1988年6月30日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

对亚洲敲响的一声警钟
本报评论员
人口问题是当前世界上阻碍许多发展中国家获得经济发展、政治稳定、科技进步,影响世界和平、安定和发展的一个重大问题。它之所以产生,是由于在一些经济发展和科技水平低下的国家里,人们没有能力提供扩大再生产所需要的资金和技术装备,而只能求助于增加人口,即增加劳动力的办法来维持生活和进行简单再生产。但是依靠人口增长获得的产品,只能勉强满足增长人口的消费,因而这些国家很难有足够的积累去发展经济、提高科学技术水平。这样一种恶性循环,加上国际贸易条件、金融信贷形势的恶化,使许多发展中国家长期以来始终难以摆脱贫困落后的局面,有的并因此而招致国内的政治动乱和外国的侵略。所以人口问题既是经济问题,也是政治问题;既是发展中国家关心的问题,也是需要全世界所有国家一起来动手解决的问题。一切关心本国和别国的繁荣与幸福的人,都需要把人口问题牢牢放在心上。
亚洲的人口问题在世界人口问题中占有特殊重要的位置,因为这里是世界人口最稠密的地区,有着像中国、印度这样的人口大国。这里能否把人口增长控制在合理的范围内,对世界人口的增长速度关系甚大。不仅如此,近年来亚洲不少国家的经济正处于起飞或即将起飞的阶段。它们能否顺利地走上经济发展和科技进步的道路,关键之一是能否正确处理好人口问题,不让人口拖了自己的后腿。因此,亚洲人口达到30亿,这是对亚洲各国人民敲响的一声警钟。能否控制亚洲人口的增长,这是亚洲各国人民面对的一场严重挑战。
中国从70年代后期以来,不顾世界上某些别有用心的人的闲言碎语,坚决地执行了计划生育政策,取得了很大成绩,初步控制了人口的增长幅度。但是鉴于中国幅员之大,人口基数之多,继续教育全体人民懂得计划生育、控制人口增长的重要性,仍然是一项必不可少的任务。这次“亚洲30亿人口日”活动提供了一个很好的机会,使我国人民得以放开眼界,不仅仅从一家一户,一地一国的角度,而是从亚洲、世界的范围来认识搞好计划生育的必要性,从而更自觉地执行我国的人口政策。世界第一个人口大国如果解决了人口问题,不仅对中国的后代子孙,而且对全人类都将是一个不可估量的贡献。


第7版(国际)
专栏:日本通讯

晚婚少生 喜欢女孩
——日本人的结婚生育观
本报记者 孙东民
日本人对于结婚、生育的观念近年来出现引人注目的变化。晚婚、少生成为主流,养儿防老、重视家族关系的意识在淡化,人们不再计较生男还是生女,越来越多的人反而喜欢要女孩。记者前往日本厚生省人口问题研究所采访后,更加深了这种印象。
人口问题研究所是国家的研究机构。日本每年都进行人口动态统计调查,每五年搞一次婚姻与生育调查。该研究机构的统计资料显示,日本在战后四十多年间同样经历了由多生到少生,由早婚到晚婚的变化过程。从人口动态看,四十年代后期是生育高峰期,平均出生率约为三十三(千分比,下同)。此后在政府当局的政策指导下,五十年代出生率明显下降(平均为二十二)。六十年代至七十年代前半期基本保持在十八的水平。从一九七三年起,日本的出生率逐年递减,去年降到十一点一,是战后以来出生人数最少的一年。出生率低于法国、美国、荷兰、瑞典等国,仅高于西德和卢森堡。
厚生省人口问题研究所人口政策研究部长阿藤诚博士在分析日本的出生率为何逐年下降的原因时说,造成近几年生育人口减少、出生率低的首要因素是处于生育适龄期(二十至三十四岁)的女性减少,因为自五十年代以后出生率不断下降;第二个原因是晚婚和少生的倾向。例如,二十年前的平均结婚年龄,男性是二十六点九岁,女性是二十三点八岁;而最近几年分别提高到男性二十八点三岁,女性二十五点七岁。生育人数方面,在结婚十五年到十九年的夫妇中,平均子女人数也由三十年前的三点六人降到去年的二点一七人。如按“特殊生育率”
(二十至四十九岁女性的生育率)计算,近十几年生育率逐年下降,特殊生育率由四十年前的四点五四人降至去年的一点六九人,亦为历史上的最低数字。
日本妇女中晚婚少生的现象有其明显的社会背景。据阿藤诚博士分析,第一是高学历。日本女性绝大多数是高中以上文化程度,毕业后都参加工作,结婚后回到家庭当主妇。由于就学时间长,工作期间又不愿为家庭所累,造成未婚时间延长;第二,随着日本由工业化社会向“信息化社会”过渡,软性经济及服务性经济为妇女提供了较多的工作机会。妇女经济地位的提高增强了不愿依附于男性的独立意识;第三,结婚观念的变化。日本社会传统的养儿防老、重视延续家族的意识,在工业社会的冲击下逐渐淡薄,美国西欧式的夫妇关系日渐蔓延。社会调查显示,二十来岁的女性中绝大多数不愿早结婚,三十来岁的妇女中不愿早结婚的比率迅速增加。与欧美流行的独身主义不同的是,日本式的“独身志向”是“晚婚少育型”,不结婚的人数极少。此外,晚婚少生的其它因素还包括子女的养育费、教育费用过高,超过可支配收入的增长速度以及重视个人享乐的意识增强等等。
近几年来,日本家庭中还出现一个有趣的现象,与五年前相比,喜欢要女孩的家庭明显增加。日本全国婚姻与生育调查表明,多数家庭愿意要一男一女两个孩子。但在只想要一个孩子的家庭中,喜欢要男孩的比率由五年前的过半数降到去年的百分之三十七点一,要女孩的比率由百分之四十八点五增至百分之六十二点九,呈现“喜欢要女孩的意向”。一位人口专家认为这是价值观的变化。
此外,由于社会福利的日益充裕,减少了要后代赡养的“后顾之忧”,开始更重视精神生活方面的追求。在日本,由于男的忙于工作,家庭对话时间少;加之比起儿媳来女儿更贴心,一旦生病会得到女儿更好的照料,这可能也是个中原因。
今年的联合国世界人口白皮书指出,凡人口增长缓慢的国家,一般表现为女性的教育水平高,就学年限长,并且“处在接近于发展经济主流的位置”,故大都晚婚而少生。
阿藤诚博士认为,今后日本晚婚少生的倾向还会继续。另一方面,日本政府将对老龄化问题及人口增长过慢带来的问题也正予以关注。


第7版(国际)
专栏:

严峻的亚洲人口形势
刘兆祥
现在,世界人口已超过了50亿,而亚洲人口达到了30亿,占世界总人口的60%。不言而喻,亚洲人口面临的形势是十分严峻的。
从1750年到1950年的200年时间内,亚洲人口从4.9亿增加到13.5亿。第二次世界大战后,特别是五十年代到六十年代以来,人口增长速度明显加快,年平均增长率从五十年代的8‰上升到20‰以上。从1950年到1980年的30年时间内,亚洲人口增加了12亿,战后30年增加的人口比在此之前200年增加的人口还多出3.4亿。最近8年来,亚洲人口又增加了4.5亿。
空前巨大的人口数量、较高的人口增长率和年轻的人口构成,决定了亚洲在相当长的时期内人口还会有强劲的增长。
目前世界上共有9个1亿人口以上的国家,其中亚洲国家就占了6个。
根据联合国人口基金去年的统计资料,亚洲人口出生率为28‰,死亡率为10‰,自然增长率为19‰,高于17‰的世界自然增长率。按此发展下去,到2000年亚洲人口将接近36亿;37年后,亚洲人口将翻一番达到60亿。现在,亚洲人口增长率虽然低于非洲人口增长率,但亚洲人口是非洲人口的5倍。因此,世界每年增加的8000多万人口中,就有一半以上在亚洲。
人口过多的沉重负担已给亚洲人民带来了一系列的严重问题。
现在,世界人均国民生产总值为2880美元,发达国家的人均国民生产总值为9930美元。虽然亚洲近年来经济发展较快,但人均国民生产总值只有970美元。这里不难看出,亚洲人均国民生产总值仅为世界平均值的1/3,不及发达国家的1/10。
亚洲人口密度为世界人口密度的3倍,居世界之冠。亚洲国家除日本、新加坡等外,大多数国家是农业国。因此,人多地少是亚洲面临的一个极严重的问题。据统计,亚洲每平方公里可耕地负担的人口数是世界平均数的2.5倍。人均耕地过少,单位面积产量不高,很难保证亚洲人民的基本生活需要。现在,世界上有5亿多饥民,其中亚洲地区就占了60%。
亚洲15岁以下人口占总人口的1/3。这一地区多数国家教育落后,教育经费不足,现有的教育机构和设施无法满足青少年的入学需要。亚洲现已有文盲6.66亿,照此下去,亚洲的文盲人数将会大量增加。
亚洲国家普遍存在着失业问题,有的还相当严重。随着科学技术的发展,生产力水平会不断提高,亚洲的失业问题将会更加突出。
在亚洲地区,多数国家的农村,生产力水平低,就业市场狭小,很多农业人口纷纷涌入城市。而拥挤的城市又一直存在着严重的住房、就业、能源、卫生保健等问题,大批农民的涌入使这些问题更加恶化。
总之,人口的过分膨胀是造成不少亚洲国家贫困、落后的原因之一。
面对严峻的人口形势,亚洲各国政府和人民越来越认识到人口问题的严重性,都在积极采取各种措施鼓励人民实行计划生育,有目的地控制人口的快速增长,努力提高本国人民的生活水平。经过多年的努力,亚洲人口年增长率已从七十年代下半期的19‰下降到八十年代上半期的17‰。
10多年来,中国政府和中国人民在“控制人口数量、提高人口素质”方面做出了巨大的努力,取得了令人瞩目的成就。很多国际人士都认为,如果中国不采取严格的计划生育措施,世界人口2年前就会达到50亿。新加坡政府把控制人口增长与经济发展、社会安定和人民生活等一系列重大问题联系起来,并采取措施使其人口增长率明显下降。其他许多国家,如日本、孟加拉国、巴基斯坦、印度、斯里兰卡、菲律宾、泰国、马来西亚、印度尼西亚等,都在计划生育方面取得了不小的成绩。孟加拉国总统艾尔沙德和印度前总理英·甘地都因成绩突出,曾获得过联合国颁发的“人口奖”。
由于经济、社会、宗教等方面的原因,亚洲控制人口快速增长的任务,还是异常艰巨的。为此,亚洲国家和人民还需要进行坚持不懈的努力,使人口问题能得以合理的解决。


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专栏:

国际舆论评述中国人口政策
成绩显著 仍须努力
本报讯 中国是世界上人口最多的国家。国际舆论普遍认为中国在控制人口增长率方面取得了显著成果,但还需继续努力,解决存在的问题。
联合国人口活动基金驻华代表处副代表拉奎恩博士说:“中国的计划生育有效地控制了人口增长,这是在中国的国情下所能采取的最好的政策。”拉奎恩博士指出,中国人口政策有以下几个特点:中国把计划生育政策作为一项基本国策,使人口增长同经济和社会发展相适应,制定科学的人口规划;中国各级政府都设有计划生育机构,这个机构有权威性;中国实行计划生育,采取了符合中国实际情况的多种多样的方法、措施,受到人民群众的欢迎和支持;中国计划生育普及教育包括全国所有家庭、所有公民,已逐渐形成风气。这些特点,是世界许多国家所不具备和无法比拟的。
联合国人口活动基金执行主任萨迪克博士在1987年来北京参加亚洲议员人口和发展论坛第二次会议时说,亚洲人口增长率形势好,主要是中国在这方面做了大量工作。中国从政府总理、各部部长,到整个社会都重视计划生育,做了很多宣传、服务工作。
《印度快报》认为,中国政府在大大降低人口增长率方面是很成功的,中国采取节育措施的育龄夫妇达86%,而印度只有约30%。
捷克斯洛伐克《红色权利报》载文认为,80年代初,中国成功地把人口年增长率降到1.2%。这是采取经济、行政和宣传措施取得的无可争议的成果。但是,到2000年中国人口如超过12亿,将会带来新的经济、社会和政治问题。
美国《北美日报》一篇社论指出:中国人口1986年出生率达到20.77‰,比1985年上升了2.97‰,这一增长率超过了中国预期的速度。人口增长过速不是好消息,值得注意。否则,就会给人民生活、人口素质、国家建设、经济发展带来不利的影响。按人口平均计算,中国的许多重要资源都低于世界水平。 (王 纲)


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专栏:

数字与事实
▲1986年美国《农学杂志》载文说,全世界现已耕种的土地面积为14.61亿公顷,占总土地面积的11%;亚洲占有世界耕地面积的29%,约为4.56亿公顷,而人口却占全世界人口的56%。
▲1985年世界谷物人均产量为380.6公斤,亚洲为267公斤。
▲1987年9月6日,联合国教科文组织总干事姆博宣称,目前世界上的文盲总数为8.86亿,占总人口的17.8%,其中亚洲的文盲人数达6.66亿,占总文盲人数的75%。
▲全世界人口翻一番的时间为40年,亚洲为37年。
▲全世界预期寿命为63岁,亚洲为61岁。


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专栏:

世界一亿以上人口的国家九个,亚洲占六个
一、中国:十点八二亿
二、印度:八亿
三、苏联:二点八四亿
四、美国:二点四四亿
五、印度尼西亚:一点七五亿
六、巴西:一点四二亿
七、日本:一点二二亿
八、孟加拉国:一点零七亿
九、巴基斯坦:一点零四亿


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专栏:

“你们不能要那么多孩子”
——印度采取措施控制人口增长
张友新
印度一般家庭都有6个以上的孩子。在新德里南部的一个计划生育医院里,许多孕妇轻步走动,询问着生孩子的事,院长沙尔马严厉地伸出食指,对她们说:“我们不反对生两个孩子,但是如果你们只生一个更好,你们不能要那么多的孩子。”这医院的情景反映了当前印度政府对人口问题的忧虑和关切。
国际人口问题专家认为,印度人口问题具有紧迫性。印度是个以农业为主的国家,70%多的人口住在农村,人口增长率相当高。印度每年有2700万个孩子出生,几乎是每秒钟一个,死亡1100万,每年人口净增1600万。据印度计划生育基金会最近公布的数字,印度人口在过去31年中增加了一倍,现已超过8亿。印度的国土占世界总面积的2.4%,人口占世界总数的17%。印度卫生和家庭部的报告和美国联邦统计局的推算一致认为,印度人口在世纪更迭之后不久将超过中国,成为世界上人口最多的国家。据预测,到2050年印度人口将达到15.912亿。人口的增长势必给印度社会、经济、教育、治安、住房以及环境和生态平衡等带来愈来愈大的压力。
面对人口问题的严峻现实,印度政府采取了一些措施,在控制人口增长方面出现了一些好的苗头。十多年前印度开始实行的计划生育工作,由于采取强制性绝育的不当措施,引起人们反感和不满,加上旧的观念根深蒂固,所以收效甚微,人口继续大幅度上升。拉吉夫·甘地政府执政以来,对计划生育工作重新研究,采取“教育和说服”以及物质鼓励的方式使人们乐于接受计划生育,效果较好。在1985年4月至1986年3月底这一年里印度少生了310万人,实行计划生育的总人数达到1915万人,其中489万人采取了绝育措施。
拉·甘地政府不满足已有成果,制定了一项投资25—30亿美元的长远计划,“开展一场计划生育运动”,实现到2000年人口增长率降到12‰(1980年印度人口增长率为21‰)。为了实现这个目标,计划使50%的育龄夫妇实行绝育或避孕,号召一对夫妇只生两个孩子,妇女的结婚年龄提高到20岁以上,使出生率从33‰下降到29.1‰。同时,建立由200万名妇女参加的“志愿队”,每个志愿人员负责动员60对夫妇实行计划生育,而这些“志愿队”人员可以得到各种各样的鼓励,包括向她们提供在政府部门正式任职的机会,有的邦还对工作成绩优异者奖给彩电一台。对于那些只生两个孩子的夫妇,授予“光荣公民”的称号,并给予经济上的鼓励,如优惠贷款、优先就业、老年津贴和降低保险费用等。为纠正重男轻女的风气,凡生两个女孩的夫妇还会得到钱财方面的好处。印度政府领导人说,计划生育措施还要与发展计划结合起来,其中包括改变农村贫困状况、减少文盲、提高妇女文化水平、消除为了生一个儿子无休无止生育的旧风俗等。
然而,印度要解决人口增长过快的问题并非易事。控制人口是突破旧观念和建立新观念的过程,它还同政治、经济、文化、教育、社会等变革密切相关。印度要控制人口增长,还需作艰巨的努力。


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专栏:

孟加拉国农村举行村民会议,宣讲计划生育意义。


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专栏:

摇篮嫌小
·朱根华·


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