第4版(政治·法律·社会)
专栏：记者来信
安徽一些省市县领导干部呼吁——
我们保护改革，谁来保护我们？
记者在安徽各地采访，常常听到一些省地市县爱护改革人物的领导者，有一个共同的呼声：搞改革的人受到打击、迫害时，我们冒着风险去保护他们，而我们因此遭到非议和刁难时，却往往得不到及时的、应有的支持和保护。他们是人，我们也是有妻儿老小的人；他们需要入情入理的爱，我们也同样需要入情入理的爱。
据悉，现在有的地方搞住房改革、搞机构改革的领导者，因为得罪了人，在选举中被选掉了。有些地市县委书记在为企业改革排忧解难中，得罪了人，也被“八分钱”搞得不得安宁。有的省级干部因尖锐地批评了一些不思改革、专门伸手要官的人，也遭到一些当官不干正事者的咒骂……
记者曾遇到一位热心支持改革的市委书记，他对此不公平的社会现象十分痛心，甚至伤心下泪。
安徽省蚌埠市，是我国经济体制综合改革和住房改革试点城市之一。全市657家大中小型企业，早在1984年到1985年就有557家实行了厂长负责制，搞了组阁承包。住房改革方案，也在去年10月出台。在这些改革中，市委书记杨道德等人不听闲言看主流，破除偏见选干部，使大批有识之士脱颖而出，把全市的改革搞得有声有色，受到人们的好评。
当然，改革中错误总是难免的，所用之人不可能百分之百的都是“纯金”。可是，却有一些“捣角”（蚌埠对捣蛋人物的简称）不是在琢磨改革如何完善，而是抓住一点，不及其余，大肆攻击杨道德等人。有些人士在事实不清的情况下，就公开点名批评。如此种种，怎能不引起他们发出“我们保护改革，谁来保护我们”的感叹呢？
他们需要些什么样的保护呢？记者走访了一些高层次人物，他们认为这样的领导干部，起码应得到下列四种保护：
一、上级保护。在保护改革人物的领导干部遭到刁难时，他们的上级组织和顶头上司，要理直气壮地为他们撑腰，为他们解难，决不能模棱两可，更不能只看支流，不看主流。对应当“撤除的‘捣角’，应果断撤除”。
二、法律保护。在他们支持的改革人物中，如有经济犯罪者，理应受到法律制裁。但不能抓住这些个别案例，对他们支持改革所取得的成功加以全盘否定，更不能把某些改革人物在改革中出现的失误与经济犯罪混为一谈。对此，安徽省人民检察院最近根据调查，对蚌埠市一位因承包经营失误，而被“捣角”把他“捣”到大牢中关了两年之久的胡某，认定其“不构成犯罪，应撤销案件，立即放人”。这对蚌埠市委确是一个极大的支持和保护。
三、舆论保护。凡是真心实意搞改革的人物，都应受到舆论支持。对他们在改革中的失误，可以批评，但一定要中肯、善意，帮助其纠正失误，万万不能“一棍子打死”。
四、自我保护。改革是一场革命。当受到非议，遭到打击，甚至被错抓、错判时，要经得起严峻考验。对于一些讽刺、谩骂更不要计较。如果一遭非议，就气断肝肠，这于己于改革大局都不利。
本报记者 张振国
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专栏：
长岛乐园村致富不忘戍边战士
杨尚昆万里胡启立先后登岛看望拥军模范
本报讯 “富了海边的，不忘戍边的”。山东省长岛县乐园村致富不忘拥军，多方关心爱护驻地战士，投资近十万元支援连队建设。党和国家领导人杨尚昆、万里、胡启立曾先后登舟跨海，上岛看望乐园村群众。杨尚昆在听取了乐园村和特务连共建“海上乐园”的事迹后，高度赞扬，欣然题字“军民共建新长岛”。今年“八一”，乐园村党支部书记蔡大禹将参加由国务院民政部和总政治部组织的即将在北京召开的双拥表彰大会。
乐园村位于胶东半岛的长岛县南长山岛，全村300多户、1100人。昔日是远近闻名的穷村。党的十一届三中全会后，他们大力发展海产品养殖和海产品加工，去年人均收入达2582元，成了山东省人均收入最高的村。富裕起来的乐园村民没有忘记为建设和保卫海岛做出贡献的山东省军区某部特务连。逢年过节，村民带着烟酒鱼肉慰问战士，把战士们请到村里一起放焰火、耍龙灯。每年村里捕捞的第一网鱼虾、养殖的第一网扇贝，收获的第一茬蔬菜，都送给连队尝鲜。1982年春天，村干部看到连队只有一台12英寸黑白电视机，还经常出故障，村里便买了一台22英寸大彩电送到连队。以后又送去3台洗衣机和两台缝纫机，代替了乐园村坚持20多年的“拥军洗衣缝补队”。
乐园村还帮助连队建立了一个文体娱乐活动中心，备有40多种文体娱乐器材、30多种报纸杂志，丰富了连队战士的文娱生活。冬天岛上寒冷，村里给连队战士每人买了皮手套、毛衣和电褥子。乐园村还把连队160多间房子换上明亮的日光灯。村民说：“战士驻在咱这里，咱不疼爱谁疼爱？！”
乐园村积极支援连队发展商品生产，帮助连队搞好生活。他们给连队划出3亩海区养殖扇贝，每年收入达万元。为连队建造养鸡场，免费供应鸡饲料，传授养鸡技术，每年收鸡蛋1000多斤。村里还把有偿劳务活优先承包给连队。目前，特务连每年收入1.5万多元，成了富裕连队。
近几年，有个别发财的群众对战士产生了疏远感，村里征兵时，有个别富裕户不让孩子报名。乐园村及时教育群众不能吃了几顿饱饭，就认为世上没有恶狼叫，要增强国防观念。1985年特务连选调部分战士到云南前线参战，乐园村组织群众为参战战士披红戴花，赠送纪念品。乐园村8—18岁的学生每年利用暑假在特务连过一周军事生活，让他们从小爱军。去年适龄青年应征入伍时，一个富裕的邻村发生“征兵难”，而乐园村适龄青年人人踊跃报名，年收入3万元的个体户青年张作胜终于抢到了这个入伍名额。
乐园村27种专业全部向部队开放，免费为连队培养两用人才。战士退伍时，乐园村传授因地制宜开发致富的经验，并且制订三条“土政策”，一是退伍战士回乡发展生产经营遇到困难，可找乐园村帮助；二是生产经营中缺什么技术，乐园村派人去教或前来自学；三是退伍战士回乡致富无门，可到乐园村自选职业。几年来，乐园村先后为连队培训两用人才187人，在退伍的78人中，已有28人成了万元户，6人担任了乡镇企业厂长经理。
（高建忠 李好明）
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专栏：
共青团中央和国家科委联合决定
在农村开展“青年星火带头人”活动
本报北京7月18日讯 记者袁建达报道：一项旨在推动农村改革和发展，培养青年科技带头人的活动已于日前开始举行。
这项名为“培养‘青年星火带头人’”的活动是由共青团中央和国家科委联合举办的。活动将在全国农村逐步展开，用数年时间发现、培养、扶持一批懂科技、善经营、会管理，有商品经济观念和知识的青年人才，并通过他们带动更多的农村青年成长为新型农民。
这项活动的主要对象是乡镇企业青年厂长（经理）和有一定基础的农村青年专业户、科技示范户。团中央和国家科委将每年从参加这项活动的青年中挑选1000人予以表彰，并授予“青年星火带头人”称号。这些人中的佼佼者还可申报国家星火奖。星火奖中的青年奖由共青团中央推荐人选。
共青团中央第一书记宋德福在今天上午举行的新闻发布会上说，开展培养“青年星火带头人”活动，是由共青团的性质和任务决定的，也体现了国家机关对青年工作的关怀和支持。这项活动必将充分发挥青年在思想、文化、组织、身体等方面的优势，提高青年的素质，调动青年建设社会主义现代化的积极性和创造性。他希望各方面都能够为青年的成长做一些扎扎实实的事情。
国家科委副主任蒋民宽在会上介绍了“星火计划”取得的成效后指出，在农村培养青年星火计划带头人，是进一步推动农村改革、开放的有力措施。他称赞共青团中央和国家科委的这一次合作具有深远的意义。
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专栏：
公安边防工作会议强调
维护国家主权保卫改革开放
本报北京7月18日讯 记者吴恒权报道：在公安边防工作的改革中，要始终贯彻保卫国家安全和为改革、开放服务的宗旨。一切有利于国家经济建设，有利于沿海地区外向型经济的发展，有利于边疆民族地区的开发和建设，有利于国家安全和社会稳定的边防管理办法就要坚持和加强。这是今天在北京召开的全国公安边防工作会议指出的。
边防工作担负着国家口岸、地方口岸、便道的出入境人员的检查管理及边境地区的治安管理任务，既要打击各种刑事犯罪分子，又要打击境外的渗透破坏和武装袭扰。改革、开放以来，公安边防部门在国家开放口岸完成了出入境人员交通工具的检查任务，打击了沿边、沿海的走私、贩毒活动和境内外不法分子的破坏活动，维护了国家的主权和尊严，保证了边境地区的稳定。
公安部副部长顾林昉在讲话中分析了公安边防工作面临的新情况、新问题后说，各级公安机关的边防部门要结合边防工作的实际，进一步改革加强边防工作，保卫国家主权和安全，同时又要维护好边境地区稳定的政治环境，为建立社会主义商品经济新秩序服务。
顾林昉说，边防干警要正确处理边境管理与经济搞活的关系。对那些危害边民生命财产、扰乱边境社会秩序、破坏经济发展、不择手段伪造证件企图非法偷渡的犯罪分子要坚决打击。对合法进行生产、互市贸易和财物流通的活动，要加以保护，提供方便。
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市委书记追捕杀人犯
凶手昼夜之间被击毙
新华社长春7月18日电 （记者杜晓明）4月24日凌晨4点30分，沉睡的山城——吉林省通化市响起了一阵枪声。犯罪分子李金成开枪打死两人、打伤一人后，携带一支“五四”式手枪，借着夜幕逃走。
市委副书记迟国连获悉后，立即赶到现场组织了侦破指挥部，由他任总指挥。凶犯持枪逃走，人民生命财产安全受到极大威胁。迟国连来不及向上级有关部门请示，果断地让市广播电台、电视台播放了通缉令。那天是星期日，但200多名公安干警听见广播后很快就返回自己的工作岗位。
市里的治保人员，治安积极分子也主动走上街头、路口。
下午1时许，在通化市二密镇发现了罪犯踪迹。迟国连立即赶赴现场。下午、晚上，迟国连都坚持在指挥车上。25日清晨6点多钟，有群众来报告，说在兔牙山下发现一男青年，模样与电视台播放的被通缉罪犯的容貌很相像。迟国连马上驱车率公安干警追击。在离罪犯30米处，罪犯开枪射击，迟国连临危不惧，指挥3名干警同时开枪，将罪犯李金成击毙。当时是25日9时04分，距案发时间仅28个小时。
中共吉林省委最近通报表彰、奖励了迟国连。
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面对手榴弹冒烟无所畏惧
洛宁三名女青年勇斗歹徒
新华社郑州7月18日电 （记者陈朝中、通讯员孔德义）中国农业银行河南省洛宁县支行城郊营业所会计杨春芳、城关信用社出纳员井春玲、洛宁县竹器厂出纳员王爱霞3位女青年临危不惧，勇斗歹徒，保卫国家钱财。
7月8日下午5时许，河南洛宁县城关镇西关村村民张永生带着3枚手榴弹、10支雷管、7管炸药，窜入农业银行洛宁县支行营业室企图抢劫。出纳员井春玲和前来办理业务的洛宁县竹器厂出纳员王爱霞见状，忙将3400多元现金和帐本锁进抽屉，将张永生推出门外。
穷凶极恶的歹徒张永生将一颗手榴弹拉开导火线，扔向不足10平方米的营业室。井春玲临危不惧，抓起冒着烟的手榴弹扔出门外。爆炸声惊动了正在不远处办公的会计、共青团员杨春芳，她刚跑到王爱霞身边，歹徒张永生又接连扔出两颗手榴弹。在这千钧一发之际，王爱霞拾起一颗手榴弹扔向歹徒，又将另一颗手榴弹踢向隔壁无人的房间内。两声巨响之后，井春玲、王爱霞和杨春芳3人都被飞来的弹片炸伤，倒在血泊中。
经洛宁县医院和解放军150医院奋力抢救，她们3人现已脱离危险。歹徒张永生则因伤势过重在案发半小时后毙命。
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专栏：
不分亲疏不讲关系
新建县凭实绩升降干部
本报南昌7月12日电 江西省新建县干部的职务升降开始以能否打开局面、工作有无实绩为标准：对努力改革并有实绩者，大胆提拔；对不称职者，降职使用；对以权谋私者，严肃处理。
新建县县领导班子，依据十三大报告中提出的社会主义初级阶段的主要任务就是发展生产力的指导思想，针对干部选配工作中存在的弊端，提出要综合治理，堵住干部升降问题上的歪风。有个干部多年受排斥和冷落，调离县机关后，还经常针砭县里时弊，提出合理化建议。县委书记了解到这一情况后，请他回县机关工作。后来他来到七里岗乡任职，抓乡镇企业，仅半年就获利115万元。
对有些任职多年而没有能做出成绩的干部，县里毫不犹豫作了调整。原水产局局长工作没有生气，县里换了一名干劲大、经验足的同志接任，8个月即解决了全县多年来“有水不出鱼、有鱼不赚钱”的落后局面，不仅保证本县市场需要，还将鲜鱼源源调往北京、上海、南昌等城市。
县里还不顾有人求情，坚持将12名以权谋私的干部，分别给了党纪政纪的处分。
（赵相如 丁治国）
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邯山区开展“办廉洁事做廉洁人”活动
本报讯 河北省邯郸市邯山区委、区政府在全区九路执法大军中加强职业道德教育，纠正行业不正之风，广泛开展“办廉洁事、做廉洁人”活动，受到群众好评。
今年以来，邯山区委、区政府通过摸底调查，发现群众对工商、税务、物价、卫生防疫、市容管理和公、检、法、司等九路执法大军意见不少。在进行思想教育的基础上，邯山区制定了“六不准”：不准吃请受贿；不准以亲枉法；不准托当事人办事；不准私自受理案件；不准在家里接待当事人；不准携带卷宗和公文回家，发动九路执法大军进行自我回顾、自我认识、自我检查。对一些违法乱纪、行贿受贿人员进行了严肃处理。原区法院经济庭副庭长陈敏南利用职权索贿3000元。被判刑二年。
为了提高执法部门工作的透明度，区各执法部门还根据各自的特点，制定和完善了群众监督制度。区税务局采取了逆向监督的办法，请20多名义务监督员对一线执法人员进行监督，一般干部对所长、科长进行监督，所长、科长对局长进行监督。工商分局根据个体经商行业摊点分散、流动性大的特点，在比较集中的地方和商户中建立了13个联系点，发征求意见信、挂意见箱等形式接受监督。
邯山区九路执法大军通过“洗衣清尘”，过去那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的状况得到很大改观。据不完全统计，今年上半年九个行业拒吃请近百人次，拒收礼30多人次。（根才 建平 曙光）
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竞争出智慧出干劲
女青年张桂英承包社会福利院
本报讯 在与竞争强手激烈较量之后，33岁的女青年张桂英与上级签定了承包管理经营河南省安阳市社会福利院的责任制合同，期限3年。在安阳市，女人公开参加竞争而中标的，张桂英是第一个。
有30多年历史的安阳市社会福利院，由于存在依赖国家的办院思想，管理不善，50％的房子是危房，25名职工收养着38个人，人浮于事，在一线工作的只有6个服务员，51亩多的院落，不少土地荒芜。4年来超支近2万元，上级投入3万元让发展经济，反而亏损了8000多元。
安阳市民政局决定让社会福利院面向民政系统公开招聘院长。经过资格审查、考试、方案评估等程序，最后有4个人参加公开答辩会。
在答辩会上，原安阳市社会福利院副院长张桂英从容地宣讲了自己的承包方案：3年内彻底改变院容院貌，实现公园化，要创造一个新型的综合性社会福利院；先后成立康复精神病医院，康复疗养院，弱智儿童学校，并积极开展代养工作，3年达110人次；开辟多种生产经营项目，3年创利润10万元。随后她又自如地回答了主考人的5个问题。
招聘院长分数揭晓：张桂英以92.78分遥遥领先。在职工会上，张桂英激动地说：过去是组织上要我干，现在是我积极竞争要大干；咱们是同舟共济，我将尽心、尽职、尽责，搞好社会福利院。如果完不成承包任务，我甘愿受罚。
（刘书民）
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吴学谦会见吴庆瑞
新华社北京7月17日电 国务院副总理吴学谦今晚在钓鱼台国宾馆会见并宴请国务院沿海开发经济顾问兼旅游业顾问、新加坡的吴庆瑞博士，宾主就发展中国旅游业问题进行了交谈。
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专栏：
广东依法严惩流窜犯
在法定量刑幅度内从重判处
新华社北京电 （记者吕毅子）广东省高级人民法院代院长麦崇楷7月13日宣布：将对外地到广东流窜作案的犯罪分子依法严惩，在法定量刑幅度内从重判处。
在13日召开的新闻发布会上，麦崇楷说，现在有些流窜犯罪分子自以为流动作案，不易被抓获，也不容易查清他们的罪行，可以逃避打击。对此，法院已制定了对策。今后，凡跨省、市、县现行作案被抓获的，或在原籍有犯罪行为，逃到外地继续作案，或从羁押场所逃跑出来作案的，均视为流窜犯罪，坚决依法严惩，在法定量刑幅度内从重判处。
据了解，今年头5个月，公安机关共抓获流窜犯1225名，省高级人民法院上半年核准死刑的罪犯中，流窜犯占20％。
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专栏：
利用工作之便接受贿赂
经贸部干部傅建福被判刑8年
本报讯 7月8日，北京市东城区人民法院开庭审理了对外经济贸易部贸管局干部傅建福利用工作之便接受贿赂一案，认定傅建福犯有受贿罪，一审判处傅建福有期徒刑8年，并收缴其非法所得。傅建福从1985年7月到1986年8月，利用工作职权之便受贿，折合人民币1.1万余元。（单记京）
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专栏：
香港基本法咨询委员会通过征求意见初步报告
新华社香港电 香港基本法咨询委员会执行委员会7月16日在香港举行第二十一次会议，通过香港各界人士对基本法（草案）征求意见稿提出的意见而汇集的《初步报告——几个讨论焦点》的报告。
这个报告除供咨询委员会讨论外，并将递交基本法起草委员会参考，也将供香港市民公开索阅。
报告引言说，自4月28日基本法（草案）征求意见稿公布以来，香港社会人士透过传播媒介、座谈会、研讨会，以及向咨委会寄交意见书，纷纷就基本法发表意见。这份报告旨在就一个半月来的反应，将各主要问题列出，供有关方面澄清、补充和研究，以求有效地深化咨询工作，让社会人士在未来的两个多月中深入讨论那些具争论性的问题，进一步发表意见，并找出解决的办法。
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专栏：军民之间
企业家教子扎军营
当志愿兵吕贻国从全国烹饪比赛场捧回银牌时，大伙儿夸他为军营添彩增光。这位烟台警备区招待所炊事员却腼腆地说：“是我的父亲首先教我爱上了军营、恋上了军营。”
6月29日，当笔者见到吕贻国的父亲——烟台市福山实业公司总经理吕道龙时，这位有名的农民企业家豪爽地讲：“国防建设如起屋盖房，有人出人，有粮出粮。”
吕道龙是50年代的民兵连长，曾带领民兵参加大比武活动。长期的民兵工作使他树立了国防观念。党的十一届三中全会后，他率领全村致富，短短几年时间，创办了6家企业、一所职业中专，村年产值逾千万元，一跃成为山东省少数率先致富的农民企业家。1981年底，他将儿子吕贻国送进军营，当了炊事员。当时，一些亲友劝他别误了孩子的前程。他说：“咱脱贫致富能带头，送子当兵也应领先。”
眨眼间4年过去了。吕贻国服役期满并考上了三级厨师。这时，他得知父亲新创办的一家酒楼，缺少厨师，他想复员回家，帮父亲一把。吕道龙知道后，赶到部队对儿子说：“部队需要，你就在这儿安心干，爸再难也能过得去。”不久，吕贻国考上了二级厨师，成了“鲁菜之乡”最年轻厨师之一，烟台市一些高级宾馆、饭店先后有七八家以月薪四五百元、外加一套住房的优厚条件相聘。吕贻国有些动心，又想复员退伍。吕道龙托人捎信给儿子说：“咱当兵不是图钱财，图的是国泰民安。要是大家都见利忘义，咱今天的富裕不会长久。”
1986年底，是吕贻国最难忘的日子，他被山东商业厅晋升为一级厨师。他父亲办的成人职业技术中专学校烹饪班正缺教员。几位老搭档都劝他父亲叫吕贻国回来任教，吕道龙仍是不同意，他说：“国防建设好比是大厦，咱只能添砖加瓦，哪能拆墙挖脚啊！”
吕贻国在父亲的影响下，安心部队工作，刻苦钻研业务，多次立功受奖。今年春，他作为解放军队代表，参加全国第二届烹饪技术比赛，夺得了一块银牌和两块铜牌，为解放军队夺得亚军立下了功劳。（孙红专 叶秀峰）
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专栏：
中国人民武装警察部队内蒙古总队一支队女兵班副班长、蒙古族战士包晓红苦练摩托车驾驶特技、散打、射击等军事技术，曾多次参加各项军事表演，受到党和国家领导人的赞扬。图为包晓红（中）同女战士一起研究训练问题。
史新刚摄（新华社稿）