第4版(政治·法律·社会)
专栏：
关于批准1987年国家决算的决议
（1988年7月1日通过）
根据第七届全国人民代表大会第一次会议关于“授权全国人民代表大会常务委员会审查和批准1987年国家决算”的决议，第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议听取了财政部副部长迟海滨代表国务院所作的《关于1987年国家决算的报告》，经过审议并根据财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1987年国家决算，批准财政部副部长迟海滨所作的《关于1987年国家决算的报告》。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
关于海南省人民代表会议代行海南省人民代表大会职权决定
（1988年7月1日通过）
第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议根据第七届全国人民代表大会第一次会议关于设立海南省的决定，审议了国务院报请审议的海南建省筹备组关于筹备召开海南省人民代表会议的请示报告，决定：
一、在海南省人民代表大会召开以前，由海南省人民代表会议代行海南省人民代表大会的职权，选举省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长，并行使法律规定的省级人民代表大会的其他职权。
二、由海南省人民代表会议选举海南省人民代表会议常务委员会，行使法律规定的省级人民代表大会常务委员会的职权。法律关于省级人民代表大会常务委员会的其他规定，也适用于海南省人民代表会议常务委员会。海南省人民代表会议常务委员会组成人员的名额为31名至35名。
三、海南省人民代表会议第一次会议由海南建省筹备组进行筹备。海南省人民代表会议代表名额为260名至300名。海南省各市、县、自治县出席省人民代表会议的代表，由市、县、自治县人民代表大会选举产生；各政党、人民团体、国家机关和驻海南省的人民解放军出席省人民代表会议的代表，由海南建省筹备组主持，经民主协商推选产生。代表名额分配方案由海南建省筹备组同各市、县、自治县和各有关方面协商决定。
四、海南省人民代表会议常务委员会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的选举办法，由海南省人民代表会议决定。
五、海南省人民代表大会应当在1993年初以前召开。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
人大常委会否决一项任命议案
新华社北京7月1日电 （记者刘回年、何平）全国人大常委会今天在表决一项人事任命议案时，以未过半数否决。
这在全国人大常委会的历史上还是第一次。
在今天下午举行的七届全国人大常委会第二次会议闭幕会上，当会议就全国人大外事委员会一位顾问人选进行表决时，委员们以73票赞成，4票反对，48票弃权，4人未按表决器，否决了这项任命。
根据全国人民代表大会组织法的第31条规定，常务委员会审议的法律草案和其他议案，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。
据了解，七届全国人大常委会共有委员155名，73票赞成未过半数。
据全国人大常委会有关方面负责人分析，这位人选落选的原因，很可能是由于事先对这位人选的有关情况介绍不够，致使不少委员投了反对票或弃权票。这件事说明，一方面，体现了委员们民主意识的增强，另一方面，也反映了我们在人大专门委员会的顾问设置和向委员介绍人选情况方面，还有待进一步改进。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：党的生活
从培养到发展坚持标准民主评议
衡东县抓新党员质量一丝不苟
本报讯 湖南省衡东县委在发展党员工作中，坚持把保证质量放在首位，严格对入党积极分子的教育、培养、考察。1985年以来，全县发展1044名党员，绝大多数较好地发挥了先锋模范作用。在今年初全县党员考评中，新党员的合格率为98.5％。
为确保新党员质量，衡东县委坚持实事求是地制定规划。县委把发展党员工作的指导思想和基本要求交给各级基层党组织，由党支部根据积极分子的成熟情况，实事求是地提出当年的发展对象名单，经上级党委审查初步同意后，各党支部制定出当年发展党员计划，逐级上报。县委经过综合平衡，提出全县发展党员的规划。
衡东县委认为，选准发展对象是保证新党员质量的基础。在挑选、确定发展对象过程中，要求做到三个坚持：一是坚持民主评议。每年初，基层党支部都要召开有党内外群众参加的民主评议座谈会，广泛听取对要求入党的积极分子的意见。未经党内外群众民主评议和推荐的积极分子，一般不能列为当年重点培养对象。二是坚持党员标准。一看本人有没有入党的迫切要求，没有提出或不是自愿提出入党申请者，不能列为发展对象；二看本人在改革和现代化建设的实践中，是否按党员标准严格要求自己，表现一般的，不列为发展对象。三是坚持对发展对象选优汰劣的制度。根据每个人的变化，全县每年调整的培养对象约占30％。
衡东县委在发展党员工作中，建立健全了学习、锻炼、谈话和培训四项培养教育制度。基层党委除组织发展对象参加党员活动日的学习外，坚持每个季度组织他们单独学习一次党的基本知识。党组织分配给发展对象一定的工作任务，定位压担，让他们到艰苦困难的环境中经受锻炼。负责培养的同志要根据入党对象的缺点和不足，每月谈话一次，支部书记每季谈话一次。县委党校每年举办入党积极分子培训班，各乡镇党委定期举办预备党员培训班。几年来，全县共举办入党积极分子培训班36期，参加培训的积极分子3500多名。两年培训预备党员651名。
衡东县委严格审批手续，坚持党委集体审批，切实把好“四关”：严格入党手续，把住材料关；直接找入党对象谈话，把住谈话关；广泛征求意见，把住考查关；对预备党员严格要求，把住转正关。
此外，对没有经过一定时间培养教育和考查、培训的不批，没有经支部党员大会讨论通过的不批；预备期内表现较差、未达到党员标准的不批。
为加强对预备党员的考查，要求预备党员定期向党组织书面或口头汇报思想和工作。党支部广泛听取党内外群众对预备党员的意见。对不具备党员条件的预备党员，分别不同情况，延长预备期或取消预备党员资格。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：党的生活
把好党员队伍的“入口”关
本报评论员
最近，一位共产党员给中央有关部门写信，严肃批评一些基层党组织发展党员片面追求数量，忽视质量，拉人入党的问题。对这种错误做法，各地党组织应引起足够重视，坚决予以制止。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，它的每一个成员都应当是自觉地为实现党的任务而斗争的先锋战士。赵紫阳在党的十三大报告中指出：“无产阶级政党的力量和作用，主要地不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于他们执行党的路线的坚定性和对共产主义事业的忠诚。”现在全国已有4700多万名党员，从总体上看，绝大多数是好的，能够忠诚地积极地执行党的路线、方针、政策，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。近几年，发展党员工作总的情况也是好的，一大批在各条战线做出突出成绩的优秀分子被吸收到党的队伍中来，使党的战斗力得到进一步提高。但也应看到，片面追求数量、忽视质量的现象，在有些地方也时有发生。为了从严治党，保持党的先进性和纯洁性，今后必须一方面严肃而妥善地处置不合格的党员；另一方面，要在发展党员时把保证质量放在第一位，坚决纠正忽视质量的倾向，把好党员队伍的“入口”关。
为做好发展党员工作，制定一个规划，加强宏观管理是必要的，但有些基层组织把上级党委提出的发展党员控制数作为必须完成的“指标”，搞什么“达标”活动，甚至为了完成“指标”，竟然拉人入党，这就免不了把没有入党要求或者尚未具备入党条件的人吸收到党内来。这种做法，是同从严治党的精神相违背的，不仅有损于党在群众中的形象，降低党的威信，而且势必带来党内的思想不纯，组织不纯，削弱党组织的战斗力。
有些同志主张将各条战线涌现出来的先进人物尽可能多地吸收到党内来。这种愿望并不错。先进人物中确有不少人具备或基本具备党员条件，但是也有一些人只是在某一方面或某些工作中作出突出贡献，而用共产党员的标准衡量，还存在一些差距。发展党员要防止只看名气、看业务水平、看工作表现或富裕程度的偏向，防止把万元户、企业家、劳动模范简单地同党员标准混同起来。有的党组织用发展入党作为对有突出贡献同志的一种精神上、政治上的酬劳，这种想法和做法都是不对的。当然，对那些平时表现较好，工作上有突出贡献，而没有入党要求的同志，采取消极等待的态度也不对。党组织应当多关心他们政治上的进步，使他们自觉地按党员标准要求自己，提高自己。
特别值得指出的是，有的党员干部在发展党员时，不顾党员标准，掺杂一些地域观念、宗族观念和裙带观念，拉自己的亲朋好友、同乡、同学或他们的子女入党，甚至为此弄虚作假，以权压人，强迫下级组织和党员讨论通过。这种严重违背党纪的做法，虽属个别，但必须坚决纠正和防止并要根据情节轻重进行严肃处理。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：党的生活
周启祥连续三年被评为优秀党员
本报讯 云南边防炮兵某部兽医员周启祥，三年来热心为驻地农村送医送药防治畜禽，治愈畜禽25000多头（只），被群众称为“边寨好兽医”，连续三年被部队评为优秀党员。
周启祥所在部队驻地地处农村，近几年来，当地群众利用自然优势大力发展畜牧业。由于缺少兽医，畜禽的防病治病工作跟不上，影响了群众饲养畜禽的积极性。自1986年初，周启祥主动走村串寨巡诊，并及时向群众传授畜禽防治知识。隆冬的一天，农民李正保家的17头猪全染上了疾病，周启祥不顾天黑圈窄粪臭，打着手电为每头病猪及时进行了诊治。经过周启祥接连几天的精心治疗，李家的猪全部被治愈。去年8月，周启祥又把湾子村农民王宽家染上霍乱的240只病鸭子中的绝大部分治活。
三年来，周启祥起早贪黑地为驻地几十个村寨群众的畜禽防病治病，为发展当地畜牧业作出了很大成绩，深受群众赞扬。今年“七一”前夕，周启祥再次受到上级党组织的表彰。
（汪德华 杨士才）
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
军博古代近代战争馆开馆
本报北京7月1日讯 记者张砚报道：中国古代战争馆和近代战争馆今天在中国人民军事博物馆开馆。从此，军事博物馆的陈列内容由中国共产党领导下的人民革命武装斗争史扩展为整个中华民族5000年战争史。
这两座新馆经过4年筹建，陈列面积4600平方米，各种展品2000多件，其中有西周“薛师戟”、战国楚全戈等珍贵的军事历史文物，还有古代战场遗址照片和古代兵器系列模型。
中国古代战争、近代战争馆陈列形式富有民族特色。它们分别以战史为主线，通过著名战例介绍当时的军事建制、军事思想、战法、兵器和军事科技及著名军事人物。古代战争馆分六部分，展现了从先秦时期至鸦片战争间的军事发展情况。近代战争馆介绍了1840年至1919年期间鸦片战争、太平天国革命战争、抗击列强瓜分中国的战争和推翻清王朝的革命战争的军事历史。
杨得志、肖克、宋时轮、程子华、郭林祥、韩怀智等出席了开馆仪式。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
中葡外长会谈对两国关系表示满意
据新华社北京7月1日电 中国外交部长钱其琛和葡萄牙外交部长若昂·德德乌斯·皮涅伊罗今天上午在钓鱼台国宾馆举行会谈，双方对中葡关系的发展和澳门问题的圆满解决表示满意。
皮涅伊罗说，葡中关系堪称典范，两国之间不存在问题和摩擦。他希望两国关系进一步发展，希望葡中企业家能在中国和葡萄牙开办合资企业。
钱其琛指出，澳门问题的圆满解决在中葡关系史上揭开了新的一页。中葡联合声明签署一年来澳门社会稳定、经济发展，证明联合声明是好的。
皮涅伊罗表示，在澳门问题上反映出葡中两国有着富有成果的对话和交往。葡萄牙政府愿意围绕澳门问题为两国今后世世代代关系的发展尽一切努力。
两位外长还就东西方关系、柬埔寨和南部非洲等问题交换了看法。双方满意地指出，中葡两国对许多重大国际问题有着一致或相似的看法。钱其琛还接受了皮涅伊罗的邀请，将在方便的时候访问葡萄牙。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
把教育训练摆在战略地位
海军演习核化条件下基地防御作战
本报讯 本报记者吴学林、新华社记者曹国强报道：6月下旬一天，在东海某海军基地，随着3颗红色信号弹划破黯灰色的天空，一股模拟的巨大蘑菇云腾空而起，海军核化条件下基地防御作战演习拉开了帷幕。瞬间，空中蓝军机群呼啸而过，弹坠火飞，硝烟弥漫；港内红军战舰奋力抗衡，炮声轰鸣。身着防护衣的水兵勇敢反击，天空、水面、陆地展现出一幅幅现代海空之战的壮观图景。
演习持续两小时。针对“敌”企图削弱我有生力量，破坏基地防御体系，派出远程航空兵对我疏散在锚地的护卫舰、猎潜艇和港口设施实施的核化袭击，我舰艇编队和高炮部队严密防护，组织有效火力积极抗击，防化分队对码头实施了防化保障，医疗、修理分队对受损舰艇的人员和设施进行了抢救、抢修。实兵演习后，基地首长机关还进行了核化条件下基地防御作战的理论集训和图上推演。采用微机、大屏幕投影等先进技术手段的图上推演，把瞬息多变的“战场”情况生动地展现在观摩人员面前，大大增强了推演效果。
据悉，海军举行这种演习尚属首次，目的是研究、探讨核化条件下基地防御作战的特点和规律，锻炼提高基地首长机关、舰艇和高炮部队在核化条件下的组织指挥能力、作战防御能力以及保障分队的保障能力。
海军副司令员陈明山、东海舰队司令员聂奎聚以及总参防化部和有关军区、海军机关部队、军事院校负责同志参加了演习。
陈明山告诉记者，加强海军现代化建设，要把教育训练摆到战略地位，进一步提高对核化条件下防御作战训练的认识；大力抓好首长机关在核化条件下的演练，提高首长机关指挥作战和组织防护的能力；搞好部队防核武器、化学武器和生物武器的训练，提高部队在核化条件下的作战和防护能力，抓好防化分队建设，提高专业保障能力；大力开展海军在核化条件下防御作战的学术研究。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
吴学谦姬鹏飞等分别会见葡萄牙外长
新华社北京7月1日电 吴学谦副总理今天在这里会见葡萄牙外交部长若昂·德德乌斯·皮涅伊罗时说，中国非常重视同欧洲共同体国家发展政治、经济关系。
吴学谦指出，一个团结强大的欧洲不仅是维护世界和平的重要力量，而且也是整个世界经济的重要支柱。
他说，中国希望欧洲共同体国家对中国的现代化建设给予更大支持。
吴学谦和皮涅伊罗对中葡关系的顺利发展表示满意。
皮涅伊罗向吴学谦介绍了欧洲共同体成员国在加强政治与经济合作方面所作出的努力和取得的成果。他希望看到欧洲共同体与中国的政治、经济关系得到进一步发展。
国务院港澳办主任姬鹏飞今天下午在人民大会堂会见皮涅伊罗时指出，澳门问题获得圆满解决使中葡两国友好合作关系进入了一个新阶段。
他说，中葡双方都希望在过渡时期保持澳门的社会稳定和经济繁荣。为此，双方要多来往、多磋商。他表示相信，中葡联合声明一定会得到顺利实施。
皮涅伊罗说，葡萄牙政府为保证澳门在过渡期间的发展将尽一切努力。葡萄牙政府愿意同中国政府在澳门问题上互相合作，共同磋商，以推动澳门的发展。
经贸部部长郑拓彬今天也会见了皮涅伊罗一行。
中国外交部长钱其琛今晚在钓鱼台国宾馆设宴欢迎皮涅伊罗一行。宴会前，两国外长还出席了中国贸促会与葡萄牙工业协会合作协议的签字仪式。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
胡启立在会见保加利亚通讯社社长时说
发展中保友好关系是我坚定不移方针
新华社北京7月1日电 中共中央政治局常委胡启立今天在这里说，在平等互利、互相尊重、相互信任的基础上持续、稳定、全面地发展同保加利亚的友好合作关系，是中国党和政府坚定不移的方针。
胡启立今天下午在中南海会见了保共中央委员、保加利亚通讯社社长博扬·特莱科夫一行。会见时，胡启立回答了特莱科夫提出的问题。
胡启立说，去年5月日夫科夫访华及6月赵紫阳访保是两国关系史上的重大事件。一年来，两国各个领域的交往更加密切。他说，中保两党两国在建设社会主义和维护世界和平的斗争中并肩前进。中保之间相互交流、相互学习和相互支持是非常有益的。
在谈到中国的改革时，胡启立说，中国要发展社会主义商品经济，就要理顺原来极不合理的价格关系，包括国内外市场的不合理比价，工农业产品的不合理比价，等等。价格改革是中国经济体制改革中一个绕不过去的问题，我们的任务是作出一个通盘的安排，争取在几年之内初步理顺价格体系，逐步建立起社会主义商品经济的新秩序。他说，随着经济体制改革的进行，必须相应进行政治体制改革。总之，中国现在正处在新旧两种体制、两种秩序的交替过程中，这是一个相当长的过程，这个过程也就是改革的过程，我们在这个过程中将力求把工作做得稳妥一些，使新旧两种秩序交替中出现的矛盾和混乱减少到最低限度。
在回答“如何看待各社会主义国家出现的一些新现象，新需求，进行的各种新实验”这一问题时，胡启立说，七十年代末和八十年代初以来，改革在一系列社会主义国家日益成为强大的潮流。由于各国的国情和具体条件不同，各国的作法各不相同，机械照搬和沿袭一种模式的年代已经过去。多样化，这是当前社会主义国家改革的一个显著特点。
关于国际形势问题，胡启立说，和平与发展是当代世界最大的两个问题。我们认为，虽然战争的危险依然存在，但和平因素在发展增长，超过了战争因素。只要爱好和平的国家和人民坚持努力，世界战争是可以避免的，和平是可以维护的。他说，目前国际上开始出现的缓和势头，是同广大中小国家为裁军与维护和平所作出的努力分不开的。但是要真正实现缓和，看来还需要经过一个长时期的、艰巨的过程，甚至会出现反复。所以，需要各国和各国人民共同努力，推动和平进程的发展。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
辽宁省劳动模范、义县兴隆沟村党支部书记王福巨（右二）将自己十年的奖金七千元献给集体，用作发展科技扶贫致富的基金。现在这个村开展的科技实验有二十多项。
李铁成摄（新华社稿）