第2版(经济)
专栏：
国家工商行政管理局局长任中林说
离退休科技人员可办私营企业
停薪留职科技人员可兴办私营科研或技术服务企业
本报讯 记者王锦鹄报道：国家工商行政管理局局长任中林日前在接受记者采访时说，离退休科技人员，根据国家规定可以申请开办私营企业。同时，停薪留职科技人员，根据科技体制改革的有关规定，可以兴办私营科研或技术服务企业。
任中林是在谈到《中华人民共和国私营企业暂行条例》第十一条中“国家法律、法规和政策允许的离休、退休人员和其他人员”具体包括哪些人时说这番话的。任中林还指出：刑满释放人员，解除劳教人员也可按有关规定申请开办私营企业。
任中林指出，私营企业可在国家法律、法规和政策允许范围内，从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业、科技咨询业以及营利性的文化教育、技术培训、文化娱乐、种植养殖业等的生产经营。但不得经营国家明令禁止经营的商品：一类是任何单位和个人都不得生产经营的商品，如迷信品、已淘汰的药品、非法出版物等；一类是国家指定专由国营企业统一生产经营的商品，如文物古董、珠宝玉器、稀有矿物、集邮品、枪支弹药、军工产品等；一类是专门禁止私人经营的商品，如汽车、民用爆炸物等。
任中林说，《条例》规定私营企业可采取有限责任公司形式，但不宜办股份有限公司。因为这涉及公开发行股票和股票如何转移的问题，需相应建立一套监督管理制度，目前条件尚未具备。
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专栏：
国家税务局局长金鑫说
靠税收杠杆鼓励私营企业发展
征收个人收入调节税限制过多消费
本报讯 记者王锦鹄报道：国家税务局局长金鑫日前说，对私营企业的税收政策，要体现既能调动私营企业经营者的积极性，使之有利可图，又要对私营企业的利润合理分配，限制其过多地用于个人消费。最近，国务院作出规定，私人企业所得税税率为35％的比例税率，税负适中，有利于增强企业活力，使其税后利润能保障扩大再生产。
金鑫指出，为鼓励私营企业投资者扩大再生产，国务院规定税后利润用于生产部分不少于50％，对这一部分资金，国家不再征收任何税收。私营企业利用废水、废汽、废渣等废弃物为主要原料进行生产或遇灾情纳税有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定在一定期限内减征、免征所得税。
为了抑制私营企业投资者个人消费过度膨胀，国家规定对私营企业投资者将税后利润用于个人消费部分，按40％的比例税率，征收个人收入调节税。
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专栏：
供销社废品回收成绩巨大 三十年收购四百五十亿元
李鹏为废旧物资工作题词勉励
本报北京6月28日讯 记者潘岗报道：从1958年7月周总理为废品回收工作题词到今年5月，30年间我国供销社系统共收购各种废旧物资2亿多吨，总值达450亿元。5月15日，李鹏总理也欣然为废旧物资工作题词：“大力开发利用再生资源，变废为宝，支援建设。”
商业部副部长潘遥今天在这里说，30年前的7月7日，周恩来总理在广东新会县视察时，高度赞扬了当地的收购利废、变废为宝工作，并欣然题词勉励。30年来，全国供销合作社废旧物资回收利用工作取得了巨大成绩。收购废钢铁1亿多吨，废有色金属250万吨，废纸、破布、废麻等造纸原料3000多万吨，废橡胶、废塑料、杂骨等化工原料1 100多万元。这些废旧物资供应给生产企业后，在支持生产发展、节约自然资源、减少能源消耗、降低生产成本以及减少环境污染等方面，都起了很大作用。
他介绍道，30年中收购的废钢铁，如果全部用于炼钢，可产钢8500万吨，相当于目前我国一年半的钢产量。收购的电解杂铜可提炼电解铜120多万吨。
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专栏：
河南省许昌市鞋厂面向农村市场，研制适宜各种特殊脚型的鞋，深受农民的欢迎。图为全国劳动模范、厂长赵云祥（左二）同厂党委书记（左三）和技术人员在一起研究新产品。本报记者 田永有摄
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专栏：
全国煤炭工业局长会议安排下半年任务
新老机构交替煤炭生产不可放松
本报讯 记者刘燮阳报道：煤炭部已撤销，能源部刚成立，新老机构交替之际，如何搞好煤炭生产，平滑过渡，不出问题，中国统配煤矿总公司于22日至27日召开了全国煤炭工业局长会议，部署今后的改革工作，安排下半年生产、建设任务和经营工作。
今年上半年，全国煤炭生产形势很好，预计可完成原煤产量4.44亿吨，比去年同期增长1200多万吨，提高2.8％。但是，值得注意的是，随着工农业生产不断地发展，从去年年底以来，我国一些地区已出现了煤炭供需紧张状况。去年末，全国煤炭社会库存量已由上年的1.39亿吨下降到1.28亿吨。东北三省煤炭正常社会库存量是2000万吨，去年末由上年的3000万吨下降到1500万吨。近来不少地方特别是广东、上海、江苏、辽宁等省区煤炭供应已偏紧。针对以上情况，会议认为当前要抓好以下工作：
——充分认识煤炭工业所处的地位和形势，加强紧迫感和责任感。今年，煤炭产量要达到9.5亿吨，本世纪末，预计要达到12亿吨以上。现在，乡镇煤矿增产势头已减缓，电力建设已大规模展开，钢铁生产正在上升，对煤炭需要量很大。因此，在新旧体制交替中，各级煤矿领导不能有任何松劲情绪，一定要抓好煤炭的改革和生产。
——企业的一切生产经营活动，都要以发展生产力和提高经济效益为中心。在生产建设上，要优化生产力布局和产品结构，在运销上，要使销售工作起到龙头作用；在物资供应上，要做到合理采购，合理布局，在资金使用上，要树立有偿使用观念、投入产出观念。
——继续完善统配煤矿总承包，改善经营机制，增强企业活力，煤炭部虽然撤销了，但总承包要继续搞下去，要继续执行总承包的各项政策，层层兑现，层层落实，不得改变。
——认真贯彻沿海经济发展战略，促进多种经营的发展与产品结构的改变。沿海省份共有30个矿务局，产量有1.5亿多吨，这些矿务局要随着沿海经济的发展而发展。
——加强思想政治工作，建立思想政治工作新格局。
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专栏：
北京举行活动庆祝世界建筑节
林汉雄强调要发挥建筑师的聪明才智
本报北京6月29日讯 本报记者曹照琴、杨涌报道：7月1日是世界建筑节。建设部部长林汉雄在今天为庆祝这一节日举行招待会上说，要提供更多的工作机会和更好的创造环境，使建筑师们能够更充分地发挥聪明才智和创造精神，美化我们的空间和环境，造福人类。
林汉雄说，新的建设部今后将加速以住宅为主的民用建筑产品商品化进程，积极开展城市房地产的开发和经营，加强城市基础设施建设，建设有中国特色的、各具风格的城市与村镇。
世界建筑节是1985年由国际建筑师协会理事会确定的，旨在增进建筑界的联系，促进建筑界与社会公众之间的合作与了解。
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专栏：
咸丰出现“水生意”专业户
本报讯 “你的稻田缺水吗？只要每亩付上一元多钱，保证你的田头很快按你的要求灌上水！”湖北省咸丰县的季节性水利专业户就这样四处招揽生意。目前，全县近10个区（镇）已有这种专业户40多个。群众称他们为做“水生意”的人。
面对这几年水利建设出现的困扰，一些农民深感要发展生产，光靠上级提供各种服务已经不能满足需要，许多事还是要靠自己干。做“水生意”的专业户就这样应运而生。有的是三五户联合，有的则个体经营。他们或按时计价，或论面积收款，一般一亩地只需一元多钱。大都是当面议价，送完水就结帐。太平坝乡是全县水稻制种基地，今年春旱，稻秧插不下去。太平坝村有4户农民很快买回电动水泵、喷灌机等，从河里抽水灌田，开始做“水生意”。一位姓秦的农民告诉我们：“过去我们这里水打门前过，就是用不着；如今花上一两块钱，只抽两袋烟的功夫，干田就变成水田了！”
（胡仁钧 吴逄玉 梅兴无）
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专栏：
全国草地管理建设和牧区工作会议代表呼吁
牧区扩大垦荒要审慎
本报讯 记者江夏报道：不久前结束的全国草地管理建设和牧区工作会议提供的材料表明：当前，部分牧区省（自治区）正酝酿一场新的“垦荒热”。内蒙古准备在呼盟等牧区开荒650万亩；青海省计划从1988年到1992年的5年内开荒50万亩；新疆计划在“七五”后3年开荒100万亩。
尽管这些省区为扩大耕地面积而开荒还大都只是计划中的事，但代表们仍然对此表示担心，因为不少省区都吃过“垦草种粮”的苦头。青海省50年代末60年代初曾开垦了570万亩地，因此而死掉了570万头牲畜，所开的耕地大多数因为海拔高、无霜期短、作物不能成熟而在几年后废弃，被破坏的植被却多年没有恢复。新疆曾开荒5000万亩，后来弃耕2000万亩。党的十一届三中全会以后，自治区畜牧部门在这2000万亩弃耕地上飞播种草，8年也只种了180万亩。十年动乱结束以前，内蒙古曾开荒几千万亩，结果风沙骤起，牧民搬家，不但没有解决粮食问题，草和畜也受到严重损失，反过来国家要花几十倍的代价、很长的时间才能恢复生态。
代表们认为：开荒扩大耕地面积的打算及行动，与地方粮食压力大、财政紧张的状况有关，但牧区要注意避免重走“垦草种粮”的老路，解决粮食问题主要应该在提高现有耕地的单位面积产量上下功夫。建议有关决策部门一定要从本地的自然和经济条件出发，统筹规划、科学论证，严格把关、慎重行事。
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专栏：
山东省存款增加存大于贷30亿元
山东省各专业银行和信用社多方吸收存款，严格控制信贷，今年5月底，全省各项存款比年初净增62.9亿元，各项贷款比年初净增32.8亿元，存、贷相抵，实现信贷存差30.1亿元。（卢殿洛）
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专栏：
沪经济区城镇储蓄存款近500亿元
据上海经济区银行行长联席会议办公室消息：浙江、江苏、江西、安徽、福建和上海五省一市的银行，5月底城镇储蓄存款余额已达494.58亿元，比1987年底上升45.53亿元，其中定期储蓄存款仍占八成以上。
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专栏：
我国已经培训经济法干部1500多人
本报讯 记者赖仁琼报道：中国经济法研究会从1 985年开始举办经济法干部进修班，到目前已培训经济法干部1500多人。学员来自各省市银行、金融系统和各地政府有关部门。培训班聘请北京大学、中国人民大学、中国政法大学的著名专家学者和律师讲课。
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专栏：
广州人民机器厂研制成豆奶生产线
本报讯 广州人民机器厂与国内科研单位合作，最近研制成功豆奶生产线，已投入批量生产。这种豆奶生产线是国家机械电子委的重点立项的科研新产品项目。从选豆到灭菌灌瓶全部过程实现自动化，可日产250克瓶装豆奶10万瓶。该生产线全部零件国产化，价格只有同类进口设备的1／3。
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专栏：
三年负债经营 年年效益递增
仪征化纤公司收回投资十亿
本报讯 我国最大的化纤生产基地——江苏仪征化纤工业联合公司投产3年零4个月，创税利10.04亿元，收回一期工程的总投资10亿元后，还余400多万元。
仪征化纤公司是国家“六五”、“七五”期间重点建设项目之一，1982年开始建设，一期工程投资的10亿元，其中国家财政拨款3亿元，企业贷款7亿元。这种被称为“借蛋孵鸡”的模式，给企业带来动力和压力。一期工程从1985年试生产后，公司即开始负债经营，每天的利息高达32万元。仪化公司向1700多名职工进行理想、纪律教育。在内部推行全员承包。挖掘潜力，开展增收节支活动，调动了职工参与企业管理的积极性。
（刘树青）
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深圳华强电子产品七成出口
本报讯 新华社记者李安定、本报记者赵志文报道：最早进入深圳特区的一批军工企业组建的深圳华强电子工业公司已组成为我国音响产品行业首家进入“电子王国”日本的外向型企业。这个公司音响产品70％以上出口，销往日本、美国和西欧、东南亚国家，被国家列为电子产品出口基地。仅今年上半年，收录机就出口20多万台。
深圳华强电子公司是由三家生产通讯设备的三线军工企业组建的，科技人员占职工总数的1／8。公司成立9年来，越过跟在国外产品后面单纯仿制的阶段，通过与国外厂商合资生产、引进技术、合作开发等方式，每年开发近20种新型音响产品。当内地一些厂家模仿国外中档收录机外型，大量生产普及型收录机时，华强公司采用先进的国际标准，全力开发生产中高档收录机和组合音响，并迅速形成大批量生产能力。
第2版(经济)
专栏：
贸促会同时使用“中国国际商会”名称
本报讯 记者刘霄报道：为适应改革开放的新形势，中国国际贸易促进委员会从6月28日起同时使用“中国国际商会”的名称。
中国贸促会成立36年来，同160多个国家和地区的几百个商会和类似机构建立了对口联系和业务往来，还同部分外国商会组成了混合商会和双边合作委员会。此外，贸促会代表中国参加了许多民间性的国际组织。
使用“中国国际商会”名称以后，有利于以对等身份对外开展民间经贸往来和国际合作，更好地发挥企业与政府之间的纽带作用，进一步加强对广大会员的信息、法律服务。
又讯中国国际贸易促进委员会机械电子、轻工、纺织、农业、汽车5个行业分会6月28日宣告成立。
贸促会行业分会的设立，为行业增设了一条重要的民间对外渠道。
第2版(经济)
专栏：
我国生猪出现较好发展势头
新华社北京6月29日电 （记者王言彬）来自各地的信息表明，我国生猪生产得到了一定的恢复和发展，各地城乡市场猪肉供应紧张状况有不同程度的缓和。
据农业部畜牧局介绍说，带来这一初步转机的原因，一是生猪收购价普遍提高30％至40％，提高了农民的养猪积极性，据18个省、市、自治区预计，今年上半年生猪出栏量和猪肉产量分别比去年同期增加4.1％和6.3％，能繁母猪存栏比去年增加5.8％；二是猪肉销售价格提高，使近年来迅速增长的猪肉消费势头有所抑制。
畜牧部门提供的情况表明，今年以来为了促进养猪生产，各地都制定了一些养猪优惠政策，如供应平价饲料，建立养猪生产保护基金，发放贴息或低息贷款等。
第2版(经济)
专栏：
《企业法》条文解说
十一、“企业有权拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、财力。”（见第三十三条）
近年来，社会各个方面以各种名目、各种形式向企业进行的摊派，愈演愈烈，导致企业社会负担过重，苦不堪言。《企业法》的这一规定，赋予了企业拒绝摊派的权利，为制止摊派、维护企业的合法权益提供了法律武器。
对什么是摊派这一问题，《企业法》已作出了明确的规定。即：除法律、法规另有规定外，任何机关和单位以任何方式要求企业提供人力、物力、财力的，都属于摊派。1988年4月28日，国务院发布的《禁止向企业摊派暂行条例》，对此进一步作出了具体的规定。企业对国家和社会所尽的义务，主要体现在为社会提供适销对路的物质产品，依法缴纳税金、费用、利润上。在法律、法规之外，任何机关和单位向企业征收费用，强制企业赞助、资助、捐献财物、购买有价证券、集资、参加保险，将公益性义务劳动改变为向企业索要财物，或对法律、法规规定的征收费用项目超越范围、提高标准等等，都是摊派行为，企业都有权依法加以抵制。
企业依法拒绝摊派，是保护国家财产所有权不受侵犯、保障国家财产完整和完好的客观要求；也是维护依法享有的经营管理自主权，使企业生产经营活动得以正常进行的重要保证。企业依法拒绝摊派，还是深化经营机制改革、参与市场竞争的一个必要条件，遵守财经纪律、抵制各种不正之风的一项重要措施。如果企业遇到拒绝摊派无效，或受到要挟、刁难、歧视性待遇，甚至打击报复，企业有权向审计机关或其他有关部门控告、检举、揭发，有权向上级机关反映，直至向人民法院起诉，要求给以保护。
（全国人大常委会办公厅研究室）
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专栏：
“海鸥”在竞争风浪里翱翔
——海鸥电扇总厂的启示
本报记者 李茜
竞争在改革声中进入企业，打破了经济领域长期以来的平静局面。单是电扇行业，在近8年里就进行了两次激烈的竞争，人们称之为“电扇大战”。竞争究竟对发展生产力起了什么作用？是利多还是弊多？社会上众说纷纭，褒贬不一。记者带着这个问题，访问了经历“电扇大战”严峻考验的嘉兴海鸥电扇总厂。
这个工厂的干部们给记者的回答是：竞争确实比吃“太平饭”困难得多，也辛苦了，但是，竞争的结果是：社会得益，消费者得益，企业发展壮大了。
电扇行业的第一次“大战”起于1980年。那几年，人民生活水平明显提高，过去被视为高档消费品的电扇开始进入千家万户，市场需求量猛增。1980年“海鸥”厂生产电扇6.5万台，比上年增长了3.8倍，1981年又上升到9万多台，仍然供不应求。市场上电风扇畅销，带动了全国电扇行业大发展，电扇厂在3年间由10多家增加到3000多家，年产量由138万台发展到1000多万台，出现了供过于求的局面，于是电扇市场展开了第一次激烈的角逐。这次角逐突出反映在价格的竞争上。在一次全国电扇订货会议上，原来卖180多元的16英寸普通台扇，有的厂为抢先脱手，突然报价160元，接着有人挂出150元的标牌，有的厂再次降到140元以下。在竞相降价的形势下，商业部门也犹豫起来，大大削减了订货计划，有的还取消了原来签订的合同。这次竞争使消费者大为受益，工厂却大吃苦头。
海鸥电扇厂领导头脑里开始有了竞争意识和危机感，认识到工厂今后不能再高枕无忧，吃“太平饭”了，也不能再像过去那样依赖商业部门去包销产品。从此，工厂在服务上做好文章的同时，加强了经营管理，降低产品成本，提高质量。这样，工厂终于在竞争的风浪里站稳了脚跟，屹立于强手之林。
历时两年多的第一次电扇大战结果，全国电扇厂由原来的3400家减少到800家。不少小厂向生产名牌产品的大厂靠拢，求得生存。海鸥电扇厂就吸收了5家小厂成为自己的分厂，壮大了队伍，品种增加了多功能落地扇、吊扇等多种，覆盖面由原来的几个省扩大到20多个省、市、自治区。
第二次“电扇大战”爆发于1986年。这时，全国剩下的200来个电扇厂，个个实力雄厚，年总产量已上升到3400多万台，使我国成为世界上最大的电扇生产国。电扇又出现积压，导致全国“电扇大战”再起。这次“大战”是比质量，比品种，比技术实力，比经营管理水平，总之，是一次全方位的竞争。
海鸥电扇厂当时对形势的分析是：质量始终是产品能否在竞争中取胜的柱石。在大多数电扇的内在质量基本过关的情况下，不断推出适应消费潮流的新款式电扇，已成了制胜的关键。于是，工厂大力加强了产品的更新，加强设计工作，使电风扇从仅仅乘风纳凉向装饰型、继而向豪华型发展；在结构上从机械控制发展到电子遥控；造型上从水平体系发展到立体结构。这两年每年推出三四个新品种。这些产品不仅造型新颖，功能多样，而且注意适合不同消费层次的需求。他们这番为不同用户着想的苦心，赢得了消费者的欢迎，在竞争中取得了主动。“海鸥”曾多次被评为最受欢迎的电扇之一。1986年这个厂的年产量提高到40多万台，今年前4个月产品又出现供不应求的局面，销售量比去年同期提高一倍多。
我国电扇产量近几年基本稳定在3000多万台，1987年市场又出现销售疲软和积压，说明国内市场已逐渐趋于饱和。一些有胆识的企业家开始把眼光扩展到国际市场，海鸥厂就是其中的一个。面对新的竞争，今年这个厂作出了如下决策：在满足国内用户需求的同时，争取产品进一步走向世界，把竞争引向国际市场。目前他们已签订2万多台出口合同，并正在与香港、美国等地客户洽谈更大批量的来料加工和代理销售业务。他们提出的目标是：到1990年，使海鸥电扇成功地在美国、欧洲市场站稳脚跟，年创汇300万美元以上。
竞争，使“海鸥”振翼翱翔。
第2版(经济)
专栏：短评
赞竞争
《“海鸥”在竞争风浪里翱翔》一文中的大量事实说明一个道理：竞争是发展生产力的催化剂。
过去，我们讲了多年提高产品质量和档次，增加花色品种，但在企业吃“太平饭”的日子里，许多产品总是多年一贯制的老面孔。可是一开展竞争，情况就大不相同了。每一次激烈的竞争，都导致一批老产品被淘汰，就连享誉多年的老名牌也不例外。
竞争，也使企业感受到优胜劣汰的压力，谁也不敢掉以轻心，而且必须不断更新意识，捕捉市场信息，预测产品发展趋势，想方设法制造独具特色的产品，以取悦于用户。于是，一批批物美价廉的新产品脱颖而出。近几年在我国的消费品市场上，不仅电风扇等家电产品更新周期加快；五彩缤纷的新式服装更是日新月异；被人们称为“黑毛驴”的自行车，也逐渐被款式新颖、功能多样、规格型号齐全的彩色车所代替……
商品在市场上的竞争，实际上是企业技术水平和经营管理能力的较量。企业要想使自己的产品在市场上站稳脚跟，得到生存和发展，必须引进先进技术，任用能人，重视智力开发，凭着技术进步和现代化经营管理的真本事，使自己立于不败之地。
竞争把新的生机注入到企业之中，整个国民经济的实力和活力自然也就增强，我国产品跻身国际市场，也就指日可待了。