第1版(要闻)
专栏：
各地检察机关抓紧侦查举报线索
立案355起挽回经济损失一千多万元
新华社北京9月11日电（记者孙本尧、陈雁）“群众举报确实好，但它会不会虎头蛇尾？”从各地检察机关狠抓查处工作的情况看，这一担心似乎不太必要。根据群众7、8两个月举报的线索，各地检察机关已立案侦查355起，为国家挽回经济损失1071万元人民币和12万多元港币。
最高人民检察院副检察长张思卿日前向记者说，现在全国检察机关的举报工作关键是要抓查处，只有认真查处，才能取信于民，才能保护群众举报的积极性，也才能把举报工作引向深入，不致于热闹一阵子又冷落下去。
据了解，现在全国已有880个检察机关设立了举报机构或举报电话，18个省、自治区、直辖市检察院设立了举报机构。近两个月来，全国检察机关共接到群众举报线索12493件，其中，贪污、贿赂、走私等经济案件线索6191件，侵犯公民民主权利、渎职等法纪案件线索829件，杀人、强奸等刑事案件线索576件，反映党纪、政纪、民事等其他问题4897件。
最高人民检察院设立举报监督电话两个月来，共受理群众举报544件，除经济、法纪、刑事案件线索外，还有不服从党纪、政纪处理的申诉和其他问题。在被举报的431人中，有副部级干部1人，局级干部6人，处级干部34人。
各级检察机关十分重视群众举报的线索，及时组织人员抓紧查处，并从中破获了一批重大案件。山西省临汾市检察院自6月初成立举报中心以来，已经查处22起经济案件，追回赃款448400多元。上海市各级检察机关开展举报工作仅两个多月，就破获贪污受贿案70件，查获犯罪分子89名。无锡市检察机关接受公民举报，迅速侦破一起挪用公款50余万元的特大案件。最高人民检察院也已派出6个组12个人到全国8个省市去督办14个全国重大案件。最高人民检察院根据群众举报线索，已直接受理24个重大案件。
在全国各地相继设立举报机构的威慑下，一些犯罪分子主动投案自首。广西南宁市检察院7月23日宣布成立举报中心，30日即有一个畏罪在逃犯前来投案自首，初步交待他挪用公款、倒卖银元等犯罪事实，并退回赃款数千元。近两个月来，像这种主动到举报机构投案自首的全国已有23起。
为鼓励群众特别是知情人检举揭发犯罪分子，不少检察机关对举报人实行奖励办法。
张思卿说，最高人民检察院正在起草《人民检察院举报工作若干规定》，将就举报工作的主要任务、受理案件范围、程序、奖惩等作出具体规定，以使举报工作规范化、制度化。
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专栏：
苏州市国营集体企业深化改革
实行工资总额与经济效益挂钩
头七个月全市税利增长近20％职工收入相应增加
本报讯 “效益长一寸，工资增几分”，职工靠自己挣出来的效益增加工资。这是苏州市目前在全市1200多家国营、集体企业中推行的分配方法。由于工资总额与经济效益挂钩改变了原来企业工资由国家决定的办法，提高了职工靠多劳增加收入的透明度，从而进一步调动起职工的积极性，同时也把企业逼上了提高效益的梁山。今年头7个月，在原材料短缺和涨价较多的情况下，全市国营、集体工业企业税利增长19.77％。
在物价、工资改革中，如何形成企业自觉提高经济效益的机制，同时保证职工收入随着经济效益的提高而有所增长？苏州市在全面实行承包经营责任制、浮动工资制和计件工资制的基础上，又进一步采取深化改革的措施，全面推行了工资总额和经济效益挂钩。目前市区实行这种改革的企业已达到93％。苏州玻璃厂主要生产各种保温瓶内胆，原来成品率不高，原材料消耗大，经济效益较差。实行工资总额与经济效益挂钩后，全厂职工努力在高产、优质、低耗上下功夫。成品率从60％提高到71.5％，每只瓶胆消耗硝酸银明显下降，企业经济效益明显提高，职工收入也相应增加。
工资总额和经济效益挂钩，还推动了企业内部各项配套改革的进行。苏州胜利无线电厂是生产电视机高频头的专业工厂，近年来面临着原材料价格大幅度上涨，产品反而跌价的严峻形势，今年以来该厂把挂钩工资分解到各个车间，规定增人不增资，减人不减资，促使车间增加产量，减少用工，降低消耗，提高效益，以内包保证了企业各项承包指标的完成。调谐器车间为提高劳动生产率，在车间内部实行招标择优上流水线的方法，进一步优化了劳动组合，调动起职工积极性，提高了企业经济效益。今年1至7月，全厂已实现利润397万元，比去年同期增一成以上。
苏州市在推行工资总额和经济效益挂钩中，坚持国家、集体得大头，职工工资相应增加的原则。据45户较早实行挂钩企业的统计分析，去年新增效益7340多万元中，8 1.5％是由国家和企业获得的，职工人均增收200多元。在坚持这一原则的前提下，根据各个企业生产、经营的不同特点和承包经营责任制的具体办法，因地、因厂、因产品制宜来确立挂钩形式。除大多数企业实行工资总额和上缴税利挂钩以外，对生产社会急需、市场紧缺的短线畅销产品的企业，采取与最终实物销量挂钩；对部分小型、微利企业，允许实行和利润挂钩；对少数社会效益好、产品价格由国家物价部门严格控制的企业，实行与产品销售收入挂钩；对劳动密集型企业则实行工资总额包干等。由于挂钩形式多样、灵活，切合实际，适合不同行业、各个企业的特点，许多企业都主动要求同上级主管部门签订挂钩合同。
（郑太白）
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专栏：
田纪云强调抓好秋季森林防火
防治病虫害制止乱砍滥伐也不能放松
新华社北京9月11日电 10日上午，国务院副总理田纪云到国家森林防火总指挥部办公室看望全体工作人员时指出，秋季森林防火工作就要开始了，不能有丝毫的松懈、麻痹，要保持高度警惕，争取秋防不出大问题。
田纪云副总理说，今年春季森林防火期间，国家防火总指挥部办公室的同志和全国各级防火办的同志，尤其是工作在防火第一线的同志，日夜操劳，使春防工作取得了很大成绩。现在，秋防工作就要开始了，要继续发扬这种精神，把各方面的工作抓紧抓好。
田纪云副总理指出，当前林业上有三件大事要抓紧抓好：一是森林防火，二是病虫害防治，三是制止乱砍滥伐。他说，森林病虫害与森林火灾一样，危害很大，又常常容易被人忽视，要很好地抓一抓。关于制止乱砍滥伐，中央和国务院去年专门发出了文件，各地必须认真贯彻执行。目前，有些地方贯彻不力。对乱砍滥伐严重的地方，要向他们打招呼，必须采取坚决措施加以制止。如果打了招呼还不行动，还不办，就要严肃处理。一定要下决心把这件关系到国家利益和子孙后代的大事抓好。
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专栏：
抵制不正之风 拒收病人“红包”
福建廉洁行医见成效
据新华社福州9月11日电（记者林群英）福建省医务界拒收病人“红包”，坚持社会主义医德医风，廉洁行医已蔚然成风。
随着医疗卫生体制改革的开展，前一阵，福建各地有些医务人员趁改革还不完善之机，利用病人住院、检查、手术等环节收取“红包”，还有人将本院可以收诊的病人介绍到“关系户”医院或私人诊所，从中捞取“回扣”，或把在医院就诊的病人预约到自己家里诊病等等，群众对此意见很大。广大医务工作者对此也很反感，认为这不是医疗卫生体制改革所提倡的，它有悖于社会主义医德医风，应该坚决制止。
地处闽南侨乡泉州的福建医学院附属第二医院的医务人员，很早就起来抵制这股“红包”风。医院党委1985年发现这个问题后，坚持对医务人员进行社会主义医德医风教育，许多人都做到了拒收病人“红包”。据医院统计，从1985年至1987年，全院退还病人“红包”金额共达11000多元。骨科主治医生欧阳世杰退回的最大一笔“红包”是1000元。
福州市属12家医院不久前共同制订了拒收病人“红包”的6条规定。这些规定公布两个月来，医务人员退回病人及其亲属的“红包”达31人次。其中谢绝“红包”最多并传为佳话的是市中医院任尔济医师。他多次利用公休时间上门为中风瘫痪的何宝珠诊治，使何宝珠病情大为好转。这使何宝珠从台湾回来探亲的亲属黄先生十分感动，他打算送给任医师一笔美元“红包”，被任医师谢绝了，他又到任医师家致谢，赠送一块金表，又被谢绝了。
许多医院不但健全内部规章制度，还接受群众的监督。福建省立医院在制订《在改革中加强纪律性的若干规定》的同时，设立了监督箱，并在报纸上登出监督电话号码。
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专栏：
货物大量积压 客车严重超员
铁路连续超负荷运行急需解决
铁道部和专家建议把铁路作为战略重点适度超前发展
据新华社北京九月十一日电（通讯员任喜贵）今年以来，客货运量迅猛增长，铁路连续超负荷运行，运输能力全面紧张，货物严重积压，客车严重超员。铁道部和一些专家提出要把铁路作为战略重点，适度超前发展。
据有关部门测算，当我国工业产值增长百分之一，铁路货运量增长百分之零点五，二者之比系数为一比零点五时，铁路运输较为适应国民经济发展需要。但是，多年来铁路运量的增长总是落后于工农业生产的增长。一九五○年至一九八五年工业产值与铁路货运量增长之比为一比零点四一，“七五”以来这一系数不断下降。今年上半年工业产值增长百分之十七点二，铁路货运量却只增长百分之五点一，二者之比降为一比零点三○。结果用户告急电报雪片似飞到铁道部，每月到这个部运输局请要计划外车皮的有五千人左右。
铁路客货拥塞，使线路区间通过能力普遍紧张。全路四百七十七个线路区段中，能力利用率达到百分之九十以上、即达到饱和状态的有一百一十个，约占四分之一。特别是主要干线上的十二个大编组站的通过能力和改编能力也达到饱和或接近饱和。这使全国铁路的“卡脖子”区段有二十多个，大量削减了物资通过量。
客运能力同货运能力一样紧张。全路开行客车的区段三百六十八个，能力不足的二百三十五个，占百分之六十四。今年以来，从春运到暑期，客运量持续暴涨，眼下每天约七十万人站着乘车。主要干线的特、直快旅客列车超员率都在百分之四十以上，部分列车超员达百分之八十以上，个别车次有时竟高达百分之百以上。
为此，铁路部门和一些专家提出呼吁和建议，希望切实确定铁路运输在国家的战略产业地位，实行倾斜投资，适度超前发展，以铁路为骨干，建立规模适当、结构协调的综合运输体系。铁路建设投资大，工期长，形成能力慢，如果不从现在起把铁路建设置于先行地位，不仅目前的紧张状况短时期内难以缓解，今后的经济发展也将受到严重影响。
他们建议还要适当提高铁路运价，以增加铁路积累，加快铁路发展。调动各方面建设和管理铁路的积极性。改变国家独资修路的模式，实行中央和地方合资修路、合营铁路。通过各种渠道，采取多种方式，如发行债券和股票等，鼓励地方集资，大力兴办地方铁路。为解燃眉之急，当前应确立大交通观念，发挥各种现代化运输方式的协调作用，实行合理分流，力求在总运量不减少的情况下，调整铁路主要干线超负荷运行程度，保证其正常维修时间，准备承担更加繁重的任务。
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专栏：
“国科联”第22届大会在京召开
60个国家和地区的代表到会 16名中国代表中有3人来自台湾
本报北京9月11日讯 记者王友恭报道：目前世界上最大的非政府性国际学术团体——国际科学联合会理事会（简称“国科联”）第22届全体大会，今天在北京开幕。“国科联”主席、诺贝尔奖获得者、英国牛津圣约翰学院肯珠爵士主持大会开幕式并作工作报告。中国科协主席钱学森和中国科学院院长周光召分别代表中国的科学团体和科学工作者致欢迎词。周光召应邀作了《中国科学和技术发展的历史、现状和展望》的讲话。
“国科联”是一个已有50多年历史、具有高度权威性的国际学术团体，现有74个国家会员、准会员和观察员；下属20个科学联合会会员和24个科学团体准会员。它所属各级机构的主要领导人和成员都是各国乃至国际上知名的学者，其中有一部分是诺贝尔奖获得者。
“国科联”在推动全世界的科学技术进步方面发挥了重要作用，所以各国都争取该组织每两年一次的理事大会能在自己国家召开，并以此为荣。
促进国际科学事业的发展是该组织的根本宗旨。它把倡议和组织跨学科的国际合作，协调国际间跨学科的研究项目做为实现其宗旨的主要手段。
党的十一届三中全会以来，中国科协及其所属学会与世界上200多个国际学术团体、包括“国科联”下属的20个联合会建立了联系并成为其会员。
出席这次大会的共有60个国家和地区的代表200多人。他们大多是国际知名学者和各国科学院或主管科学发展的全国性机构的主要负责人。按照惯例，会议东道国设立荣誉委员会和组织委员会。中国科协主席钱学森和中国科协副主席甘逢甘分别率领两个委员会的著名科学家参加大会。
作为代表参加这次大会的中国科学家有16位，其中3位来自我国台湾。
本届大会的重点议题是全球大气变化和基础科学研究的重要性。
9月5日至10日，“国科联”执行局总委员会和其它有关委员会已先期在京开了一系列工作会议。本届大会到9月17日闭幕。
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专栏：
兴城楼堂馆所清查结束
停建缓建项目9个削减在建面积27.9％
本报北京9月11日讯 记者鲁牧报道：继北戴河、南戴河、黄金海岸楼堂馆所“谜团”基本释开之后，辽宁省兴城市楼堂馆所清查又有结果。国务院清查工作小组对正在建设的27个项目，根据不同情况进行处理后，今天上午返回北京。
这次清查结果表明，1983年以前建成的项目（单位）只有6个，其余都是1983年以来建设的，项目骤增41个。合计项目（单位）47个，（中央部门、单位19个、辽宁省15个、锦州市6个、兴城市6个、外省市1个），占地3660亩，总建筑面积达64.37万平方米。
今年以来正在建设的项目有22个，加上5个单项工程共27个，大都是老疗养院、休养所的续建扩建工程，总建筑面积为27.4万平方米。
国务院北戴河兴城楼堂馆所清查工作小组在调查研究、核对材料、充分听取省市有关部门和建设单位负责人意见的基础上，作了初步处理：
在建项目中，有10个已经基本建成，建筑面积为15.66万平方米，占在建总面积的57.2％；
工作量完成较多或确属实际需要的项目8个，允许续建，建筑面积4.1万平方米，占总面积的14.9％；
停缓建和部分停缓建的项目（含单项工作）9个，建筑面积为7.64万平方米，削减在建建筑面积的27.9％。
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专栏：
洞庭湖区遭特大洪水袭击 湖南省抗洪大军昼夜奋战
长江武汉关水位超过警戒线
据新华社长沙9月10日电（记者刘金桐、刘敏）从今天开始，湖南省实行总动员，迎战百年罕见的秋汛，以确保洞庭湖区经受住30年来最大洪水的袭击。
在8月19日至9月9日的21天中，湖南省大部分县、市突降大暴雨，全省平均雨量达284毫米，超过历年同期平均雨量的4.4倍。湖区被淹和受渍耕地面积已达到440万亩，加上山洪灾害全省受灾作物已超过1000万亩，房屋财产损失惨重，人员伤亡也时有发生。
面对汹涌的洪水，湖南省党政军负责人熊清泉、刘正等分几路深入现场，查看险工险段，指挥抗洪抢险，全省2.3万名干部、144万群众和解放军指战员在抗洪第一线昼夜奋战。
据新华社武汉9月10日电（通讯员胡小黑、记者仲德詹）记者从武汉市防汛指挥部门获悉：今日凌晨3时，长江武汉关水位达26.51米，超过警戒水位0.21米。目前，水位仍在上涨。
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专栏：
秋季全国生产资料交易会 三天总成交额达十二亿元
据新华社沈阳9月10日电（记者何大新、通讯员李兵）1988年秋季全国生产资料交易会经过三天交易，于9月9日结束，大会总交易额达到12亿元。
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专栏：今日谈
应该叫“权倒”
谢云
舆论界对“官倒”声讨颇烈，有关领导方面对“官倒”也在采取措施，这无疑是深得人心之举。效果如何，积多年之经验，当拭目以待，不敢言之过早。不过，反对总胜于默许，制止总胜于纵容，大概不会有错。
但仔细思量，又觉“官倒”云云，涵盖面似略嫌狭隘，并不十分确切。现在在中国土地上，头戴乌纱而大倒特倒者，固不乏人，但也有许多被称为“官倒”者其实并无显赫官衔，也在那里大倒特倒，其神通之广大，甚至远胜于某些小官小僚。此类人物，其特点是虽无官阶，却有权力。
非官而有权，并因而能“倒”者，主要有两类人。一类是本人头上虽无乌纱，却有着头顶乌纱的“好爸爸”，“好妈妈”，或“好叔叔”、“好阿姨”，或“好公公”、“好岳父”。他们是乘风上天，借权行倒。另一类是虽曾当过官，现在却已脱却乌纱戴便帽，俨然一介平民，但昔日同僚下属正手握重柄，能呼风唤雨者为数尚多，凭当年的提携照顾，恩恩爱爱，弄余权，逞余威，倒来倒去，仍不乏用武之地。
今日“官倒”泛滥成灾，人民对之痛心疾首，改革遭其严重破坏，但质言之，
“官倒”者，实“权倒”也。如果只抓官而倒者，而忽视了那些虽非官却能借官之权以倒者，我担心会有许多大倒爷将会成为漏网之鱼。
因此有一提议，把“官倒”正名为“权倒”，凡凭借权势实行投机倒把者，不论其头上现在是否有乌纱，皆在声讨、清查、严惩之列。
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专栏：
齐心协力挖潜革新提高效益
承德钢铁厂增强物价改革承受力
本报讯 河北日报记者孙葆华报道：河北省承德钢铁厂不消极坐等，发动全体职工，齐心合力，通过挖潜革新，努力健全发展与之相适应的内部经营机制，使企业提高了承受力。
背依燕山山脉的承德钢铁厂，是河北省地方骨干钢铁联合企业，现有职工、家属3万多人。近两年来，由于原、燃材料价格的不断上涨，企业面临严重危机。对此，该厂领导并没有消极地承受物价变动的风浪，而是注意随时引导全厂职工齐心合力共度难关。他们发挥党政工团的作用，通过厂报、电视、广播，把国家物价改革的政策传达到全厂职工，并结合本厂情况帮助大家分析形势，使之认识到企业面临的危机，只能靠全厂职工背水一战，自行消化。
在此基础上，1985年以来，该厂确定了深化改革，挖潜革新的企改措施。在全厂推行了以承包为主的多种经济责任制，并实行了吨产品工资含量包干等分配方法。吨产品工资含量包干的分配是，把工人每生产1吨产品所需的成本及产品价值测算出来，然后实行自负盈亏，上不封顶，下不保底的大包干方法。这样，使工人生产分配管理全部实行价值化，调动了全厂职工的生产积极性。该厂年产钢量逐步上升，到今年上半年，钢产量已达9.5万吨，比1984年增长了76％；品种由1984年的6种，增加到11种。由于企业经济效益的提高，该厂今年上半年，扣除产品价格上调因素，自行消化了1270万元原、燃材料涨价因素，还获纯利润414万元，比去年同期增长了29％。
该厂领导考虑到，物价改革的深入，要求企业的消化能力和经济效益必须有较大提高。他们敢于负债经营，经研究论证，确定了扩大生产能力的续建工程。目前，总投资达3亿元的一期续建工程已投入试生产，年钢产量由1986年的15万吨增加到现在的30万吨。
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专栏：华联新闻摄影比赛
老“兵”新趣
陕西地矿局许多年过花甲的老干部，积极参加局老干部处组织的学摄影小组。参加学习的17名同志中，有8人新买了照相机，学习劲头十足。这不，室内理论课刚讲完，大家又投入到紧张的室外实习中来。
陈金凤摄