第5版(读者来信)
专栏：毖后录
经理一朝变卦
中标厂长下台
3月22日，我自治区巴彦淖尔盟建筑公司的严根浪，中标出任预制构件厂厂长只有8天，就被公司经理王举太解除了职务。
严根浪今年49岁，1961年毕业于南京工学院土木工程系构件专业。1982年以来，他先后担任巴盟建筑公司所属预制构件厂副厂长、厂长等职务，扭转了企业亏损长达10年之久的局面。1987年，这个厂累计上缴利润70多万元，是全公司经济效益较好的企业。
今年2月25日，巴盟建筑公司决定对所属企业实行内部公开招标，严根浪和公司化验室主任徐景春以3年盈利23.17万元投标承包预制构件厂，经公开答辩和评委审议中标。3月10日，公司经理王举太签发2号中标公告，确定严根浪担任预制构件厂厂长，为企业的承包人。然而，在严根浪酝酿工厂领导班子和管理人员人选时，王举太曾暗示发表干预性的意见。3月17日上午，王举太找严根浪研究人选问题。首先，王举太给预制构件厂插进一名副厂长。接着，他们俩在几名管理人员的安排上发生分歧。王举太十分恼火，认为严根浪不服从领导，不如趁早拿下去。第二天，王举太便签发决定，取消严根浪的厂长资格。这一文件打印好以后没有立即下发。
严根浪和经理发生分歧后，感到事情不妙。在17日到19日的3天时间里，他3次登门向王举太赔礼道歉。21日，盟建设处处长得知后，指出王举太的做法是完全错误的，但王举太却无动于衷。21日，王举太主持召开了经理办公会，通过了那份早已打印好的文件，发到有关部门和所属单位。文件写道：“公司评标委员会决定，公司经理办公会议研究确定的巴盟建筑公司预制厂厂长中标人，在组阁本厂管理人员的过程中，由于个人认识偏见，不接受公司经理提出需慎重考虑的一些意见。因此，经研究决定预制构件厂厂长中标结果废除。”王举太干涉承包人严根浪组阁和废除中标结果的事件发生后，在预制构件厂的职工中引起了强烈的反响。
内蒙古自治区临河市 彭勃
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
局长招标作假
职工纷纷退场
我县工业局长肖有玉，4月22日下午在我厂宣布设标招聘厂长。
在此之前，4月20日，厂里召开中层干部会，透露了一个消息：“主管局报经县领导部门同意，本厂由原领导班子集体承包。”消息传开后，厂内500名职工，无一人报名。只有本厂原会计岳克成，离厂上电视大学3年，留县经委工作2年，不知内情，回厂报名投标。
按规定，投标前主管局需派专人并吸收职工代表参加，进行清产核资，但我厂根本没有做这项工作。当岳克成4月22日会后去报名时，被告知：“两天内交标书。”因为没清产核资，缺乏写标书的确实数据，岳克成两天时间内要找各部门了解现状、问题，又要写好标书，根本来不及。
答辩定在4月26日，公告的落款时间是4月25日，可到26日早晨才贴出。岳克成这时想作准备也没时间了。但厂原班子这个“承包集体”却作了充分准备。
答辩会上，职工们对厂党委书记独断专行、假报材料、骗取荣誉等问题很有意见，但肖局长宣布不准口问，让写条子。大家写了许多条子，又被肖局长扣了下来，不让解答。所以，对“承包集体”来说，这是一次没有职工提问的“答辩”。
答辩场台上的13个评委中，工业局有6个，加上局里指定的厂里两名职工评委，这就占了8个，这怎么会评出公正的分数和结果呢？职工不服，纷纷退场表示抗议！大会不得不中途停顿，派人到处喊人。
反映民意的，是投信任票。肖局长宣布：“承包集体”6人可投6票！台下人说：“6人是一个投标单位，只能投一票！”争论结果，还是局长胜利。即使这样，在201张有效票中，一人方独得121票，“集体”方共得80票。当局长宣布“承包集体”中标时，台下人已走光。
原班子集体中标，照事前计划一切照旧。可是，厂里500人，特别是一些青年，不甘心被欺骗、被玩弄，到市、县政府向领导陈述骗局事实，要求“重来”，搞真正的、公开的竞争。他们希望有关部门早日给予明确答复。
湖北襄阳县磷肥厂 胡湘林
第5版(读者来信)
专栏：
固体烧碱的价格是这样抬高的
1987年底，九江化纤厂生产中必需的烧碱没有了，工厂面临停产的危险。厂供销科急向市轻化工业公司要货，对方回答说“无货”。
厂供销科的同志听说九江第四棉纺厂劳动服务公司陈副经理有办法，立即找他求援，并答应如搞到固体烧碱（以下简称固碱），就拿一些服装给他们公司加工。
陈副经理果然有些神通。1987年11月21日，他揣着盖有“国营九江第四棉纺厂”大印的介绍信，以九棉四厂当年“下半年以来生产新产品防雨布、涤卡等以及丝光生产线的正式投产”的名义，通过市轻化工业公司史某，找到市计委计划综合科，要求“拨给计划内固碱10吨。”事实上，九棉四厂生产用的是液碱，根本不需要固碱，这是供需双方早已明白了的事。不知什么原因，市计委计划综合科不仅满足了陈副经理的要求，而且一下拨给他国家花外汇进口的、含碱量达98％的固碱20吨，还不扣除九棉四厂计划内指标。1987年12月3日，陈副经理将这批碱以每吨1775.50元的价格，从市轻化工业公司进了货。
陈副经理得到20吨固碱后，在周某的授意下，不是将固碱直接卖给九江化纤厂，而是以每吨2000元的价格卖给九江市庐山区十里物资公司。1988年1月13日，两家签订合同，买卖成交。
今年1月15日，庐山区十里物资公司又将这20吨固碱以每吨2100元的价格卖给庐山区物资公司。庐山区物资公司在进货的前一天，就和追踪到这20吨固碱下落的九江化纤厂谈判。九江化纤厂因生产急需，没有办法，只好忍痛以每吨2400元的高价进货。
令人叫绝的是，九江化纤厂拿到这20吨固碱指标后，竟是派车到说“无货”的市轻化工业公司仓库提货。他们气得心里直呕血！
江西九江日报社 欧阳文成
第5版(读者来信)
专栏：观察台
为何大白天进仓库盗窃能成功？
请听犯罪分子自白
4月30日晚，通化铁路公安分局抓获了一名犯罪男青年。次日，民警许洪儒、刘忠连对他进行了提审。
问：你的名字、住址、职业。
答：我叫刘朝波，家住吉林省集安市头道镇砬子沟村农民。
问：你到通化来干什么？
答：我是出来躲灾的，到通化准备扒乘货车继续逃跑。
去年农历正月十七（1987年2月14日）上午10点多钟，我到集安市头道镇土产仓库办事，见仓库门卫和人唠嗑，对出入人员不闻不问。购货人员抬着或拉着货物随便出入，于是我便产生了盗窃念头。我见院内有很多22号铁丝就扛了1卷，胆颤心惊地从大门出来，到市场卖了37元钱。事过之后，太平无事，我也就不害怕了。一步得逞，我的胆子越来越大，从肩膀扛发展到自行车驮，马车、牛车、拖拉机、翻斗车拉。去年10月的一天，我和本镇农民刘杰开着四轮拖拉机到头道镇土产仓库，一次就偷了32卷铁丝，卖了2240元。同月，我又和吴井龙开着他家的翻斗车到土产仓库偷走20卷铁丝，卖了1190元。12月份，我雇了辆牛车在土产仓库偷了22卷铁丝，卖了1433元。几天后，我又在土产仓库偷了24卷铁丝，是雇马车拉走的，卖了1235元……我一共偷了20次左右，偷了200多卷，卖了1万多元。
今年初，我觉得事情不妙，就跑了出来。
问：刘朝波，你为什么大白天盗窃？不怕来来往往的人把你抓住？
答：不会的。因为，别人多是晚上作案，一般人不会想到有人会大白天开车到仓库来盗窃，都以为是买的。再说，头道镇土产仓库没有出门手续，出入随便，所以，白天盗窃比晚间更有把握。
吉林通化铁路公安局 任龙鹤
编者按：面对现实，深入社会生活的各个领域，运用科学的方法进行调查研究，就可以及时准确地了解社情民意、市场信息和各种人的心态，预测其发展变动的趋向，提出有针对性的具体方案或建议，进而推动工作。因此，搞好现代社会调查预测，是领导机关、职能部门、企事业单位的一项重要工作，也是从事领导工作、调研工作、政治工作、宣传工作的基本功。
近几年来，由于党和政府的倡导，由于实际工作的需要，热心社会调查预测的人逐渐多起来，本报不断收到一些专题调查报告。尽管这些调查报告的质量不很高，但它对如何了解社会也算得是可见的例证，对喜爱调查研究的人也会有所启发。这里选登3篇，供参考。
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
应关心飞机城的水源工程
西安市的阎良区被人们称作飞机城。为解决这里群众的生产、生活用水，一九七六年，经国务院、中国航空工业部批准，投资二千八百八十万元，由西安飞机制造公司筹建渭河水源工程。
工程自一九八四年动工到去年六月，因工程沿线一些农户提出种种无理要求，工程进度受到很大影响。为确保工程能在今年六月完工，公司向驻地部队求援，双方还签订了协议。但由于农民一再刁难施工单位，不让管道通过耕地，工程不得不再延期。
陕西西安市阎良区驻军 卢树锋
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
谨防用军车偷运控购物资
五月五日，我县工商行政管理局工作人员在景湖公路上，发现广州军区某部两辆军车（车号为：T19—0655 T19—0677）为不法分子偷运香烟。车上装有“魁星楼”、“恒大”等香烟四百多件（一件五十条），价值三万余元，现已全部没收交我县烟草专卖公司处理。货主是江西鄱阳县人，香烟是从湖北鄂州市烟草批发站搞到的，准备运到鄱阳县。
江西湖口县人武部熊武侦 吴小华
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
保护军用通信线路和设施
今年一至五月，北京军区某通信总站八分队在山西省境内的通信线路，接连三十次被破坏。据现场调查，这些案件涉及线路所经过的山西省临汾市、侯马市、汾阳县、襄汾县、闻喜县和曲沃县，共被盗走铜线一万多米（五百多公斤）、铁丝扎线六公斤，造成电路中断五十二小时。
河北石家庄市驻军 李建起
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
内蒙古军用线路遭到破坏
近两年来，内蒙古地区军用通信线路上有一万五千多米铜线、一万四千多米铁线、八百米铝线相继被窃。同时还有八十处钢绞拉线被剪走，隔电子被打碎，电缆被铲断，电缆人井房中的气压表、气门嘴、充气筒等被偷不计其数。
内蒙古驻军 王栋明
第5版(读者来信)
专栏：
百户种田人的心态：
想种好又难种好
当今农民种田的心理状态如何？6月上旬，我们对我县5个乡的100户农民进行了一次问卷调查，结果表明：“想种好又难种好”的心理在农民中较为普遍，对目前农用物资供不应求、价格暴涨现象忧虑重重。
百份问卷中有71％的人认为“种田不能致富，只能解决温饱问题”。可为什么又种田呢？
8％的人说种田是为了“发挥自己的特长”；66％的人是因为“没有其他特长，只好种田”；26％的人“虽有一技之长，可要吃粮，所以不得不种田”。
农村土地所有权与经营权分离，农民是否有决定种植何种作物的自主权？28％的人认为“有。”37％的人说，现在一些主要农副产品
（如粮食、棉花、油料等）都有上交任务，名义上是合同定购，实际上还是派购。所以“只有部分权力”。35％的人则认为“根本就没有自主权”。他们说，种蔬菜一亩地多收入上千元，可非得让我们全部种水稻。
他们对种粮有各种各样的想法：13％的人“愿意发挥本地优势和自己的特长，多生产一些粮食”；56％的人“只想完成国家任务和自己吃的”；还有29％的人“根本不想种。”他们说，化肥太贵，粮价太贱，种粮不如买粮吃划算。
据统计，目前我县每个农业劳动力经营的耕地面积仅为2.49亩。调查中，有70％的人认为他们承包的耕地“太少”；27％的人认为“正合适”。对自己所承包的土地，87％的人愿意“精耕细作经营好”；有3％的人打算“全部转让他人”，然后自己外出跑买卖做生意。土地向种田能手集中，32％的人表示赞成，认为有利于土地的集约经营和劳动生产率的提高；42％的人表示不赞成，担心土地集中后，自己会失去土地，口粮难以解决，甚至出现过去那种剥削与被剥削的分化现象；有26％的人建议先摸索、试点，等试点成功了再推广。如果有条件是否愿意脱离土地？46％的人表示“愿意。”他们说，种田又苦又累，收入又低，且受自然条件制约大，丰歉没有保证。54％的人表示“不愿意”。他们说，种田人口粮不用愁，如果转到乡办或村办企业中去，一旦企业垮了台，最后连饭都没得吃。
百户问卷调查还反映，目前农民有“四忧”：一忧“市场信息不灵”。一位农民说，前两年苎麻价格每公斤达20元以上；去年的苎麻价格一下子跌到每公斤2元钱。二忧“农业生产资料价格持续暴涨”。他们说，现在一天一个价，搞得人心不安。三忧“摊派多，负担重”。许多农民反映，各种摊派多，农民负担实在太重。四忧“政策不稳定”。一部分人谈到，今天“分”，明天“统”，农村工作没有一个稳定的章程。
江西九江县委宣传部 邹太和 沈新国
第5版(读者来信)
专栏：
企业承包后的新问题：
消费基金膨胀
我市1981年到1987年，国民收入平均每年递增10.2％，而集团消费基金和个人消费基金平均每年分别递增35.5％、11.7％，超过国民收入增长速度。目前，消费基金仍有继续上涨的趋势。其中一个重要原因，是企业实行承包后，使国家、企业、个人三者间的分配关系发生了变化，对消费基金产生了深刻影响。
为了简单明了地说明问题，我们以一个国营企业为例，并把它承包后分为“收益期”、“停滞期”和“回升期”。
收益期——
收益期。企业承包初期，由于客观条件比较复杂，很难正确估计出企业生产的最大潜力，再加之本位主义作祟，致使承包额多数订得过低。企业承包使劳动力和生产资料有效组合，生产要素得到极大的发挥，产值、效益快速增长，势必完成或超额完成承包额，因而工人奖金和企业留利双双增加。据调查，我市全面承包后的一季度工人奖金比去年同期增长35％；企业留利增加为企业扩大非生产性设施的支出成为可能。所以，消费基金膨胀成为必然。
停滞期——
停滞期。企业产品进入流通渠道后，有些产品结构不合理，客观上要求这些企业调整产品结构或转产，严重的还有倒闭的危险，造成工人收入下降。但是，由于我国的社会性质和多年习惯，必须保证居民生活必需品的需要，而在生活费用价格上涨的同时，还必须增加补贴。因而，一方面企业收入停滞或下降，而另一方面又必须增加工人补贴，这样，消费基金占国民收入的比重仍趋膨胀。
回升期——
回升期。企业的生产结构经过调整，基本趋于合理，这时的产品生产周期大大缩短，劳动生产率不断提高。可以看出，在这一时期伴随着国民收入增加的同时，消费基金也飞速增长。
应该说明的是，由于企业的规模不同，产品的生产周期不同，上述三个时期，在空间和时间上可能存在交叉现象。有的企业经营情况好，也许不会出现停滞期。
集体和个体企业规模比较小，产品的生产和销售周期比较短，信息比较灵活，因此经常打国营企业的“短平快”，生产经营状况经常处于“收益期”，消费基金始终处于膨胀。
对策——
一、科学地制订生产企业的承包基数，保证“收益期”内，企业留利和劳动者收入合理。这是控制消费基金膨胀的闸门。科学地预测出企业产品的畅销期，使企业在“收益期”内就为调整产品结构准备资金和劳力，避免或缩短“停滞期”，使国民收入稳步增长。科学地预测出职工生活费用价格指数上涨幅度，合理地确定工资增长速度，避免二者出现恶性循环。
二、大力压缩基本建设投资，特别是非生产性的建设支出，并且狠刹建筑行业的不正之风。
三、大力进行商品房改革和房租改革，吸引居民购买力，同时坚持少花钱多办事的原则，大力压缩消费基金。
四、金融系统采取各种有益办法大力吸引居民储蓄，尽量使居民参加长期储蓄。
内蒙古赤峰市 宫学良
第5版(读者来信)
专栏：
兰州旅馆床位现状：
供大于求
我市旅馆行业经营效益明显下降，床位利用率较低，提供床位总量超过需求总量。
据统计，今年以来，我市旅馆的床位总利用率，由过去的95％以上，下降为60％左右，一部分旅馆已出现亏损。出现这一问题的原因是：我市旅馆服务部门拥有的床位超过6万张，而目前每天正常投宿量为3万人，床位超过了客流需求。据预测，到1990年，我市每天流动人口的投宿量可升至4.8万人，还是低于现在旅馆拥有的床位总数。
值得注意的是，在床位供过于求和国家三令五申压缩楼堂馆所基建工程项目的情况下，我市旅店业仍在不断扩展，一些单位还在盲目兴建饭店、旅馆。
甘肃兰州市统计局 袁坚伯
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
邮局修好了为何不用？
湖北省邮电局投资几十万元在武当山紫霄桃园沟盖的一幢外古内洋的邮电通讯大楼（下左上图），去年下半年就竣工了，不知为何至今还未开门营业。这里的邮电职工仍在简易棚子里办公（下图），实在令人费解！不知建楼之初，邮电部门是怎样打算的？
湖北丹江口市武当山镇 郭占柱