第1版(要闻)
专栏：
人员少得难以置信 效益高得令人吃惊
鞍钢卓有成效地创建一个“特区”
近300人企业10个月上缴利税5000多万元
本报讯 据辽宁日报报道：鞍钢卓有成效地创建了一个“特区”——鞍钢线材股份有限公司，这个全员只有299人的企业，二手的成套设备由美国引进，设计能力年产50万吨优质线材，达产后年上缴利税1.2亿元。自去年6月8日投产以来短短一年，已取得惊人成果：建厂投产速度比国内外同类厂家都快；人员设置比美国、日本、南斯拉夫同等规模的企业都少；开工后到今年5月末实际生产10个月，上缴利税5000多万元，人均近17万元，劳动生产率在全国名列前茅。鞍钢建“特区”的实践表明：通过改革旧体制，创造出新的条件和环境，中国人达到的劳动生产率和经济效益，绝不比世界一流水平低。
鞍钢创建的“特区”实行股份制，在突破特大型企业单一的国有化模式上做了有益的尝试。鞍钢自筹资金1亿元，发动全鞍钢的职工集资入股4900万元。一开始由于人们对股份制的性质尚有疑虑，也担心线材企业办不好，拿钱入股打水漂儿，第一期股票只售出2200万元。去年末股东们分得股息和红利，多者达几千元。这一事实比宣传鼓动还有特效，第二期发售股票2700万元，一抢而空。实行股份制，使职工和企业建立起经济利益的直接联系，形成了厂兴我富、厂衰我贫的“命运共同体”，大大强化了职工们的主人翁意识。
鞍钢的“特区”没有领导班子，不设副职和三总师，也不设专职的政工机构和人员，实行董事会领导下经理全面负责的单轨制。经理说了就算，定了就办，决策不受副职的牵扯。党、工会、共青团组织的干部一律实行兼职，利用业余时间开展活动，“逼”得思想政治工作必须紧密结合经济活动进行，想搞形式主义的一套也没条件、没闲空。一般大企业二三十个科室、车间，在这里缩减成机械动力、生产技术和综合管理3个室（不设车间）。直接指挥作业班，管理干部身兼数职，岗位工人一专多能。岗位上无闲人，工作时间无闲空，一个萝卜顶几个坑，人们把全副精力用在创高效益上。有的工人误了通勤车，自己掏钱雇出租汽车也准时到岗位。
鞍钢的“特区”建设所以成效卓著，是因为由领导干部、共产党员为核心，形成了勇于奉献的群体。人员本来就少得出奇，从美国引进的设备在试运转中又出了不少麻烦，不发扬艰苦奋斗、公而忘私的老传统，便无法前进。电气工程师武继文，为了尽快熟悉陌生的设备，常常下半夜两点起来看外文资料。后来他患了直肠癌，住院期间、手术前后，还钻研带到病房里的两大兜资料，自己一时不能回厂，便把摸索出的成果传授给接替他的同志。35名干部去年一年没休过星期天和节假日，而最苦最累的是经理李成印。一连几昼夜滚在现场不是个别现象，实在困得不行，蜷缩在屋角就睡。没有以共产党员为骨干的勇于奉献的群体，也就没有鞍钢的“特区”的现在和未来。
鞍钢的决策者创建“特区”出于一桩宏伟的构想：从50万吨线材厂建立新型模式，在不增人的条件下，运用于经国务院批准的“八五”期间将要建成投产的200万吨钢新区，进而补充完善，回过头来改革现在的老区，到本世纪末，把鞍钢建设成世界第一流的钢铁联合企业。
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专栏：
改革有险阻 苦战能过关
本报评论员
一个多月来，一些大城市先后调整了肉、蛋、菜、糖等四类主要副食品的零售价格，同时给职工适当补贴，变暗补为明补。这样，本来就为广大群众所瞩目的物价问题，更加成为千家万户议论的热点。应当如何正确地认识和对待物价改革，已经成为能否把改革顺利地推向前进的重要问题。
中国的改革发展到今天，已经到了一个关键性的阶段，到了非解决物价问题不可的时刻。我们的目标是打破产品经济的模式，建立社会主义商品经济的新秩序，促进社会生产力的大发展，为此，中心问题是必须理顺价格体系，坚决按价值规律办事。离开这一点，所谓社会主义商品经济就是一句空话。在过去九年中，我们进行了多方面的改革，取得了显著的成就，但是大体说来，那些都是放权让利性质的改革，是浅层的、比较容易做的改革，也能较快地给群众带来实惠。而更深层次的、更起决定作用的经济关系，还没有很好地触动。随着改革的深入发展，价格体系不合理的问题愈益突出，价格改革成为制约、影响经济体制改革的其他很多方面的关键问题。
在过去很长一个时期，由于实行产品经济而忽视价值规律以及其他原因，我国的价格体系很不合理：主要农副产品价格偏低，并且购销价格倒挂，销价低于国家购价；在工业方面，不同商品之间的比价不合理，特别是某些矿产品和原材料价格偏低；同类产品的质量差价没有拉开。这就严重压抑了生产者的积极性，束缚了社会生产力的发展。过去九年，我们也曾进行过一些价格改革，例如农副产品提价、改革购销体制等，取得了一定成效，但是价格体系不合理的基本状况并没有根本改变。而且由于很多商品实行牌价与议价并行的双轨制，使经济生活和社会生活中的许多矛盾更加复杂、更加尖锐。因为价格不合理，背离了产品真实价值，盈利多的企业，不一定是经营管理特别好的结果；盈利少甚至有亏损的企业，也不一定是经营管理特别差造成的（通常说的政策性亏损就往往是价格偏低造成的）。农村和企业有了一定的自主权，初步搞活以后，这种状况不能继续下去了。根本的出路就是下决心对价格体系进行大的改革，总的方向是，除了少数重要商品的价格由国家管理外，其他大量商品的价格完全放开，实行市场调节。非如此，价格体系就永远理不顺；为企业和生产者创造一个平等竞争、发展商品生产的市场环境，也永远不会出现。
当然，物价改革是要冒风险的。这一方面是因为物价问题在整个社会经济生活中处于中心的位置，它一头联着生产和流通，一头联着工资和消费，牵一发而动全身。另一方面它直接影响着数以万计的企业和数以亿计的消费者的切身利益。我国广大居民过去长期在产品经济的模式下生活，对物价变动的心理承受力还不高。但是，较之过去来说，现在物价改革的条件是比较有利的，经过过去九年的改革，我国经济有很大发展，人民生活水平也有较大提高，对物价改革带来的波动有相当的承受力。如果坐失良机，把物价改革推到以后再进行，势必积聚的矛盾更多，改革的难度更大，风险也就会比现在大得多。
很多群众对物价改革最大的顾虑，在于害怕降低自己的生活水平。这是完全可以理解的。我们的党和政府充分考虑到群众的利益、群众的愿望。党的十三大明确指出：“进行价格改革要同调整收入政策相配合，保证人民群众的实际生活水平不致在改革中下降，并随着生产的发展逐步提高。”这一点是确定无疑的。我们的党和政府是把物价改革同工资改革联系在一起考虑的，并不是理顺物价之后再调整工资，而是在理顺物价的同时相应地理顺工资。这次四类副食品调价，给职工以适当补助，初步体现了这一原则。在今后的物价改革中，将更好地体现这一原则。总之，要坚信这样一条：我们党和政府所领导的改革是为全国人民谋利益的，即使在改革的过程中，某些人的利益暂时受到一些影响，最终总是会得到妥善解决的。
物价改革是经济体制改革这个大的社会系统工程中的一项关键性工程，是整个改革进程中难度最大的一个“陡坡”。要胜利地闯过这道难关，既要靠党中央、国务院的决策正确、部署得当，又要靠全国人民同心同德、艰苦奋斗。物价改革是所有社会主义国家改革中都遇到的难题，没有现成的经验可循，要靠我们自己在实践中探索前进，在改革中学会改革。在物价改革中，要求不出一点纰漏，没有任何失误，是不现实的。问题在于出了一点毛病之后，绝对不要惊慌失措，更不可打退堂鼓，走回头路。广东的经验证明，即使物价改革的措施正确，也不可避免地会出现一定的风浪，但只要咬咬牙，坚持下去，就会出现“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的新境界。全国的物价改革当然要更加复杂，但广东的经验可以给人重要的启示。要坚信我们的党和政府是有水平、有能力领导全国人民闯过物价改革这道难关的。目前，党和政府正密切注视物价改革中出现的新情况、新问题，以便进一步充实和完善价格和工资制度改革的系统的方案。
最近，党中央政治局第九次全会指出，目前我国的改革进入了关键阶段，一些难度很大而又不能绕开的问题摆在我们面前，我们必须抓住历史给予的有利条件，进一步贯彻党的十三大提出的加快和深化改革的方针，迎着风浪前进，坚决而又稳妥地把改革中不可回避的问题解决好。邓小平、赵紫阳、李鹏等中央领导同志也就这个问题多次发表重要讲话，表明了党和政府搞好物价改革的决心和信心。这些都是值得认真学习、深刻领会的。只要全党同志、全国人民统一思想，统一步调，振奋精神，艰苦奋斗，那么，展现在我们面前的图景就必然是：改革有险阻，苦战能过关！
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专栏：
农村改革试验区围绕难点探索
包括土地制度、规模经营等八个项目
本报讯 新华社记者焦然、本报记者江夏报道：我国13个省、市、自治区的16个农村改革试验区围绕着改革难点，设计试验方案，进行了一系列组织和制度创新的探索，使改革开始转入以建立社会主义商品经济新秩序为中心的轨道，为走出新旧体制的僵持局面提供了新的思路。
1985年以来，农村改革和城市改革融为一体，出现了两种体制并存、新旧矛盾交织的复杂局面。中央农村改革试验区办公室主任卢迈对记者说：目前农村改革面临3个方面的问题：一是政府宏观调控行为的规范化；二是以粮食为基础的农副产品由国家制订价格向市场形成价格机制的转换；三是基层组织和制度的建设。这些问题牵扯面广，难度很大，不能像改革初期那样单纯靠“放权让利”取得突破。但是不解决这些难题，新的体制就无法建立。办试验区就是要从这3个方面进行一些探索，搞清一些预期的改革目标能否实现，有多大风险，为下一步全局的改革作好政策准备。
试验区正在进行的8个试验项目包括：土地制度、规模经营、合作经济组织建设、粮食购销体制改革、乡镇企业制度建设、金融体制改革、农产品商品基地建设、国营、集体林区和国营农场体制改革试验。
土地是中国农村最重要的资源，由于土地的所有权和使用权仍较模糊，使农民对土地的使用权缺乏稳定感，造成了土地经营行为的短期化。同时由于缺乏法律依据，土地市场难以形成。贵州湄潭试验区制定地方性法规，明确土地所有权，维护农民的土地使用权，使土地有偿转让公开化、合法化，有效地增强了农民对土地的稳定感，提高了土地利用率。
粮食购销体制改革是当今改革中最敏感的问题之一。现行的粮食购销价格偏低，既抑制生产，又刺激消费，国家要补贴供需双方，财政负担越来越重。河南新乡和广西玉林试验区，在调整粮食购销价格的同时，相应调整农业生产资料价格和农业税，实行“价税连动、购销连动、暗税改明税、暗补改明补”，为逐步建立粮食购销中的等价交换关系进行了有益的探索。
在乡镇企业制度建设方面，安徽阜阳试验实行公司法和乡镇企业破产条例，进行农村工业小区建设，帮助各类企业建立健全内部规章制度，为其他企业提供了示范选择。
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专栏：
全国夏粮产量与去年持平
油菜籽减少两成
新华社石家庄6月8日电 （记者任贤良、王言彬）记者从正在此间召开的全国北方“三夏”现场会上了解到，由于去冬今春连续遭受旱、涝、风雹和低温等灾害，尽管全国冬春播夏收粮田面积比上年增加960万亩，但实收面积将减少。
根据农业部最新的汇总分析，预计今年夏粮产量将与去年持平或略有增加；油菜籽比去年减产2000多万担，减少约两成。因夏粮生产已成定局，因此，今年在去年基础上增产50亿公斤粮食和3400万担油料的任务，就主要靠早稻、秋粮和秋油料作物来完成，虽然秋季粮油生产仍存在不少困难，但从中央主管部门到各地政府，正积极、认真地研究对策，以充分利用有利因素，克服不利因素，力争今年农业生产的丰收。
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专栏：
李鹏会见马斯柳科夫
指出中苏在经贸科技等领域合作潜力很大
新华社北京6月8日电 （记者柴世宽）国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂会见苏联部长会议第一副主席尤里·马斯柳科夫时说，我们积极评价最近举行的美苏首脑会晤，同时希望美苏双方就削减战略核武器问题进行认真的谈判并取得成果。他表示，中国对军备竞赛向高技术和向空间发展感到不安。
李鹏说，中国政府对日内瓦协议的签署给予肯定的评价，同时希望苏联按照协议从阿富汗撤军。我们还希望苏联在促使越南从柬埔寨撤军，以解决柬埔寨问题方面发挥更大的作用。我们认为，苏联是可以有所作为的。
马斯柳科夫是中苏经济贸易科技合作委员会的苏方主席。李鹏对今天上午在此间结束的委员会第三次会议取得的成果表示祝贺。他指出，中苏两国在经济贸易科技等领域的合作有了不小的发展，边境贸易也开始活跃起来。但是双方的合作还有很大的潜力。
李鹏在谈到改革问题时说，社会主义国家的情况千差万别，但是许多国家都在进行改革，目的是更好地把社会主义的优越性发挥出来。他说，中国政府和人民很关心苏联的改革，并希望苏联的改革取得成功。
马斯柳科夫说，苏中经济贸易科技合作委员会第三次会议为两国扩大合作开辟了新的可能性。他祝愿中国在改革和社会主义建设中取得更大的成就。
合作委员会中方主席、国务院副总理田纪云会见时在座。
会见后，双方签署了中苏经济贸易科技合作委员会第三次会议纪要、中苏两国政府关于建立合营企业及其活动原则的协定和两国政府关于中国的省、自治区、市同苏联的加盟共和国、部、主管部门、联合公司、企业之间建立和发展经济贸易联系的协定。李鹏出席了签字仪式。田纪云和马斯柳科夫代表各自的政府在3个文件上签了字。
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专栏：
上海石化总厂鼓励厂内竞争
干部逐级聘任 技术人员招标 工人优化组合
本报讯 新华社记者吴复民报道：拥有5万名职工的特大型企业上海石油化工总厂，果断地把竞争机制引入企业内部，在干部中实行逐级聘任制，对专业技术人员实行职务聘任或公开招标，在工人中推行“优化劳动组合”。“三管齐下”将企业中各个环节的“螺丝”都拧紧了，全厂劳动生产率和人均创利在全国同行业中均名列前茅。
上海石化总厂从去年起实行工资总额与上缴利税挂钩浮动承包后，在厂内进行了劳动人事和分配制度的改革，开始自主地决定企业职工的职务晋升和工资奖励。
前不久，总厂下属的腈纶分厂机修车间，有两名分别毕业于大学和中专的技术管理干部，因缺乏动手能力，在推行干部逐级聘任制中落聘。现在，这两个小伙子都已到机修组当工人。这个厂实行干部逐级聘任时，基本打破了干部和工人的界限，有些优秀工人被聘作干部，落聘的干部则去当工人。
把相当数额的“高级工程师”和“工程师”岗位设在主要生产装置上，在工程技术人员中试行公开招标，使上海石化总厂的专业职务聘任打破了重文凭、重资历的框框，为大批中青年技术人员施展才华开辟了道路，同时也稳定和加强了第一线的技术骨干。
上海石化总厂拥有近万名技术人员，但以前绝大部分分布在科研、设计和处室管理部门，真正在生产第一线的不足13％。原因是生产车间责任重大，工作条件艰苦，而在晋升、待遇方面却与科室相差无几。如今，把相当一部分晋升的机会放到生产第一线，技术人员纷纷要求下车间、到生产装置岗位上去。总厂下属的涤纶二厂，最近有13个设在生产装置上的高级工程师岗位试行公开招标，当即有18名符合条件的工程师参加竞争。上海石化总厂还在工人中逐步推行“优化劳动组合”，由车间主任聘任工段长，工段长聘任班组长，班组长聘任组员，班组人数按一天7小时满负荷工作定员定额确定。从试点部门看，一般有5％左右的工人落聘，落聘者或被安排到劳动服务公司，或实行“编外失业”，工资打折扣发给，等待聘用。落聘工人的奖金和一小部分工资，则用于奖励贡献大的和“脏累差”工种的工人。同时，他们还在工人中试行评定工人技师或助理工人技师，以鼓励工人学技术。这些做法使职工产生了压力感和危机感，保证了全厂持续、安全、稳定增产。
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专栏：
向阳红0九船在东海发现赤潮预兆
赤潮危害极大沿海各地决不可掉以轻心
本报讯 国家海洋局正在执行黑潮调查任务的向阳红0九船，于6月4日上午在东经125度、北纬29度56分的东海海域，发现船两侧方向有许多红色水团，呈带状分布，大小不一。开始，监测人员以为是其他船排放的铁锈污水，后仔细测定，发现这些红色水体是由密布在水中的红色颗粒所致，并随着红色颗粒密度不同，海水呈鲜红、粉红、黄黑等不同颜色。这些水团中含有大量微生物，海水的水色、透明度较差，而营养盐偏高。据此，监测人员认为，这一现象是东海再次发生赤潮的预兆。
赤潮是由许多浮游藻类爆发性增殖而产生的一种灾害性海洋现象。大量浮游生物的快速生长，迅速消耗水中氧气，致使鱼虾贝类等海洋生物窒息死亡或染上有毒物质，给海洋生物和人类健康造成危害。1986年12月，福建省东山县杏陈乡，就曾发生过一起因误食赤潮发生区内海产花蛤导致136人中毒、1人死亡的事件。此次发现赤潮预兆的海域临近舟山渔场，因此对可能发生的赤潮决不可掉以轻心。（魏星）
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专栏：
物资体制改革要加快
姚依林要求各部门当机立断不要再拖
新华社北京6月8日电 （记者徐克洪、丁根喜）国务院副总理姚依林在今天闭幕的全国物资体制改革工作会议上提出，要加快物资体制改革步伐，办好生产资料市场；要有严厉办法，认真解决物资流通中中间环节过多、一些人从中捞一把的问题。
姚依林说，国务院各部委的物资供销机构要严格按照国务院关于物资体制改革方案的要求，在7月底以前办好交接工作，真正把物资部及其所属的物资供销机构组建好。他指出，目前这一工作进展得还不快，有些部门还在拖。为什么拖？无非是观望犹豫，看你还变不变；无非是感到目前工作中还有些困难，考虑本部门多，考虑全局少；无非是顾虑眼前可能影响一点生产，没有想到一味拖下去会贻误大事。请各部门要当机立断，不要再拖了。
姚依林指出，明年的物资改革，主要是价格改革。价格改革必须进行，要用三五年时间初步理顺价格，其中生产资料价格是重要一环。现在的问题是明年如何起步。无非是两类商品：一类是可以放得开形成市场调节的；一类是放不开的，即生产很少，需求很大，国际市场买不到，长期解决不了的。前者是多数，后者是极少数。要逐步把前者放开，形成市场调节，后者要下决心实行专营分配，主要是解决轻重缓急，但价格要活，要使生产者有较大利润，有利于发展生产。石家庄市物资改革的经验是好的，但它是前一段两种价格并存下的产物，在价格改革进程中，要研究怎样突破它。
在谈到外贸出口问题时，姚依林说，有些物资出口多了，引起国内紧张，要设计紧急制动的办法。
姚依林最后强调，要解决物资流通中中间环节过多，一些人从中渔利的问题。这个问题的出现不在小商小贩，不在投机倒把分子，它是同党内的腐败现象联系在一起的，同有些企业实质上是党政机关的机关生产、机关商业联系在一起的。这个问题非解决不可，不解决是要把我们的党搞垮的。我们有决心有信心解决这个问题。
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专栏：记者来信
应严惩猎杀熊猫罪犯
熊猫之乡四川省，贯彻最高人民法院通知，依法严惩猎杀大熊猫及倒卖、走私大熊猫皮的犯罪活动，自去年7月以来，抓获了一批罪犯，取得了很大成绩。但是，令人深思的是，在一边打击的同时，又发生了数起为牟取暴利而铤而走险的猎杀大熊猫案件。
记者从有关部门了解到，去年12月26日，双流县的刘继扬同汶川县的沈友贵相勾结，带上猎枪和干粮偷偷上山，将一只在树上的大熊猫打死，并用刀剥下大熊猫皮潜回双流县。在高价倒卖过程中，买卖双方发生殴斗而案发。邛崃县的李元恒，曾劳改过7年。今年4月12日，他携带猎枪、干粮在山上寻找数天，于17日在光华山山脊发现一只雄性大熊猫，当即用枪击中其右下腹。熊猫带伤逃至一侧山坡倒下，李尾随而至，用斧头在熊猫头部猛击4下，然后用刀剥皮。李20日下山，不久被查获。
类似的案子还有几起。
这些罪犯为什么敢于如此放肆猎杀大熊猫呢？不少人认为，其中一个重要原因，就是对猎杀大熊猫及倒卖熊猫皮的人判刑偏轻，不足以震慑罪犯。按最高人民法院的通知，猎杀大熊猫并倒卖、走私大熊猫皮的活动以投机倒把罪论处，最高刑可判无期徒刑直至死刑。但是，实际执行起来往往判刑太轻。例如，松潘县王国福等3人去年猎杀大熊猫及倒卖皮张，该县人民法院只判处他们2年和2年以下的有期徒刑。
宝兴县人民法院去年对猎杀大熊猫及倒卖其皮张的主犯竹金平，只判有期徒刑1年，缓刑2年，罚款100元。该案涉及的其他罪犯也各罚500元了事。北川县冉万友等3人去年11月17日用钢丝绳套死熊猫，至今未判下来。
如此轻判，难怪猎杀大熊猫及倒卖熊猫皮的犯罪活动有禁不止了。
为有效地保护国宝大熊猫，建议在熊猫产地要继续广泛宣传保护大熊猫的重大意义，宣传法制，并由县领导搞承包，实行奖惩，以加强责任心。
同时，工商、公安、林业、检查、法院等部门要继续密切合作，依法从重从快打击猎杀大熊猫及倒卖熊猫皮的犯罪分子，以便尽快刹住这股歪风。
本报记者 罗茂城
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专栏：
中美合资的平朔安太堡露天煤矿，注重学习美方先进管理技术，较快地成长起一批管理人才。图为管理人员在交流学习经验。
王悦摄