视系列片《东亚经济纪实》,引起各界的注目。
这部电视片是由我国第一家民办社会科学研究机构——亚洲研究所发起并同其它单位一起拍摄制作的。第一集《崛起在中国身边》,概述了被称为“亚洲四小龙”的东亚国家和地区的经济起飞,给人类世界带来的剧烈震荡。接着,每一集介绍一个国家或地区的经济发展实况,揭示这些国家和地区成功的奥秘。最后一集《跨入世界经济主流》中,著名学者对这些国家和地区经济崛起作了令人信服的分析。(方斜)


第3版(政文)
专栏:

  欧阳予倩铜像在京落成
杨尚昆主席为铜像揭幕
本报北京9月21日讯 记者易凯报道:欧阳予倩铜像揭幕仪式今天上午在北京中央戏剧学院举行。国家主席杨尚昆出席并为铜像揭幕。
欧阳予倩是我国近现代史上杰出的文化巨人、著名戏剧大师和杰出的表演艺术家。他创办和主持的中央戏剧学院,已成为我国最重要的戏剧人才的培养基地之一。
宋任穷、曹禺及首都数百名戏剧界人士出席揭幕典礼。


第3版(政文)
专栏:

  全国优秀广播电视播音作品评选结束
本报广州9月21日电 建国以来首届广播、电视优秀播音作品评选,19日在广州揭晓,10个播音作品获“天河最佳奖”,44个获“登峰优秀奖”。
这次评选活动是对新中国广播诞生39年、电视开播30年来播音界取得成果的首次检阅。参选的优秀作品是在中央和地方各级电台、电视台各自评选的基础上推荐出来的,反映了广播、电视播音改革的新风貌。


第3版(政文)
专栏:

  台《自立晚报》吴丰山李永得被判无罪
新华社香港9月21日电 台北消息:台湾《自立晚报》派记者到大陆采访一案,20日经台湾“高等法院”二审终结,《自立晚报》社长吴丰山和记者李永得被判无罪。
《自立晚报》于去年9月间派记者李永得、徐璐经日本到大陆采访。两名记者回到台湾后,台湾“行政院新闻局”以“伪造不实申请”为由向台湾“法院”控告李永得、徐璐及吴丰山。徐璐在一审后即获判无罪。台湾“新闻局”针对这项判决发表声明表示,虽然“新闻局”认为《自立晚报》有“犯罪事实”,但对法院的判决“当予尊重”。


第3版(政文)
专栏:

  台国民党中常会决定开除胡秋原党籍
新华社香港9月21日电 台北消息:台湾国民党今天召开中常会,作出了开除“立法委员”、《中华杂志》发行人胡秋原国民党党籍的决定。
台湾国民党中常会今天针对胡秋原访问大陆一事进行了讨论,与会中常委均表示应处分胡秋原,而国民党主席李登辉则提出了开除胡秋原党籍的建议。会议最后作出了开除胡秋原党籍的决定。
胡秋原现在仍在大陆访问。


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专栏:

  中伊经贸科技合作协议纪要在京签署
新华社北京9月21日电 中国和伊朗政府经济、贸易和科学技术合作联合委员会第四次会议协议纪要今天在北京签署。
国务院副总理田纪云和伊朗副总理哈米德·米尔扎德分别代表本国政府在协议纪要上签字。
中伊经贸科技合作联委会第四次会议于9月19日至21日在北京举行。会议期间,双方满意地回顾了两国友好合作关系的发展,特别是近几年来,双方交往频繁,以诚相待,建立了相互信任的关系,两国政府和人民的友谊也不断发展。双方还就如何进一步发展和推动两国经贸和科技合作关系问题广泛而又坦率地交换了看法,并取得了一致的意见。双方认为,两国进一步扩大合作还有很大潜力。
今天上午,国务委员邹家华在人民大会堂会见了米尔扎德副总理和由他率领的伊朗政府经济贸易代表团。
晚上,米尔扎德在伊朗驻华大使馆举行答谢宴会。田纪云副总理等应邀出席了宴会。


第3版(政文)
专栏:

  来函照登
  编辑同志:
贵报9月9日四版《坑骗后的敲诈》一文中,由于作者疏忽,把“巩县黄冶建筑机械厂”简化为“巩县黄冶机械厂”,请予更正,并向读者和编者致歉。李月柱


第3版(政文)
专栏:

  3天搬迁3000户;建筑工人月平均奖仅60元,仍向上级抢任务——
  “老龙头”改造中的新鲜事
  新华社记者 李元浦 申启芳
近来,天津铁路枢纽改造工程和与这个工程有关的新鲜事,成了不少人口中的热门话题。
天津站又叫“老龙头”车站,建于1888年。当时,人们视列车为龙,称机车为龙头,“老龙头”由此得名。
早在50年代,有关部门就酝酿改造这个老站,但一直拖了30年没有动工。一个重要原因,是京山、津浦两大交通动脉汇集这里,一旦工程久拖不完,妨碍南北运输,就会成为影响政治、经济全局的大问题。仅就北京铁路局而言,一分钟产值1万元,其中40%的运量要通过天津。
去年2月,有关部门下决心改造天津站,把它列为“七五”期间的重点工程,投资4.7亿元,交天津市组织实施,工期为两年。去年4月正式动工,到现在仅用了一年零三个月,已完成了85%的工作量,在“老龙头”的旧址上,一个总面积为20万平方米的建筑群拔地而起,10月1日将提前3个月全部开通。 4.7亿元的投资,除因涨价因素按国家规定追加的以外,没有突破一分钱。开工400多天,没出现过一次交通中断。铁道部门的一位负责人谈起天津人民对国家重点工程的支持,一连说了三声感谢。
天津人民确实是值得感谢的。为确保天津站改造工程按期开工,天津站附近的3000户居民,从“一个脸盆,一条毛巾,一天一张‘大团结’”的生财宝地,迁到远离市中心的新建居民区,仅仅用了3天时间,创造了拆迁工作闻所未闻的高速度。由于居民和车站附近工商单位顾全大局,加上政府尽可能照顾了居民的实际困难,搬迁顺利,搬迁费和征地费只占全部投资的14.2%,在全国同类工程中最低。
“重点工程投资大,奖金‘海’了。”天津站工程一开工,人们纷纷议论。可这里的事实却突破了通常的逻辑。
承担工程主要任务的天津市建工局和北京铁路局的施工队伍,每人每月平均奖金60元左右,高时不过百元,低时才十几元。
“你一天干12个小时,几个月也不歇星期天,图个嘛?”抹灰班长田春生的妻子嗔怪地说。田春生说:“一辈子赶上这么大的工程不容易,三生有幸,不干出个样子对得起谁!”
许多地方早已消失的突击队,在天津站工地却异常活跃。上百支主要由青年人组成的突击队伍,承担了大部分“急、险、难”任务,而且常常是利用业余时间义务干的。
天津站的施工质量在全市是一流的,优良率在60%以上,大大超过有关部门规定。尽管如此,各施工公司仍主动提出,工程交付使用后,免费保修五年。
按规定,重点工程使用的原材料,平价与议价的比例为7∶3。天津市物资部门考虑到国家投资来之不易,自己想方设法消化议价材料,给天津站的原材料都是平价的。仅钢材一项,就为国家节省投资555万元。
为天津站制造现代化通讯控制系统的电子仪表局所属企业,明知无利可图,仍然争先恐后向上级要任务。仅半年时间,就生产出国内第一流的电视问询、旅客引导、列车到发微机通告等七大系统数百台设备。参加研制工作的技术人员为有机会展示自己的才华而异常兴奋,废寝忘食,常常一天工作12个小时。厂长们觉得这是提高企业知名度招徕大生意的大好时机,宁肯使其它项目暂时受些损失,也从人力和物力上全力保证天津站配套设备高质量完成。李瑞环市长风趣地对厂长们说:“你们的任务完成得不错,我就不收广告费了。”
社会的承认净化了人们的心灵。各行各业的天津人对车站工地上的工人,常用自己习惯的方式表示内心的敬意。一位中年工人,每个星期天都要到工地上义务为工人理发。解放军驻津某部指战员,从老山前线回来的第三天,就到天津站工地参加义务劳动。红桥区桥北小学四年级学生凑了100元钱,写了一封信,送到工地。信中写道:“献上一杯茶水钱,略表一片童稚心。”工地上的人们,看到征尘未洗的战士汗流满面,数着小学生送来的枚枚硬币,产生了极大的光荣感和责任感。他们说,在这里干好了露脸,干砸了现眼。到过天津站工地的人,不少人得到的突出印象是:社会上不少人见钱眼红,这里的人见活儿眼红。一些原来对社会风气抱悲观态度的人,到这里参观后感到精神为之一振。(新华社供本报专稿)


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专栏:

谁也没有料到今年长江秋汛来势如此迅猛。湖北省航运公司一船队的退休老工人肖志贵、刘林清家一夜之间遭受水淹。他俩年迈体弱,身旁无子女,吴矿生等四名青年将两位老人转移至安全地点。
本报记者 蒋铎摄


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