第2版(经济)
专栏：
摸不透的背后交易
——压缩机追踪记
本报记者 李茜
一纸批文，竟成了高价“商品”，这当中隐藏着目前经济生活中一些不健康的东西。尽管记者追不下去了，我们还是把它公布出来，目的是引起人们的注意，共同来寻找答案。
——编者
浙江嘉兴电冰箱总厂是生产“益友”牌电冰箱的国家定点厂。今年计划生产电冰箱20万台，上级有关部门发给他们的进口压缩机许可证只有13万台，其余7万台没有着落。这时，高价压缩机找上门来了，工厂每天能接到几次电话，询问要不要压缩机，有的甚至是登门推销。
本来，一个缺，一个有，正好补缺，应该是好事。可是送上门的压缩机价格高得吓人。用许可证购得的压缩机每台售价220元，而倒卖者每台要380元左右，一台高出160元，7万台就要多支出1120万元，而且价格还继续看涨。
压缩机是国家严格控制的物资，必须有经贸部门的许可证才能进口，这些倒卖者的货物是从哪里搞来的？对此，冰箱厂的干部也说不清楚。为此，记者去访问嘉兴市和浙江省与家电有关的生产和销售部门。这些单位的同志告诉记者，现在有些公司和个人，不仅公然出售压缩机，还出卖进口压缩机的许可证。一纸批文，竟然成了高价商品，往往可以卖到十万八万，多者可达数十万至上百万元。有些倒卖者花大价钱把许可证搞到手，进口压缩机以后，再转手倒卖，从中牟取暴利。
这些部门的干部还告诉记者，由于进口压缩机可以不受限制地在市场上买卖，而目前市场上电冰箱又十分紧俏，经常供不应求，于是计划外的小冰箱厂应运而生。据说这种厂仅杭州市就有30余家。他们有的为倒卖者加工箱体，有的承担发泡工序，有的组装，生产的冰箱分别挂四五种不同的牌子。如果问某个牌子的产品是哪家冰箱厂生产的，连当地负责家电生产的部门也难以说清。
这些计划外生产冰箱的小厂，无论设备、技术水平和工艺都十分落后，检测手段皆无，产品质量可想而知。尽管这些冰箱质量低劣，价格又高，但因市场紧俏，去年以来经常有许多采购者云集杭州，把它们源源运往山东、河南、江西、四川、湖南、广东等地，但不敢涉足北京这个在产品质量上十分敏感的地区。
现在压缩机的利用就处于这种不合理状况：一方面大量计划外小厂生产劣质电冰箱，使消费者受害；另一方面那些由国家定点的、生产优质名牌的电冰箱厂，由于缺少压缩机而生产上“吃不饱”。
记者继续询问这些部门的干部：倒卖许可证、倒卖压缩机的是些什么人？他们在哪个部门？是如何搞到那么多许可证的？被采访者颇带歉意地对记者说，我们虽然是朋友，这些问题也很难回答，请原谅。他们是怕得罪倒卖者，以后买不到压缩机呢？还是怕触犯了某些部门和某些惹不起的人呢？记者费了不少精力进行的压缩机追踪，追不下去了，只好暂告一段落。
第2版(经济)
专栏：
加强技术监督工作
国家技术监督局局长 徐志坚
国务院在这次机构改革中，决定组建国家技术监督局，负责统一管理和组织协调全国技术监督工作，对社会经济技术问题，加强监督。这是为提高政府对宏观经济活动的调控能力，建立社会主义商品经济新秩序，确保政治经济体制改革顺利进行，而作出的重要决策。
目前，我国的监督管理，大致有行政监督、经济监督和技术监督等类型。它们均以一定的法律、法规或条例作为实施监督的依据，其监督活动具有强制性。技术监督的突出特点，是凭借一定的技术方法和技术手段，通过相应的权威性机构实现监督。近年来，我国的标准化、计量、质量监督等方面的技术监督工作取得了很大成绩。但是，由于各种技术监督机构缺乏统一管理和协调，致使任务互相交叉重叠，常常使得一个产品或一项工作不得不同时接受来自几个部门的监督，造成政出多门，效率低下。组建国家技术监督局，不仅有利于改善目前我国技术监督工作，特别是产品质量监督管理工作，长期存在的互相分割、重复检验、企业负担过重的状况；更有利于提高国家投资的整体效益，保证技术监督管理工作的公正性和权威性。
技术监督面临的重要任务是，促进技术进步、提高产品质量和经济效益，主要是抓好技术规范的制定和监督管理工作。经济发达国家对产品质量的控制，除少数由国家监督、管制外，主要是靠商品在市场中的竞争。目前我国社会总供给满足不了总需求，有时某些产品相差较大，市场竞争机制很不完善，产品质量好坏，对许多企业形成的压力不大。以致出现这样的怪事：顾客向工厂写信反映他们的产品质量不好，工厂非但不表示歉意，反而回信道：“我厂产品供不应求，你能买到我厂产品是你的幸运。”这是社会总供给满足不了社会总需求所导致的一种不正常现象。近两年来，国内市场商品抽查合格率，很不理想，甚至可以讲，形势严峻。这种忽视产品质量的状况，已经成为我国社会经济生活中的突出问题，到了不能不正视的地步。特别是，我国目前正处在从产品经济向商品经济过渡的时期，难免会有某个局部，或某些人采用不正当的手段进行竞争，致使大量粗制滥造的低劣产品、假冒商品流入市场。在这种情况下，技术监督不仅必要，而且必须大力加强。
技术监督工作政策性强、涉及面广、任务繁重，因此，必须依靠有关部门、有关组织并广泛调动社会力量，才能有效的实施技术监督。除了加强国家监督之外，还要充分发挥社会监督的作用，组成统一管理、分工负责和多层次的全国技术监督体系，为发展社会主义商品经济服务，为外向型经济服务，为保护消费者利益服务。我们深信，随着政治经济体制改革的逐步深化，技术监督体系必将进一步完善和加强，在我国社会主义现代化建设的进程中，履行它光荣的历史使命。
第2版(经济)
专栏：
农妇吴亚芳“毒名”远扬
本报讯 据《经济参考》报道：最近，山东省菏泽市吴店乡全庄村养蝎专业大户吴亚芳，将自己提取的31.2克蝎毒（液体）和11公斤干蝎，通过中国医药保健品进出口公司青岛市分公司首次出口日本，填补了我国医药出口的一项空白，一次为国家换回外汇8000美元。
吴亚芳是普普通通的农村妇女。1986年，她开始养蝎并获得成功，当年养蝎就达到5万多只。去年10月，她建立了菏泽市药用生物研究所，在上海洋泾医院和山东医科大学等单位帮助下，她终于掌握了提取蝎毒的技术。
目前，全国能提取蝎毒的仅有四个单位，吴亚芳的生物研究所是其中之一。她致富以后，毫不保留地向群众传授养蝎技术、提供蝎种。应各地群众的要求，吴亚芳还举办了四期养蝎技术班，来自山东、河南、河北、江苏、吉林、黑龙江等省的112人接受了培训。
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专栏：
农村改革造就出一批新的带头人
二百万种养大户成为商品生产骨干
据新华社北京电 （记者马成广）据有关部门不完全统计，到今年上半年，我国农村售粮万斤以上、种菜或其他经济作物人均收入千元以上、养牛5头以上、养猪30头以上、养羊50只以上、养鸡千只以上、养鱼水面3亩以上的种植、养殖大户约有225万多户。其中，种植业大户约158万户，养殖业大户约67万户。以大户为龙头，带动千家万户发展商品生产的新格局正在形成。
近几年，随着农村改革的深化和商品经济的迅速发展，种植和养殖能手，需要进一步按照自己的承受能力扩大生产规模，以获取更大的经济效益；另有一部分劳动力，逐步转移到第二、三产业上去。这样，一批具有适度规模的种植、养殖大户便应运而生。他们一般具备以下主要特点：一、劳动生产率和商品率较高。据对我国东部经济发达地区的调查，生产大户的劳动力在单位时间内创造的产品数量，比一般农户要高出2到3倍；商品率比一般农户要高出3倍以上。
二、规模适度，经营有方，使用现代科学技术的水平提高。据调查，绝大多数种植、养殖大户都是经过多年的优胜劣汰的竞争磨练出来的。这些人有丰富的生产经验，接受和推广现代科学技术较快。据对山西423个家庭农场调查，他们的产出率比当地一般农户高出2倍多。
三、具有强烈的事业心和开拓精神，摆脱了“种一瓢，收一筐”的小农传统经营方式的束缚。
四、形成大户示范效应，激励千家万户致富。记者在各地调查中发现，绝大部分种植、养殖大户，其周围都形成一个科技、经验和信息的辐射区，形成“一家富，带千户”的格局。
有关专家认为，数百万种植、养殖大户的出现，是农村改革、开放和商品经济发展的必然结果。他们是农村先进生产力的代表。但是，他们的发展，目前还受到各种因素的制约。因此，对大户，只能因地制宜，正确引导，加强服务，决不能一哄而上，一味追求规模经营；更不能拔苗助长，人为地垒大户。
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专栏：
改弦更张实施合理价格政策
黑龙江甜菜种植从谷底升向波峰
每吨价格提三成种植面积增一倍
本报讯 记者武培真报道：黑龙江今年的甜菜种植面积比去年增加一倍，高达605万亩，且苗棵齐全、枝叶强壮。
甜菜历史产量一贯占全国1／3的黑龙江省，1984年至1987年，却逐年下降。播种面积由1983年的570万亩下降到1987年的294万亩。农民因价格不合理不愿种甜菜。糖厂也因此吃不饱，经营亏损。供应也由松转紧。
黑龙江省政府和糖业生产部门，为扭转这种局面，今年改弦更张，按价值规律办事，将每吨甜菜价格从90元提到120元，并且推行多种扶植生产的措施，调动农民种植甜菜的积极性。糖厂把甜菜生产看作自己的第一车间，多方关心帮助，厂方半价供应种子，免费提供农药。并向乡村派驻技术员，对农民进行技术指导。
甜菜价格理顺后，农民积极性大增，全省种植面积在计划400万亩基础上，又扩大了50％。
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专栏：
枯枝朽木皆可用 剑麻蔗渣能成形
湛江首创我国模压家具
本报讯 记者何加正报道：广东粤西农垦系统以补偿贸易方式，引进联邦德国技术和设备，建成我国第一家模压木制品厂，产品受到用户和专家的好评，日前通过了部级鉴定。
木材模压技术是国际上的一项先进技术。它以各类天然木材为原料，加上胶粘剂及防水、防腐等多种化学添加剂，衬上表面装饰材料，在特制的模具中，通过加温加压，一次成形产品。记者在现场看到，大堆的枯枝朽木、枝丫树杈，在这里通过一系列工艺处理，很快变成了一只只美观漂亮、质地坚硬的桌面、椅面、托盘等家具。厂里的同志介绍，目前该厂已能生产碧丽华牌模压木制系列家具、模压木制建筑元件系列以及模压木制货盘等。年产家具107万件，产值3000多万元。产品已试销泰国、香港、新加坡、台湾等地。第二期工程将于年底安装完毕，届时生产能力还将大大提高。
专家们在考察该厂后认为，这是一项极有前途的事业，填补了我国木材工业的一项空白。它的最大特点是能充分有效地利用现有的木材资源。专家们介绍，我国木材现有利用率一般在40％左右，这项工艺能使木材利用率达到85％，而且不管什么样的木质，不管树干枝杈，甚至剑麻、甘蔗渣等，都能利用。这对木材资源短缺的我国是很有意义的。
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专栏：
成都侦破一起诈骗案
罪犯冒充出国人员高价销售伪造提货单27份
本报讯 最近，成都市公安局东城分局破获一个伪造、销售出国人员免税外汇商品提货单，骗取7.3万元的3人犯罪团伙。
罪犯王国栋、周亚利、吴起森，均系山西太原铁路三局建筑处青年工人，曾在伊拉克做过劳务工作，了解出国人员购买免税外汇商品手续。3犯趁人们争相购买高档家用电器之机，伪造彩电、电冰箱、录相机、组合音响提货单120份。今年以来，先后窜入北京、成都，冒充出国人员，秘密高价销售27份。当犯罪分子王国栋窜入成都销售伪造提货单时，被群众察觉，公安干警立即将王犯抓获。随后顺藤摸瓜，又将周、吴二犯迅速抓获归案。
那些一味追求高档商品，不看是真是假，不管买卖是否合法，盲目买了假提货单的人，当来到中国出国人员服务公司营业部和成都外汇商品供应站提货时，假提货单全被营业员查出。他们损失重金，后悔莫及。（卢宝森）
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专栏：
陕西乱占滥用耕地得到有效控制
去年以来查处违法占地案件5000余起
本报讯 记者孟西安报道：肆意蚕食绿地、乱占滥用耕地的现象，已在陕西省得到有效控制。这个省去年以来，已查处5315起违法占地案件，收回耕地2.66万亩；去年非农业占用耕地比过去年平均非农业占用耕地减少了5万亩。
绿色是生命的象征，耕地是人们赖以生存的土壤。肥沃的耕地，绿色的田野，在黄土高原上尤为珍贵。但是，随着国家建设的蓬勃开展，集体建设和村民建房用地的与日俱增，陕西省的耕地面积在缩小，绿地在萎缩：建国38年来，全省耕地面积从6577万亩，减少为5344万亩；加上新增加耕地冲销的981万亩，总计减少耕地2214万亩，平均每年减少56万亩。
面对这一严峻情况，近年来，陕西省委、省人大和省政府采取坚决措施，严格控制乱占滥用耕地，已经初见成效：
——制订土地法规，健全管理机构，依法加强土地管理。国家土地管理法颁布以后，省政府又结合本省实际，制定了《陕西省土地管理实施办法》。去年省、地、县3级都成立了土地管理局，不少乡镇成立了土地管理所或管理组。
——对非农业占地实行使用指标控制。规定全省非农业用地，每年要控制在10万亩以内，并层层分解，落实到地、市、县和区、乡。去年全省非农业占用耕地明显下降。
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专栏：
迟迟领不到粮食预购定金
四川部分农民有意见
不久前，我们就粮食预购定金发放情况在四川省涪陵、丰都、江安、宜宾等8个县（市），进行调查，发现定金的发放时间迟，甚至不发，农民很有意见。去年这8个县（市）应发定金2033万元，实际只发392.2万元；今年到5月底只发放424.2万元，仅占应发的16.2％。
农民迫切希望得到预购定金。他们说，现在生产资料成倍涨价，种的是“高价地”，卖的是“低价粮”，国家给我们这点资金优惠都得不到，种田更没利了。据调查，这几个县农民收入都不高，每年需借贷大量资金购买生产资料。我们对550户农民春季生产准备资金作了调查，自备资金只占需要量的41.7％，需借贷资金1.4万多元，仅借贷到783元。由于资金不足，买不起化肥、农药等生产资料，备量仅占需要量的20％左右。这8个县（市）的2612.5万元预购定金，绝大部分没发放到农民手里，如果全数发给农民，基本上能弥补资金的不足。
发给农民预购定金，粮食部门普遍是重视的，也做了许多工作。涪陵市粮食局反映，我们忙没用，乡（镇）干部普遍不乐意给农民定金，发放就卡住了。全市76个乡（镇）去年只有10多个领了部分定金，且大都没有发到农民手中。今年到5月，全市没有一个乡要求发定金，甚至送上门也拒领。主要原因是，乡政府便于从农民卖粮款中扣各种税费和提留款。
乡、村干部们也有许多苦衷，他们知道扣发预购定金违背政策，但又不能不这样做。他们说，上级要求我们除向农民征收农业税外，还要收名目繁多的费款。如：优抚款，民兵训练费、教育附加费、广播费、治安费、农房保险费等等，每项款都有上级有关部门的文件或规定，不收不行，这些负担摊在农民头上，人均20至30元，而农民人均定购粮食不到50公斤，收入20多元，大致与所负担的金额相等，贫困地区农民还不足。这就是农民得不到预购定金的主要原因。
四川农村抽样调查队
杜先继 皮之荣
第2版(经济)
专栏：
国内将建最长光缆通信线
本报北京七月十九日讯 为郑州至武汉铁路电气化工程配套，铁道部确定利用世界银行贷款，引进当代先进的光纤通信，建设郑武之间六百公里长的光纤电缆通信线。
这条目前国内最长的光纤电缆通信线在国际公开招标，六国十九家厂商投标角逐，世界上最大的电缆生产厂家——比瑞利公司中标，购买合同十八日在北京签字。
这条通信线的建设对确保郑武铁路运输指挥的高度集中和安全准确，具有重要意义。铁道部的同志希望合同双方严格遵守和执行合同；比瑞利公司负责人表示，保证按时交货，提供一流水平和质量的光缆，提供一流的服务。
第2版(经济)
专栏：
成都多行业集团公司成立
本报讯 一家融第一、二、三产业有关企业为一体的、特殊股份制试点经济实体——成都三业集团公司七月十八日在成都成立。
目前，这家集团公司拥有工业、商业、金融、旅游服务等四个行业十三家全民与集体所有制企业，各成员单位认股办集团。据悉，成都市组建这样立体式的企业集团，是为了探索一种集聚集团的优势、发展外向型经济的新型模式。
（陈华）
第2版(经济)
专栏：
武清县成为优良西瓜基地
本报讯 天津市武清县今年播种西瓜七万多亩，产量达二点三亿多公斤。全国城乡市场平均每十个西瓜中，就有一个产自武清。武清县已成为我国优良西瓜的培育基地。现在，他们每年不仅有上亿公斤西瓜销往京津唐、东三省及其他城乡市场，还有数千公斤优良种籽，远销山西、山东、安徽、云南等十多个省市。（尹韵秋 赵树旺）
第2版(经济)
专栏：
北京最高楼京广中心封顶
本报讯 主楼高达二百零八米的京广中心大厦七月十九日在北京封顶。据市政府新闻处工作人员介绍，这是目前北京市最高的大厦。京广中心是中外合资兴建的一家高级酒店，由地下三层、地面五十一层及二层塔楼和九层的附属裙楼组成，全部采用电脑系统管理。
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专栏：经济漫笔
加强纪律要从领导做起
刘燮阳
加强企业管理，千头万绪，从何抓起？
一位日本企业家，在考察了我国一些工厂以后说：当前，中国的企业要搞好，首先要抓好纪律。
姑且不谈他的意见是否全面，但是，管理不严，纪律松弛，有章不循，有令不行，在一些企业确实相当严重，相当普遍。
一谈起劳动纪律，有些企业领导人就认为那是工人的事，与己无关。而事实并非完全如此。
江西某煤矿，矿长上班经常迟到早退，5个月不下井，指挥生产靠开会，上午9点班前会，下午5点班后会，群众称他是“九五”干部。
唐山某大企业，劳动纪律松弛，干部上班打扑克，逛市场；科室人员一杯茶，一支烟，闲着就聊天。企业松松垮垮，连年亏损。
山西一个煤矿，采煤队长带头违章作业，结果，酿成了一起重大事故。
从以上的事实可以看出，一些企业劳动纪律涣散的根子不在群众，而在干部。带头人带头破坏纪律，企业不散才见鬼呢！
山西的石圪节煤矿领导干部上班不迟到早退，矿里订的一切规章制度，他们都带头认真严格执行。这个矿的生产井井有条，形成了严守纪律的好矿风，多次被评为国家的先进企业。正人必先正己。加强纪律，就是要像石圪节煤矿那样，先从干部做起。
当然，强调干部要带头遵守纪律，决不是说工人可以放松纪律。工人是企业的主人，理应自觉遵守纪律，而且应对领导干部进行监督，批评他们违犯纪律的行为。
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专栏：
把关人的辩证法
——广东海关系统改革监管纪事
本报记者 王锦鹄
越是开放搞活，越是要加强监督管理。广东海关系统一方面为合法进出口提供多种方便，另一方面严厉打击走私犯罪活动，以保障和促进对外经济贸易和科技文化交往的健康发展。他们辩证地认识和解决监督与服务的关系，在把方便送给别人的同时，对少数违法分子和违法活动坚决打击，毫不手软。
近年来，对外开放不断扩大、经济活动很活跃。有些人借改革开放之机，打着合法旗号，内外勾结，猖狂走私、贩私。海关保持清醒头脑，不被困扰，分清合法进出与非法进出，区别对待。
太平海关地处珠江口，小船去香港只要两个来小时，情况复杂，走私活动猖獗。1986年，这个关查获私货价值55万元，1987年增到184万元，今年头4个月已超过100万元。
去年，深圳某公司利用侨联等单位7个批文，以外商捐赠为名，搞钢材走私。1500吨钢材运到口岸，海关在监管中发现了一些破绽，填报单的是河源县侨务公司，而提货者却是深圳的人；批文又集中在同一段时间。海关决定搞个明白。他们先放行了一部分货物，并派人跟踪追查，发现有30多吨钢材被倒卖到中山，另有20吨卖到宝安。海关抓住证据，顺藤摸瓜，终于破获了这起走私大案。
去年9月，某省纺织品进出口公司委托太平水运队运出一批棉胚布。海关发现出口许可证上有些项目未填，也没有商检证明，于是他们严加追查。查明这是深圳的一些人与港商合伙搞胚布走私。
此外，近年走私文物、淫秽物品、毒品等违禁品的案件大量增加，走私物品数额增大，从价值几千几万元发展到几十万、几百万元。据九龙海关统计，去年该关共查获走私案件2610宗，合计达人民币3816万元。从近年走私活动的新动向、新情况出发，广东海关系统调整和充实了查私队伍，加强一线监管，并建立了管查结合的工作体系，重点打击内外勾结的集团性走私违法活动及走私毒品、文物、淫秽物品的大要案。据广州海关统计，近年共查获国际贩毒集团通过我国走私毒品的案件19宗，截获海洛因59.2公斤，鸦片43.7公斤；查获走私出口文物1202件，走私进口淫秽物品28474件。自1984年以来，共查处走私违法案7000多宗，罚没收入1.1亿元，追补偷漏税款1.6亿元。海关在“予人方便”的同时，严格把守国家经济门户，使国家利益免受损失，保证了对外开放的健康发展。
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专栏：
辽宁省北镇县约万名农村青年组成210多个扶贫帮困小组，为20多个乡镇的2400多户军烈属、五保户、困难户服务。4年来，他们已帮助500多个困难户脱贫。这是一个满族青年小组正在指导老农配农药。李铁成摄
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专栏：
福州铅笔厂自选定额优额优奖
本报讯 记者张铭清报道：福州铅笔厂改一种定额为“一般、先进和标兵”三种定额，让工人根据自己能力自选定额，调动了工人的积极性，提高了劳动生产率。
福州铅笔厂是在5年前推行这种办法的。他们按各车间具体情况，核定出各工序不同档次定额指标与计酬系数的三种定额。三种定额又都包含不同百分比的产量、质量和物耗分，累计总分为100分。月底由车间按工人得分计奖。
自选定额有效地调动了职工的积极性和创造性。工人把实现标兵定额做为自己努力的目标。去年这个厂提前3个月完成了承包任务，全员劳动生产率和人均创利税分别比实行自选定额前增长了1倍半左右。