第4版(政治·法律·社会)
专栏：
不受会务随意遣使 避“虚”就“实”狠抓问题
福建主要领导与会少深入基层多
本报讯 新华社记者许一鸣报道：记者最近在采访中发现：福建政治生活中出现的一个可喜现象是：省委、省政府主要领导很少泡在一般会议中，而是花更多的时间深入基层调查研究，解决问题。
这是认真执行省委、省政府关于领导同志参加内外事活动规定的结果。
过去曾有一段时间，福建省不管召开什么性质的会议，都要省的主要领导同志参加，有的领导同志经常忙于应付各种会议，有时甚至一天要参加好几个会议，妨碍领导同志深入基层。为做到清政廉洁，省委、省政府分别于四、五月间就领导同志参加会议作出规定，明确宣布，今后省直各部门、各地市召开的专业会、座谈会、表彰会、庆祝会、纪念会、展览会、工作会等，一般不邀请省委常委出席讲话和参加接见、照相、剪彩和题词。省人大、省政府、省政协、省纪委、省军区和地、市部门召开的重要会议或进行重要的接见、参观、照相等，需要省主要领导同志参加的，本着从严掌握精神，有关单位应事先提出具体方案，分别报送省委、省府办公厅核阅后，再请有关领导同志决定。
《规定》还要求尽量减少省主要领导同志的外事活动。接待外宾，规格要适当，方法要改进，时间要缩短。凡需要省主要领导参加的外事活动，也应一律报两个办公厅统筹安排。
《规定》作出后，福建省主要领导从会海中解脱出来，纷纷深入基层调查研究，了解情况，解决问题。5月下旬，福建建阳地区遭受特大洪水灾害袭击，省委书记陈光毅、省长王兆国、副书记贾庆林、副省长苏昌培等领导同志立即分赴灾区，了解灾情，指挥抗灾救灾。6月9日至14日，陈光毅带领省、地有关领导，冒着炎热或暴雨，深入田头山村，实地察看灾情，并召开救灾现场办公会，有力推动救灾工作的开展。在这之前，省委部分常委和省政府几位正、副省长，还分头深入到厦门、漳州、龙岩、三明、泉州等地就政治思想工作、发展创汇农业和工业生产以及高校教学等进行调查研究。
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专栏：残疾人参与社会征文
他征服了黑暗
潘光升 詹敬鹏
盲人可以成为诗人、作家，但很难想象到盲人也会修理电动机。安徽省铜陵县大通镇唯一的一家电机修理店的店主焦照磊，就是一个双目失明的人。
今年整整30岁的焦照磊，7岁时被一场大病夺走了双眼，从此便一直生活在黑暗中。十来岁，他摸着上山砍柴，下河抓鱼捉蟹，还学会了拉二胡，拉手风琴，下象棋等。等到长大了，父亲劝他说：“照磊，你双目失明不能干什么，还是去学算命吧，好歹混口饭吃。”父亲的话刺疼了儿子的心。“难道盲人的命运就是当算命先生吗？不！”一向自强好胜的焦照磊没有听从父亲的安排。他要选择一条自己的路。
1976年春节，焦照磊的大哥利用假日给人修电动机。当焦照磊知道修理一台电动机可收入几十元时，突然动心了。他想，自己要是学会了这门技术，不就可以成为一个自食其力的人吗？听说焦照磊要学修电动机，人们议论纷纷。有人怀疑：“电老虎，好眼光的人都怕，瞎子还敢去摸它！”有人讽刺：“瞎子能学会修电动机，除非太阳从西边出来！”就连他的大哥也劝他：“你没有文化，眼睛又看不见，还是死了这条心吧！”
然而，焦照磊却死不了这条心。他用手仔细摸准了电动机和各零部件的形状、大小，凭着记忆，用木头做了一个电动机模型。他用锯子锯出嵌线槽，用细铁丝代替漆包线绕定子，然后就躲在那不足6平方米的小房间里，整天地装了拆，拆了装。大哥发现了弟弟的秘密，很受感动，就经常给他作些讲解。他自己也坚持每天从收音机里收听有关家用电器修理的广播讲座。为了掌握电学知识，焦照磊用一块木板做线路图底板，用粗细不同的金属丝在板上布起了只有他才摸得懂的电机线路图。学一种型号的电机，他就做一个木模型，制一个线路图板。冬天，他钻进被窝里摸；夏天，他脚插在水桶凉水里拆装，这样整整琢磨了6个春秋。
功夫不负苦心人。焦照磊终于攻克了一道道难关。1982年6月的一天，一位农民送来一台电动机请他修理。焦照磊懂得，这台电动机能否修好，这是关系到自己今后命运的关键一步。他认真仔细地修理，仅布线就花了三天三夜。试机时，电源接通了，电机“呼”的一声转动起来了。欢唱的马达终于奏响了一曲自强不息的赞歌。
焦照磊用学到的技术努力为群众服务。几年来，他为农村、工厂、矿山、街道居民修理各种型号的电动机、水泵、电风扇等电器2000多台（件）。他坚持质量第一，信誉第一，为农民修理电机还减少10％的修理费，因而成为当地深受群众欢迎的个体电器修理专业户。
焦照磊顽强地与命运抗争，生活也没有遗忘这个坚强的人。他被选为铜陵市盲聋哑人协会委员，出席了安徽省第二届盲聋哑人代表大会。去年10月，中央新闻纪录电影制片厂还将他的事迹摄入了全国残疾人新闻纪录片专集里。不久前，他与一个叫周兰珍的农村姑娘结了婚。展现在焦照磊眼前的，是一片光明的世界。
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专栏：
丰台区法院判处周志远有期徒刑一年
公诉人和辩护人在法庭进行了激烈辩论
本报北京6月24日电 记者孙健报道：河北省保定地区原交通局长周志远，今天被北京市丰台区人民法院以妨碍公务罪判处有期徒刑一年。
今年5月2日下午2时许，周志远一行数人在京石公路7号岗亭收费处因收费标准问题与收费员发生争执，尔后周志远所乘的面包车把收费员带离收费岗亭几百米远处才让她下车，妨碍了公务。5月21日，周志远被北京市公安局丰台区分局依法拘传到北京接受询问。5月28日，周志远以妨碍公务罪被逮捕。
今天上午8时30分，丰台区人民法院开庭审判周志远一案。在进行了法庭调查之后，公诉人和辩护人进行了激烈的法庭辩论。公诉人指控被告周志远与收费员冯瑞莲发生争端时，周志远采取暴力、威胁手段将冯瑞莲推进面包车，劫持数百米远，致使冯瑞莲植物神经功能紊乱，双肩、左腕软组织损伤，右膝和右手软组织挫伤，构成妨碍公务罪。辩护人则认为，周志远等人之所以与收费员冯瑞莲发生争端，首先是因为冯瑞莲滥用职权对周志远所乘的面包车多收费；其次是，冯瑞莲超越了职权范围，扣压了司机赵福合的行车执照。关于北京积水潭医院医生出具的冯瑞莲受伤的证明，辩护人提出疑问，冯瑞莲与周志远发生争执是5月2日，而冯瑞莲到医院检查是5月5日，超过了法律规定事发24小时内有效的规定。周志远未构成妨碍公务罪。
被告人周志远也在法庭上进行了自我辩护，对法庭提供的证言表示异议，不承认他构成妨碍公务罪，只承认有错误。审判持续了4个小时。最后合议庭经过合议，依据《中华人民共和国刑法》第157条“以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务”的规定，判处周志远有期徒刑一年。周志远不服此判决，提出向北京市中级人民法院上诉。
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专栏：记者来信
要研究会议质量问题
当今，人们注意工程质量、产品质量、商品质量、教育质量，但有一项值得研究的会议质量问题，却还很少有人注意。
记者与上上下下不少干部接触，他们天天与会议打交道，常为“会议数量之多，质量之差”，叫苦不迭。
话说得重一点，现在有些领导干部存在一种倾向，好像不开会就待业了。往往是心血来潮，开了许多不应该开的会。比如，领导干部下去检查工作，一看这地方好，就拍板开个现场会，结果与会人员一拥而来，一哄而散，效果不佳。还有什么“候鸟会”，随着季节变化，南来北往。
有的会只讲等级，不看实效。记者对此曾耳闻目睹。有一年夏天，中央某部下属一个局召开全国农村经营管理工作会议，地点在门头沟。本来会议由局长主持，总结报告由局长做合情合理。但与会的人员提出，部长不到会作报告，会议级别低了，回省不好传达。于是，参加会议的局长为没参加会议的部长准备发言稿，长达万字。会议闭幕那天，碰上部长特忙，总结大会从上午等到下午，从下午等到晚上，从晚上8点等到9点，300多人终于等来一人。这时，已经买好火车票、飞机票的部分人员走了，部长吃力地、一字不漏地念讲稿，头上冒着汗珠。听会的人打起瞌睡。
有人说：“如今干部本事大，会把好话变空话。”这话的意思是，会议开来开去，不结合实际，不创造性地去工作，结果使上头的好话变成了空话，比如十三大提出领导与群众实行民主对话，有的对话会开得好，有的却流于形式。
关于如何减少会议数量，提高会议质量，人们议论颇多。有的说：“精简会议喊来喊去，不见效果。问题究竟在哪里？”也有的说：“花公家的钱开会，越开越大方；如果个人花钱开会，肯定不会那么浪费钱财。”这虽然是气话，但从呼声里可以听到改革会议的紧迫感。
本报记者 段存章
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专栏：
门格斯图抵杭州访问
新华社杭州6月24日电 埃塞俄比亚总统门格斯图·海尔·马利亚姆一行今天下午由轻工业部部长曾宪林陪同，从沈阳乘专机抵达杭州进行友好访问。
今天晚上，浙江省省长沈祖伦举行宴会欢迎埃塞俄比亚贵宾。沈祖伦在宴会上说：“我们对埃塞俄比亚人民一向怀有十分友好的感情。近年来，中埃关系不断发展，门格斯图总统来访就是这种良好关系的明证。”
门格斯图总统在宴会上说：我很高兴能亲眼看到中国在改革开放后取得的成就，我相信，将从这里带回宝贵经验，以帮助我们国家农业的发展。
宴会之前，浙江省副省长许行贯向门格斯图总统介绍了浙江省农村改革情况以及全省农业概况。
今天下午，门格斯图总统一行参观了杭州都锦生丝织厂并游览了西湖风光。
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专栏：
澳门归侨总会庆祝建会二十年
新华社澳门6月23日电 澳门归侨总会今天下午举行盛大酒会，庆祝成立20周年。
全国侨联副主席蚁美厚、
肖岗，新华社澳门分社社长周鼎、中华总商会会长马万祺等应邀出席了酒会。
归侨总会会长梁雪予致词说，20年来，归侨总会本着心存祖国，脚立港澳，面向世界的方针，在加强归侨团结互助、维护正当权益等方面做了一些工作。他希望今后更要发扬热爱祖国的优良传统。
蚁美厚在讲话中指出，归侨总会已成为联系海外侨胞的桥梁。归侨总会积极支持实行“一国两制”方针，对澳门前途抱乐观进取态度，是很可贵的。
目前澳门归侨有近3万人，约占澳门总人口6％，对澳门社会发展起了积极的促进作用。
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专栏：
西哈努克离京赴曼谷
新华社北京6月24日电 民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人今天中午离开北京前往曼谷。
全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美、民主柬埔寨驻华大使江裕朗以及一些国家的驻华使节到首都机场送行。
西哈努克在机场回答一位美国记者的提问时说，为了早日结束柬埔寨人民所遭受的苦难，他愿意与对方会谈。他愿意接受一切有助于公正解决柬埔寨问题的建议。
他说，他不相信越南关于从柬撤军的方案。
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专栏：
我对外友协和中朝友协致电朝中友协
坚决支持朝鲜人民正义斗争
新华社北京6月24日电 中国人民对外友好协会和中国朝鲜友好协会今天就朝鲜举行“反美共同斗争月”（6月25日至7月27日）联名打电报给朝中友协中央委员会，表示坚决支持和声援朝鲜人民为早日实现祖国自立和平统一而进行的正义斗争。
电报说：“中国人民坚决支持朝鲜人民的正义斗争！我们认为，朝鲜问题应当在没有外来干涉的情况下，由朝鲜人民自己协商解决。”
电报说：“我们坚信：朝鲜的三千里江山一定会统一，六千万南北同胞一定能重新团聚”！
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专栏：
奋不顾身救起十名落水者
犯人汪端午被减刑六年
新华社武汉6月24日电 据《长江日报》报道：犯人汪端午救起10名落水乘客。武汉市中级人民法院6月21日宣布裁定：汪端午减刑6年，在其剩余刑期1年零两个月期间，对他予以假释。
6月5日，因流氓罪被判刑12年的犯人汪端午，在管教干部的带领下外出劳动。他们驾船至汉川县铜塚镇新机河渡口时，忽见对岸一辆载有几十名乘客的长途客车冲出渡船，落入汉江。汪端午立即跳入水中向现场奋力游去。他在水中搏击了几十分钟，先后救起10名乘客，并且潜入车厢捞出邮包两大件和10余件行李。
汪端午爬上渡船休息时，一乘客请求汪端午为他打捞内装万余元帐单、发票及现金的提包。汪端午不顾疲劳，再次潜入车内摸出了提包。那名乘客要拿450元现金酬谢他，汪端午摆摆手，回到了自己船上。
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政协医卫体委举行首次会议
新华社北京6月24日电 全国政协医药卫生体育委员会今天上午在政协礼堂举行第一次会议。
会议讨论了医卫体委员会工作简则和1988年度工作计划要点。据悉，这个委员会将广泛联系委员和有关各界人士，就医药、卫生、体育等方面的重大问题开展座谈讨论、专题调查等活动，并提出意见、建议，同时针对当前国内外医药、卫生、体育发展的形势，举办各种讲座、报告会，参加医药、卫生等方面重大的科技研讨会等，以便知情出力。这个委员会还计划将医院实行承包责任制，公费医疗、劳保医疗制度改革，中药材产、供、销管理体制和体育社会化等问题作为研讨的重点，发挥“政治协商、民主监督”的作用。
医卫体委员会主任钱正英，副主任沈其震、郭子恒、何振梁、王绵之、张惠兰等参加了今天的会议。
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辽宁省本溪市党政领导到驻军某部五连体验生活，与战士同站岗同训练。军旅生活使他们增强了国防意识。图为他们同战士一起训练。
王学民摄
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机械电子部机关党委和纪委认定
吕晓明以权谋私事实准确
本报北京6月24日讯 记者吴昊报道：本报5月29日对原国家机械委行管局长吕晓明利用职权大肆挥霍国家钱财进行批评报道后，机械电子工业部（原国家机械委）领导对此十分重视，6月18日部机关党委常委、机关纪委召开联席会议，讨论了吕晓明的问题，认为报纸报道的事实准确无误，人证物证俱全。该部“两委”同志指出，吕晓明的问题不属于改革中的失误，而系利用职权，以权谋私。部机关党委、纪委决定对吕的其他问题继续进行查证，待查清后，一并进行处理。
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元宵灯会疏忽大意造成重大伤亡
西宁市长罗昆安辞职
新华社西宁6月24日电 西宁市人大常委会最近召开十届七次会议，决定接受元宵灯会重大伤亡事故责任者罗昆安辞去市长职务的请求，并免去刘光乾的副市长职务和赵华的市公安局长职务。3月2日，西宁市举办元宵灯会，因观灯人流失控，发生严重拥挤，18人被踩死、119人受伤，同时造成直接经济损失9.9万多元。
事故发生后，青海省人民政府调查组进行了全面调查，认定“这是一起重大责任事故，是官僚主义造成的恶果”。因为，市政府及主要领导人对举办这次大型群众娱乐活动没有认真地进行讨论研究，没有周密的安全保卫工作方案，应急处置措施不力。对事前已出现的不安全苗头疏忽大意，致使紧急时指挥失灵。据悉，省、市政府将给有关负有领导责任者以政纪处分，西宁市检察院也以“玩忽职守罪”对此事立案侦查。
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专栏：
绿的追求
——“七一”前夕访共产党员刘文仕
刘芳
1985年在墨西哥城举行的“第九届世界林业大会”上，中国代表团作了《中国北方防护林工程》的大会发言，引起了105个国家与会者的广泛赞誉和浓厚兴趣。面对着不同肤色的钦羡面孔，中国代表、“三北”防护林建设局副局长刘文仕同志感到无限的欣慰和自豪。
在这个大千世界上，人们各有追求，共产党员刘文仕的追求是多栽几棵树。早在29年前他就愉快地接受了组织的重托，离开美丽的承德山城，到荒无人烟的河北坝上筹建一座现代化的大林场。这地方是高寒区，六月里还在下霜，八月初又开始降雪了，天气最冷的时候要到零下43摄氏度左右。在这样一个黄沙漫漫、气候严寒的地方连续工作了将近20年，终于建成了塞罕坝林场——祖国北方最大的人工林海，木材积蓄量已达121万立方米。
1978年，举世瞩目的“三北”防护林建设工程开始了。这是继中华民族引以为荣的万里长城建筑之后，由共产党人领导建设的又一条更为恢宏壮阔的绿色长城。党决定派刘文仕和其他几位负责同志去那里指挥。此时他虽已鬓发斑白，但仍壮心不已。决心要和亿万人民一起，在西起新疆和田，东至黑龙江嫩江的漫长风沙线上，同危害人类已久的风魔沙害展开决战。
然而绿色的事业还没有开工，在领导班子内部却已开始了人为的斗争。而且越来越尖锐。在筹建三北防护林局时，有人提出三点决策。一是把黄土高原归水电部管，或把水利工程接过来；二是为了大面积造林，购买10万台拖拉机；三是把“三北”的大本营建在西安，这样既交通方便，又有一个较好的生活环境。但刘文仕却一一加以反驳。他说10万台拖拉机花钱太多，不能买；搞“三北”防护林建设靠的是各个部门通力协作，密切配合，不能“一家打天下”；在西安建基地离造林前线太远，不如把基地建在银川。由于不同的意见，刘文仕和自己的老领导闹翻了，而这位老领导，又是当时林业部的负责人之一。
以后不久，忽然有人到刘文仕老家承德，再以后，就传出刘文仕有八条罪状，说他是造反起家。流言蜚语，祸起萧墙，使他陷入深深的痛苦之中。为了这绿色的事业，他已经鞠躬尽瘁，竭尽全力了。他完全有理由留在美丽的山城，不再闯荡江湖。也可以遵从领导的意图，到古城西安享清福。林业部党组对刘文仕的“问题”非常重视，并进行了广泛的调查，澄清了是非，宣布那八条所谓“罪状”完全是“莫须有”。组织上充分肯定了他的成绩，并要他继续留在“三北”。这样，中华人民共和国林业部“三北”防护林建设局终于在银川正式成立了。
每逢回忆这段经历时，刘文仕总是告诉我们一个字也不要写。他说老领导为中国的林业已经立下汗马功劳。如今他年事已高，离休多年，不能再伤害他的感情。但历史又是任何人也不能隐瞒和删改的，老领导早不以这点小事而耿耿于怀。
“三北”防护林体系建设，是人类的一大创举。本世纪在这个星球上一共有三大绿色工程。前两项即“斯大林改造大自然计划”和美国的“防护林带工程”，虽然有的还在进行，但收效还不如“三北”防护林快。
工程一开始，刘文仕及局里的其他领导成员，就把办公的地点设在万里风沙线上。在“三北”地区所属的12个省市396个县（旗）中，老刘已经跑了300多个县。每到一地，他不是蜻蜓点水，走马观花，而是深入山头、戈壁的施工现场，帮助解决具体问题。
开始时，东北三省的造林进度有些缓慢，成活率也不高。老刘很着急，便亲赴辽宁，从掘苗、挖坑，到培土、浇水看了全过程。结果发现农民在用拖拉机运苗时，一般都是根部朝外，车行半路，司机们大都要到饭店用餐，树苗的根在外边风吹日晒，很快蔫了，所以成活率不高。
在辽宁的彰武县，他赶上一次县直机关干部在突击造林，人山人海，十分壮观。老刘深入现场，发现每个树坑只有20厘米深，长长的根须全窝在泥土里。他站在一块大青石上，高声地喊道：“谁是这里的造林指挥？”县委书记老崔认识刘文仕，忙迎上去回答：“是本县的林业局长在指挥。”一听是学林的干部在指挥造林，老刘立时来了火气。当着2000多人的面说道：“这样的人当局长不够格。造林是百年大计，绝不能凑热闹搞形式。”他当即叫人把各单位的头头找来，教他们如何剪须根，如何培土浇水，说的大家心服口服。
在阜新市的一片河滩上，他发现那里的干部职工造林非常细致认真，用绳子划好线，栽得跟棋盘一样好看。市委书记见到老刘，以为这回不会受批评了，谁知，老刘要过一把锨，铲了两下，两道浓浓的眉又竖起来了。他说：“你们把水都浇到表土上了，这是在糊弄自己呵。”市委书记马上通知返工。老刘蹲下身，仔细地看了一会儿说：“不必了，用木楔子插两个孔，把水倒进去就行了。”
从辽宁到吉林、黑龙江，当时黑龙江省长陈雷同志正与各县县长签定责任状，实行层层负责，一包到底，大大加快了进度。刘文仕了解了这一情况后，黑龙江的办法很快在全局加以推广。
刘文仕就是这样，像一个绿色的使者，飞到东、飞到西，到处在传播新鲜经验。截至今年上半年，“三北”已造林一亿一千多万亩，相当于三北地区从建国至1977年28年造林保存面积的三倍，按全“三北”地区一亿一千万人口计算，每人已新造一亩防护林。遍布在41％国土上。去年5月，他代表“三北”防护林建设局，从联合国环境计划署捧回了金质奖杯。这是我国第一次得到的环境保护金奖。
面对这些荣誉，刘文仕感到不安了。他知道，这些成绩都是集体努力的结果，作为一个副局长，自己只起到了一个助手作用。历次重要会议，包括出国和领奖，拍电视和上电台，年轻的局长李建树总是让他去，几位新的领导成员都非常尊重和支持他这位将要离休的老同志，年轻人的心思他是懂得的，“三北”事业的勃勃生机正在他们身上。