第2版(经济)
专栏：
十年苦磨一剑老企业迈出新步伐
唐钢长期抓管理终见收获
班组建设人才培训设备管理同时出现新面貌
编者按 管理是一门科学。科学来不得半点虚假，需要花大力气，下真功夫，方能取得。
现在，有些企业或急于求成，或急功近利，图省事，走捷径，不愿在管理上下功夫。种瓜得瓜，种豆得豆，只有在管理上肯下功夫，才能取得最佳的经济效益。我们希望各地企业能像唐山钢铁公司那样，一步一个脚印，一年一个新台阶，使经营管理年年有新变化，经济效益不断创出新水平。
本报讯 记者刘燮阳、李文报道：唐山钢铁公司坚持在企业管理上下苦功夫，一步一个脚印，经济效益稳步提高，在留利水平属全国冶金行业最低的情况下，1978年至1987年，上缴利税平均年递增率为16.06％。1987年利税比上年增长36.75％，名列全国重点钢铁企业之首。企业升级考核七项指标均超过了国家二级企业标准，最近被授予全国“五一”劳动奖状和全国先进集体称号。
唐钢是一个有45年历史的老企业，设备陈旧，工人素质低。在钢材紧俏的情况下，企业如何发展？是追产量，拚设备，图眼前利益，还是扎扎实实搞好管理？唐钢选择了后一条道路。主要做法是：
——在班组基础管理上狠下功夫。班组是企业的基础。只有基础打得牢，管理工作才能落到实处。多年来，他们在班组中全面推行了班组安全员、政治宣传员、计划核算员、考勤记工员、质量检查员等“五大员”制度，明确责任，分工到人，并在每个班组设立了工作登记册，对不合格人员随时撤换调整。几年中，全公司2000多名班组长已有95％接受了系统管理培训。由于基础巩固，班组长水平得到提高，指挥灵了，现代化管理容易推广。
——在抓人才培训上舍得花本钱。企业的生存和发展取决于人的素质。唐钢每年用于培养人才的智力投资达300万元。1987年，除在公司职工大学、中专、党校培训各种专业人才外，还先后委托全国12个省市16所大中专院校，实行定向委托代培。经多年努力，唐钢已使10年前工人业务技术等级不足3级达到了现在的5级。唐钢还对自学成才者实行奖学金制度，规定自学取得大学本科和专科学历的职工分别给予700元和500元奖金。经多年苦心经营，唐钢职工素质显著提高。
——在设备管理上用大力气。唐钢针对17台套主要生产设备均为陈旧落后设备的现状，积极采取新工艺、新技术、新材料进行挖潜、革新、改造，始终坚持加强设备管理，使设备完好率达到95.4％，主要设备事故与故障停机率为5.58％，超过国家一级企业标准，连续数年消灭了重大设备事故，多次被评为省级设备管理先进单位。
10年来，由于唐钢坚定不移地把管理工作落实到每一个岗位，每一个环节，终于使企业的素质大大提高，迎来了企业发展的新时期。在改扩建任务异常繁重的情况下，今年1至5月份，各项经济技术指标全面超额完成，保持了继续稳步发展的局面。
第2版(经济)
专栏：
用价值规律指导商品经济发展
关中奶山羊生产东山再起
本报讯 记者景险峰报道：陕西省用价值规律指导奶山羊生产，今年第一季度，奶山羊存栏总数又比去年同期增长27.9％，再创历史最高水平。
陕西关中地区是我国奶山羊生产基地，羊奶粉年产量、加工能力、调出数量以及良种奶山羊调出量等各项经济技术指标，都曾居全国榜首。但是由于一度违背价值规律，影响了农民发展奶山羊的积极性。
一些养羊户进城赶集，喝一瓶普通汽水，掏2角多钱。卖1斤高蛋白的鲜羊奶，收购价只给1角5分钱。陕西省于1986年4月1日曾将每斤羊奶的收购价调整为1角8分，仍然偏低。致使到1986年底，奶山羊存栏总数降到谷底。与此同时，前些年配套新建的几十家奶粉厂，面临“奶源短缺”的严重危机，影响了经济效益。
面对这一严峻形势，省政府批准，从1986年第四季度开始，在当年4月份调价的基础上，对每斤鲜羊奶的收购价又提高了5分钱左右，使之增加到2角3分钱。加上收购员每斤的2分钱，做到起码比一瓶普通汽水值钱。省上还制定了“以工补牧”的优惠政策，规定乳品厂按收购的奶量，每斤奶给农牧部门提取5厘钱，用以奶羊品种改良、疫病防治、新技术试验推广和开展技术培训等。价值规律一用就灵。新的政策出台仅仅一年半，关中奶山羊生产再创历史最高水平。眼下，农民纷纷争购母羊羔。西北农业大学培育的纯种母羊羔，一对150元供不应求。这预示着，关中发展奶山羊生产后劲十足，前景广阔。
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专栏：
柳随年在全国物资体制改革工作会议上提出
要运用经济手段调节物资供应关系
本报北京6月4日讯 记者张国荣报道：物资部部长柳随年在今天开幕的全国物资体制改革工作会议上说，今年头4个月，原物资局系统物资销售总额达673亿元，比去年同期增长44.6％，从市场采购物资382亿元，增长73％，较好地保证了工业生产的持续增长。
柳随年说，物资体制改革的方向是，在加强重要物资宏观平衡基础上，有步骤地缩小指令性计划，扩大指导性计划和市场调节，积极促进短线物资的生产，主要运用经济手段调节物资供求关系，依托大中城市，逐步建立起有领导、有组织的生产资料市场，保证国家重点需要，促进有计划商品经济的发展。其中要把握住搞好重要物资的综合管理和发展生产资料市场这两个重点。
在谈到今年下半年的物资工作时，柳随年说，各地区、各部门在物资计划分配和供应上要优先保证重点生产建设需要，要尽快落实进口，努力增产短线物资。同时要挖掘库存潜力，限制不合理的消费。
柳随年还强调，物资部门要坚决反对以权谋私、以权卡人、行贿受贿等腐败现象。
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专栏：农民的话
售粮状元谈苦经
李加林 许德光
同样是从1984年起从事专业化商品生产，一个养鸭，一个种粮，却为何贫富反差如此强烈？以致于被当地农民戏谑一个乡里同时出了个“穷状元”和“富司令”。
桃红柳绿时节，我们来到福建省建阳县将口乡。据乡长介绍：“咱乡是近几年来新崛起的蛋乡。自从养鸭能手张洪寿1984年率先采用圈养蛋鸭新法获得成功后，仅短短3年，全乡养鸭专业户多达360多户。一般养鸭千只以上的专业户，年纯收入均在5000元至6000元。圈养省工省力，天天有蛋捡，不少“面朝黄土背朝天”的种粮户纷纷跳槽搭棚，养鸭业方兴未艾。
我们见到被誉为“富司令”的张洪寿，是在他新建的两层水泥钢筋结构的新屋里。他私人有汽车，有电话，还有“账房先生”。他除担任乡里养鸭协会会长和饲料公司经理外，还聘请十几名帮手在西岸办了个鸭场，每天收蛋五六百公斤。他精明干练，致富有方，乡里人羡慕他、效仿他的人不少。据他称：“养鸭这营生，投资大。眼下我这等规模，没有十来万元资金是啃不动的。”
同是在将口乡，当我们访问福建省“售粮状元”邱建平时，却见到另一番景象：在一拥挤的普通瓦屋里，除了满墙贴着的奖状外，仅有一台12英寸黑白电视机算是“高档”消费品。这位拥有收割机、脱粒机、拖拉机、抽水机、烘干机、插秧机、喷雾器（县、乡农机部门借给他使用的）“七机部长”，尽管曾经年人均售粮居全省首位，眼下却因春耕所需的资金不足而发愁。他抱怨谷是“爬着涨”，生产资料是“飞着涨”，一担谷子抵不上一担鸭饲料的价钱。他告诉我们：“1985年售粮3.1万公斤，纯收入4650元。去年出售粮种和商品粮也是3.1万公斤，纯收入却减少了2600元（还未包含农机具折旧费）。”他算了一笔细账：去年种一亩粮食，所花成本要比1984年增加79.6元。为谋生计，他只好从信用社贷款4000元，于去年12月底购进630只鸭，搭棚干起“以副养粮”的营生来。
邱建平年纪轻，有文化，如专心致志养鸭，一年赚上几千元是有把握的。然而，为什么他宁愿吃亏，心甘情愿地继续承包那65亩水田？经我们再三追问，他道出真情：“因为村民新选我当村主任，咱是团省委委员，共青团十二大代表，党和人民给我这么多荣誉，不带头多贡献说不过去呀；粮食问题是个战略问题，不种粮，总不能叫城里人只吃蛋不吃饭；承包期限尚有2年，咱好意思提前中止合同吗？”
这位“穷状元”请我们帮着呼吁：建议有关部门赶紧采取措施，保护粮农利益。否则，倘若再苦撑两年，粮价仍是太低的话，他这位“状元”便有变成贫困户的可能。如果果真那样，他即便继续当村长，说话也没有号召力，他这个“样板”也就失去了榜样的力量。
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专栏：三言两语
帮“粮状元”脱贫
小夏
养鸭比种田更来钱。为什么售粮状元邱建平还心甘情愿地干吃亏的事？主要是靠的觉悟。因此他赢得了荣誉，但同时也陷入了困境。这件事发人深思，特别值得各级领导好好想一想：究竟应当怎样保护农民的爱国家、顾大局之心？发展商品生产，主要应该是靠提高觉悟、发扬风格，还是靠认真按经济规律办事？
在“突出政治”的年代，农民兄弟曾经勒紧裤腰带，向国家提供了大量低价粮食和其他农副产品，觉悟不能说不高，贡献不能说不大。但与此同时，各种经济关系被不等价交换扭曲得不成样子了。农民丧失了生产自主权，积极性被挫伤，国家和农民的日子都越来越不好过。这颗苦果我们还没尝够吗？
历史的教训告诉人们：搞经济就得老老实实按经济规律办事，搞“政治替代”是不行的。对任何人都是如此，顺乎规律则获益，逆乎规律定遭殃。在商品经济的环境中，农民作为独立的商品生产者，也只有按照价值规律安排生产和生活，才能生存和发展。
作为各级决策者，绝不能一方面号召农民发展商品经济，另一方面又要求农民光靠觉悟苦苦支撑。因为，我们的农民绝大部分还很穷，就是少数富裕起来的农民也经不起大折腾。奖状固然荣耀，但毕竟不能当饭饱腹，当肥下田，觉悟再高也经不住长久地拆了东墙补西墙，睁着眼睛作赔钱的买卖。
改革正值艰难之时，更需广大群众的支持。对邱建平这样主动为国家分忧的农民，我们更应主动倾听他们的呼声，尽可能多为他们解决实际困难。当然，最根本的是要尽早理顺价格，不让邱建平们继续吃亏，尽早帮助“粮状元”变成“富状元”。
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专栏：
徐州市调整产业结构见效
全市创国优省优产品300多个轻工业地位明显提高
本报讯 徐州市从1978年以来，积极调整工业产业结构和产品结构，在稳步发展煤炭、电力和机电工业的同时，大力发展轻纺工业。近年来形成了以洗衣粉、饮料、造纸、纺织、皮革、玻璃、人造革等为龙头产品的骨干企业，门类比较齐全，具有一定规模的工业城市。轻工业产值占整个工业产值的比重由1978年的42.1％上升到1987年的48.59％。9年中，轻工业平均每年以13.6％的速度递增，而且拥有一批骨干产品和优质产品。
产品结构的调整，促进了技术进步。从1980年以来，徐州市投资近10亿元，完成技术改造1400多项，开发新产品1800多个，企业生产出现跳跃、滚动式发展。徐州针织内衣厂引进了天鹅绒关键设备和后整理设备，形成了年产200万米生产能力，产品全部出口。
徐州市还采取合资经营、合作经营、补偿贸易、租赁、来料加工等各种方式，引进外资5000多万美元，促进了汽车收放机、合成洗涤剂、铝型材加工、锦纶帘子布等生产技术水平的提高，增加了出口创汇。
由于调整产业结构，技术力量和资金相对集中在新兴行业，全市工业企业产品质量和企业管理都有明显的提高。近几年来，徐州市共创国优、省优产品300多个，主要产品质量稳定提高率保持在85％，经济效益也随之大大提高。
（万贵生 宋体金）
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专栏：
铁道部决定暑期增开临时客车
新华社北京6月3日电 （通讯员任卫东）为疏解旅客不断增多的趋势，防止暑期客流高峰期出现混乱，铁道部决定从7月1日开始增开14对直通临时旅客列车，延长2对客车行程。
这次增开的临时直通客车有：济南—上海（249／250），北京—哈尔滨、长春（153／4、243／4），呼和浩特—白城（176／7、178／5），上海—郑州（112／3、114／1），北京—成都（125／6），上海—广州（255／6），北京—广州（175／6），武昌—南宁（163／4），昆明—衡阳（165／6），包头—北京（296／5），北京—青岛（259／260），太原—郑州（294／1、292／3），成都—上海（136／3、134／5），兰州—乌鲁木齐（245／6），北京—烟台（201／202）。延长行程的2对客车是：南昌—萍乡（387／8）延长至武昌，宝鸡—徐州（292／1）延长至连云港。 预计今年暑期，全国铁路发送旅客将2亿人次，比去年同期增加近400万人次。
今年暑期客流的热点为青岛、烟台、大连、北戴河、哈尔滨、西安、兴城、桂林、杭州、苏州、北京、上海、济南、广州、昆明、沈阳、武昌、柳州等地。
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专栏：
中苏经济贸易科技合作委员会第三次会议继续进行
新华社北京六月四日电 中苏经济贸易科技合作委员会第三次会议今天上午在人民大会堂继续进行。
委员会中方主席、国务院副总理田纪云在发言时对两国在贸易和经济技术合作方面取得的进展表示满意。
田纪云和委员会苏方主席、苏联部长会议第一副主席尤里·马斯柳科夫就扩大两国政府间、政府部门间和地方及边境城镇间贸易和经济技术合作问题交换了意见。他们还介绍了各自国家经济改革的进展情况。
马斯柳科夫一行今天下午离开北京前往上海、广州、深圳参观访问。这次会议是昨天在北京人大会堂开幕的。
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专栏：
《企业法》条文解说
七、“除国务院规定由物价部门和有关主管部门控制价格的以外，企业有权自行确定产品价格、劳务价格。”（见第二十六条）
目前，我国的产品价格形式大致可分为三类：一类是国家定价，即由国家对某些主要生产资料和消费品规定统一的价格；一类是国家指导价，即由国家对某些生产资料和消费品规定一定浮动幅度的价格；一类是市场调节价，即企业根据市场供求状况而自行确定的产品价格。
实行国家定价的产品，主要是关系国计民生的一些重要生产资料和生活资料。其价格由国家物价局统一制定、管理和调整。企业在完成国家指令性调拨计划和留有合理周转储备的前提下，超产部分可以自行确定价格，通过生产资料市场议价销售或由供需双方协商定价，但不得超过国家规定的最高限价。属于国家定价的生活资料，国营批发商业部门选购后允许生产企业自销的产品，企业有权按照不高于规定的批发价格销售给零售商店、商贩，或按规定的零售牌价卖给消费者。
实行国家指导价的商品，属于国家控制价格的二类商品，主要有规定加价和浮动价格幅度两种形式。企业有权在国家规定的品种和浮动幅度内，灵活地确定商品的具体价格。对批准实行加价的优质产品，生产企业在国家规定的加价或价格上浮幅度内，有权根据市场供求和生产成本变化情况，自行确定优质产品价格。
实行市场调节价的商品，企业拥有完全的定价权。比如，实行市场调节的轻纺工业小商品，生产企业有权根据市场供求变化，同商业企业协商定价；商业不经营的品种，生产企业可以自行定价、销售。企业有权制定新产品的试销价格，并报物价部门和业务主管部门备案；企业有权对专业化协作产品，按照规定制定企业内部的协作价格；在规定权限内，企业有权确定残损产品的处理价格以及购销部门不收购的产品的价格和库存积压产品的价格。
劳务价格是指一方以活劳动形式满足另一方的需要而收取的费用。这类费用通常由供需双方自由议价。
随着我国社会主义有计划商品经济的发展，由企业自行确定价格的商品品种和范围将逐步增加和扩大。这对于企业适应复杂多变的社会需求，灵活经营，增强企业活力，提高经济效益，具有重要意义。（全国人大常委会办公厅研究室）
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专栏：短评
平息“战火”的根本途径
早市蔬菜价高，上级不让种；甘蔗价低，却硬叫农民种。于是米易的农民恼了，禁不住责问县领导：生产自主权是你们给的吧？按价值规律办事是你们教的吧？我们这么办了，你们咋又“叶公好龙”了？问得逼人，问得有理。
搞商品生产，什么价格高又畅销就生产什么，天公地道，农民有权这样选择。但说来容易做来难。这几年来，一些地方“战火”不断。单说糖料生产，米易县有“蔗菜之战”，粤、闽等东南沿海老蔗区有蔗果、蔗鱼之争，北方甜菜产区则发生了粮食与甜菜的矛盾。其实，引起“争”、“战”的原因并不复杂：农民要按价值规律办事，多赚钱，少吃亏；而一些部门和地方为维持原来的利益结构，总想点子对付农民，甚至与农民对着干。于是，“仗”就打起来了。现在的农民与前几年又大不相同了。你越压他越不服，发展商品生产的劲儿顽强着哩。你看，米易县压菜种蔗，结果是菜地越压越多。“争战”也随之“升级”。
由此可见，平息“战火”，靠压不行，只能靠价值规律。只有改变某些农副产品价格与价值严重背离的不合理现象，通过改革理顺价格，商品经济才会稳步健康地发展。少数产品价格长期不动，例如食糖，从1963年到今年，价格整整冻结了25年，造成了严重的后果。甘蔗贱得不如草，农民烧甘蔗，毁蔗基；糖厂缺“吃”，糖价倒挂，“政策性亏损”逐年增加；主产糖地区上补国家（低价上调），下补黎民（补农民和糖厂），财政负担日重，苦不堪言。甜蜜的事业变成了痛苦的事业。现实早已告诉人们：糖价非动不可！
为什么该动，而又迟迟未动？因为风险较大。糖，关联着数千种商品的生产，牵一发动全身，引起涨价连锁反应，谁担待得起？因此，过去改革总想绕过价格这一关，拖过这一关。结果怎么绕也绕不过去，愈拖愈被动。其他一些农产品的价格也存在类似情况。最近，各地陆续调高、放开了食糖、猪肉、禽蛋、大路菜的销价，应该说这是改革的重要一步，表明我们上上下下，决心协力闯过理顺物价这一关。
米易县“蔗菜之战”在持续3年之后，运用科学技术兼顾蔗菜之利，在一定程度上缓和了矛盾。这是
值得肯定的。但从根本上说，要解决问题，最终还得按价值规律办事，这样才能避免再“战”。
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专栏：
“蔗菜之战”在米易县
何玉文
一场甘蔗与蔬菜争夺土地的“战争”，在四川省米易县持续了3年之久。在这场“战争”中，行政命令、价值规律、科学态度之间，展开了激烈的交锋。
米易县地处四川西南亚热带山区，光照充足，热量丰富，盛产甘蔗。河谷区甘蔗亩产八九吨，含糖量13％左右，亩产量和含糖量都居全省之冠。1984年，全县种甘蔗2.5万亩，产白糖7000多吨。农民种一亩甘蔗可收入五六百元，可谓不少，全县财政收入中糖业收入占了一大半。
甘蔗，是米易的经济优势，也是米易人民的经济命脉。然而，随着商品经济活跃，县外一些蔬菜专家和学者看中了米易的天时地利，进山传授种瓜菜技术，这里平静的甘蔗世界被搅乱了。
有些农民在他们的指导下，腾出蔗地种瓜菜，创造了山里人从未见过的奇迹：青皮村黄显友种的韭黄亩产2500公斤；弯龙村黄爱清种的冬瓜亩产1万公斤；回箐村杨光能的黄瓜亩产4000公斤……更可喜的是这些瓜菜春节前栽种，二三月间上市，亩收入1000多元，比种甘蔗高一倍。而且收菜后还可种一季水稻，钱粮双丰收。农民扳着指头一算，明白了：“种蔗不合算，种菜赚头大！”
于是，户传户、村传村，种菜“热”在米易河谷区迅速蔓延。1984年全县仅300亩菜地，去年发展到9000多亩，今年突破1.4万亩，年产蔬菜2000多万公斤。
突如其来的种菜热，使甘蔗种植面积锐减。县领导恐慌起来了：甘蔗种不下去，产量上不来，糖厂吃不饱，直接威胁全县财政收入；投资数千万元兴建的县糖厂冒不了烟，后果不堪设想！
问题严重到“不采取措施不行”的地步了。于是，一个个盖着县委、县政府大印的红头文件不断发到乡村，命令：各乡村干部务必保证甘蔗种植面积的落实！要求他们教育农民体谅政府，党员干部带头种甘蔗，逐村逐户尽快地落实。完不成任务的扣奖金、补贴，甚至通报批评。县里干部也纷纷下乡“督阵”。尽管县领导使尽了办法，然而农民要按价值规律办事，对上级命令软抗硬磨。
县长、书记进了村，农民就围上来说理：自主权是你们给的吧？按价值规律办事是你们教的吧？要农民种地勤劳致富是你们号召的吧？而今我们真这么办了，你们咋又“叶公好龙”了呢？这符合中央政策么？！
县领导确实也作难：一边是国家利益，一边是农民利益。顾了农民利益，国家财政吃紧；顾了国家收入，农民死活不依。行政命令行不通。再说，哪有共产党的干部不愿农民富裕的道理？与此同时，他们发现了一个新情况：在“蔗菜大战”的几年里，全县社会商品零售额每年以30％的速度上升，城乡主要是蔗菜区农民储蓄每年以几倍十几倍的速度增长。这给了他们一个启示：从微观角度看，让农民种菜收不上税；而从宏观上看，农民有钱，购买力增强，储蓄增多，财源会不断丰富，银行能调动充裕的资金帮助发展生产。
打从菜蔗“开战”以来，县领导在采用行政手段压种甘蔗的同时，又一直在反思，有关的会议从来就没有平静过。他们终于找到了这条路，就是科学之路。
农艺师叶荫庭等人经过科学考察，反复论证，设计了一个解决“蔗菜之战”的妙法：在河谷地区，采用蔗菜间种的办法，甘蔗埋在土里时，利用地面空隙在土厢上栽菜，待甘蔗拔节时，蔬菜已上市了；在浅山区推广甘蔗，用地膜覆盖办法提高地温，促使甘蔗生长，提高产量……
科学办法在实践中收到极好效益。河谷区农民采用蔗菜套种，1亩地又比单种菜多收几百元；浅山区农民种甘蔗比单种粮食的收入增几倍，农民非常高兴。
早春2月，记者到米易采访，看见全县3万亩甘蔗面积全部落实；农民放手种植的1.4万亩早市瓜菜又获丰收，黄瓜、番茄、四季豆、辣椒、茄子正陆续装筐上市，源源不断地运往成都和北方城市。
第2版(经济)
专栏：
洛阳美术陶瓷厂不断开发新产品，增强国际市场的竞争力，仅去年就研制出陶瓷壁画等242个新品种，畅销72个国家。图为工人正在为唐三彩上釉。
本报记者 张雅心摄