1988年6月23日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

农业部总结去年教训及早抓落实
今年北方大白菜生产可望好于去年
本报讯 记者潘岗报道:去年春节前后发生的“白菜战役”和城市居民排长队买大白菜现象,今年还会不会重演?6月23日闭幕的北方大白菜生产会议传出信息,由于各地普遍吸取了去年教训,重视了大白菜生产,从计划面积落实情况看,总的形势比去年好。国务院副秘书长白美清在会上强调,目前改革正处在关键时期,要做到保证工资、物价改革顺利出台,做到绝大多数人实际生活水平不降低,且略有提高,做好蔬菜生产、供应,保持蔬菜价格平稳具有特殊的重要意义。他说,今后五年,搞好蔬菜生产,就是对改革的最大支持,就是对物价、工资改革的极大促进。各地政府以及农业、商业等有关部门要互相支持,互相配合,下大气力抓好蔬菜生产、供应工作。
从这次会议反映的情况看,今年各省、市政府都比较重视秋菜生产,不少城市已制定了今年大白菜的产销计划和增产措施。因去年冬季大白菜价格偏高,今年各地农民种大白菜的劲头很大。据对北京、天津、沈阳等16个城市的统计,今年秋菜播种面积达155.4万亩,预计产量38.93亿公斤,分别比去年增加4%和9.3%;其中大白菜计划面积57.96万亩,预产20.33亿公斤,分别比去年增加5%和18.7%。实种面积可能还要多一些。
白美清指出,为配合改革,今后几年对蔬菜工作的要求,还是两句话,即改善蔬菜的供给,保持蔬菜的合理价格。具体来说,一是不论在淡季或者旺季,在平时还是在节日,都要保持城市人均每天有8两菜的水平。每个月不仅要有几个品种的“当家菜”摆得出,放得住,不断档,不脱销,并且还要有其它品种的精菜、细菜供应市场。二是价格要保持在合理水平,即大路菜价格必须稳定在国家控制的水平上,精菜、细菜价格也不要发生暴涨现象。
农业部部长何康、副部长刘江就大白菜生产做了部署。刘江要求农业部门首先管好用好菜地基金,加强蔬菜基地的开发建设,组织高产协作活动,推动大面积增产,提高大白菜品质。同时,要积极参与流通,帮助农民定好产销合同,疏通销售渠道,推广贮藏经验,鼓励他们多贮藏一些大白菜。


第1版(要闻)
专栏:

在山西陕西两省考察工作时
赵紫阳谈当前经济发展和改革问题
发展商品经济各地都有优势,沿海发展对内地肯定有利;十年改革取得了巨大成就,当前改革的形势是好的;现在改革进入了一个关键阶段,必须着手解决物价和工资的改革;大企业内部机制改革,关键是把承包建立在竞争基础之上,提高经济效益,这是当前关系到全局的大问题
新华社北京6月23日电 中共中央总书记赵紫阳6月14日至21日在山西、陕西考察工作时,就沿海发展战略与内地经济发展的关系和物价、工资、企业内部机制改革等问题发表了重要意见。
赵紫阳在山西、陕西考察了工厂、企业和农村,同当地的党政负责人和工厂、企业、农村的负责人进行了亲切交谈。
当山西省委领导人汇报山西的经济发展方案时,赵紫阳说,山西的优势在能源工业、原材料工业、重化工业。过去说搞原材料工业不合算,是因为那时搞的是产品经济。现在发展商品经济,我不认为搞原材料工业不合算。沿海发展对内地肯定是有利的。山西沿着重视发展能源、重化工这条路走下去,是大有前途的。
接着,赵紫阳谈了沿海发展战略与内地经济发展的关系。他说,不可能沿海发展了内地不发展;内地不发展,沿海也不可能加快发展。发展商品经济,各地都有自己的优势,都可以找到自己的位置。包括那些严重缺乏自然资源,只有劳动力的地方,也可以找到自己的位置,以适合自己的方式把经济发展起来。各地都要注意在发挥自己的优势上做文章。在发展商品经济的情况下,最怕的就是人家搞什么你也搞什么。人家搞外向型经济你也搞外向型经济,人家搞轻纺工业你也搞轻纺工业,人家搞尖端你也搞尖端,不看自己的条件,这样肯定是行不通的。沿海发展迫切需要内地提供原材料,这给内地原材料资源丰富的地方提供了一个极好的机会。沿海的发展,必将增加对内地能源和原材料的需求,同时沿海的资金、技术会向内地转移,从而促进内地的资源开发和整个经济的发展。我们国家过去经济发展效益不高,一个重要的原因是地区分工太差。地区分工所以不发达,是因为长期搞产品经济。现在情况变了,内地应当很好地研究自己的优势,利用地区分工,找到自己的位置。在发展商品经济这样一个大的格局下,将来自然会形成这样的情况:各地发挥各自的优势,通过商品交换,以己之长补己之短,互补互利,共同发展。
6月15日,赵紫阳考察了平朔露天煤矿。他说,现在改革进入了一个关键阶段,必须着手解决那些改革中难度较大的问题,主要是物价、工资的改革。物价、工资改革之所以难度很大,讲来讲去,主要是个承受能力问题。而承受能力的大小,关键在企业效益。财政困难的解决,涨价因素的消化,都要靠企业效益。如果企业不改革,社会对物价和工资改革就没有承受能力。当然,如果不进行物价、工资改革,新的体制建立不起来,企业的改革就没有好的环境和条件,也很难深入下去。归根结底,物价、工资改革,要靠企业效益的提高。企业效益提高了,物价、工资改革的回旋余地就大了。
赵紫阳在陕西考察时多次就加快大企业内部机制的改革发表了意见。他说,现在一些国营大企业在经济效益方面落后于中小企业、乡镇企业,这是个很大的问题。中小企业、乡镇企业设备差、所用原材料价格贵、技术人员少、工资高、负担重,除了上交税收外,乡镇企业还要拿出一部分利润给乡政府以工补农;而国营大企业设备好、技术水平高,职工工资比中小企业、乡镇企业低,上交的税利还不如人家的多。在同等条件下,中小企业、乡镇企业的生产效率、经济效益比许多大企业高。这主要是中小企业、乡镇企业内部机制好,真正实行自负盈亏、按劳付酬,在市场竞争条件下有着很强的适应能力。而一些国营大企业管理落后,内部机制不合理,仍然是“铁饭碗”、“大锅饭”。国营大企业在改革中不能老是像前几年那样要求国家让税让利,一定要解放思想,加快企业内部机制的改革。
赵紫阳说,国营大企业加快内部机制的改革,提高经济效益,是当前关系到全局的大问题。几年来,我们在改革中已经取得了很大成绩,但现在还是新旧两种体制同时在起作用,因此矛盾和摩擦很多。我们应该加快改革,尽量使新旧体制交错的时间不要拖得太长。
赵紫阳指出,国营大企业的内部改革,已经有不少经验。看来,企业内部机制的改革,起带头作用的还是承包制。
关键又是要把承包建立在竞争的基础之上,改变在确定承包条件过程中“一对一谈判”的局面,真正实行招标承包,使大企业从总厂到分厂、车间、班组都建立起竞争机制。这一条搞好了,企业内部的其他改革就将势如破竹,人事制度、劳动制度、分配制度的改革就都有了条件,劳动生产率就会提高,企业的经济效益就会出来。竞争承包方面的许多经验,要很好地总结、推广,结合起来运用。如有的企业搞招标抵押承包、全员风险承包,每一层的承包者和职工都入股,股金也是风险押金,把承包制和股份制结合起来了。有的企业运用承包制在一厂之内搞多种所有制、多种经营形式,放手让各个单位在完成承包任务的条件下自行开发新产品、自找经营门路、自行创造更多的效益,充分发挥人们的积极性和创造性。这些做法效果都很好。
他说,企业的干部制度要认真改革。要创造一种使能人可以脱颖而出的良好环境。现在许多大企业人浮于事,二线职工太多,一线的生产工人不满意。企业在劳动制度改革中,要按工作量给每个单位定编定员,然后在竞争基础上招标、任用每个单位的负责人和职工。企业的生产第一线也要实行优化劳动组合。多余的人从岗位上退下来,可从事第三产业,或经过重新培训,各展所长,干更适合的工作。现在有些大企业抱怨“企业办社会”影响了他们的效益。大企业如果完全不办“社会”,把现在为职工服务的事情都推给地方政府,从企业本身来看也许能提高经济效益,但从整个社会效益来看是不合算的,目前也是行不通的。问题不在于企业办了一些为职工服务的事,而在于怎样办,是不计盈亏、吃大锅饭,还是承包、租赁,用商品经济的办法去办。企业为生产服务和为生活服务的部门,都应尽可能实行独立核算,自负盈亏。
赵紫阳说,企业实行这些改革,特别是人事劳动制度的改革,看起来很难,但是,只要真正按照竞争承包的原则,认真去做,就可以取得很好的成效。关键是要增加透明度,怎样改革,按什么条件承包、聘任、组合,要让广大职工都知道,并造成舆论;其次,要坚持机会均等,在规章制度面前人人平等。
赵紫阳说,在企业内部机制改革方面,国营大企业一定要重视并认真学习、借鉴小企业特别是乡镇企业的经验。大企业的有些经验,如组织跨省市的大型企业集团,利用开放条件,自己攻关加对外合作,开发高技术产品等,小企业和乡镇企业不容易学;而小企业和乡镇企业的好机制和内部搞活的经验,大企业可以结合自己的实际情况进行移植。如果搞得好,国营大企业的经济效益应当而且可能比小企业和乡镇企业更高。大企业内部机制的改革应当有领导地加深和加快。
赵紫阳要求省、市、自治区重视大企业的内部机制改革,并要为之创造良好的外部条件。现在有些政企不分的公司利用手中掌握的紧俏物资分配等行政权力控制企业,这种状况必须改变。赵紫阳同志在山西、陕西两省强调指出,十年改革取得了巨大成就,当前改革的形势是好的。他说,判断形势好不好,改革对不对,都要有分析有对比,要坚持实践标准和生产力标准,凡是被实践证明有利于发展生产力的,就是对的,反之就是不对的,决不能不看这一点,而用过时的教条主义的观念去衡量是非。


第1版(要闻)
专栏:

清江县富裕后保持俭朴
不急于建楼堂馆所 集中财力发展生产
新华社南昌6月23日电 (记者华桂勤、通讯员袁志成)财政收入居江西全省之首的清江县,不急于建楼堂馆所,而是把钱集中用于发展生产。
清江县盛产药材、酒、糖,这个人口不到48万的县,近几年财政收入每年净增1000多万,去年收入5400万元。经济富裕了,但县委、县政府仍在设备简陋的旧房里办公,全县小车的数量一直在编制以内,县里的招待所也是30年前盖的老房子。清江县把钱大都用在了扩大再生产和增强农业后劲上。譬如农业,1986年增加投入410万元,去年增加投入600万元。这些钱的开销情况列举如下:
——用于农业新技术成果推广的补贴和奖励。去年为鼓励农民多种杂交稻,县财政补贴105万元;今年为推广杂交早稻,又决定每亩补贴5元;为推广用配合饲料饲养禽、畜的新技术,这两年县财政补贴403万元。
——用于改善边远山区群众的生活、生产条件。近3年共拿出60万元打井700多口,以解决农村人畜饮水困难;投资40万元解决了少数缺电乡村的用电问题。
——这两年县财政共拿出72万多元用于支付村干部的报酬,这样,全县村干部的报酬都不用向农民摊派。
县长刘启光对记者说,我们并不是反对必要的基本建设。今年实现县财政增收1600万元后,县里打算拿点钱改善一下办公条件和接待条件,抓一下必要的城市建设。


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专栏:

安徽省舒城县干镇新窑村原党支部书记陈本才,退休后义务担当起全村526户村民的邮件传递工作。三年多来,他将万余件报刊、信函准确及时地送到村民手中。图为陈本才到学校送报。
陈建中摄


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赵紫阳电贺奥凯托当选意共总书记
新华社北京6月23日电 中共中央总书记赵紫阳21日打电报给阿基莱·奥凯托,热烈祝贺他当选为意大利共产党总书记。
电报说:“意大利共产党是一个具有光荣传统、广泛群众基础和丰富经验的党。长期来,意大利共产党重视把马克思主义的普遍原理同本国具体实际相结合,坚持独立自主,团结各阶层人民群众,为推进意大利的民主变革和实现社会主义,为维护世界和平、促进人类进步事业进行了坚持不懈的努力,在国内和国际发挥着重要作用。今天,意大利共产党人为革新自己的党,以适应变化了的形势,正在进行大胆的、艰苦的探索。在这重要时刻,你肩负起了意共总书记的重任。祝你在重要的领导岗位上团结全党为意共正义事业的前进和发展作出重要贡献。
祝中意两党间的传统友谊和友好合作关系不断加强和发展。”


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专栏:

外交部发言人说我希望苏如期从阿撤军
新华社北京6月23日电 中国希望苏联认真履行日内瓦协议,按照协议规定的期限从阿富汗撤出其全部军队,而不要制造借口,拖延撤军,阻碍阿富汗问题的政治解决。
这是外交部发言人李肇星今天下午在新闻发布会上回答记者提出的关于苏联、印度和阿富汗当局最近一再指责巴基斯坦违反日内瓦协议,苏联还表示要重新考虑撤军时间表这一问题时说这番话的。


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专栏:

外交部发言人强调
对越南从柬埔寨撤军要进行国际监督核查
新华社北京6月23日电 外交部发言人李肇星在今天下午的新闻发布会上说,鉴于越南过去的多次“部分撤军”实际上是换防,人们有理由要求对越南的撤军进行严格的国际监督和实地核查。
李肇星是在评论越南宣布6月30日起从柬埔寨撤军一事时说这番话的。
他说,如果越南真想撤军,就应拿出一个尽可能短的撤军时间表,尽快从柬埔寨撤出其全部军队。越南宣称要到1990年,甚至1991年初才能将军队撤完,这只能说明它至今还缺乏政治解决柬埔寨问题的诚意。


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专栏:

我国现有私营企业二十二万余户
产值约占全国工业总产值百分之一
据新华社福州6月23日电 (记者周俊祥)据国家工商行政管理局局长任中林不久前宣布,以企业资产归私人所有、雇工8人以上为标准,我国现有私营企业22.5万户,雇工360万人。它们的产值约占全国工业总产值的1%。
近几年迅速发展起来的这些企业,普遍利用社会闲散人力、资金、技术、设备,形成新的生产经营能力,在我国日益搞活的经济生活中已成为一个特别活跃的因素。福建省晋江县目前6000多家乡镇企业,大都是股份集资为主的私营企业,生产门路涉及食品、服装、建材等十多个行业,产品1万余种。其中不少独具特色的产品畅销海内外。
我国私营企业多源于个体工商业户或私人租赁承包的乡镇企业。随着生产经营领域不断拓展,多方寻求经济联合业已形成私营企业新的发展趋势。据有关专家和研究者分析预测,我国私营企业产值即使占到全国工业总产值的10%,也不会动摇公有制经济占主体的经济结构。
按照国家既定方针政策,我国私营企业在相当长的时期内还将继续发展。


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专栏:

柳铁连续行车千日无重大和大事故
获我国铁路第一个千日安全奖杯
本报南宁6月23日电 记者郑盛丰报道:我国铁路营运史上一个崭新的纪录,今天下午6时诞生在柳州铁路局。该局以连续行车1000天无重大和大事故的优异成绩,夺得建国以来全路第一个路局级千日安全奖杯。
地处我国铁路“神经末梢”的柳州铁路局,客观条件并不优越。他们的主要“法宝”是从严务实,真正把安全放在第一并决不移位,并使全局8万职工都统一在下述认识上:没有安全,就没有效率,没有效益,甚至会造成巨大损失和恶劣影响。
思想上安全居首,有利于措施上扎扎实实。柳铁近几年每年的一号文件,都是专门部署安全生产、提出当年奋斗目标和实施办法的。为确保安全,柳铁这几年,一些机构被撤并了,专司安全工作的机构和人员却不断完善和补充;名目繁多的奖励被清理了,行车安全奖金的份量却在增长;一批工程压缓停了,用于安全设施建设维修的投资和项目却有添无减,单是自筹资金,近三年就投入2200多万元,约为以往同期的3倍;许多非生产性开支被取消了,但职工技术培训费用却得到保证,仅去年全局就有半数职工获得培训。
柳铁制度的建立,也围绕安全并保证安全。尤其是近年安全责任制的实施和安全控制点的落实,从根本上革除了工作上有碍安全的花架子。如对线路好坏负责的工务段长,过去是“坐车观花”查看线路,现在得徒步检查,一年内必须对所辖线路、桥涵、隧道全面检查一次。局长每月检查基层站区也不得少于4个。
柳铁的一个统计数字,则显示出安全与效益的关系:1987年柳铁人均提供建设资金和人均实现利润分别比上年增长1.3倍和1.52倍,居全路第一;每万元固定资产实现利润比上年增长1.44倍,居全路第二;综合经济效益居全路之首。


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专栏:

中美工贸经济发展研讨会闭幕
为双方进一步发展多种合作打开一扇大门
新华社北京6月23日电 (记者吴士深)来自太平洋两岸的中美两国2000多位各界人士今晚在人民大会堂含笑握别时,似乎还“意犹未尽”。他们认为,为期4天的中美工业、贸易和经济发展研讨会还仅仅是为双方进一步发展学术、贸易和技术的多方位合作打开一扇“广阔的大门”。
本届研讨会中方组委会主任张劲夫在致闭幕词中称这次研讨会是中美两国民间学术、贸易的一次空前的盛会,它的历史意义“不仅表现在今天,更重要的是表现在未来”。
在研讨会期间,中国权威机构的负责人向美方人士系统地介绍了中国的开放政策和有关方针、法规和设想,22个省市专门派出代表团与美方探讨了进一步合作的新途径。与研讨会同时进行的中美工业贸易洽谈会使人民大会堂的气氛变得热烈而轻松,双方初步达成的意向性合作协议有数百项。与会的中美人士都认同张劲夫的评论:通过这次研讨会,美方不仅知道中国的大门是敞开的,也知道怎么走进这个大门,甚至进入大门后走向哪儿,谁是合作伙伴。据了解,目前美国已成为在中国投资金额最大的国家。这次美国大批企业家来华赴会,双方的技术、贸易合作领域将进一步拓展。美国驻华大使洛德说,17年前中美双方经济合作还是一条“狭窄的小路”,今天已变成一条“宽阔的大道”。
据悉,这次研讨会结束后,一批美国企业家将分赴我国各省市参观,与各地经济界、科技界人士进行广泛而直接的接触。


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专栏:

文化名人梁漱溟逝世
新华社北京6月23日电 全国政协常委、著名的爱国民主人士梁漱溟今天11时40分在北京逝世,终年95岁。
梁漱溟是当代我国文化名人。
他祖籍广西桂林,生于北京,早年应蔡元培之邀执教北京大学。
随后,他与黄炎培等发起组织民主同盟。他致力于哲学研究,主要著作有《印度哲学概论》、《东西方文化及其哲学》及《中国文化要义》等。
“文化大革命”后,梁漱溟重新活跃于学术界,年过90后,还出版了《人心与人生》等著作。


第1版(要闻)
专栏:

五千和两亿
——牙刷之乡杭集乡纪事
本报记者 李济国
刷牙的人们,你可曾想到,小小牙刷的最大产地不在城市,而在农村。请看记者5月底在牙刷之乡——杭集乡的采访择要,似乎会有所了解和启示。
不成比例的数字
邗江县杭集乡,苏北的一个普普通通的乡村,有9595户人家,37000人,18400个整半劳力,也是田少人多,人均只有6分4厘。
可它又有独特之处,有生产牙刷150多年的历史。然而,真正成为名副其实的“牙刷之乡”,还是党的十一届三中全会以来的10年间。其间,杭集乡首次形成了每年向全国销售自产牙刷2亿支以上、占全国牙刷产量1/3多的牙刷市场。今年以来,这里的牙刷销量更趋兴旺,预计将接近3亿支。
这么多支牙刷,是全乡750多个组户办厂、1500多个家庭工业户、5000多人及其私人拥有的800多台注塑机、栽毛机共同生产出来的;是近2000名本乡供销人员走南闯北,推销到全国各地去的。
特别周到的服务
杭集乡牙刷生产的大发展,是同经营部门提供产前产后、部类齐全的优质社会化服务分不开的。这个乡专门成立了乡工业供销公司,从1983年以来开展了代销原料和代办运输、代开介绍信和销售发票、代办托收和货款结算、代征国家税金等。这就改变了千家万户四处奔波“各自为战”状态,各家各户农民全副精力和时间都用在生产上了。乡工业供销公司也通过这些服务工作寓管理于服务之中。
一是检验产品质量,杜绝偷工减料和以次充好,保持了杭集牙刷的产品信誉。二是执行税收政策管理,凡是由公司代销的产品,一律按税务部门规定的税率办妥。三是加强财务管理,进行财务辅导,统一组户工业的记帐方法,统一会计科目,统一报表,使牙刷专业户真正做到会赚钱,会管钱。四是帮助排除经济纠纷,开展公证活动,维护家庭联户工业的合法权益。由于供销公司服务特别周到,而收取的费用特别低廉,因而很受农民的欢迎。
灵活多样的经营
牙刷之乡的牙刷交易场所,占地7260平方米,由集体和农民集资44.5万元,于1986年底建成。从此,这个固定的、统一的牙刷贸易中心,吸引了很多客商前来选样订货、洽谈成交。目前,他们的经营形式除了这一专业市场外,还有三种形式。
第一种为行商型。杭集的近2000供销人员懂生产、会管理,有较大的销售主动权和灵活性。他们坚持薄利多销,因而竞争力较强,每年订回销售合同5万份以上,将1亿多支牙刷等大批小商品销往各地。他们还有组织地派人到外地摆摊设点,搞批零销售。
第二种为坐商型。即这里的生产和经营牙刷户,坐地集中货源,招徕外地商贩上门成交。外地商贩在杭集走村串户,逐户比较,自由挑选,讨价还价。新商贩交现金取现货,老客户可赊走牙刷。每当农闲季节,来杭集的商贩每天多达四五十人。这种产销直接见面的坐商,每年也要销售牙刷8000万支以上。有时供不应求,客商就在牙刷生产户的农民家里吃住,“坐等”货齐。
第三种为协约型。一些较大的牙刷组户和各地的百货供应站建立正常的业务往来,签订合同,按期付货。他们有的还深入到县以下商业供销部门签约供货。这种协约性的交易,全乡每年不下5万笔。
令人欣喜的变化
如今,小小牙刷在杭集乡占有举足轻重地位。去年它的产值比农副业总产值还多出2400万元,在整个乡的工业总产值中占1/3多。全乡家庭、联户牙刷业,仅去年就向国家交纳税金175万元,向集体提供积累27万多元,今年头4个月又有大幅度增长。向集体提供的积累,乡里用来补农、建农,发展教育文化卫生事业。过去全乡70%的劳力忙在田间搞粮食,可每年还得吃国家返销粮。现在多数劳力转移到牙刷等工副业上去了,不仅不吃返销粮了,全乡每年还净上交150万公斤。
牙刷生产的兴起,还带动了乡里的纸盒包装业、交通运输业、邮电事业。全乡人均收入去年达到896元,高出全县人均收入276元,有10%的农户成为万元户,在全县各乡名列榜首。
不要小看小小牙刷,它的贡献,它带来的变化,一点也不小。


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